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文檔簡(jiǎn)介

1、職工傷亡事故管理制度1目的與范圍為了及時(shí)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理傷亡事故,積極采取預(yù)防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特 制訂本管理制度。本制度規(guī)定了職工傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、處理和管理。本制度適用于公司內(nèi)支付工資的各種用式形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(shí)工(包括招用的臨時(shí)農(nóng)民工)等。2總則傷亡事故的報(bào)告、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是和“四不放過(guò)(事故原因分析不清不 放過(guò)、事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有采取防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施不放過(guò)、事故責(zé) 任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))”的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn), 提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任

2、處理意見(jiàn)。工傷事故的認(rèn)定職工有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的,視同工傷:在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48 小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;職工原在軍隊(duì)服役, 因戰(zhàn)、 因公負(fù)傷致殘, 已取

3、得革命傷殘軍人證, 到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的職工符合(1)、(2 )情形的,享受工傷保險(xiǎn)待遇;職工符合(3)情形的,享受除一次性 傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險(xiǎn)待遇。職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷:因犯罪或者違反治安管理傷亡的;醉酒導(dǎo)致傷亡;自殘或者自殺的。工傷事故的分類輕傷事故:指職工負(fù)傷后休息一個(gè)工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。 凡有下列情況之一的,均作為重傷處理:經(jīng)醫(yī)生診斷成為殘廢或可能成為殘廢的;傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;人體要害部位嚴(yán)重灼傷、燙傷或雖非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因

4、受傷引起骨折)、嚴(yán) 重腦震蕩等;眼部受傷較劇、有失明可能的;手部傷害:大拇指軋斷兩節(jié)或只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能自 由伸展的殘廢可能的;肢部傷害:腳趾軋斷三只以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,有不能行走自如和殘廢 可能的;內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷、內(nèi)出血或傷及腹膜等。 死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。 重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。 職業(yè)病;勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其它職業(yè)活動(dòng)中,接觸職業(yè)性有害因素引起的疾病。未遂事故:指發(fā)生了事故但沒(méi)有出現(xiàn)人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故。職責(zé)安技部是工傷事故管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織事故的調(diào)查分析、統(tǒng)計(jì)、結(jié)案工作。 人事

5、部負(fù)責(zé)組織工傷評(píng)殘、工傷保險(xiǎn)和工傷能力鑒定的工作。保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防止事故擴(kuò)大。 其它單位負(fù)責(zé)事故及時(shí)報(bào)告、救治傷員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、防止事故擴(kuò)大、配合事故調(diào)查等工作。事故的緊急處理和上報(bào)緊急處理器發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后,立即撥打醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救電話或者派專人護(hù)送傷員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn) 行緊急處置,急救過(guò)程中應(yīng)聽(tīng)從醫(yī)護(hù)人員的安排,配合組織搶救。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照、做出標(biāo)志和詳細(xì)記錄,并 繪出事故現(xiàn)場(chǎng)圖。同時(shí)采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。報(bào)告 發(fā)生輕傷或重傷事故,負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或靛級(jí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部,并 于 48 小時(shí)內(nèi)填寫傷

6、亡事故登記表,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保 管。發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領(lǐng)導(dǎo)及安技部要立即報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人, 同時(shí)立即將事故概況上報(bào)政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會(huì)。單位領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和 財(cái)產(chǎn)損失。事故的調(diào)查處理器事故的調(diào)查程序員未遂事故由車間于 24 小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防范措施 和對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任者的處理意見(jiàn),并于 10 天內(nèi)填寫事故報(bào)表。輕傷事故由安技部于 24 小時(shí)內(nèi),召開(kāi)有關(guān)人員參加的事故調(diào)查分析會(huì),查明原因、提出防施和 對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)

7、任者的處理意見(jiàn),并于10 天內(nèi)填寫事故報(bào)表。重傷事故及一次三人以上輕傷事故(含三人)由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)組織安技部、工會(huì)、紀(jì)委、人力資 源部等有關(guān)部門人員參加的重傷事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查、取證、分析,提出防范措施及對(duì)有關(guān)責(zé)任單位 和責(zé)任者的處理意見(jiàn),并于 15 天內(nèi)寫出重傷事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)有關(guān)部門。死亡事故、一次三人以上重傷事故(含三人)由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查分析, 安技部及有關(guān)單位協(xié)助配合調(diào)查, 以查明原因、 提出防范措施和對(duì)責(zé)任者的處理意見(jiàn)特別重大事故的調(diào)查處理,按國(guó)務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定執(zhí)行。事故調(diào)查點(diǎn)物證搜集現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物

8、的位置等。在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。 事故事實(shí)材料的搜集發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的 形式。受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育情況。受害人的受傷部位和程度。出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作 (或位置)。受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。使用的材料在必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)施與分析

9、。有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、色彩度、道路、工作面狀況,以及 工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。個(gè)人防護(hù)措施狀況應(yīng)注意神經(jīng)質(zhì)有效性、質(zhì)量、使用范圍。出事前受害人或肇事者的健康狀況。其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。證人材料搜集現(xiàn)場(chǎng)攝影顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片??赡鼙幌驓?zhí)さ暮圹E:如剎車痕跡、地面和建筑的傷痕、為火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下 落物的空間等。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。利用攝影或錄像,以提供;較完善的信息內(nèi)容。 事故分析要點(diǎn)事故原因的確定是在調(diào)查取得大量第一手資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。事

10、故原因分直接原因和間接原因。 人的不安全行為和機(jī)械、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀態(tài)操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告。造成安全裝置失效。使用不安全設(shè)備。以手代替工具操作。物體存放不當(dāng)。冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所。攀、坐不安全位置。在起吊物下作業(yè)、停留。機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作。分散注意力。11 未用個(gè)人防護(hù)用品。12 對(duì)易燃、易爆物處理不當(dāng)。防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。個(gè)人防護(hù)品用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。生產(chǎn)場(chǎng)地不良。 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法,維 修檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。教

11、育培訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識(shí)。勞動(dòng)組織不合理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)性錯(cuò)誤。沒(méi)有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力。其他。分析事故的時(shí)候,應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清言 主次,進(jìn)行責(zé)任分析。事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容附件、技術(shù)鑒定、筆錄、圖紙、照片等。事故調(diào)查組在事故調(diào)查期間有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)人員了解情況和索取有關(guān)資料,任何單位 和個(gè)人不得拒絕。任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。事故管理 事故調(diào)查后,由車間填寫傷亡事故登記表、傷亡事故預(yù)防措施反饋表和傷亡事故處理反 饋表,經(jīng)

12、安技部審核同意后,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后,與事故報(bào)告和傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分析 報(bào)告一同歸檔。受傷者憑傷亡事故登記表,依據(jù)工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 安技部根據(jù)事故情況,將工傷事故情況及時(shí)通報(bào)企業(yè)各單位。 涉及兩個(gè)以上單位的事故,由傷者所在單位統(tǒng)計(jì)上報(bào),安技部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。 實(shí)習(xí)生、外單位職工、參加學(xué)習(xí)人員等發(fā)生事故,由事故發(fā)生地所在單位調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告,并在 職工傷亡事故月報(bào)表中作表外統(tǒng)計(jì)說(shuō)明。因工負(fù)傷職工調(diào)動(dòng)工作,由安技部出具證明或復(fù)制一份傷亡事故登記表給接受單位。因工負(fù)傷 職工退休所需工傷證明,由所在單位復(fù)制一份傷亡事故年報(bào)表交人力資源部,并按規(guī)定辦理有關(guān)手 續(xù)。各車間、科室按規(guī)定

13、定期填寫職工傷亡事故月報(bào)表、職工傷亡事故年報(bào)表。7 考核對(duì)于重視安全生產(chǎn),采取有效的防范措施、預(yù)防事故發(fā)生成績(jī)突出的單位和個(gè)人,按企業(yè)有關(guān)獎(jiǎng)懲 規(guī)定給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)因忽視安全生產(chǎn),違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程,違章作業(yè)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,工作不負(fù)責(zé)任或者發(fā) 現(xiàn)事故隱患而不采取有效措施導(dǎo)致事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任者,按考核規(guī)定執(zhí)行。對(duì)發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),或者無(wú)正當(dāng) 理由拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的責(zé)任單位及責(zé)任者,一經(jīng)查出,除按規(guī)定罰款外,還 要給予相應(yīng)的行政處分。附件一傷亡事故登記表 附件二傷亡事故預(yù)防措施反饋表 附件三傷亡事故處理反

14、饋表 附件四傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分析報(bào)告附件五職工傷亡事故月報(bào)表附件六傷亡事故的計(jì)算方法本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)提出;本制度由安技部歸口管理;本制度由安技部負(fù)責(zé)起草;本制度由安技部負(fù)責(zé)解釋。傷亡事故登記表填報(bào)單位:發(fā)生事故時(shí)年月日時(shí)分發(fā)生事故地點(diǎn):廠(公司、部)車間班組事故類別:事故責(zé)任性分類:事故嚴(yán)重程度:事故起因物:傷害部位:傷害程度:姓名性別年齡工齡工種本工種工齡歇工天數(shù)用工性質(zhì)安全教育家事故發(fā)生經(jīng)過(guò):事故原因:1、直接原因:2、間接原因:車間意見(jiàn):負(fù)責(zé)人/日期安技部意見(jiàn):負(fù)責(zé)人/日期廠長(zhǎng):編制:附件二傷亡事故預(yù)防措施反饋表廠(處)傷亡事故預(yù)防措施反饋表 車間(科)廠(處)傷亡事故預(yù)防措施

15、反饋表 車間(科)發(fā)生事故日期年 月 日 時(shí) 分事故發(fā)生地點(diǎn)姓名預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施整改措施完成情況完成日期 年月日驗(yàn)收人簽字單位負(fù)責(zé)人 制表人 報(bào)日期 年月日傷害事故處理意見(jiàn)一發(fā)生事故單位:二發(fā)生事故地點(diǎn):三發(fā)生事故時(shí)間:年月日時(shí)分四事故原因: 五受傷者姓名:所在單位:六責(zé)任處理情況序號(hào)責(zé)任姓名處罰情況事故主要負(fù)責(zé)人者對(duì)工傷事故處理的反饋意見(jiàn):簽名:時(shí)間: 年 月 日 八事故受傷者對(duì)工傷事故處理的反饋意見(jiàn):簽名:時(shí)間: 年 月 日廠長(zhǎng):安技部長(zhǎng):車間主任:附件四傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失分析報(bào)告?zhèn)鍪鹿蕮p失分析報(bào)告填報(bào)單位:經(jīng)濟(jì)損失合計(jì):發(fā)生事故時(shí)間:年月日傷者姓名:事故地點(diǎn):一直接經(jīng)濟(jì)損失:序號(hào)項(xiàng)

16、目金額備注1醫(yī)療費(fèi)用2善后處理器3財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)4歇工工資5其他費(fèi)用6合計(jì)間接經(jīng)濟(jì)損失:序號(hào)項(xiàng)目金額備注1停產(chǎn)損失費(fèi)2補(bǔ)充員工費(fèi)用3工作損失價(jià)值觀4其他費(fèi)用5合計(jì)廠長(zhǎng):安技科長(zhǎng):編制:附件五職工傷亡事故月(年度)報(bào)表職工傷亡事故月(年度)報(bào)表序號(hào)姓名性別年齡文化程度工種工齡受害情況 部位程度事故類型起因物致害物事故原因不安全不安全狀態(tài)行為歇工 天 數(shù)經(jīng)濟(jì)損失 直間接接備注填表單位(簽章)年 月編號(hào):單位負(fù)責(zé)人:填表人:聯(lián)系電話:日期:附件六傷亡事故的計(jì)算方法:傷亡事故的計(jì)算方法1適用于企業(yè)各省、市、縣上報(bào)傷亡事故,使用的計(jì)算方式有:千人死亡率:表示某時(shí)期內(nèi),平均千名員工中因傷亡事故造成死亡的人數(shù)。可按下式計(jì)算:死亡人數(shù) TOC o 1-5 h z 千人死亡率= X10 3平均員工人數(shù)千人重傷率:表示某時(shí)期內(nèi),平均千名員工傷亡事故造成的重傷人數(shù)??砂聪率接?jì)算:重傷人婁子千人重傷率=X10 3平均員工人數(shù)2適用于行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部事故統(tǒng)計(jì)分析使用的計(jì)算方法有;傷害頻率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬(wàn)工時(shí),事故造成傷害的人數(shù)。傷害人數(shù)指輕傷、重傷、死亡 人數(shù)之和??砂聪率接?jì)算:傷害人數(shù) 百萬(wàn)工時(shí)傷害頻率(A )= 06實(shí)際總工時(shí)傷害嚴(yán)重率:表示某時(shí)期內(nèi),每百萬(wàn)工

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