社區(qū)健康促進(jìn)實踐體會

1、社區(qū)安康促進(jìn)理論體會【摘要】社區(qū)安康促進(jìn)是一個不斷地創(chuàng)造和改善自然與社會環(huán)境，并不斷地擴大社區(qū)資源，以促使人們在完善生活的所有功能和發(fā)揮他們的最大潛力方面互相支持。安康促進(jìn)作為當(dāng)代衛(wèi)生政策的核心功能，社區(qū)安康促進(jìn)已經(jīng)成為新時期衛(wèi)生體制改革的主題之一。同時，以社區(qū)為根底開展安康促進(jìn)立體框架綜合干預(yù)，是有效進(jìn)步社區(qū)人群安康程度的最正確途徑。理論證明，指導(dǎo)重視，政策保障，是社區(qū)安康促進(jìn)順利開展的關(guān)鍵；渲染氣氛，營造環(huán)境，是社區(qū)安康促進(jìn)持續(xù)進(jìn)展的策略；社區(qū)發(fā)動，自覺行動，是社區(qū)安康促進(jìn)有效施行的原那么；開展個人技能，維持安康行為，是社區(qū)安康促進(jìn)工作的主要內(nèi)容；調(diào)整安康投資，開展衛(wèi)生效勞，是社區(qū)安康促進(jìn)

2、工作持續(xù)開展的保障?！娟P(guān)鍵詞】社區(qū)；安康促進(jìn)社區(qū)安康促進(jìn)是一個不斷地創(chuàng)造和改善自然與社會環(huán)境，并不斷地擴大社區(qū)資源，以促使人們在完善生活的所有功能和發(fā)揮他們的最大潛力方面互相支持。安康促進(jìn)作為當(dāng)代衛(wèi)生政策的核心功能，社區(qū)安康促進(jìn)已經(jīng)成為新時期衛(wèi)生體制改革的主題之一。同時，以社區(qū)為根底開展安康促進(jìn)立體框架綜幌干預(yù)，是有效進(jìn)步社區(qū)人群安康程度的最正確途徑。近幾年來，長寧區(qū)在施行建立安康城市三年行動方案的大背景下，積極開展安康促進(jìn)社區(qū)工作，并從安康促進(jìn)五項策略原那么著手，在安康政策、安康環(huán)境、社區(qū)發(fā)動、安康技能、安康投資等方面予以充分理論，獲得了一定的成效。1建立安康政策，保障社區(qū)安康促進(jìn)順利開展安

3、康的公共政策的建立是保證安康前提條件存在的關(guān)鍵，也是社區(qū)安康促進(jìn)工作順利施行的保障。長寧區(qū)政府非常重視安康促進(jìn)工作，認(rèn)為這是一項造福人民的實事工程，是創(chuàng)立全國文明城區(qū)的重要抓手和有效載體，是樹立科學(xué)開展觀的重要舉措，同時又是政府引導(dǎo)、部門管理組織和社會支持合作、市民廣泛參與的一項系統(tǒng)工程。為此，在安康促進(jìn)工作中建立了一系列政策制度，真正從組織上、制度上保障社區(qū)安康促進(jìn)工作開展。首先，建立區(qū)街道兩級安康促進(jìn)委員會，把安康促進(jìn)工作納入政府議事日程，納入?yún)^(qū)政府年度工作目的和精神文明創(chuàng)立工作目的。第二，制訂了“長寧區(qū)建立安康城區(qū)三年行動方案等區(qū)域開展規(guī)劃，并通過區(qū)長親自作發(fā)動報告，各社區(qū)及有關(guān)職能部門

4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行，全面啟動我區(qū)建立安康城區(qū)工作。第三，建立區(qū)安康促進(jìn)聯(lián)席會議制度，落實各部門職責(zé)及工作制度，定期溝通協(xié)調(diào)。第四，建立專家指導(dǎo)組，定期考核評估，通報工作進(jìn)展情況。第五，落實專項經(jīng)費，增加衛(wèi)生投資，保障工作施行。在區(qū)指導(dǎo)的重視下，在各項政策的保障下，各街道、鎮(zhèn)積極行動起來。我區(qū)仙霞街道及時建立和完善了社區(qū)安康促進(jìn)制度體系，制定了操作性強的三級工作目的體系，明確了社區(qū)安康促進(jìn)工作的主要內(nèi)容、指標(biāo)要求、責(zé)任科室和合作部門、施行內(nèi)容等，從而保障和推進(jìn)了各項工作的有效施行。新華街道社區(qū)安康促進(jìn)工作實現(xiàn)了四個落實，即：落實包括社區(qū)單位、居民小區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)；落實職能部門和專職人員責(zé)任制；落實街道各

5、部門工作聯(lián)動機制；落實組織保障措施。從而，有效地推進(jìn)了社區(qū)安康促進(jìn)工作的開展。政策保障，為開展多部門合作也創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。我區(qū)各職能部門，圍繞區(qū)域安康促進(jìn)規(guī)劃，確定專工程標(biāo)。區(qū)商委積極開展食品放心工程工程；區(qū)體育局推出“人人運動方案；區(qū)環(huán)保局推出清潔空氣，創(chuàng)立無燃煤街道活動；區(qū)教育局開展安康校園活動；區(qū)計生委開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動等等?？傊?，各部門圍繞社區(qū)安康促進(jìn)，各司其職，各顯身手，共同為社區(qū)安康作奉獻(xiàn)。2營造安康環(huán)境，維持社區(qū)安康促進(jìn)持續(xù)進(jìn)展社區(qū)安康促進(jìn)在于創(chuàng)造一種平安、舒適、滿意、愉悅的生活工作和休閑條件，為人們提供免受疾病威脅的保護(hù)，促使人們進(jìn)步增進(jìn)安康的才能和自立程度。因此，

6、在政策支持下創(chuàng)立安康支持性環(huán)境是社區(qū)安康促進(jìn)的重要內(nèi)容之一。我區(qū)在社區(qū)安康促進(jìn)工作中堅持以創(chuàng)立精品區(qū)域為抓手，努力打造優(yōu)美高雅，各具特色的社區(qū)品牌，實現(xiàn)“優(yōu)美的環(huán)境、高雅的文化、良好的效勞、平安的社區(qū)的社區(qū)環(huán)境，創(chuàng)立市容環(huán)境精品區(qū)域，不斷提升社區(qū)城市形態(tài)和市容環(huán)境，積極營造安康、優(yōu)美、和諧的人群生活和居住環(huán)境，努力推進(jìn)社區(qū)安康開展，從而提升了社區(qū)整體程度。仙霞街道為進(jìn)一步提升轄區(qū)環(huán)境，加大對“十路十景道路建立、環(huán)保綠色單位、安靜小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)物業(yè)管理等工作。華陽街道堅持“以人為本，以老百姓需求為出發(fā)點，積極開展安康樓組建立，把安康社區(qū)建立工作作為實事工程、民心工程、亮點工程來抓。虹橋街道著力營造安

7、康、優(yōu)美、和諧、溫馨的“七彩虹橋，積極營造國際化涉外安康小區(qū)環(huán)境。新涇鎮(zhèn)努力打造綠色社區(qū)、生態(tài)社區(qū)等。區(qū)教育局開放學(xué)校操嘗禮堂，為社區(qū)居民提供鍛煉活動場所。衛(wèi)生系統(tǒng)建立各種安康效勞站點，為居民提供便捷的安康保健效勞?？傊?，從維持和保護(hù)社區(qū)居民安康著手，各部門積極規(guī)劃，攜手營造社區(qū)安康氣氛和支持性環(huán)境，使居民安居樂業(yè)地生活、工作和學(xué)習(xí)。3倡導(dǎo)社區(qū)發(fā)動，推進(jìn)社區(qū)安康促進(jìn)有效施行社區(qū)安康促進(jìn)的關(guān)鍵策略是鼓勵全社區(qū)居民關(guān)心自己的安康問題，積極參與本社區(qū)安康規(guī)劃的制定和施行。社區(qū)發(fā)動是把滿足社區(qū)居民安康需求的社會目的轉(zhuǎn)化為群眾廣泛參與的社會行動的過程。在安康促進(jìn)中的社區(qū)發(fā)動是使社區(qū)和社區(qū)人群積極參與社區(qū)

8、安康促進(jìn)的整個管理過程。它始于安康促進(jìn)工程標(biāo)設(shè)計，并貫穿于社區(qū)安康促進(jìn)的整個過程，包括方案前的研究的需求評估、工程方案、施行和評價。在社區(qū)安康促進(jìn)工作中，我區(qū)堅持一切工作目的必須符合社區(qū)人群的需求，必須從人民群眾自身利益出發(fā)的原那么。全區(qū)上下在施行安康促進(jìn)社區(qū)工作時，重視對社區(qū)人群的安康需求評估，積極開展社區(qū)安康需求調(diào)查，建立開展全區(qū)范圍的居民安康檔案、市民有關(guān)建立安康城區(qū)知信行基線調(diào)查、萬人不安康行為調(diào)查、市民安康自測等各類調(diào)查研究，從中尋找社區(qū)主要衛(wèi)生問題，掌握居民安康需求，在此根底上制定各類安康促進(jìn)專項方案。各部門在工程方案施行前，重視利用各種途徑做好宣傳發(fā)動，發(fā)動群眾，積極參與。同時，

9、還通過各種渠道廣泛深化地宣傳倡導(dǎo)，讓市民理解、支持和參與社區(qū)安康促進(jìn)工作，幫助市民樹立安康意識，激發(fā)群眾對安康的強烈要求，創(chuàng)造一種良好的社會氣氛。在衛(wèi)生月活動中，區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)文明辦等單位發(fā)動和組織開展大型宣傳咨詢活動，加大有關(guān)安康城區(qū)工作的宣傳。各街道鎮(zhèn)還發(fā)揮市愛國衛(wèi)生標(biāo)兵單位的示范引路作用，采取了召開轄區(qū)單位座談會、研討會等形式，廣泛發(fā)動社區(qū)單位積極參與，做到優(yōu)勢互補，資源共享，從而使市民既成為參與的主體，同時又成為受益主體。通過一系列的宣傳、組織、發(fā)動，使廣闊社區(qū)居民進(jìn)步參與的主動性，并真正從自身出發(fā)，尋找衛(wèi)生問題，挑選衛(wèi)生問題，解決衛(wèi)生問題。4開展個人技能，維持安康行為，實現(xiàn)社區(qū)安康促進(jìn)

10、根本目的社區(qū)安康促進(jìn)的重要責(zé)任在于促使群眾對安康的關(guān)注，才能有效地預(yù)防和解決個人和集體的安康問題，使群眾能有效地維護(hù)自身的安康和他們生存的環(huán)境并作出有利于安康的選擇。進(jìn)步全民的安康程度主要的責(zé)任是群眾而不是醫(yī)生，在此，我區(qū)衛(wèi)生部門以合作伙伴的身份對社區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)和效勞。例如，仙霞街道和天山街道，采用滿足社區(qū)各類群眾團(tuán)體需求的“分類授權(quán)的安康社區(qū)形式，為社區(qū)居民營造安康的生活空間，表達(dá)群眾團(tuán)體特點，形成群眾團(tuán)體自治即分類授權(quán)，凸出不同年齡個體屬性的活動形式。詳細(xì)為：青少年人群與社區(qū)互動開展“安康校園活動，如舉行無煙家庭表彰儀式、“小手牽大手糾正不良衛(wèi)生習(xí)慣等活動；中年人群開展安康單位、安康樓宇

11、活動；如舉行“愛心大放送、“K歌大比拼、“三感大點擊、“康樂大發(fā)動、“送醫(yī)進(jìn)樓宇、“情感大交融、“安康大傳遞等七大系列活動，不斷增強單位和商務(wù)樓宇人群對社區(qū)的認(rèn)同感；老年人群建立小區(qū)文體俱樂部、安康心理、安康行為咨詢點、癌癥病人糖尿并高血壓病人康復(fù)俱樂部，為居民提供自我管理、自我教育、自我效勞的場所。將管理權(quán)、知識權(quán)交給市民，使社區(qū)居民身體得到鍛煉、心理得到平衡、關(guān)系得到融洽、社區(qū)文明得到提升，使整個社區(qū)更加和諧。華陽路街道采取多種途徑，堅持對社區(qū)居民開展安康教育、衛(wèi)生保艦防病常識等方面的培訓(xùn)。通過“市民學(xué)校，每月2次進(jìn)展系列培訓(xùn)；通過社情民意調(diào)查，針對多發(fā)并常見病的狀況，深化每條里弄舉辦“高

12、血壓防治知識專題講座，把培訓(xùn)的課堂辦到了居民家門口；通過社區(qū)衛(wèi)生效勞中心開展的“代謝綜合征及其相關(guān)疾病的課題調(diào)查，對2978名社區(qū)居民進(jìn)展了有關(guān)糖尿病防病知識的培訓(xùn)，并實行了跟蹤干預(yù)效勞。總之，通過社區(qū)各種行之有效的安康教育活動，進(jìn)步了社區(qū)各人群自我保健意識和安康生活方式的程度。5調(diào)整安康投資，開展衛(wèi)生效勞，保障社區(qū)安康促進(jìn)持續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生效勞是社區(qū)安康促進(jìn)的重要組成部分，是當(dāng)今城市衛(wèi)生改革的重點，對于“群眾的需求呈正三角，而提供的安康效勞是倒三角的狀況，目前的關(guān)鍵是如何強化一級醫(yī)院的功能，開展以社區(qū)為根底，以安康為中心的效勞，實現(xiàn)預(yù)防保健臨床康復(fù)安康教育和方案生育技術(shù)一體化的效勞。我區(qū)為更好

13、地發(fā)揮“六位一體功能，滿足社區(qū)居民的根本衛(wèi)生效勞需求，對社區(qū)衛(wèi)生效勞形式和運行機制進(jìn)展了全面綜合改革。首先，政府加大保障社區(qū)衛(wèi)生效勞的根本投入，提供與區(qū)域經(jīng)濟開展和社會事業(yè)相適應(yīng)的預(yù)防保艦安康教育等相關(guān)的公共衛(wèi)生專項資金，預(yù)防保健人頭費從萬人口30萬元進(jìn)步到50萬元；加強社區(qū)衛(wèi)生效勞標(biāo)準(zhǔn)化建立，組建社區(qū)衛(wèi)生效勞管理中心，強化行業(yè)管理，健全效勞評估考核體系；組建以“全科效勞團(tuán)隊為核心的新型社區(qū)衛(wèi)生效勞形式，加強全科醫(yī)師標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)力度，形成人才梯隊；充分表達(dá)社區(qū)衛(wèi)生效勞功能，改善和進(jìn)步社區(qū)居民的根本醫(yī)療保健效勞，降低醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，控制醫(yī)保費用的不合理增長，使社區(qū)居民得到綜合連續(xù)價廉便捷優(yōu)質(zhì)的社區(qū)衛(wèi)生效

14、勞。各社區(qū)衛(wèi)生效勞中心以居民安康需求為導(dǎo)向，當(dāng)好社區(qū)安康促進(jìn)的倡導(dǎo)者、社區(qū)安康教育的組織者，居民安康的教育者。例如，新華社區(qū)衛(wèi)生效勞中心利用居民安康檔案，掌握本地區(qū)人群的主要安康問題以及居民對安康效勞的需求，將心腦血管疾病等慢性非傳染性疾病作為社區(qū)安康教育干預(yù)的首選內(nèi)容，積極開展以控制高血壓等慢性病的安康教育干預(yù)工程，通過安康教育講座、版面展覽、資料入戶、舉辦家庭主婦烹飪學(xué)習(xí)班以及設(shè)立小區(qū)安康效勞咨詢點、健身苑等形式，為居民提供合理膳食、控?zé)熆佧}干預(yù)以及標(biāo)準(zhǔn)高血壓三級管理等效勞，使該社區(qū)心腦血管疾病的發(fā)病得到了控制。以上是我區(qū)近年來在社區(qū)安康促進(jìn)工作理論中的一些經(jīng)歷和體會。目前，國際國內(nèi)安康促

15、進(jìn)工作飛速開展，作為21世紀(jì)人人享有衛(wèi)生保健重要策略的安康促進(jìn)，得到了國內(nèi)外決策者和專家的高度認(rèn)可，對照國際國內(nèi)先進(jìn)經(jīng)歷來看，我區(qū)在社區(qū)安康促進(jìn)工作中還存在諸多缺乏，主要表如今：(1)以社區(qū)指導(dǎo)為主體，把安康問題納入政府的議事日程，才是社區(qū)安康促進(jìn)獲得成功的重要保證。對此，我區(qū)在施行建立安康城區(qū)工作中很好地運用了這一理念，獲得了較好的效果，但在其他諸如公共衛(wèi)生、疾病預(yù)防安康促進(jìn)工作中，還處于爭取社區(qū)指導(dǎo)支持的狀態(tài)，詳細(xì)施行仍以衛(wèi)生部門為主體，社區(qū)處于被動的地位，使工作缺乏持續(xù)開展的長遠(yuǎn)目的。(2)衛(wèi)生信息薄弱和缺乏基線數(shù)據(jù)是當(dāng)前社區(qū)安康促進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。要搞好社區(qū)工作首先要建立信息體系，包括地區(qū)概況、地理、氣候、歷史、風(fēng)俗、人口概況、保健概況(如期望壽命、疾