粉塵危害管理和風險評估管理辦法

1、粉塵危害管理和風險評估管理辦法對公司能夠控制和可望施加影響的粉塵危害因素進行識別和評估，并從中評價出重要粉塵 危害因素，為建立粉塵危害管理管理和風險評估管理，實施運行控制和改善安全衛(wèi)生行為提供 依據(jù)。2、范圍與本公司之產(chǎn)品、活動或服務(wù)有關(guān)、及相關(guān)方范圍內(nèi)有關(guān)的粉塵危害管理和風險評估。3、職責3.1各部門負責識別和評價本部門的粉塵危害因素。3.2安全辦負責識別和評價相關(guān)方的粉塵危害因素。3.3安全辦負責粉塵危害因素的匯總、審核，組織評價及確定重要粉塵危害因素。各部門協(xié)助。3.4安全主任負責審批重要粉塵危害因素的評價結(jié)果。4.術(shù)語名稱定義粉塵危害管理和 風險評估粉塵危害因素：可能造成或者已經(jīng)造成人

2、員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的 影響因素。5、程序5.1粉塵危害因素的辯識和風險評價工作程序。5.1.1粉塵危害因素的辯識和風險評價范圍分兩大部分：（1）公司內(nèi)部。即公司各部門自身的日常辦公活動以及行政管理活動范圍。（2）相關(guān)方。即公司對行政管轄區(qū)域范圍內(nèi)建筑施工或供應(yīng)商可望施加影響的產(chǎn)品、活 動或服務(wù)。5.1.2各部門首先應(yīng)按照本程序的內(nèi)容和要求，分別識別出內(nèi)部自身的和對口業(yè)務(wù)相關(guān)方的能 夠控制和可望施加影響的粉塵危害因素，并加以判斷，評價出具有重大危害影響或可能 具有重大危害影響的因素。辯識和評價的結(jié)果應(yīng)分別填寫在粉塵粉塵危害辯識與風險 評價清單上，經(jīng)部門負責人確認后遞交安全辦。

3、5.1.3安全辦對各部門交送的結(jié)果進行復(fù)核，必要時加以補充，將最終整理出來的結(jié)果填寫在 粉塵粉塵危害辯識與風險評價清單上，交安全主任審核。5.1.4各部門將本部門確認后的粉塵危害辯識與風險評價清單留存一份，向本部門的員工 進行宣傳，以便明確本部門的粉塵危害因素并對其加以控制和施加影響。5.1.5危害辯識與風險評價工作每年進行一次，由安全辦組織進行。5.1.6各部門在發(fā)生以下情況時應(yīng)重新辯識與評價粉塵危害因素，及時更新：（1）相關(guān)的管理或服務(wù)發(fā)生變化（增加或減少）。（2）有關(guān)的安全法律法規(guī)修訂或廢除。（3）本公司的發(fā)展規(guī)劃作調(diào)整或開發(fā)建設(shè)發(fā)生較大變化。（4）定期測量結(jié)果發(fā)生變化。（5）材料、設(shè)施

4、或設(shè)備發(fā)生變更。（6）發(fā)生了緊急情況或安全事故。（7）相關(guān)方有建議或抱怨。5.1.7重新辯識與評價粉塵危害因素的程序進行。5.2在進行粉塵危害因素評價時應(yīng)考慮以下方法：各部門負責人對各自識別出來的粉塵危害因素逐一進行評價，評價時可以采用是非判斷 法，作業(yè)條件危險評價法和專家判斷法結(jié)合進行。5.2.1是非判斷法。凡屬于以下情況之一者就可以直接評價為重要粉塵危害因素：（1）違反相關(guān)的國家或地方法律法規(guī)的要求。（2）可能在緊急情況下產(chǎn)生重大危害影響或人員傷亡的。（3）違反相關(guān)方的合理要求或相關(guān)方有嚴重的合理抱怨的。5.2.2作業(yè)條件危險評價法不能用是非判斷法直接評價的，可以采用半定量計算法，即是作業(yè)

5、條件危險評價法，計算每種 危險源所帶來的風險采用如下方法：D=L*E*C（1）L-發(fā)生事故的可能性大小。將發(fā)生事故可能性極小的分數(shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事 故的分數(shù)定為10。介于這兩者之間指定為若干間值。如下表：事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料（即肯定可以發(fā)生）6相當可能3可能，但不經(jīng)常1可能性較小，完全意外0.5很不可能，可能只是設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能（2）E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度。人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10，非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5,介于 兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值。如下

6、表：暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分數(shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露（3）C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍極大，所以規(guī)定的數(shù)值為1100，把需要救護的輕微傷害或較少財產(chǎn)損失的分數(shù)定為1,把造成 多人死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分數(shù)定為100，其他情況數(shù)值均為1100之間。 如下表：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴重，一人死亡7嚴重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護5.2.3危險等級劃分。依據(jù)風險值D來確定風險級別，而

7、在這個界限值并不是長期固定不變，在不同時期，應(yīng) 根據(jù)其具體情況來確定風險級別的界限值，以符合持續(xù)改進的思想。下表內(nèi)容可作為確定風險 級別界限值的參考。危險等級劃分（D）D值危險程度是否可以接受大于320極其危險，不可繼續(xù)作業(yè)不可接受風險160320高度危險，需要立即整改70160顯著危險，需要整改2070一般危險，需要注意可接受風險小于20稍微危險，可以接受5.2.4根據(jù)D值決定粉塵危害因素是否為可接受的風險：D值在70分以下的粉塵危害因素為可以接受的危險，D值在70分以上者為不可接 受的危險，并將其劃分為三級，第三級最重要，不可接受的危險需要作優(yōu)先等級鑒定。5.3優(yōu)先等級鑒定：安全辦根據(jù)危險

8、評估表內(nèi)對安全影響的重要性，評定優(yōu)先等級，但是如果在5.3.1款中判 斷為重要粉塵危害因素的即列為最優(yōu)先等級。（1）第1級，320分以上，必須立即采取行動。不符合安全法規(guī)要求，或根據(jù)對外溝通管 理程序中外部團體所關(guān)注的問題，同時也列作第一級優(yōu)先評定。（2）第2級，160-320分的，列入近期或中期目標/指標改善。（3）第3級，70-160分的，不立即采取行動，列入運作管制，或經(jīng)安全辦決定，并列入目標 /指標改善。5.4修訂。5.4.1重要粉塵危害因素及風險評價記錄應(yīng)保持其適用性，如有下列情況，應(yīng)考慮重新執(zhí)行鑒 定重要性及優(yōu)先等級，以更新記錄。（1）公司產(chǎn)品、服務(wù)或活動有變更的。（2）福利法規(guī)變更時。（3）項目新、改、擴建時。（4）采用糾正預(yù)防措施時必須對可能帶來的粉塵危害因素做風險評估。（5）相關(guān)團體意見或要求改變的。（6）主要客戶意見改變時。5.4.2若無5.4.1款所述情形時，安全辦每年定期評估粉