（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）今飼料市場將保持平穩(wěn)增長

1、農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析今年飼料市場將保持平穩(wěn)增長 2021年，面對金融危機影響加深、畜牧業(yè)結構調(diào)整加快、原料價格波動加劇等不確定因素，飼料行業(yè)著力推進技術創(chuàng)新、管理變革和產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品供給穩(wěn)定，質(zhì)量穩(wěn)步提升，為促進養(yǎng)殖業(yè)平穩(wěn)開展、保障動物性食品有效供給創(chuàng)造了條件。 農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王宗禮日前在2021年第三屆飼料原料開展高層論壇上說，2021年飼料總產(chǎn)量13999萬噸，同比增長2.4%；飼料工業(yè)總產(chǎn)值4500億元，同比增長5.7%。從增長速度看，與前兩年相比明顯下降，是2021年以來增幅最低的一年。但考慮到前兩個季度生產(chǎn)連續(xù)下滑，上半年同比降幅達5.4%，全年能夠走出“V型反轉，

2、實現(xiàn)小幅增長，非常不容易。配合飼料占總產(chǎn)量的76.4%，同比下降0.5個百分點，自2021年以來首次下降。濃縮飼料占總產(chǎn)量的19.3%，同比提高0.8個百分點，自2021年以來首次提高。預混合飼料占總產(chǎn)量的4.3%，同比提高0.3個百分點，結束了連續(xù)兩年比重下滑的趨勢。 2021年不同動物品種飼料產(chǎn)量：豬料和水產(chǎn)飼料連續(xù)保持10%以上的增長速度；家禽飼料在連續(xù)5年快速增長后出現(xiàn)下降；反芻飼料受三聚氰胺事件影響，下降幅度最大。 從2021年170家不同規(guī)模定點跟蹤飼料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況分析看，月產(chǎn)10萬噸以上企業(yè)的增長速度為4.8%，是全國平均增速的2倍。與此對應，月產(chǎn)1萬噸以下企業(yè)的產(chǎn)量同比下降

3、了8.3個百分點。大企業(yè)支撐地位進一步增強。中部6省區(qū)飼料產(chǎn)量3220萬噸，同比增長5.1%；東部10省市飼料產(chǎn)量6430萬噸，同比增長2.6%。中部和東部地區(qū)合計占全國總產(chǎn)量的68.9%，比重上升0.6個百分點，區(qū)域集中度進一步提高。 由于總體經(jīng)濟形勢轉好，加上國家不斷強化對畜牧業(yè)的政策扶持，畜牧業(yè)生產(chǎn)在結構優(yōu)化中穩(wěn)定開展，飼料市場規(guī)模隨之不斷擴大，今年一季度商品飼料產(chǎn)量同比呈穩(wěn)步提高態(tài)勢。但由于每年第1季度是飼料生產(chǎn)淡季，受元旦春節(jié)期間畜禽集中出欄、蛋雞和水產(chǎn)養(yǎng)殖進入季節(jié)性休整期、經(jīng)銷商和養(yǎng)殖場戶年底飼料庫存量大等因素影響，商品飼料產(chǎn)量較上年第4季度有較大幅度下滑。 王宗禮表示，2021年

4、一季度國內(nèi)玉米價格連續(xù)20多周處于上升通道，價格同比增幅達20%以上，局部以前使用自購玉米、濃縮飼料、添加劑預混合飼料的養(yǎng)殖場戶，紛紛轉向直接使用配合飼料。這些情況一方面推動配合飼料產(chǎn)量同比大幅度提高，另一方面也使得商品飼料生產(chǎn)結構出現(xiàn)調(diào)整，濃縮飼料和添加劑預混合飼料產(chǎn)銷量同比下滑。據(jù)統(tǒng)計，2021年第1季度我國配合飼料占飼料總產(chǎn)量比重到達76.7%左右，比上年同期高近3個百分點。 2021年一季度不同動物品種飼料產(chǎn)量：受國際金融危機影響，去年1季度畜牧業(yè)形勢處于最低谷，商品飼料產(chǎn)銷基數(shù)低。隨著經(jīng)濟形勢逐步轉好，畜牧業(yè)生產(chǎn)快速恢復和開展，年末主要畜禽存欄同比增加，是各類畜禽飼料產(chǎn)品同比增長的主

5、要原因。去冬今春以來全國大范圍持續(xù)低溫，水產(chǎn)養(yǎng)殖投苗時間延后，是水產(chǎn)飼料產(chǎn)量同比下降的主要原因。2021年2月份第3周以來，玉米價格總體呈漲勢，4月第4周均價每千克1.99元，累計上漲了30.1%。受國際大豆庫存增加、南美新大豆上市等因素影響，去年年底以來豆粕價格持續(xù)下行，目前已低于去年同期。受智利大地震影響，最近幾個月魚粉價格大幅度攀升，目前每噸超過14000元，同比上漲接近一倍。 針對2021年飼料生產(chǎn)的全年走勢，王宗禮說，從飼料生產(chǎn)方面，2021年的形勢雖然十分復雜，但受經(jīng)濟形勢總體向好和畜產(chǎn)品消費需求剛性增長影響，預計飼料市場總體上將保持平穩(wěn)增長。原料價格方面，為保證糧食供給和促進農(nóng)民

6、增收，國家的糧食保護收購價格政策將繼續(xù)加強，對糧食價格起到根底支撐作用。此外通脹、石油價格上升、今年以來的干旱、風雪、暴雨災害等惡劣天氣導致的糧食減產(chǎn)預期等因素，將在一定程度上提升玉米、化工合成類飼料添加劑等飼料原料價格。因此，從全年看，飼料原料價格總體將在高位振蕩運行。 王宗禮在論壇上表示，今年飼料平安監(jiān)管工作將是重點。根據(jù)中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標是努力做到“兩個千方百計和“兩個努力確保，即千方百計保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1萬億斤以上，千方百計保持農(nóng)民收入增長在6%以上，努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安事件。 按照中央和農(nóng)業(yè)部

7、的總體部署，農(nóng)業(yè)部今年將繼續(xù)組織開展飼料質(zhì)量平安整治行動，進一步強化飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量平安監(jiān)管?？傮w思路是：以?飼料和飼料添加劑管理條例修訂?公布施行為契機，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)標準化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法添加監(jiān)管為重點，繼續(xù)深入開展飼料質(zhì)量平安整治，通過“抓標準、促執(zhí)法、打禁藥，進一步提高準入門檻，提高人員素質(zhì)，提高執(zhí)法能力，提高飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量平安水平。 王宗禮說，?條例修訂?的主要內(nèi)容包括，一是完善對非飼用物質(zhì)進行管理的法律依據(jù)。在原有飼料添加劑品種目錄根底上，將公布飼料原料目錄。禁止使用國務院農(nóng)業(yè)行政主管部門公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄

8、以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)飼料。二是強化生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者責任。明確生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者是飼料質(zhì)量平安的第一責任人，要求生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在質(zhì)量平安問題后主動報告并召回產(chǎn)品。三是明確生產(chǎn)企業(yè)的全程質(zhì)量控制義務。要求企業(yè)把好原料入廠關，建立進貨查驗記錄制度；按照飼料添加劑生產(chǎn)質(zhì)量平安管理標準組織生產(chǎn)，對生產(chǎn)過程的關鍵點實施有效控制，實行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。四是完善經(jīng)營環(huán)節(jié)的平安管理。要求飼料和飼料添加劑經(jīng)營者取得營業(yè)執(zhí)照后在縣級飼料管理部門辦理備案；禁止經(jīng)營環(huán)節(jié)拆包、分裝和加工飼料和飼料添加劑。五是將養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料生產(chǎn)和使用納入管理范圍。要求養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)自行配制飼料應接受當?shù)乜h級人民政府飼料

9、管理部門的監(jiān)督檢查，不得對外出售自配飼料。禁止養(yǎng)殖者使用農(nóng)業(yè)部已公布禁用的物質(zhì)，以及對人體具有直接或潛在危害的其他物質(zhì)。六是對違法行為加大處分力度。除了對原條例已列出的違法行為加大處分力度外，對于原來沒有規(guī)定的違法行為如養(yǎng)殖者使用禁用物質(zhì)、產(chǎn)品虛假宣傳等，也進行了補充完善。 同時，將標準飼料生產(chǎn)企業(yè)，在?條例修訂?公布后，將根據(jù)新的要求對飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)設立條件進行修訂，著力提高準入門檻，明確退出機制。在新方法出臺前，將嚴格執(zhí)行現(xiàn)有規(guī)章要求，在行政許可工作中，把好飼料和飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)場審核關。農(nóng)業(yè)部已在全國范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查，近期和下半年還將組織飼料添加劑和添加劑預混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查和飼料標簽大檢查，嚴肅處理問題突出、整改不到位的企業(yè)，嚴厲查處“三無產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。 王宗禮說，今年將嚴打違禁添加行為。對于瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺等違禁添加物，繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢，通過抽樣監(jiān)測、日常監(jiān)管和舉報投訴等途徑，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。對?飼料添加劑平安使用標準?實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅、高鋅等超量添加行為監(jiān)管力度。推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，推廣檢疫檢驗聯(lián)動等好經(jīng)驗、好做法，推動各地把好畜產(chǎn)品產(chǎn)地準出關。 王宗禮最后表示，飼料行業(yè)要