丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃

1、目 錄第一章 總 則. 1第二章 風(fēng)景區(qū)范圍、性質(zhì)與目標(biāo). 3第三章 風(fēng)景資源評(píng)價(jià). 6第四章 分區(qū)、結(jié)構(gòu)與規(guī)劃布局. 11第五章 容量、人口及生態(tài)調(diào)控. 16第六章 保護(hù)培育規(guī)劃. 19第七章 核心景區(qū)規(guī)劃. 27第八章 風(fēng)景資源保護(hù)利用規(guī)劃. 28第九章 景觀系統(tǒng)規(guī)劃. 30第十章 風(fēng)景游賞規(guī)劃. 39第十一章 游覽設(shè)施規(guī)劃. 43第十二章 基礎(chǔ)工程規(guī)劃. 45第十三章 居民社會(huì)調(diào)控規(guī)劃. 50第十四章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)規(guī)劃. 54第十五章 土地利用協(xié)調(diào)規(guī)劃. 56第十六章 分期發(fā)展規(guī)劃. 58第十七章 實(shí)施措施與建議. 64第十八章 規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià). 67第十九章 附 則. 70第一章 總

2、 則第一條 為了科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)，全面發(fā)揮風(fēng)景區(qū)的功能和作用，制定本規(guī)劃。第二條 本規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、風(fēng)景名勝區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范等國(guó)家和廣東省頒布的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定。第三條 本規(guī)劃經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后作為丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的依據(jù)，不得擅自修改。規(guī)劃區(qū)內(nèi)任何單位和個(gè)人進(jìn)行的一切與風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、規(guī)劃、利用和管理有關(guān)的活動(dòng)，均應(yīng)遵守本規(guī)劃。確需對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、目標(biāo)、生態(tài)資源保護(hù)措施、重大建設(shè)項(xiàng)目布局、開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度以及功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量等內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對(duì)其他內(nèi)容進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)

3、關(guān)備案。第四條 規(guī)劃期限20112025年。近期：20112015年中期：20162020年遠(yuǎn)期：20212025年第五條 指導(dǎo)思想與規(guī)劃原則1指導(dǎo)思想保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)利用持續(xù)發(fā)展。即保護(hù)風(fēng)景資源、培育優(yōu)化環(huán)境、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理實(shí)施利用、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。2規(guī)劃原則總原則：科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用。（1） 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)原則。風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃與自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相互統(tǒng)籌、銜接、協(xié)調(diào)。（2） 可持續(xù)發(fā)展原則。資源保護(hù)與合理利用相協(xié)調(diào)，建立和完善風(fēng)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。（3） 整體性原則。整合資源，優(yōu)化整體環(huán)境，實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。（4） 特色化原則。注重景觀協(xié)調(diào)，強(qiáng)化粵北特

4、色，建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)因地制宜，以小型、疏散、低層、鄉(xiāng)土化為宜。（5） 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展原則。將鄉(xiāng)村建設(shè)納入風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)與建設(shè)中統(tǒng)籌考慮，引導(dǎo)和扶持當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與風(fēng)景資源保護(hù)和風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)活動(dòng)。第六條 本規(guī)劃中字體加黑并帶下劃線的內(nèi)容為對(duì)丹霞山風(fēng)景名勝資源保護(hù)的強(qiáng)制性內(nèi)容，必須嚴(yán)格執(zhí)行。第二章 風(fēng)景區(qū)范圍、性質(zhì)與目標(biāo)第七條 規(guī)劃范圍1、丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃控制范圍總面積373km2。其中，規(guī)劃總面積292 km2；外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶規(guī)劃控制面積81km2，北部、西部基本沿新韶仁公路（規(guī)劃）、省道246線（新線，在建）為界，東北、東、東南基本沿國(guó)道106線和國(guó)道323線為界。此外，公路外側(cè)視線可達(dá)的第一層山脊線

5、范圍為外圍環(huán)境背景控制地帶。2、風(fēng)景區(qū)八至范圍1）總體經(jīng)緯度：東經(jīng)1133625 -1134753E，北緯245148 -250412N。2）幾何中心坐標(biāo)： 245755N，1134212E（金龍山西北坡麓）。3）八至點(diǎn)經(jīng)緯度：l 北：250412N， 1134408E（群樂(lè)村南側(cè)山丘）；l 北東：250120N， 1134648E（仁化老界牌南側(cè)新路南山腳）；l 東：245910N， 1134753E（周田大橋東端南側(cè)湞江左岸線）；l 南東：245331N， 1134407E（五馬山東側(cè)知青場(chǎng)東側(cè)山頂）；l 南：245148N， 1133929E（灣頭村東南湞江右岸線）；l 南西：24544

6、1N， 1133645E（老鷓鴣石南側(cè)山丘南坡山腳）；l 西：250013N， 1133625E（大坪南側(cè)212.6高地東側(cè)山丘頂）；l 北西：250252N， 1133758E（巖頭村后山丘頂）。第八條 風(fēng)景區(qū)性質(zhì)以世界罕見(jiàn)的壯年期峰林峰叢式丹霞地貌為主體景觀，兼有典型的亞熱帶常綠闊葉林和獨(dú)特的丹霞地貌生物群落，丹山碧水綠樹(shù)田園相輝映，宗教、史跡和鄉(xiāng)土文化特色濃郁，適于發(fā)展觀光、休閑、科教、考察、探險(xiǎn)旅游的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地。第九條 規(guī)劃目標(biāo)1、總目標(biāo)將丹霞山發(fā)展成為山水風(fēng)光獨(dú)特、自然環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村田園氣息濃郁、科學(xué)文化內(nèi)涵豐富、人與自然和諧共融，國(guó)內(nèi)頂級(jí)、國(guó)

7、際一流的風(fēng)景名勝區(qū)，培育成集觀光、科教、休閑、考察、探險(xiǎn)等多種功能于一體的世界名山。2、分期目標(biāo)（1）近期：加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和培育，啟動(dòng)風(fēng)景名勝區(qū)和世界自然遺產(chǎn)地監(jiān)測(cè)和科學(xué)研究機(jī)制；配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，調(diào)整內(nèi)部設(shè)施布局和規(guī)模，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)游、區(qū)外??；通過(guò)發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)風(fēng)景區(qū)居民生產(chǎn)生活方式與行為習(xí)慣向有利于風(fēng)景區(qū)保護(hù)和發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變；發(fā)展科教旅游，啟動(dòng)世界丹霞地貌研究基地建設(shè)。（2）中遠(yuǎn)期：完善和堅(jiān)持世界自然遺產(chǎn)地的科學(xué)監(jiān)測(cè)和基礎(chǔ)研究，保護(hù)和恢復(fù)世界自然遺產(chǎn)地的原生性、真實(shí)性和完整性；提高風(fēng)景資源利用的科學(xué)文化品位，建立自然遺產(chǎn)可持續(xù)利用的良性機(jī)制；通過(guò)長(zhǎng)期的世界丹霞地貌研究基地建設(shè)，使

8、丹霞山成為世界性的科教旅游勝地，成為真正意義上的世界名山；以韶關(guān)市區(qū)和仁化縣城為依托，建成合理的服務(wù)設(shè)施體系；通過(guò)對(duì)遺產(chǎn)的合理利用，推動(dòng)丹霞山及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。3、分層次目標(biāo)（1）自然遺產(chǎn)保護(hù) 樹(shù)立保護(hù)第一的思想，按照保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約要求，做好地質(zhì)地貌遺跡、原生生態(tài)系統(tǒng)、文物古跡和鄉(xiāng)村田園的保護(hù)，保持自然遺產(chǎn)的原生性、真實(shí)性和完整性，成為永久的世界性丹霞地貌科教研究基地和生物多樣性保護(hù)基地。（2）風(fēng)景資源利用 以資源保護(hù)為立足點(diǎn)，以提高資源利用品位和整合區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)為目標(biāo)，充分挖掘地方特色，規(guī)劃中期整個(gè)風(fēng)景區(qū)恢復(fù)良好的生態(tài)，遠(yuǎn)期形成生態(tài)環(huán)境良好、景觀體系成熟、游賞網(wǎng)絡(luò)

9、合理、設(shè)施配套完善、管理運(yùn)作順暢、社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益顯著的國(guó)內(nèi)頂級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。（3）項(xiàng)目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 完善風(fēng)景區(qū)內(nèi)外水陸交通體系配套，近期啟動(dòng)南門服務(wù)基地建設(shè)，中期具有接待能力，遠(yuǎn)期配套完善；近中期在外圍地帶策劃建設(shè)一批不同量級(jí)的多功能休閑、度假、會(huì)議、康體旅游項(xiàng)目，形成以丹霞山為龍頭的韶關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)體系；對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村和周邊城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和需求起到明顯的帶動(dòng)作用；旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康有序、集約增長(zhǎng)；旅游業(yè)綜合發(fā)展指標(biāo)和發(fā)展水平居全國(guó)山岳型風(fēng)景區(qū)前列。（4）品牌建設(shè) 長(zhǎng)期實(shí)施形象工程建設(shè)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象，使丹霞山的整體品牌形成國(guó)內(nèi)外著名品牌；丹霞山的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與國(guó)內(nèi)頂級(jí)名山并立。（

10、5）管理現(xiàn)代化 將丹霞山周邊城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的管理納入丹霞山品牌建設(shè)管理系統(tǒng)。所有從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)行為和個(gè)人行為納入旅游質(zhì)量管理體系，實(shí)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范化和制度化；中期末基本實(shí)現(xiàn)管理技術(shù)尤其是軟件建設(shè)現(xiàn)代化。（6）社區(qū)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持風(fēng)景區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)一體化原則，有計(jì)劃地實(shí)施旅游富民戰(zhàn)略，政府和受益企業(yè)共同承擔(dān)引導(dǎo)、扶持農(nóng)民發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游服務(wù)業(yè)的責(zé)任；培育和美化鄉(xiāng)村田園環(huán)境，最終形成鄉(xiāng)村休閑社區(qū)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)景區(qū)與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。（7）服務(wù)基地建設(shè) 實(shí)施韶關(guān)和仁化城市發(fā)展策略，形成以韶關(guān)為中心、仁化為輔助的綜合性城市接待基地；建設(shè)好南、北兩大服務(wù)基地和東、南、中、西四個(gè)

11、服務(wù)中心。（8）大環(huán)境營(yíng)造 從區(qū)域硬環(huán)境（建設(shè)風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生、標(biāo)識(shí)）和軟環(huán)境（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)、政策）兩個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)丹霞山和周邊城鄉(xiāng)環(huán)境的營(yíng)造，為中遠(yuǎn)期世界級(jí)品牌形成提供環(huán)境保障。第三章 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)第十條 風(fēng)景資源特色1、風(fēng)景資源種類豐富，資源單體數(shù)目巨大。2、自然景源和人文景源兼而有之，以自然景源為主。3、自然景源中地景種類最多、數(shù)量最大，兼有天景、水景、生景。4、人文景源中勝跡種類最多，兼有園景、建筑、風(fēng)物。5、風(fēng)景資源組合結(jié)構(gòu)良好。第十一條 風(fēng)景資源分類表3-1 丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)風(fēng)景資源分類表風(fēng)景資源類別風(fēng)景資源名稱大類中類小類自然景源天景日月星光：丹霞日出、丹霞

12、晚照、片鱗秋月、虹霞蜃景、丹霞佛光、舵石朝曦、丹霞云海地景群山景觀：僧帽群峰、黃沙坑峰林、大石山仙山瓊閣、韶石山群、五馬迎賓、獅頭巖山口風(fēng)光、群象出山、丹霞山巨輪揚(yáng)帆、姐妹雙峰、韶石頂巨崖群、白寨群峰山景巴寨、陽(yáng)元山、將軍寨、鷂婆寨、大塘寨、樓臺(tái)寨、棺材寨、馬寨、大石巖、羊州寨、細(xì)美寨、韶石頂、金龍山、葫蘆寨、田螺山、蠟燭山、五指挪、觀音山、上天龍、長(zhǎng)老仙翁、金龜朝圣、群猴迎客、夢(mèng)覺(jué)關(guān)、會(huì)仙巖、蕉沖巖、犁頭寨、獅石寨、烏龜石、鯉魚(yú)寨、韭菜寨、雙蠟寨、猴哥寨、馬鞍寨、旗桿寨、打鑼寨、駱駝峰、打石公寨、大坑寨、扁寨、白寨、平頭寨、破軍寨、鯉魚(yú)跳龍門、獅子巖、涼傘石、斧頭寨、獅頭寨、羊頭寨、禾上寨、

13、火燒寨、蠟燭寨、絲螺寨、新寨、千里巖、丫叉寨、雷公石、背簍寨、楓樹(shù)窩頂、龍須澗、象鼻山、猩猩將軍、狐貍巖、七彩巖、石鼓山、猴哥寨、焦山寨、白寨頂、金龜巖、雙闕石、評(píng)公石寨、獅腦山、大凹頂、風(fēng)火嶺、山峰英奇峰雄獅高臥、睡美人、長(zhǎng)老峰、茶壺峰、黃沙坑峰林、姐妹峰（同金寨、屯軍寨）、拇指峰、猴頭峰、飯甑石、僧帽峰（人面石）、寶塔峰、拴馬石、雙筍峰、金字峰、南蛇頭峽谷石龍峽、評(píng)公石峽、韶石峽、同金峽、百丈峽、福音峽、通天峽、赤城峽、川背隴、龍歸峽、壺口谷中谷、九龍?zhí)秿{谷、上京古道谷地、打鑼?shí){、云客峽線谷群、王山坑峽谷洞府雪巖、晚秀巖、朝陽(yáng)巖、青云巖、混元洞、獅子巖、洪巖、仙居巖、山里坑洞、細(xì)美寨風(fēng)車巖

14、、錦石巖（千圣巖、祖師巖、伏虎巖、龍王巖）、片鱗巖、回光巖、草懸?guī)r、返照巖、海螺巖、天然巖、山里坑石乳洞、仙女洞、野豬窩、白木寨巖洞、水簾洞、看馬洞、燕子巖、白寨巖洞組、大石巖、金龜巖、太陽(yáng)巖、穿巖、長(zhǎng)巖、五仙巖、燕巖、西竺巖、馬蹄巖、千云巖、棺材巖、半邊鐘、白寨葛仙巖、白寨穿洞石林石景陽(yáng)元石、陰元石、通泰橋、東坑逕仙人橋、山里坑天生橋、燕巖天生橋、矮寨大小穿窿巖、娃娃石、饅頭石、小象浴綠、海螺巖、雙乳石、海豹石、雙螯石、鯤鵬展翅、臥虎石、大肚佛、仙掌巖、六指石、蛇口巖、釣鉤巖、攔門石、寶鏡巖、天成房、波浪石、烏龍過(guò)江、牧童石、猿人石（讀書(shū)郎、舜皇石）、望郎歸、天柱石（馬卵石）、童子拜觀音（一

15、帆風(fēng)順、圣巧石）、螳螂石、人工仔石蝕余景觀蠟燭石、穿窿巖、觀音石、雙筍石、桃石、牛頭巖、分水石、蘑菇石、凱旋門地質(zhì)珍跡長(zhǎng)老峰丹霞地貌、上白堊統(tǒng)丹霞組剖面、穿巖構(gòu)造盆地、鷂婆寨向斜、崖壁X節(jié)理、山塊垂直節(jié)理、通天洞-百丈峽-錦石巖大節(jié)理帶、朝石頂一線天大節(jié)理帶等斷裂構(gòu)造、層控節(jié)理、穿層節(jié)理、群象出山東西向斷崖群、沉積透鏡體、巖層沖刷構(gòu)造、錦江湞江河流階地、卸荷節(jié)理、軟巖侵蝕洞穴群及懸空危巖、錦石巖水平洞穴群、網(wǎng)格狀風(fēng)化、蜂窩狀風(fēng)化、剝落、侵蝕基巖河床、河谷串珠狀壺穴群、凹岸侵蝕巖洞、龜背狀龜裂風(fēng)化、巷谷與線谷、打鑼巖含泥塊砂巖及風(fēng)化窩穴、崩塌洞穴、基巖溝谷壺穴、韶石頂巷谷群、黃沙坑棋盤狀斷塊山群

16、、崖壁豎向平行溝槽、王山坑串珠狀-棋盤狀壺穴群其他地景朝石攬勝、金龜極目、錦江及董塘河沖積平原、較坑田園、黃沙坑峰林、思茅坪觀景臺(tái)水景泉井：龍王泉、石乳泉、鷓鴣石斷層泉水帶、錦石巖浸碧浮金泉江河：錦江、湞江、古洋水、董塘河、石龍溪、黃沙坑廟仔坑（溪）、錦江長(zhǎng)沙背曲流、錦江牛鼻曲流湖泊：翔龍湖、丹霞水庫(kù)、瑤山水庫(kù)、東坑水庫(kù)、鴛鴦湖、打石坑水庫(kù)、八角塘水庫(kù)、黃公陂水庫(kù)潭池：放生潭、蘭湯水潭、廟仔坑壺穴群、王山坑壺穴群、飛花水壺穴群瀑布跌水：錦巖馬尾瀑、九年坑瀑布、飛花水瀑布群、雙瀑落珠、水滴石穿、兩疊瀑沼澤灘涂：錦江河漫灘、下墩坪湞江灘地、老虎坑濕地、大禾田濕地、翔龍湖尾濕地、大凹頂高位沼澤、飛花

17、溪源頭高位沼澤、王山坑源頭高位沼澤生景森林：準(zhǔn)南亞熱帶季雨林、亞熱帶丘陵常綠闊葉林、亞熱帶低山常綠闊葉林、亞熱帶低山常綠矮林、亞熱帶常綠針葉林、亞熱帶針闊葉混交林、草地草原：亞熱帶草地、草坡、平頭寨頂草坡古樹(shù)名木：松科古樹(shù)、殼斗科古樹(shù)、金縷梅科古樹(shù)、樟科古樹(shù)、?？乒艠?shù)、茶科古樹(shù)、榆科古樹(shù)、楓樹(shù)珍稀生物：丹霞梧桐、中華水韭、桫欏、鴛鴦樹(shù)、福建觀音座蓮、禾雀花、白桂木、銀鐘花、綠毛紅豆、巴戟、秀麗錐穿山甲、鼬獾、小爪水獺、小靈貓、斑林貍、金貓、黃腹角雉、白鷴植物類群秀麗錐白桂木鴨腳木華南省藤群落、鴨腳木華南省藤群落、榕樹(shù)樟樹(shù)群落、木荷黃樟光葉山黃皮群落、木荷黃稠杜英群落、木荷蕈樹(shù)桐木楊桐群落、藜蒴

18、群落、甜櫧木荷朱砂根群落、桐木秀麗錐烏飯樹(shù)群落、烏岡櫟烏飯樹(shù)群落、烏岡櫟卵葉杜鵑群落、馬尾松桃金娘檵木映山紅芒萁群落、馬尾松檵木芒萁群落、馬尾松木荷桐木楊桐淡竹葉群落、撐篙竹弓果黍粉單竹淡竹葉群落、桃金娘繼木映山紅芒萁群落、揚(yáng)桐繼木烏飯樹(shù)芒萁群落、美麗胡枝子野古草群落、龍須草群落、三芒野古草群落、芒草群落、水生黍馬來(lái)眼子菜苦草群落、水蓼水皮蓮黃花貍藻若草群落、濕地松群落、杉木群落、卷柏（還魂草）群落人文景源園景陵園墓園：天然和尚墓、澹歸禪師墓、樂(lè)說(shuō)辯和尚墓、海螺墩普同塔田園風(fēng)光：下墩坪鄉(xiāng)村田園、夏富鄉(xiāng)村田園、較坑鄉(xiāng)村田園建筑風(fēng)景建筑：丹霞山新山門、毓秀亭、觀日亭、嘉遁臺(tái)、虹橋擁翠觀景臺(tái)、舵石觀

19、景臺(tái)、嘉遁亭、乾元臺(tái)、玄機(jī)臺(tái)、韶音亭、寶珠亭、御風(fēng)亭、半山亭、錦石巖觀瀑亭、日月亭民居宗祠：夏富村、斷石村、瑤塘村、芙芷壩等古村及宗祠文娛建筑：丹霞山博物館、丹霞地貌與丹霞山文化展覽室商業(yè)服務(wù)建筑：丹霞山新山門、丹霞山主景區(qū)小商品街、丹霞外山門商貿(mào)城、斷石新村、瑤塘新村農(nóng)民商業(yè)街、韶石山莊宗教建筑：錦石巖石窟寺、別傳寺、仙居巖道觀、螺頂浮屠（舍利塔）、太陽(yáng)巖廟、海螺墩普同塔、錦石巖普同塔、錦石巖紅石經(jīng)幢、燒木佛祖石幢式墓塔、樂(lè)說(shuō)辯和尚石墓塔、望仙臺(tái)和尚墓塔紀(jì)念建筑：大石山景區(qū)北側(cè)大革命時(shí)期石塘暴動(dòng)紀(jì)念碑工交建筑：錦江鵲橋、玉帶橋、臥龍橋、乾元橋、龍須橋、陽(yáng)元橋、夏富橋、牛鼻橋水工建筑：丹霞水庫(kù)

20、、瑤山水庫(kù)、東坑水庫(kù)、仙居巖道觀水井、黃公陂水庫(kù)、水江渡口、雙合水渡口勝跡遺址遺跡：建封寺（靈樹(shù)寺唐）、金龜巖廟、棺材寨巖墓群、獅子巖巖墓群、寶珠峰洪巖懸棺、深山巖棺、金龍巖廟、云崖棧道、九九天梯、巴寨天梯與古山寨、上京古道、澹歸墓、太陽(yáng)巖、兩頭寨、蕉沖巖佛寺遺址、千里巖寨門、千里巖寺廟遺址、睡美人后寨、采藥攀崖木楔、評(píng)公石寨、獅石寨遷墳、打鑼巖寨、金龜巖寨門、亂石灘寨、白寨門、葛仙洞、泥巖山寨、云客山寨、童金寨、大石山新寨、五仙巖廟、平頭寨門摩崖題刻：錦石巖摩崖石刻與碑刻、別傳寺摩崖石刻與碑刻、大石山摩崖石刻、打鑼巖寨水池刻石、古道刻石、錦江巖畫(huà)風(fēng)物節(jié)假慶典：丹霞旅游文化節(jié)、九九登山節(jié)地方人

21、物：如敏禪師、文偃禪師、法云居士、蘇軾、余靖、李永茂、李充茂、天然禪師、澹歸禪師、廖燕、本煥禪師地方物產(chǎn)：去濕豆、筍干、菜干、五指毛桃、冬菇、花菇、草菇、猴頭菇、茶樹(shù)菇、姬松茸、山坑魚(yú)、河蝦干、絞股藍(lán)、還魂草、黑螞蟻藥酒、相思紅豆、紀(jì)念章、五彩石、丹霞白毛茶、丹霞白蘭花、丹霞沙田柚、清水筍、仁化玉扣紙（宣紙類）第十二條 風(fēng)景資源分級(jí)表3-2 丹霞山風(fēng)景資源等級(jí)統(tǒng)計(jì)表等級(jí) 風(fēng)景資源名稱特級(jí)：僧帽群峰、陽(yáng)元山、陰元石、長(zhǎng)老峰、巴寨茶壺峰、錦石巖洞穴群與石窟寺、黃沙坑峰林、白寨頂群峰、姐妹峰巷谷群、童子拜觀音石柱群、錦石巖赤壁丹崖及天然剖面、丹霞云海、白寨頂山一級(jí)：翔龍湖、五馬歸槽、群象出山、錦江山

22、水、錦江長(zhǎng)沙背曲流、錦江牛鼻曲流、湞江山水、湞江五馬寨曲流、姐妹峰、錦巖馬尾瀑、錦巖龍鱗片石、睡美人、地母嶺蜂窩狀洞穴、韶石攬勝、金龜極目、別傳禪寺、通泰橋石拱、凱旋門石拱、棺材寨巖墓群、上天龍、犁頭寨群峰、雙闕石、雙筍石、金龜巖、獅子巖、將軍寨、打石公寨、大塘寨、羊州寨、丹霞山博物館、細(xì)美寨、仙居巖、長(zhǎng)老峰（錦石巖、別傳寺）摩崖石刻群、丹霞水庫(kù)、瑤山水庫(kù)、韶石巷谷群、金龍山、通天峽百丈峽、蠟燭石、燕巖、五仙巖、西竺巖、丹霞日出、猿人石（讀書(shū)郎、舜皇石）、望郎歸、九龍溪（廟仔坑）觀景廊道、白寨巖洞群、思茅坪觀景臺(tái)、虹橋觀景臺(tái)、舵石觀景臺(tái)（舵石朝曦）、田螺山大崖壁、韭菜寨、飛花水壺穴瀑布群、九年

23、坑雙瀑布、王山坑壺穴群、石龍溪峽谷、掛榜山大崖壁、丹霞佛光、坤元山半邊鐘二級(jí)：丹霞山新山門、南亞熱帶季雨林、亞熱帶丘陵常綠闊葉林、錦江及董塘河平原鄉(xiāng)村田園、評(píng)公石寨、鷂婆寨、樓臺(tái)寨、棺材寨、馬寨、寶塔峰、大石巖、福音峽、打鑼巖寨、葛仙洞、鴛鴦樹(shù)、片鱗巖、雄獅峰、拇指峰、猴頭峰、五指椰、牧象童、長(zhǎng)老仙翁、金龜朝圣、群猴迎客、曬布巖、赤城峽、夢(mèng)覺(jué)關(guān)、會(huì)仙巖、細(xì)美寨風(fēng)車巖、迎客松、古榕、虹橋擁翠、毓秀亭、夏富村、澹歸禪師墓、獅子巖巖墓群、寶珠峰洪巖懸棺、深山巖棺、金龍巖廟、云崖棧道、九九天梯、巴寨天梯、丹霞出航、獅石寨、雙筍寨、旗桿寨、打鑼寨、駱駝峰、葫蘆寨、大坑寨、扁寨、破軍寨、鯉魚(yú)跳龍門、海螺巖

24、澹歸墓、太陽(yáng)巖、兩頭寨、丹霞晚照、朝陽(yáng)巖、飯甑石、馬卵石、九龍?zhí)秿{谷、白木寨巖洞、天成房、桃石、群象大斷崖群、黃沙坑棋盤狀斷塊山群、通天洞-百丈峽-錦石巖大節(jié)理帶、飛花溪、雙瀑落珠、下墩坪村鄉(xiāng)村田園、睡美人后寨、拜陽(yáng)臺(tái)、雪巖、晚秀巖、海豹石、鯤鵬展翅、馬鞍寨、雙獅寨、拴馬石、片鱗秋月、王山坑、人工仔石、南蛇頭、觀音山壺穴群、獅腦山、舜帝南巡韶石傳說(shuō)三級(jí)：亞熱帶低山常綠闊葉林、亞熱帶常綠針葉林、亞熱帶針闊葉混交林、中生代晚白堊世晚期丹霞組剖面、穿巖構(gòu)造盆地、鷂婆寨向斜、層控節(jié)理、穿層節(jié)理、大型卸荷節(jié)理、法云居士、李永茂李充茂故事、澹歸禪師、東坑逕仙人橋、山里坑天生橋、山里坑石乳洞、娃娃石、豬八戒

25、招親、饅頭石、小象浴綠、雙乳石、騰蛇石、臥虎石、大肚佛、仙人插掌、哈巴狗、六指石、涼傘石、仙女洞、龍王泉、蕉沖巖佛寺遺址、神龜戲水、雄獅臥江、斧頭寨、獅頭寨、羊頭寨、禾上寨、火燒寨、蠟燭寨、絲螺寨、螺頂浮屠舍利塔、玉帶橋、矮寨、羅江山水、石鼓山、猴哥寨、焦山寨、丫叉寨、雷公石、背簍寨、楓樹(shù)窩頂、龍須澗、金字峰、七彩巖、壺口谷中谷、野豬窩、水簾洞、看馬洞、蛇口巖、釣鉤巖、攔門石、寶鏡巖、波浪石、烏龍過(guò)江、鷓鴣塘斷層泉水帶、蘭湯水潭、水滴石穿、兩疊瀑、丹霞達(dá)摩蘭、丹霞地貌與丹霞山文化展覽室、韶石山莊、玉帶橋、臥龍橋、乾元橋、燒木佛祖墓、樂(lè)說(shuō)辯和尚墓、望仙臺(tái)和尚墓塔、海螺墩普同塔、獅石寨遷墳、上京古

26、道、龍須橋、湞江渡口、采藥木楔、山里坑洞、穿窿巖、亂石灘寨、牛頭巖、碧湖、三炷香、烏龜石、鯉魚(yú)寨、平頭寨、川背隴、錦江撐船石洞群、龍歸峽、千里巖、象鼻山、瑤塘村、斷石村、白寨門、東坑水庫(kù)、猩猩將軍、狐貍巖、丹霞梧桐群落、太陽(yáng)巖廟、錦石巖普同塔、錦石巖石經(jīng)幢、千里巖寨門、松科古樹(shù)、殼斗科古樹(shù)、金縷梅科古樹(shù)、樟科古樹(shù)、?？乒艠?shù)、茶科古樹(shù)、榆科古樹(shù)、丹霞旅游文化節(jié)、九九登山節(jié)四級(jí)：亞熱帶低山常綠矮林、亞熱帶竹林、亞熱帶灌叢、亞熱帶草地、壺穴、韶石山蝕余低丘、白虎坑、白虎沖、網(wǎng)格狀分化、剝落、侵蝕基巖河床、平行溝槽、巖洞串珠、凹岸侵蝕巖洞、老虎嘴巖洞、龜背巖、垂直節(jié)理、破軍寨一線天、透鏡體、蕉沖巖溝谷

27、、背斜、斷裂、仁化河古河床、節(jié)理的交叉、打鑼巖風(fēng)化窩穴、卸荷節(jié)理崩塌洞穴、壺穴、牛頸巖、馬口巖、錦江河漫灘、下墩坪村灘地、仙居巖道觀水井、千里巖寺廟遺址、打鑼巖寨水池刻石、古道刻石、薯莨、去濕豆、筍干、菜干、五指毛桃、冬菇、花菇、草菇、猴頭菇、茶樹(shù)菇、姬松茸、山坑魚(yú)、河蝦干、絞股藍(lán)、還魂草、黑螞蟻藥酒、相思豆、五彩石、丹霞外山門商貿(mào)城、丹霞白毛茶、丹霞白蘭花、丹霞沙田柚、清水筍、仁化玉扣紙（宣紙類）第十三條 風(fēng)景資源評(píng)價(jià)1、特級(jí)資源數(shù)量較少，而一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資源數(shù)量較多。 2、高級(jí)別資源以自然景源為主，人文景源為輔，而優(yōu)良的人文景源多位于險(xiǎn)峻的懸崖陡壁中。3、低級(jí)別資源包含當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)、遍在性

28、植被、一般性地質(zhì)地貌景觀等，是丹霞山風(fēng)景的有益補(bǔ)充。4、丹霞山景觀價(jià)值呈現(xiàn)出“一核、兩線、四區(qū)” 格局。“一核”是指丹霞景區(qū)。這一景區(qū)資源等級(jí)高于其他四區(qū)?！皟删€”是指流經(jīng)丹霞山風(fēng)景區(qū)的錦江和湞江?！八膮^(qū)”指韶石景區(qū)、巴寨景區(qū)、飛花水景區(qū)和仙人跡景區(qū)，四大景區(qū)資源稟賦各有特色，但高級(jí)別、極高影響力的資源不多。第四章 分區(qū)、結(jié)構(gòu)與規(guī)劃布局第十四條 景區(qū)劃分表4-1 景區(qū)劃分編號(hào)景區(qū)(帶)名 面積(km2) 四至邊界 特色丹霞景區(qū) 36 北至丹霞街道辦群樂(lè)南側(cè)山頂，東北沿國(guó)道106線至冷水坑，南部邊界基本沿九龍溪（廟仔坑）主河谷至楓樹(shù)窩頂北側(cè)山谷，往東沿其支谷至龍坑北典型而奇特的丹霞地貌風(fēng)光，錦江

29、沿岸高差強(qiáng)烈的山水組合景觀；最重要的寺廟、石窟寺、最集中的摩崖石刻和古山寨等歷史文化景觀，研究最深入的地區(qū) 韶石景區(qū) 70 東、西、南分別至湞江、錦江風(fēng)光帶，北至九龍溪河谷典型的丹霞地貌景觀，古石窟寺遺跡和眾多古山寨；舜帝與韶文化傳說(shuō)、古詩(shī)文 巴寨景區(qū) 65 北至坪崗村南山脊；西至古溪水河谷平原邊界；南至古溪白蓮河谷到大瑤山一線；東至錦江風(fēng)光帶西緣以大體量丹霞山塊為特征，是整個(gè)風(fēng)景區(qū)地勢(shì)最高的區(qū)域；山野風(fēng)光富震撼力；最高峰巴寨645m 飛花水景區(qū) 33 北至古溪白蓮河谷到大瑤山一線；東至錦江風(fēng)光帶西緣；西到古溪鷓鴣石河谷；南到黃竹河谷以石龍溪峽谷、飛花瀑布和梁狀丹霞地貌山塊為特色；飛花水谷地壺

30、穴發(fā)育典型；凱旋門石成拱 仙人跡景區(qū) 39 北至黃竹河谷；東至錦江風(fēng)光帶，南至湞江風(fēng)光帶；西至古溪水河谷南部邊緣屬于梁狀丹霞地貌區(qū)；大湖坑區(qū)域保持了大面積亞熱帶天然次生林；九年坑雙瀑高30多米 錦江風(fēng)光帶 26 北至車灣一帶董塘河流域至阿婆巖村后山頂，南至錦江口；不包含丹霞電站以上部分丹霞景區(qū)內(nèi)的錦江段瑤山電站以上部分主要是車灣夏富平原農(nóng)耕區(qū)，山水田園風(fēng)光組合；瑤山電站以下主要為曲流峽谷河段 湞江風(fēng)光帶 23 北至周田湞江大橋，中下段包含五馬山小區(qū)；西南至灣頭村南主要流經(jīng)風(fēng)景區(qū)東南邊緣，外側(cè)以低丘平原為主，沿江眺望韶石景區(qū)東側(cè)全景，湞江與錦江匯流處峽谷風(fēng)光合計(jì) 292 第十五條 空間布局結(jié)構(gòu)宏

31、觀結(jié)構(gòu)：風(fēng)景區(qū)介于韶關(guān)市區(qū)和仁化縣城之間形成“城山城”結(jié)構(gòu)模式?？臻g結(jié)構(gòu)：形成“兩帶五區(qū)”空間布局總體結(jié)構(gòu)。“兩帶”：錦江風(fēng)光帶、湞江風(fēng)光帶；“五區(qū)”：丹霞景區(qū)、韶石景區(qū)、巴寨景區(qū)、飛花水景區(qū)、仙人跡景區(qū)。外圍通過(guò)景觀環(huán)境保護(hù)帶構(gòu)成保護(hù)環(huán)帶。第十六條 游賞網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)宏觀結(jié)構(gòu)：外圍交通干道同時(shí)構(gòu)成外圍景觀干道，連接?xùn)|西南北入口和服務(wù)區(qū)；規(guī)劃沿景觀敏感度較低的錦江河谷農(nóng)耕帶黃竹河谷農(nóng)耕帶連通南北陸路交通縱軸，以錦江風(fēng)光帶構(gòu)成南北水上交通縱軸，連接南北兩端服務(wù)中心。加上東南邊緣的湞江風(fēng)光帶，構(gòu)成外圍交通環(huán)和內(nèi)部交通軸，形成未來(lái)最重要的旅游交通地帶。使游賞活動(dòng)均在生態(tài)核的邊緣區(qū)進(jìn)行，形成外圍輻聚式格局。

32、內(nèi)部結(jié)構(gòu)：兩條風(fēng)光帶同時(shí)構(gòu)成一級(jí)分區(qū)地帶，次級(jí)分區(qū)界線也是河谷農(nóng)耕區(qū)（古溪水茅坪水農(nóng)耕帶、黃竹農(nóng)耕帶）或內(nèi)部重要的旅游通道（上述兩帶和九龍溪），共同構(gòu)成風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的一級(jí)旅游網(wǎng)絡(luò)，也是未來(lái)鄉(xiāng)村旅游和服務(wù)點(diǎn)分布區(qū)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)連接了風(fēng)景區(qū)內(nèi)部的各主要服務(wù)區(qū)。五個(gè)景區(qū)中部均屬于交通不便的生態(tài)核，屬于特級(jí)或一級(jí)景觀、生態(tài)保護(hù)區(qū)，必須控制使外圍的旅游活動(dòng)對(duì)內(nèi)部的影響呈梯度減小趨勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)核最大程度的保護(hù)。第十七條 功能分區(qū)布局規(guī)劃1、丹霞景區(qū) 發(fā)展典型丹霞地貌山水觀光、地質(zhì)科教、宗教與古文化旅游及鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目。重點(diǎn)改造和發(fā)展北門外服務(wù)基地，弱化風(fēng)景區(qū)內(nèi)部服務(wù)職能，外遷老景區(qū)服務(wù)設(shè)施，老景區(qū)內(nèi)的服務(wù)區(qū)

33、降格為服務(wù)點(diǎn)；控制陽(yáng)元山游覽區(qū)鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施規(guī)模，提升鄉(xiāng)村服務(wù)水平。2、韶石景區(qū) 作為特級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行特別保護(hù)，適當(dāng)發(fā)展科考探險(xiǎn)活動(dòng)；在外圍地區(qū)結(jié)合韶文化體驗(yàn)適度開(kāi)展旅游活動(dòng)。結(jié)合特級(jí)保護(hù)區(qū)保護(hù)崗建設(shè)的需要和發(fā)展科考旅游的需要，設(shè)置與保護(hù)設(shè)施一體化的服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)部。3、巴寨景區(qū) 該區(qū)西部的大石山區(qū)作為另一個(gè)特級(jí)保護(hù)區(qū)，僅發(fā)展必要的科學(xué)考察活動(dòng)；中部的巴寨等孤立山塊和東部山水風(fēng)光帶發(fā)展大型丹霞地貌山塊登山探險(xiǎn)游和山水觀光游，同時(shí)開(kāi)展古山寨、古寺廟考察觀光游。內(nèi)部不設(shè)置大型服務(wù)區(qū)。東部共享夏富服務(wù)中心，西部結(jié)合未來(lái)西門外的旅游休閑區(qū)發(fā)展旅游服務(wù)區(qū)；內(nèi)部?jī)H設(shè)置服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)部。4、飛花水景區(qū) 以發(fā)展大型丹

34、霞地貌和峽谷、瀑布觀光，以及鄉(xiāng)村休閑旅游為主。北部共享白蓮服務(wù)區(qū)，南部共享黃竹鄉(xiāng)村服務(wù)帶；景區(qū)內(nèi)部?jī)H設(shè)服務(wù)點(diǎn)和服務(wù)部。5、仙人跡景區(qū) 南部主要發(fā)展丹霞地貌觀光和原始山野探險(xiǎn)考察活動(dòng)；大湖坑流域作為特級(jí)保護(hù)區(qū)加以特別保護(hù)。區(qū)內(nèi)僅開(kāi)展必要的科學(xué)考察活動(dòng)。北部和西部共享黃竹鄉(xiāng)村服務(wù)區(qū)和灣頭服務(wù)區(qū)，內(nèi)部?jī)H設(shè)服務(wù)部。6、錦江風(fēng)光帶主要發(fā)展錦江水上丹霞觀光和沿江休閑、山水田園觀光。規(guī)劃設(shè)夏富服務(wù)中心和芙芷壩服務(wù)村。夏富服務(wù)中心承擔(dān)該風(fēng)光帶、丹霞景區(qū)、巴寨景區(qū)、韶石景區(qū)和飛花水景區(qū)結(jié)合部的中心服務(wù)輻射功能。芙芷壩服務(wù)村承擔(dān)下游沿江服務(wù)功能，同時(shí)構(gòu)成黃竹鄉(xiāng)村服務(wù)帶的重要節(jié)點(diǎn)。7、湞江風(fēng)光帶主要開(kāi)展水上游船觀光

35、、沿岸步行觀光休閑和鄉(xiāng)村休閑活動(dòng)。該帶結(jié)合東門和南門建設(shè)，設(shè)置一個(gè)一級(jí)節(jié)點(diǎn)和兩個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。一級(jí)節(jié)點(diǎn)為東南部的大路甫服務(wù)基地（該基地即南門服務(wù)基地，可為錦江風(fēng)光帶共享）；兩個(gè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)分別是東部的周田旅游鎮(zhèn)和南部灣頭服務(wù)中心。第十八條 外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶功能分區(qū)規(guī)劃外圍景觀保護(hù)帶應(yīng)作為風(fēng)景區(qū)服務(wù)設(shè)施發(fā)展的控制用地。規(guī)劃將其納入丹霞山的管理范圍，控制用地內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)，使其與風(fēng)景區(qū)各項(xiàng)建設(shè)相協(xié)調(diào)。風(fēng)景區(qū)附屬的主要旅游度假項(xiàng)目建設(shè)用地和大型服務(wù)設(shè)施用地也安排在外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶，以實(shí)現(xiàn)“區(qū)內(nèi)游、區(qū)外住”的規(guī)劃目標(biāo)。1、東南部景觀環(huán)境保護(hù)帶湞江外側(cè)的丘陵平原區(qū)，規(guī)劃該區(qū)依托湞江風(fēng)光帶和韶石景區(qū)，利用農(nóng)耕和

36、田園風(fēng)光背景，開(kāi)發(fā)以農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑、觀光和度假旅游為主的休閑服務(wù)小區(qū)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的南大門選址位于該區(qū)。2、西部景觀環(huán)境保護(hù)帶西部邊界基本沿韶仁新公路為界。主要功能是開(kāi)發(fā)休閑、度假、娛樂(lè)、會(huì)議項(xiàng)目。3、北部景觀環(huán)境保護(hù)帶省道246線（新線，在建）以南向著丹霞山一側(cè)用地。嚴(yán)禁在該外圍景觀控制地帶建設(shè)工礦企業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。第十九條 風(fēng)景區(qū)二級(jí)小區(qū)功能劃分在前述總體分區(qū)的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同的資源特征、要素組合以及發(fā)展的差異，從功能的角度進(jìn)一步劃分二級(jí)小區(qū)。表4-2 風(fēng)景區(qū)二級(jí)小區(qū)劃分編號(hào) 景區(qū)名 編號(hào) 小區(qū)名 主要職能和設(shè)施 丹霞景區(qū) 1 長(zhǎng)老峰山水文化觀光游覽區(qū)觀光、科教與古文化旅游

37、，宗教旅游；內(nèi)部服務(wù)區(qū)降級(jí)為服務(wù)點(diǎn)；宗教活動(dòng)場(chǎng)所整治2 陽(yáng)元石觀光游覽區(qū) 觀光、科教與文化遺跡旅游；內(nèi)設(shè)小型服務(wù)部3 僧帽峰觀光游覽區(qū) 觀光、科教旅游；內(nèi)設(shè)小型服務(wù)部4 黃沙坑科考與觀光游覽區(qū) 科教、考察、觀光旅游；開(kāi)辟水上游覽線，內(nèi)設(shè)小型服務(wù)部5 獅子寨觀光休閑小區(qū) 夏富服務(wù)中心背景小區(qū)，觀光、休閑旅游；開(kāi)辟水上游覽線，內(nèi)設(shè)小型服務(wù)部6 陽(yáng)元石鄉(xiāng)村休閑小區(qū) 鄉(xiāng)村休閑與鄉(xiāng)村服務(wù)點(diǎn)，控制鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施規(guī)模，提升鄉(xiāng)村服務(wù)7 丹霞北部林果休閑小區(qū) 緩丘地發(fā)展林果業(yè)，開(kāi)辟休閑果園，設(shè)果園服務(wù)部 韶石景區(qū) 1 金龜巖特級(jí)保護(hù)區(qū) 全面保護(hù)；科考探險(xiǎn)，邊緣結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部2 雙闕石-韶石頂觀光游覽區(qū) 觀光

38、、科考與韶文化、歷史文化游；內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部3 韶石南部緩沖保護(hù)區(qū) 山林保護(hù)，生態(tài)實(shí)驗(yàn)與科考探險(xiǎn)，內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部4 韶石西部緩沖保護(hù)區(qū) 山林保護(hù)，生態(tài)實(shí)驗(yàn)與科考探險(xiǎn)，內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部5 廟仔坑緩沖保護(hù)帶 山林保護(hù)，生態(tài)實(shí)驗(yàn)與科考探險(xiǎn)，內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部6 韶石東部農(nóng)林休閑區(qū) 山林恢復(fù)，發(fā)展農(nóng)林果業(yè)，開(kāi)辟鄉(xiāng)村休閑；設(shè)龍坑服務(wù)村和若干服務(wù)點(diǎn) 巴寨景區(qū) 1 大石山-王山坑特級(jí)保護(hù)區(qū) 全面保護(hù)；科考探險(xiǎn)、古山寨、古寺廟考察；邊緣結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部2 巴寨扁寨科考探險(xiǎn)游覽區(qū) 觀光、科考、探險(xiǎn)、古山寨考察；內(nèi)部結(jié)合村莊設(shè)置服務(wù)村和服務(wù)點(diǎn)及野營(yíng)地3 姐妹峰上天龍觀光

39、游覽區(qū) 觀光、科考、探險(xiǎn)、古山寨考察；內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部4 觀音山觀光游覽區(qū) 觀光、科考、探險(xiǎn)、古山寨考察；內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部5巴寨北部鄉(xiāng)村林果休閑區(qū) 丘陵區(qū)恢復(fù)風(fēng)景林，河谷臺(tái)地發(fā)展果園和鄉(xiāng)村休閑；結(jié)合村莊設(shè)服務(wù)點(diǎn)6 白蓮鄉(xiāng)村農(nóng)林休閑區(qū) 恢復(fù)風(fēng)景林和發(fā)展果園，開(kāi)辟鄉(xiāng)村果林休閑；結(jié)合村莊設(shè)服務(wù)點(diǎn)飛花水景區(qū) 1 田螺山飛花水觀光游覽區(qū) 觀光、科考、探險(xiǎn)旅游；共享黃竹農(nóng)耕帶鄉(xiāng)村服務(wù)；內(nèi)部?jī)H設(shè)服務(wù)部2 獅腦山觀光游覽區(qū) 觀光、科考、探險(xiǎn)旅游；共享黃竹農(nóng)耕帶鄉(xiāng)村服務(wù)；內(nèi)部?jī)H設(shè)服務(wù)部3飛花水西部緩沖保護(hù)帶 恢復(fù)和保育風(fēng)景林，可設(shè)服務(wù)點(diǎn)或服務(wù)部4黃竹河谷地鄉(xiāng)村農(nóng)耕休閑帶 保護(hù)農(nóng)田和村落，外圍

40、丘陵臺(tái)地植林果，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)耕休閑仙人跡景區(qū) 1 大湖坑特級(jí)保護(hù)區(qū) 全面保護(hù)；科考探險(xiǎn)，邊緣結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部2九年坑仙人跡觀光游覽區(qū) 觀光、科考、休閑，內(nèi)部?jī)H結(jié)合保護(hù)崗設(shè)置服務(wù)部3大湖坑西部緩沖保護(hù)區(qū) 恢復(fù)和保育風(fēng)景林，原始山野探險(xiǎn)考察，共享灣頭服務(wù)區(qū)，內(nèi)部設(shè)服務(wù)部4大湖坑北部緩沖保護(hù)區(qū) 恢復(fù)和保育風(fēng)景林，共享黃竹農(nóng)耕帶鄉(xiāng)村服務(wù)，內(nèi)部設(shè)服務(wù)部 錦江風(fēng)光帶 1 錦江北段鄉(xiāng)村田園與山水觀光 休閑、觀光、水上游覽，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村服務(wù)；建設(shè)夏富服務(wù)中心2錦江南段河谷山水觀光休閑帶 錦江沿岸山水觀光休閑，皮劃艇或竹排游覽；沿途設(shè)服務(wù)村和服務(wù)點(diǎn) 湞江風(fēng)光帶 1 湞江北段山水田園觀光休閑 湞江水上游覽

41、，發(fā)展較坑、麻坑等服務(wù)村；發(fā)展山水與鄉(xiāng)村觀光休閑2 湞江中段鄉(xiāng)村與山水觀光休閑 湞江水上游覽，沿岸步行觀光休閑，水江鄉(xiāng)村山水田園觀光休閑，發(fā)展水江服務(wù)村3五馬歸槽山水觀光游覽區(qū) 湞江水上游覽，五馬山觀光，共享南門服務(wù)基地，內(nèi)部設(shè)服務(wù)部4 湞江南段沿岸景觀環(huán)境保護(hù)帶 湞江水上游覽和娛樂(lè)，沿岸步行觀光休閑，鄉(xiāng)村休閑，恢復(fù)和保育風(fēng)景林第五章 容量、人口及生態(tài)調(diào)控第二十條 風(fēng)景區(qū)游人容量預(yù)測(cè)日控制游人容量3萬(wàn)人次；年控制游人容量1000萬(wàn)人次。第二十一條 風(fēng)景區(qū)人口發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)1、游人規(guī)模預(yù)測(cè)表5-1 游人規(guī)模預(yù)測(cè)年份2009年（現(xiàn)狀）2015年2020年2025年游人規(guī)模(萬(wàn)人)203.7 328

42、482 645日均游人數(shù)(人)5581 8988 13206 176732、居民和服務(wù)職工規(guī)模預(yù)測(cè)表5-2 風(fēng)景區(qū)內(nèi)部和外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶居民人口規(guī)模預(yù)測(cè)年份 2009年（現(xiàn)狀） 2015年 2020年 2025年景區(qū)人口（人）12170 12670 13420 14170景觀環(huán)境保護(hù)帶人口（人）22916 25550 29908 35010合計(jì)（人）35086 38220 43328 491803、總規(guī)模人口預(yù)測(cè)表5-3 風(fēng)景區(qū)內(nèi)部外圍景觀環(huán)境保護(hù)帶總?cè)丝谝?guī)模預(yù)測(cè)年份2009年（現(xiàn)狀） 2015年 2020年 2025年 景區(qū)人口(人) 12170 12670 13420 14170 景觀環(huán)

43、境保護(hù)帶人口(人) 22916 25550 29908 35010 內(nèi)外部居民數(shù)(人)35086 38220 43328 49180 日均游人數(shù)(人) 5581 8988 13206 17673 內(nèi)部平均保有總?cè)丝?人)17751 21658 26626 31843 內(nèi)外部平均保有總?cè)丝?人)40667 47208 56535 66853 近期末（2015年）風(fēng)景區(qū)平均保有人口規(guī)模為2.17萬(wàn)人；中期末（2020年）平均保有人口規(guī)模為2.66萬(wàn)人；遠(yuǎn)期末（2025年）平均保有人口規(guī)模為3.18萬(wàn)人。第二十二條 風(fēng)景區(qū)生態(tài)調(diào)控規(guī)劃1、錦江生態(tài)區(qū)本區(qū)錦江濕地和夏富田園生態(tài)區(qū)為三級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)；

44、基本農(nóng)田為一級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)。保護(hù)對(duì)象：錦江沿岸生態(tài)林和支流的溝谷雨林、錦江水質(zhì)、車灣和夏富古村落和基本農(nóng)田。生態(tài)建設(shè)：按風(fēng)景區(qū)三級(jí)保護(hù)要求建設(shè)。發(fā)展水上旅游項(xiàng)目要防止水體污染；在陽(yáng)元石車頭夏富通過(guò)構(gòu)筑綠色生態(tài)堤壩，建造河塘，恢復(fù)河岸灘地等濕地生態(tài)系統(tǒng)；河漫灘耕作區(qū)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。旅游開(kāi)發(fā)：開(kāi)展漂流、撐竹排、江釣等親水生態(tài)游活動(dòng)（游江船只主要為非機(jī)動(dòng)船）。2、湞江生態(tài)區(qū)本區(qū)較坑農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)為三級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)，基本農(nóng)田和五馬山生態(tài)恢復(fù)區(qū)為一級(jí)生態(tài)保護(hù)區(qū)。保護(hù)對(duì)象：湞江沿岸生態(tài)林和基本農(nóng)田；湞江水質(zhì)。生態(tài)建設(shè)：本區(qū)是風(fēng)景區(qū)的生態(tài)恢復(fù)緩沖帶。韶石景區(qū)東部湞江沿岸丘陵區(qū)、五馬歸槽丘陵地段要將桉樹(shù)

45、等商品林逐步置換為生態(tài)公益林，采取封山育林措施，培育生態(tài)風(fēng)景林；沿江兩岸的農(nóng)田應(yīng)按基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定建立保護(hù)區(qū)。旅游發(fā)展：開(kāi)辟湞江水上風(fēng)光帶和沿岸生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑帶，建設(shè)五馬歸槽生態(tài)旅游小區(qū)?？稍跍澖湾\江景觀帶修筑綠色生態(tài)壩截水，灌養(yǎng)沿河的低洼地或耕地，形成多樣化的濕地景觀。綠色生態(tài)壩是以自然石堆或石土堆半橫截淺河道或支流，并在其旁種植沼生植物或竹子，形成生態(tài)攔水道或滯水于河岸洼地，使人工的建筑痕跡減到最少。3、丹霞生態(tài)區(qū)長(zhǎng)老峰游覽區(qū)、陽(yáng)元山游覽區(qū)、翔龍湖游覽區(qū)和黃沙坑、僧帽峰（人面石）生態(tài)區(qū)為一級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)，其間為二級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)。本區(qū)是地質(zhì)遺跡和名勝古跡觀光區(qū)。保護(hù)對(duì)象：保護(hù)獨(dú)特的丹

46、霞景觀和文化景觀、豐富的古樹(shù)名木、成熟的準(zhǔn)南亞熱帶季風(fēng)常綠闊葉林和溝谷雨林。生態(tài)建設(shè)：按風(fēng)景區(qū)一級(jí)保護(hù)規(guī)定建設(shè)。內(nèi)部嚴(yán)格控制建設(shè)大型旅游建筑；次生植被保護(hù)和撫育以封山育林為主，護(hù)林防火，溝谷林控制開(kāi)發(fā)和限制游人進(jìn)入。在主干道路兩側(cè)種植不少于10米寬的風(fēng)景林帶。主要樹(shù)種要鄉(xiāng)土化，并以樹(shù)群種植，并應(yīng)盡量保留野生植物群落。旅游發(fā)展：丹霞景區(qū)內(nèi)部可結(jié)合科研開(kāi)辟生態(tài)教育、地質(zhì)科普和觀光線路，發(fā)展自然生態(tài)科考旅游。風(fēng)景區(qū)服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)要與自然環(huán)境特征相協(xié)調(diào)，建、構(gòu)筑物以隱蔽、簡(jiǎn)樸和鄉(xiāng)土化為特色。4、韶石生態(tài)區(qū)本區(qū)的金龜巖生態(tài)特級(jí)保護(hù)區(qū)為特級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)。保護(hù)對(duì)象：典型丹霞地貌和森林生態(tài)系統(tǒng)、金龜巖下的

47、大葉野櫻老樹(shù)林。生態(tài)建設(shè)：現(xiàn)狀植被多為馬尾松林，外圍的周田鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)和黃坑鎮(zhèn)在丘陵坡地大面積煉山造紙漿林的項(xiàng)目，規(guī)劃通過(guò)生態(tài)公益林置換商品林制止此類項(xiàng)目蔓延；丘陵坡地的山林復(fù)綠樹(shù)種應(yīng)多樣化和鄉(xiāng)土化，建議選用木荷、山蒼子、馬占相思、馬尾松、椎樹(shù)、崗稔等鄉(xiāng)土樹(shù)種；次生林和石山灌叢林以封山自然恢復(fù)為主。旅游發(fā)展：開(kāi)展景區(qū)外圍自然生態(tài)觀光、原始風(fēng)光考察探險(xiǎn)活動(dòng)。5、巴寨生態(tài)區(qū)本區(qū)的大石山-王山坑自然保護(hù)區(qū)為特級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)，巴寨小區(qū)為一級(jí)保護(hù)的穩(wěn)定生態(tài)區(qū)，白蓮、暖坑等鄉(xiāng)村生態(tài)區(qū)為二級(jí)景源的生態(tài)區(qū)。保護(hù)對(duì)象：巴寨、燕巖等典型丹霞地貌和次生森林生態(tài)系統(tǒng)、白泥坋等山村。生態(tài)建設(shè)：設(shè)大石山-王山坑特級(jí)保護(hù)

48、區(qū)，實(shí)施特級(jí)保護(hù)；巴寨小區(qū)按風(fēng)景區(qū)一級(jí)保護(hù)規(guī)定建設(shè)；對(duì)次生林地和灌叢以及馬尾松林封育自然演替恢復(fù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)村外圍綠化，特別在河流階地和低丘營(yíng)造以林果竹木為主的河岸生態(tài)林地。旅游發(fā)展：與飛花水景區(qū)連接開(kāi)發(fā)徒步游、馬背游、自行車游、越野車游，修建少量宿營(yíng)地；建立巴寨原始林保護(hù)區(qū)。主要項(xiàng)目：登山、考察野營(yíng)、山林休閑游。6、飛花水生態(tài)區(qū)本區(qū)的典型丹霞地貌區(qū)和基本農(nóng)田為一級(jí)保護(hù)的生態(tài)區(qū)，矮寨黃竹原居民住地鄉(xiāng)村田園保護(hù)區(qū)為二級(jí)保護(hù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)。保護(hù)對(duì)象：丹霞地貌和天然次生林，基本農(nóng)田；歷史村落、老樟樹(shù)林。生態(tài)建設(shè)：典型丹霞地貌區(qū)按風(fēng)景區(qū)一級(jí)保護(hù)規(guī)定保護(hù)；修建綠色越野車道，路邊兩側(cè)營(yíng)造5m寬喬灌草混合、

49、人工與自然相間的林帶；保持景觀的完整性和自然性；封山育林和植樹(shù)造林結(jié)合；禁止風(fēng)景區(qū)西部邊緣的小煤礦開(kāi)采；在煤礦開(kāi)采跡地、荒坡、荒田和河岸進(jìn)行植樹(shù)造林，進(jìn)行生態(tài)復(fù)綠。旅游發(fā)展：水、陸觀光游與巴寨景區(qū)連成一體；以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，在鄉(xiāng)村開(kāi)發(fā)適度的、有特色的、體驗(yàn)農(nóng)家生活的農(nóng)家游和田園生態(tài)旅游活動(dòng)；規(guī)劃建造煤礦跡地生態(tài)恢復(fù)公園。第六章 保護(hù)培育規(guī)劃第二十三條 主要資源要素及保護(hù)要點(diǎn)1、地質(zhì)地貌遺跡保護(hù)（1）保護(hù)內(nèi)容1）地層界線 丹霞組、長(zhǎng)壩組及下伏地層界線，丹霞組分段界線出露點(diǎn)或地段。2）標(biāo)準(zhǔn)剖面 丹霞組、長(zhǎng)壩組標(biāo)準(zhǔn)剖面，露頭完整的地段。3）化石點(diǎn) 各組地層化石產(chǎn)出層位及其出露點(diǎn)。4）沉積構(gòu)造 各種層理

50、構(gòu)造、沖刷構(gòu)造和沖刷面，包括出露點(diǎn)或地段。5）巖性 典型礫巖、砂巖、砂礫巖、粉砂質(zhì)泥巖、粒級(jí)層序表現(xiàn)清楚的地段。6）節(jié)理 大型構(gòu)造節(jié)理、層控節(jié)理、穿層節(jié)理和卸荷節(jié)理的露頭地段。7）斷層構(gòu)造 斷層破碎帶、斷崖、斷層瀑等表現(xiàn)清楚的地點(diǎn)或地段。8）大型重力地貌 赤壁丹崖及崩積體、座落、崩積巖洞，重力作用的結(jié)構(gòu)面、潛在崩塌結(jié)構(gòu)面。9）沿大節(jié)理發(fā)育的地貌 巷谷地貌，大型石墻群、石柱群、豎向洞穴、通天洞。10）受巖層產(chǎn)狀控制的地貌 平頂方山、斜頂單面山、順層槽脊、順層洞穴。11）地殼抬升的標(biāo)志地貌 河流階地、多級(jí)山頂夷平面、階梯狀陡崖。12）流水侵蝕與堆積地貌 凹岸掏蝕洞穴、瀑布后壁掏蝕洞穴、天生橋、穿洞

51、、壺穴、水平洞穴、深切曲流、河漫灘、河流階地。13）風(fēng)化作用形成的地貌 凹片狀風(fēng)化及形成的各種負(fù)地貌，凸片狀風(fēng)化及形成的正地貌。14）丹霞巖溶地貌 溶蝕環(huán)狀溝、鐘乳石、石幔。15）特色突出的各種微地貌 侵蝕、溶蝕、風(fēng)化微地貌和堆積微地貌。（2）保護(hù)措施1）貫徹執(zhí)行國(guó)家地質(zhì)遺跡及環(huán)境保護(hù)法規(guī)，組建地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)，制定適合的管理制度。2）加強(qiáng)地質(zhì)遺跡的調(diào)查研究，建立保護(hù)對(duì)象的資料檔案和數(shù)據(jù)庫(kù)。建立地質(zhì)遺跡和重要地貌、水環(huán)境、大氣環(huán)境定期監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)制度，為丹霞山地質(zhì)地貌資源的保護(hù)和研究提供數(shù)據(jù)資料。3）依據(jù)地質(zhì)地貌的科學(xué)文化價(jià)值、綜合環(huán)境價(jià)值對(duì)地質(zhì)地貌資源進(jìn)行區(qū)域劃分。4）在風(fēng)景名勝區(qū)

52、范圍內(nèi)不得從事下列可能對(duì)丹霞地質(zhì)遺跡造成影響的活動(dòng)：修建可能對(duì)地質(zhì)遺跡造成破壞的建筑設(shè)施；采石、取土、開(kāi)礦、爆破、放牧、砍伐等；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采集地質(zhì)標(biāo)本和化石；圍堵或填塞河道、山泉、瀑布等；嚴(yán)禁向區(qū)域內(nèi)自然水體排放未經(jīng)處理或不達(dá)標(biāo)的污水；禁止排放、堆放廢物和垃圾；其它毀壞地質(zhì)遺跡和地貌景觀的行為。5）凡不符合規(guī)劃、可能造成地質(zhì)遺跡和地貌景觀破壞的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)；對(duì)已建成并可能對(duì)地質(zhì)遺跡或地貌景觀造成破壞的建筑設(shè)施，應(yīng)按規(guī)劃限期治理或逐步遷出。6）開(kāi)發(fā)利用丹霞地質(zhì)遺跡進(jìn)行參觀、旅游活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照“積極保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)”的原則，遵守國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，防止地質(zhì)遺跡被破壞和污染。7）完善丹霞山地

53、質(zhì)地貌保護(hù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。8）對(duì)珍貴地質(zhì)遺跡及保護(hù)設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù)。9）通過(guò)增加森林覆蓋率提高地質(zhì)穩(wěn)定性。10）通過(guò)游客中心、博物館、展示廳標(biāo)本展示和科研專著、科普讀物、科普小冊(cè)子、畫(huà)冊(cè)、照片、幻燈片、光盤、紀(jì)念品、工藝品展示和出售等方式，對(duì)當(dāng)?shù)丶帮L(fēng)景管理人員、游客和原居民開(kāi)展有效的宣傳教育工作，使其認(rèn)知地質(zhì)地貌資源環(huán)境保護(hù)的重要性。2、物種與生態(tài)環(huán)境保育（1）保育內(nèi)容1）古樹(shù)名木和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)樹(shù)種、珍稀瀕危植物種及丹霞山特色樹(shù)種；2）溝谷雨林和準(zhǔn)南亞熱帶季雨林；3）山頂原生植被和天然次生植被，典型的丹霞地貌區(qū)生態(tài)孤島；4）崖壁綠帶植被和崖壁、洞穴植被；5）區(qū)內(nèi)各類野生動(dòng)物；6）需特級(jí)

54、保護(hù)的原始生態(tài)環(huán)境。（2）保育措施1）根據(jù)風(fēng)景區(qū)保護(hù)分區(qū)現(xiàn)狀，劃分全封區(qū)、緩沖區(qū)和輪封區(qū)。2）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)生物環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法力度，嚴(yán)禁偷伐、偷獵行為發(fā)生。3）風(fēng)景區(qū)內(nèi)必要的人工建設(shè)選址應(yīng)避開(kāi)野生生物種類聚集的地段和經(jīng)常的通道。建筑施工時(shí)應(yīng)盡量降低噪聲。設(shè)置野生動(dòng)物通道，確保建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)和使用過(guò)程中不會(huì)對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響。4）風(fēng)景區(qū)內(nèi)工程建設(shè)如與國(guó)家保護(hù)野生植物保護(hù)措施發(fā)生沖突，應(yīng)考慮制定遷地保護(hù)方案；需要采集、遷移國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的，必須按照野生植物保護(hù)條例 的有關(guān)規(guī)定辦理。5）積極采取與高等院校和科研機(jī)構(gòu)合作方式，在丹霞動(dòng)植物本底資源調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)丹霞梧桐等國(guó)家保護(hù)

55、野生植物進(jìn)行保護(hù)生物學(xué)研究。6）加強(qiáng)森林和野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)的宣傳和教育。3、文物古跡保護(hù)（1）保護(hù)內(nèi)容1）古代石窟寺遺址；2）古代懸棺巖墓；3）古代山寨、寨墻、寨門、水井、水池；4）歷代摩崖石刻及巖畫(huà)。（2）保護(hù)措施1）文物保護(hù)單位的保養(yǎng)、維護(hù)和修復(fù)，須遵守不改變文物原狀的原則，文物保護(hù)對(duì)象的修復(fù)工程必須經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的嚴(yán)格審定和監(jiān)督。2）在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得安排影響文物保護(hù)單位及其環(huán)境風(fēng)貌的建設(shè)工程和實(shí)施危及文物安全的活動(dòng)。因特殊需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，應(yīng)經(jīng)文物管理部門同意。保護(hù)范圍內(nèi)的原有非文物建筑只準(zhǔn)維修，不得擴(kuò)建或改建；危及文物安全或有礙開(kāi)放的，應(yīng)限制改造

56、、拆除或遷移。3）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)需要建設(shè)新的建筑物或構(gòu)筑物，以及進(jìn)行大型維修和改建工程時(shí)，其式樣、高度、體量、色調(diào)必須與文物保護(hù)單位及其環(huán)境風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)或維修、改建方案應(yīng)按文物保護(hù)單位的級(jí)別，征得該級(jí)文物管理部門同意，經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)后方可施工。旅游配套設(shè)施要選址在保護(hù)對(duì)象一定范圍之外，對(duì)人文景觀影響不大的低敏感區(qū)域；在建筑風(fēng)格上要保持與人文景觀和歷史文化的一致性。文化點(diǎn)水電、通訊以及交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要符合統(tǒng)一規(guī)劃，避免在景觀敏感度高的區(qū)域造成視覺(jué)污染。4）尚未核定公布為文物保護(hù)單位的文物古跡，文物管理部門應(yīng)登記造冊(cè)，并及時(shí)采取保護(hù)措施，任何單位和個(gè)人不得占用或損毀。5）

57、在資源利用過(guò)程中要選擇保存狀況較好，有代表性的古山寨、古巖廟和懸棺巖墓遺址進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)與開(kāi)放游覽。6）加強(qiáng)丹霞山文物古跡保護(hù)，在文物古跡保護(hù)范圍內(nèi)，禁止攀巖、刻字、開(kāi)鑿巖體、造林、擅自采石取土等可能影響文物古跡安全及其環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)，對(duì)破壞文物古跡的行為應(yīng)依法懲處。7）針對(duì)人為破壞因素，應(yīng)采用綜合性的保護(hù)措施，如隔離、限制近觀等手段，對(duì)游客參觀線路和人流量進(jìn)行限制，防止一切人為因素對(duì)丹霞文物古跡造成破壞。8）在發(fā)展旅游的同時(shí)，把文物古跡的保護(hù)及安全管理放在首位，處理好旅游發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系，建立有效的文物古跡管護(hù)崗位責(zé)任制，確保文物古跡安全。4、水環(huán)境保護(hù)（1）保護(hù)內(nèi)容1）水質(zhì)保護(hù)；2）河流

58、兩岸與山谷濕地保護(hù)；3）原生水生生物保護(hù)；4）沿岸景觀保護(hù)。（2）保護(hù)目標(biāo)與要求1）“湞江始興曲江保留區(qū)”功能區(qū)水質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)需要分別執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類、類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，或維持水質(zhì)現(xiàn)狀。2）“北江韶關(guān)開(kāi)發(fā)利用區(qū)”功能區(qū)水質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)：按二級(jí)區(qū)劃分類分別執(zhí)行相應(yīng)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。3）“北江韶關(guān)飲用景觀用水區(qū)”功能區(qū)水質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)需要分別執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類、類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2006）有關(guān)水源選擇和水源衛(wèi)生防護(hù)的規(guī)定。（2）保護(hù)措施1）對(duì)造成錦江水質(zhì)污染的上游工礦企業(yè)進(jìn)行排污達(dá)標(biāo)整治，根治工業(yè)污水對(duì)錦江水質(zhì)的污

59、染。2）服務(wù)設(shè)施產(chǎn)生的生活污水，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。減少風(fēng)景區(qū)上游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中化肥和農(nóng)藥的使用量，避免地表徑流將超標(biāo)的殘留物帶入錦江。對(duì)旅游過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾集中處理，嚴(yán)禁向江河傾倒。3）嚴(yán)禁挖沙船只對(duì)錦江河床的破壞，維護(hù)錦江河床的動(dòng)態(tài)平衡。4）建立景區(qū)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警制度。（3）錦江、湞江景觀保護(hù)帶規(guī)劃河道兩岸50100m范圍內(nèi)禁止建設(shè)除碼頭設(shè)施、風(fēng)雨亭廊、休閑步道、休息點(diǎn)、觀景臺(tái)、標(biāo)識(shí)、小品等之外的服務(wù)設(shè)施和其他建構(gòu)筑物，河岸護(hù)坡全部進(jìn)行生態(tài)型處理；兩江沿岸地帶的保護(hù)與建設(shè)在操作中按照一級(jí)保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。第二十四條 特別保育項(xiàng)目及措施1、宗教和歷史文化資源宗教與歷史文化資源應(yīng)作為一個(gè)整體加以保

60、護(hù)，包括所有寺庵及遺址，摩崖石刻、陵墓及浮屠、古泉名井、古樹(shù)名木，清靜、莊嚴(yán)、神秘的宗教氣氛及各類宗教禮儀和僧尼宗教活動(dòng)。必須將各種文化遺跡進(jìn)行清查，分類分級(jí)，對(duì)具有文物保護(hù)價(jià)值的文化遺跡按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行保護(hù)。保護(hù)措施如下：1）嚴(yán)格控制與宗教旅游環(huán)境不協(xié)調(diào)的設(shè)施建設(shè)。必要的服務(wù)點(diǎn)（飲食及紀(jì)念品銷售點(diǎn)等）必須設(shè)在保護(hù)對(duì)象一定范圍之外的景觀低敏感地段，防止與保護(hù)對(duì)象發(fā)生視線干擾，以維持保護(hù)對(duì)象與其整體環(huán)境的整體協(xié)調(diào)性。2）禁止在風(fēng)景區(qū)內(nèi)伐木、采集松脂及砍柴、燒炭等活動(dòng)，以保護(hù)自然環(huán)境。3）除按規(guī)劃施行必要的綠化、美化工程，禁止在保護(hù)范圍內(nèi)挖土、取石。4）基礎(chǔ)設(shè)施（如水管、水塔、電纜等）應(yīng)盡量避開(kāi)