2022年在勞動保障會議上講話

1、第6頁共6頁2022年在勞動保障會議上講話一、善于學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。當前，勞動保障工作面臨的新情況新問題層出不窮，我們不熟悉、不了解、不懂的東西很多，特別是到勞動保障工作崗位擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間不長的同志，面臨著工作新、環(huán)境新、業(yè)務(wù)新、任務(wù)重的情況，應(yīng)該把學(xué)習(xí)放在首要位置。首先要學(xué)習(xí)馬列主義、_、_，當前要突出學(xué)好_，領(lǐng)會精神實質(zhì)，掌握精髓，用科學(xué)的理論武裝自己，增強政治的堅定性。其次要學(xué)好勞動保障業(yè)務(wù)知識、勞動保障法律法規(guī)，這是我們的主業(yè)。學(xué)習(xí)勞動保障業(yè)務(wù)知識，既要按規(guī)定參加集中培訓(xùn)，又要注重平時自學(xué)，在工作中學(xué)，在實踐中學(xué)。第三要學(xué)習(xí)掌握黨和國家及各級黨委政府推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展的路線方針政策及

2、各項法律法規(guī)，善于在黨和政府工作全局中找準勞動保障工作的位置和重點，增強勞動保障工作服從服務(wù)于中心工作的意識和能力。第四要學(xué)習(xí)與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應(yīng)的其他知識，諸如經(jīng)濟、金融、電子政務(wù)等，要著眼于對實際問題的理論思考，著眼于實際問題的解決，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。二、不辱使命，恪盡職守。每位從事勞動保障工作的同志都要充分認識到我們肩負的歷史重任，必須有強烈的事業(yè)心、責任感和緊迫感。人總是要有一點精神的，總要有一股志氣，要為能夠從事這項工作感到自豪，保持一股積極進取的精神，殫精竭慮，不辱使命。要牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，并用來指導(dǎo)勞動保障工作。最重要的就是要進一步樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的

3、良好精神狀態(tài)，要克服我們思想觀念和精神狀態(tài)方面存在的固有弊端，要著眼新的實際，總結(jié)新的經(jīng)驗，探索新的路子，使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性；要用_統(tǒng)攬勞動保障工作的全局，切實做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，為廣大職工群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事；要忠于職守，全身心投入到工作中去；要熱愛勞動保障工作，對勞動保障工作充滿熱忱；要不怕苦不怕累，樂于奉獻，堅持面向職工群眾、面向企業(yè)，為群眾和企業(yè)服務(wù)；要堅持調(diào)查研究，及時掌握各種情況和信息，采取正確的工作方法和決策；要與時俱進，開拓創(chuàng)新，善于突破舊的思維定勢，敢于糾正不合時宜的形式和做法，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開辟新境界

4、；要身先士卒，把工作想在前，干在前，為勞動保障事業(yè)多做貢獻。三、服務(wù)大局，重點突破。勞動保障工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大人民群眾尤其是社會中的弱勢群體的切身利益，群眾利益無小事，黨委政府高度重視，要求越來越高，社會各界關(guān)注，政策性非常強。為更好地完成黨和人民賦予我們的工作任務(wù)，我們必須適應(yīng)不斷變化的新形勢，分析勞動保障工作特點，把握規(guī)律抓關(guān)鍵，這是在工作中求得主動，抓出成效的重要基礎(chǔ)。今年初，為貫徹_精神，省委召開了六屆三次全會，提出我省今后_年分三步走全面建設(shè)小康社會的發(fā)展戰(zhàn)略和宏偉目標。針對新的形勢、新的任務(wù)，省廳結(jié)合我省實際，提出做好今年工作實現(xiàn)五個突破的工作思路，其思路和作法由新

5、華社向全國刊發(fā)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)都作出了批示，為推動全年工作健康發(fā)展指明了方向，發(fā)揮了重要作用。這五個突破之所以引起強烈反響，就在于抓住了當前勞動保障工作的關(guān)鍵，找到了當前規(guī)律性東西，起到了凝聚激勵人心的作用。非典疫情之后，針對農(nóng)民工返鄉(xiāng)人多，農(nóng)民收入受到影響，_又急缺勞動力的情況，省廳于_月_日在_召開了京冀勞務(wù)洽談會，京冀聯(lián)手搭臺造勢，區(qū)域合作共謀發(fā)展，受到中央新聞媒體首肯和省政府領(lǐng)導(dǎo)肯定，也是把勞動保障工作放到當?shù)攸h委、政府經(jīng)濟發(fā)展思路中認準自己的位置，找準突破口，抓住了工作的關(guān)鍵，推動了整體工作的開展。因此，樹立大局意識，抓住關(guān)鍵實現(xiàn)突破，是我們做好工作的重要經(jīng)驗。四、改革創(chuàng)新，開拓進

6、取。創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的根本動力，進取是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。一個地方、一個部門、一項業(yè)務(wù)，離開了創(chuàng)新，離開了進取，就會陷于停滯，以致落后。各行各業(yè)、各項工作，創(chuàng)新是永恒的主題，勞動保障工作也是如此。年初針對勞動保障面臨的形勢，我們提出了五個新突破目標，通過抓創(chuàng)新，抓突破，以創(chuàng)新求推進，使我們的工作呈現(xiàn)出全新的面貌，如就業(yè)再就業(yè)、勞動保障監(jiān)察、勞動關(guān)系、職工工資、職業(yè)培訓(xùn)等工作都有了長足進步。因此，作為局長，要認真分析你所負責的工作，按照哪些是難點、熱點，哪些是工作的關(guān)鍵，明確目標，分清責任，制定措施，創(chuàng)造性工作，這是一個地方、一個部門充滿活力，快速發(fā)展的重要基礎(chǔ)。要在自己分管的領(lǐng)域，強化趕超意識，

7、自我加壓，銳意進取，充分發(fā)揮每一位同志的積極性、主動性，靠創(chuàng)新、突破實現(xiàn)趕超，通過趕超實現(xiàn)快速發(fā)展，這也應(yīng)當成為我們的一條重要經(jīng)驗。五、抓好班子，帶好隊伍。2022年在勞動保障會議上講話（二）同志們：這次全市勞動保障依法行政工作座談會是在學(xué)習(xí)貫徹黨的_，全面貫徹實施行政許可法、努力建設(shè)法治國家和法制政府的新形勢下召開的一次重要的會議。剛才_處長已經(jīng)將去年以來我市勞動保障依法行政工作情況給大家作了具體介紹，同時也傳達了今年上半年全國勞動保障依法行政工作座談會的精神，提出了下一步的工作思路和目標任務(wù)，我都完全贊成。下面我就我市勞動保障依法行政工作取得的階段性成果和存在的問題、面臨的新形勢以及下一步

8、的工作要求談幾點意見。一、勞動保障依法行政工作格局基本形成最近五年來，我市已經(jīng)在勞動保障依法行政工作方面進行了積極的探索和實踐。各級勞動保障部門普遍建立和實施了從行政決策到行政執(zhí)法再到行政執(zhí)法監(jiān)督的系列規(guī)范制度，勞動保障依法行政工作格局基本形成。(一)勞動保障地方立法工作得到加強，取得新的突破近幾年，我市根據(jù)勞動力市場建設(shè)、社會保障體系建設(shè)，以及國有企業(yè)深化改革和中國加入wto的新要求，進一步加大了勞動保障地方立法的力度。_年以后陸續(xù)出臺并施行了_市職業(yè)介紹管理條例、_市職工權(quán)益保障條例_市失業(yè)保險條例_個地方性法規(guī)和_市企業(yè)招收職工規(guī)定、_市勞動監(jiān)察規(guī)定、_市勞動爭議處理實施辦法、_市最低工

9、資保障規(guī)定_個政府規(guī)章。特別是_市失業(yè)保險條例的出臺和實施，標志著我市社會保險地方立法取得突破性的進展。_市工傷保險實施暫行辦法也具有準規(guī)章性質(zhì)。目前正在抓緊修改_市職工生育保險辦法、_市勞動合同規(guī)定和_市工資支付規(guī)定等幾個政府規(guī)章草案。此外_市人力資源市場管理條例和_市_合同規(guī)定已經(jīng)被市人大列為今年地方立法的調(diào)研項目。_市基本養(yǎng)老保險條例和_市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險條例也開始進行立法調(diào)研。我們準備用_年左右的時間，基本構(gòu)建起我市勞動保障地方法規(guī)、規(guī)章框架。(二)勞動保障政策研究工作得到加強，提高了依法行政的系統(tǒng)性和前瞻性隨著勞動保障制度改革的逐步深化和各項勞動保障事業(yè)的發(fā)展，特別是在我國國民經(jīng)

10、濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)經(jīng)營方式改革過程中，勞動保障工作的各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。圍繞全市性重點、難點問題和全局中心工作，近幾年重點_開展了促進國有企業(yè)改革發(fā)展的勞動工資政策、促進就業(yè)和再就業(yè)、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、完善社會保障體系、社會信用體系建設(shè)等重大課題的實際調(diào)查和政策研究工作，制定了一系列重要文件和改革方案。五年來，我局制發(fā)和代市委、市政府起草制發(fā)勞動保障政策文件_件，保證了各項工作的有效開展。(三)落實行政執(zhí)法責任制，執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平得到提高根據(jù)_市行政執(zhí)法責任制條例的要求，我局_年制定了行政執(zhí)法責任制實施辦法，在全局系統(tǒng)建立行政執(zhí)法責任制度。明確執(zhí)法機構(gòu)，落實執(zhí)

11、法責任，將現(xiàn)行勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的執(zhí)法責任分解落實到各執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員；明確執(zhí)法程序，包括規(guī)范性文件制定、備案_、行政審批、行政處罰、_投訴受理、重大執(zhí)法活動_審議等各項程序；規(guī)范執(zhí)法行為，實行亮證執(zhí)法、回避制度等；嚴格考核獎懲，實行錯案責任追究制度。為了使行政執(zhí)法責任制進一步落實到位，加強了執(zhí)法人員法制培訓(xùn)工作，除了針對監(jiān)察人員和仲裁人員的專門培訓(xùn)，還_執(zhí)法人員參加勞動保障部、市政府法制辦以及局內(nèi)自行_的行政執(zhí)法培訓(xùn)班。一批執(zhí)法人員通過培訓(xùn)考核，分別取得了_市行政執(zhí)法人員資格證書、行政執(zhí)法證、_市行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)合格證書和行政許可工作資格證等各類行政執(zhí)法證件。(四)行政執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加強，行政行為的合法性和規(guī)范化程度進一步提高近幾年，我局以貫徹行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等法律法規(guī)為契機，積極探索勞動保障行政執(zhí)法的有效監(jiān)督辦法。建立健全行政復(fù)議、社會保險行_議處理、行政處罰聽證等各項執(zhí)法監(jiān)督制度。在行政復(fù)議工作中規(guī)范了辦案程序、文書格式及