企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作制度

1、企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)操作細(xì)則（修訂）為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)行為，完善企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法，確保企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)、客觀和公正，根據(jù)國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)則，制定本細(xì)則。一、評(píng)評(píng)價(jià)工作作步驟企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)工作依依據(jù)國(guó)國(guó)有資本本金效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)規(guī)則和和本細(xì)則則規(guī)定的的指標(biāo)體體系、工工作方法法、工作作標(biāo)準(zhǔn)和和工作程程序，按按以下工工作步驟驟和要求求進(jìn)行組組織實(shí)施施：（一）確確定評(píng)價(jià)價(jià)工作實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)構(gòu)。根據(jù)據(jù)評(píng)價(jià)工工作需要要，由評(píng)評(píng)價(jià)組織織機(jī)構(gòu)按按照國(guó)國(guó)有資本本金效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)規(guī)則的的有關(guān)規(guī)規(guī)定，成成立評(píng)價(jià)價(jià)實(shí)施機(jī)機(jī)構(gòu)。1、評(píng)評(píng)價(jià)組織織機(jī)構(gòu)直直接組織織實(shí)施評(píng)評(píng)價(jià)的，由由評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)

2、確確定評(píng)價(jià)價(jià)工作人人員，成成立評(píng)價(jià)價(jià)工作組組，并根根據(jù)評(píng)價(jià)價(jià)工作需需要選聘聘有關(guān)咨咨詢專家家，成立立專家咨咨詢組。專專家咨詢?cè)兘M的工工作任務(wù)務(wù)和工作作要求由由評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)明確。2、如如果委托托社會(huì)中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)施評(píng)評(píng)價(jià)，首首先要選選定中介介機(jī)構(gòu)，并并簽訂評(píng)評(píng)價(jià)委托托書，然然后由中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)確定評(píng)評(píng)價(jià)工作作人員，組組織成立立評(píng)價(jià)工工作組（項(xiàng)項(xiàng)目小組組），并并根據(jù)需需要成立立專家咨咨詢組。3、評(píng)評(píng)價(jià)工作作組人員員應(yīng)具備備以下基基本條件件。（1）具具有較豐豐富的經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理、企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)會(huì)計(jì)、資資產(chǎn)管理理及法律律等方面面的專業(yè)業(yè)知識(shí)。（2）熟熟悉企業(yè)業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)務(wù)，有較較強(qiáng)的綜綜合分析析判斷

3、能能力。（3）堅(jiān)堅(jiān)持原則則、清正正廉潔、秉秉公辦事事。（4）評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目主持人人應(yīng)有55年以上上經(jīng)濟(jì)領(lǐng)領(lǐng)域工作作經(jīng)驗(yàn)。4、咨咨詢專家家可以從從有關(guān)政政府主管管部門、研研究機(jī)構(gòu)構(gòu)、院校校、行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)、銀銀行等多多個(gè)方面面邀請(qǐng)。參參加評(píng)議議的咨詢?cè)儗＜覒?yīng)應(yīng)具備以以下基本本條件。（1）諳諳熟企業(yè)業(yè)管理、財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)、法律律、技術(shù)術(shù)等方面面的專業(yè)業(yè)知識(shí)。（2）具具有較豐豐富的工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和相應(yīng)應(yīng)領(lǐng)域110年以以上的工工作經(jīng)歷歷。（3）熟熟悉評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)象所所在行業(yè)業(yè)。（4）擁?yè)碛邢鄳?yīng)應(yīng)領(lǐng)域的的中高級(jí)級(jí)技術(shù)職職稱或相相關(guān)專業(yè)業(yè)的執(zhí)業(yè)業(yè)（技術(shù)術(shù)）資格格。（二）制制定評(píng)價(jià)價(jià)工作方方案。由由評(píng)價(jià)實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)國(guó)

4、國(guó)有資本本金效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)規(guī)規(guī)則和和本細(xì)則則有關(guān)規(guī)規(guī)定，制制定評(píng)評(píng)價(jià)工作作方案，確確定具體體評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象，報(bào)報(bào)經(jīng)評(píng)價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)準(zhǔn)后實(shí)施施。已組組織專家家咨詢組組的，評(píng)評(píng)價(jià)工作作組或中中介機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)將評(píng)評(píng)價(jià)工作作方案送送達(dá)每位位咨詢專專家，并并向?qū)＜壹易稍兘M組介紹評(píng)評(píng)價(jià)工作作程序。（三）下下達(dá)評(píng)評(píng)價(jià)通知知書。在在評(píng)價(jià)實(shí)實(shí)施前，由由評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)向評(píng)價(jià)價(jià)對(duì)象下下達(dá)評(píng)評(píng)價(jià)通知知書。評(píng)評(píng)價(jià)通知知書中中應(yīng)當(dāng)明明確：評(píng)評(píng)價(jià)的目目的、用用途、對(duì)對(duì)象、評(píng)評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)營(yíng)年度、被被評(píng)價(jià)對(duì)對(duì)象應(yīng)準(zhǔn)準(zhǔn)備的有有關(guān)基礎(chǔ)礎(chǔ)資料及及其對(duì)所所提供評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)資料應(yīng)應(yīng)負(fù)的責(zé)責(zé)任，以以及其他他需在評(píng)評(píng)價(jià)通知知書中中明確的的事項(xiàng)。（四）

5、收收集與核核實(shí)評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)資資料。根根據(jù)評(píng)評(píng)價(jià)工作作方案收收集整理理評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)和基礎(chǔ)礎(chǔ)資料，并并根據(jù)評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)分分的需要要和評(píng)價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)的要要求，做做好有關(guān)關(guān)評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)的核實(shí)實(shí)與確認(rèn)認(rèn)工作。1、依依據(jù)評(píng)價(jià)價(jià)年度收收集企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)和評(píng)議議指標(biāo)基基礎(chǔ)資料料。評(píng)議議指標(biāo)基基礎(chǔ)資料料可以采采取訪談?wù)?、問卷卷調(diào)查、召召開座談?wù)剷?huì)、查查閱有關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)資資料和文文字檔案案等形式式進(jìn)行收收集。評(píng)評(píng)價(jià)人員員要對(duì)評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)和和基礎(chǔ)資資料進(jìn)行行認(rèn)真檢檢查、整整理，確確保評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)資資料的系系統(tǒng)性和和完整性性。2、核核實(shí)評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)資料料的真實(shí)實(shí)性與客客觀性。要要對(duì)重要要的和存存在疑問問

6、的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)資資料進(jìn)行行核實(shí)確確認(rèn)，以以確保評(píng)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)據(jù)的真實(shí)實(shí)性和口口徑一致致?；A(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)資資料核實(shí)實(shí)確認(rèn)工工作的具具體要求求按照本本細(xì)則第第六部分分的規(guī)定定執(zhí)行。（五）進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)計(jì)分。在在評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)無(wú)無(wú)誤后，運(yùn)運(yùn)用本細(xì)細(xì)則規(guī)定定的計(jì)分分方法計(jì)計(jì)算評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)的的分?jǐn)?shù)。1、定定量指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)分。首首先，根根據(jù)已核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)后的評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)計(jì)算計(jì)量量指標(biāo)的的實(shí)際值值，并選選擇合適適的行業(yè)業(yè)、規(guī)模模評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值。然然后，運(yùn)運(yùn)用計(jì)算算機(jī)軟件件（或手手工）計(jì)計(jì)算出各各項(xiàng)基本本指標(biāo)的的得分，生生成企企業(yè)效績(jī)績(jī)基本指指標(biāo)計(jì)分分表；利用修修正指標(biāo)標(biāo)對(duì)基本本指標(biāo)分分?jǐn)?shù)進(jìn)行行修正，得得出修正

7、正后的實(shí)實(shí)際分?jǐn)?shù)數(shù)，生成成企業(yè)業(yè)效績(jī)修修正指標(biāo)標(biāo)計(jì)分表表。如如果需要要進(jìn)一步步深入分分析企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)效效績(jī)，可可以通過(guò)過(guò)評(píng)議指指標(biāo)評(píng)議議，對(duì)企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)效績(jī)進(jìn)進(jìn)行定性性評(píng)判，并并實(shí)施下下面的計(jì)計(jì)分步驟驟。2、評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)計(jì)分。通通過(guò)閱讀讀評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)資料料、深入入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)調(diào)查，聽聽取企業(yè)業(yè)情況介介紹等方方式深入入了解企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營(yíng)管理理情況，然然后由評(píng)評(píng)議人員員對(duì)照企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)對(duì)每項(xiàng)評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)獨(dú)立打打分，生生成企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)議指指標(biāo)計(jì)分分匯總表表。每每位評(píng)議議人員要要在評(píng)議議結(jié)果上上簽名，并并保留工工作底稿稿。如果果評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)資料料充分，評(píng)評(píng)價(jià)工作作組成員員構(gòu)成合合理

8、，可可由評(píng)價(jià)價(jià)工作組組成員直直接實(shí)施施評(píng)議指指標(biāo)的評(píng)評(píng)議，反反之，則則需要聘聘請(qǐng)相關(guān)關(guān)專家組組成專家家咨詢組組，對(duì)評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)進(jìn)行評(píng)評(píng)議計(jì)分分。3、如如果實(shí)施施了評(píng)議議指標(biāo)計(jì)計(jì)分，可可以按照照規(guī)定的的方法和和權(quán)重，擬擬合定量量評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果和定定性評(píng)議議結(jié)果，得得出綜合合評(píng)價(jià)分分?jǐn)?shù)，生生成企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)得得分總表表。4、對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)分分?jǐn)?shù)和計(jì)計(jì)分過(guò)程程進(jìn)行復(fù)復(fù)核，必必要時(shí)進(jìn)進(jìn)行手工工計(jì)算校校驗(yàn)，以以確保計(jì)計(jì)分準(zhǔn)確確無(wú)誤。（六）撰撰寫評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告。評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)分分完成后后，評(píng)價(jià)價(jià)工作組組應(yīng)按照照規(guī)定的的格式，撰撰寫企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)報(bào)告，報(bào)報(bào)告評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果，并并根據(jù)評(píng)評(píng)價(jià)組織織機(jī)構(gòu)的的需要，撰撰寫企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)

9、效績(jī)分分析報(bào)告告。（七）反反饋企業(yè)業(yè)征求意意見。評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告提出后后，要反反饋企業(yè)業(yè)征求意意見。如如果企業(yè)業(yè)對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果提提出異議議，可提提請(qǐng)?jiān)u價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行裁決。（八）提提交評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告。評(píng)評(píng)價(jià)工作作組修改改完成評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告告后，經(jīng)經(jīng)評(píng)價(jià)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人簽字字，報(bào)送送評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)或規(guī)定定的部門門審核確確認(rèn)。（九）進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)工作總總結(jié)。評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目完成后后，評(píng)價(jià)價(jià)工作組組要進(jìn)行行評(píng)價(jià)工工作總結(jié)結(jié)，將工工作背景景、實(shí)施施過(guò)程、存存在的問問題和建建議等形形成書面面材料，報(bào)報(bào)送評(píng)價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)。同同時(shí)建立立好評(píng)價(jià)價(jià)工作檔檔案。 實(shí)施多多戶企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)排排序，可可直接利利用定量量指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果，

10、根據(jù)據(jù)每戶企企業(yè)評(píng)價(jià)價(jià)得分，降降冪排序序，形成成多戶戶企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)計(jì)分排排序表。其其基本評(píng)評(píng)價(jià)步驟驟是：確確定被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)、收集集與合適適基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)、選選定評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值值、撰寫寫和報(bào)送送評(píng)價(jià)分分析報(bào)告告。評(píng)價(jià)價(jià)排序分分析結(jié)束束后，采采取適當(dāng)當(dāng)形式公公布排序序結(jié)果。二、評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)由由反映企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)效益狀狀況、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況、償償債能力力狀況和和發(fā)展能能力狀況況四方面面內(nèi)容的的基本指指標(biāo)、修修正指標(biāo)標(biāo)和評(píng)議議指標(biāo)三三個(gè)層次次共288項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)構(gòu)成。（一）基基本指標(biāo)標(biāo)基本指指標(biāo)是評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)效績(jī)的的核心指指標(biāo)，由由反映四四部分評(píng)評(píng)價(jià)內(nèi)容容的8項(xiàng)項(xiàng)計(jì)量指指標(biāo)構(gòu)成成，用以以

11、形成企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的的初步結(jié)結(jié)論。1、財(cái)財(cái)務(wù)效益益狀況：（1）凈凈資產(chǎn)收收益率=凈利潤(rùn)潤(rùn)/平均均凈資產(chǎn)產(chǎn)1000%（2）總總資產(chǎn)報(bào)報(bào)酬率=息稅前前利潤(rùn)總總額/平平均資產(chǎn)產(chǎn)總額1000%2、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況：（1）總總資產(chǎn)周周轉(zhuǎn)率（次次）=主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入凈凈額/平平均資產(chǎn)產(chǎn)總額（2）流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)周轉(zhuǎn)率率（次）=主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收入入凈額/平均流流動(dòng)資產(chǎn)產(chǎn)總額1000%3、償償債能力力狀況：（1）資資產(chǎn)負(fù)債債率=負(fù)負(fù)債總額額/資產(chǎn)產(chǎn)總額1000%（2）已已獲利息息倍數(shù)=息稅前前利潤(rùn)總總額/利利息支出出4、發(fā)發(fā)展能力力狀況：（1）銷銷售（營(yíng)營(yíng)業(yè)）增增長(zhǎng)率=本年主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入增增長(zhǎng)額/上年主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)

12、收入總總額1100%（2）資資本積累累率=本本年所有有者權(quán)益益增長(zhǎng)額額/年初初所有者者權(quán)益1000%（二）修修正指標(biāo)標(biāo)修正指指標(biāo)用以以對(duì)基本本指標(biāo)形形成的財(cái)財(cái)務(wù)效益益狀況、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況、償償債能力力狀況、發(fā)發(fā)展能力力狀況的的初步評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果進(jìn)行修修正，以以產(chǎn)生較較為全面面、準(zhǔn)確確的企業(yè)業(yè)效績(jī)基基本評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果，具具體由112項(xiàng)計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)構(gòu)成。1、 財(cái)務(wù)效效益狀況況：（1）資資本保值值增值率率=扣除除客觀因因素后的的年末所所有者權(quán)權(quán)益/年年初所有有者權(quán)益益1000%（2）主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)利潤(rùn)率率=主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)利利潤(rùn)/主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入凈凈額1100%（3）盈盈余現(xiàn)金金保障倍倍數(shù)=經(jīng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金金凈流量量

13、/凈利利潤(rùn)（4）成成本費(fèi)用用利潤(rùn)率率=利潤(rùn)潤(rùn)總額/成本費(fèi)費(fèi)用總額額1000%2、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況：（1）存存貨周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率（次次）=主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)成本/存貨平平均余額額（2）應(yīng)應(yīng)收賬款款周轉(zhuǎn)率率（次）=主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收入入凈額/應(yīng)收賬賬款平均均余額（3）不不良資產(chǎn)產(chǎn)比率=年末不不良資產(chǎn)產(chǎn)總額/年末資資產(chǎn)總額額1000%3、償償債能力力狀況：（1）現(xiàn)現(xiàn)金流動(dòng)動(dòng)負(fù)債比比率=經(jīng)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金金凈流量量/流動(dòng)動(dòng)負(fù)債1000%（2）速速動(dòng)比率率=速動(dòng)動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)負(fù)債1100%4、發(fā)發(fā)展能力力狀況：（1）三三年資本本平均增增長(zhǎng)率=（年年末所有有者權(quán)益益總額/三年前前年末所所有者權(quán)權(quán)益總額額）1/3-111000%（2）

14、三三年銷售售平均增增長(zhǎng)率=（當(dāng)當(dāng)年主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入凈額額/三年年前主營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)收收入凈額額）1/3-111000%（3）技技術(shù)投入入比率=當(dāng)年技技術(shù)轉(zhuǎn)讓讓費(fèi)支出出與研發(fā)發(fā)投入/主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)收入入凈額1000% （三）評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)評(píng)議指指標(biāo)是用用于對(duì)基基本指標(biāo)標(biāo)和修正正指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)形成成的評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果進(jìn)進(jìn)行定性性分析驗(yàn)驗(yàn)證，以以進(jìn)一步步修正定定量評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果，使使企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論更更加全面面、準(zhǔn)確確。評(píng)議議指標(biāo)主主要由以以下8項(xiàng)項(xiàng)非計(jì)量量指標(biāo)構(gòu)構(gòu)成。1、經(jīng)經(jīng)營(yíng)者基基本素質(zhì)質(zhì)2、產(chǎn)產(chǎn)品市場(chǎng)場(chǎng)占有能能力（服服務(wù)滿意意度）3、基基礎(chǔ)管理理水平4、發(fā)發(fā)展創(chuàng)新新能力5、經(jīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展展戰(zhàn)略6、在在崗員工工素質(zhì)7、技

15、技術(shù)裝備備更新水水平（服服務(wù)硬環(huán)環(huán)境）8、綜綜合社會(huì)會(huì)貢獻(xiàn)對(duì)于商商貿(mào)和服服務(wù)等企企業(yè)因經(jīng)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)質(zhì)不同，在在運(yùn)用評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)時(shí)，可可以用括括弧內(nèi)的的指標(biāo)替替代。有關(guān)評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)的解釋釋見附件件。三、指指標(biāo)權(quán)數(shù)數(shù)企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)實(shí)行百百分制，指指標(biāo)權(quán)數(shù)數(shù)采取專專家意見見法特爾爾菲法確確定。其其中：計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)權(quán)重為為80%，非計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)（評(píng)議議指標(biāo)）權(quán)權(quán)重為220%。在在實(shí)際操操作過(guò)程程中，為為了計(jì)算算方便，三三層次指指標(biāo)權(quán)數(shù)數(shù)均先分分別按百百分制設(shè)設(shè)定，然然后按權(quán)權(quán)重還原原。（一）基基本指標(biāo)標(biāo)權(quán)數(shù) 1000指標(biāo) 1、財(cái)財(cái)務(wù)效益益狀況 38 (1)凈資產(chǎn)產(chǎn)收益率率 255 (2)總資產(chǎn)產(chǎn)報(bào)酬率

16、率 一三三 2、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況 一八(1)總資產(chǎn)產(chǎn)周轉(zhuǎn)率率 9(2)流動(dòng)資資產(chǎn)周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率 993、償償債能力力狀況 20(1)資產(chǎn)負(fù)負(fù)債率 12(2)已獲利利息倍數(shù)數(shù) 84、發(fā)發(fā)展能力力狀況 24(1)銷售（營(yíng)營(yíng)業(yè)）增增長(zhǎng)率 12 (2)資本積積累率 12(二)修正指指標(biāo)權(quán)數(shù)數(shù) 1000指標(biāo) 1、財(cái)財(cái)務(wù)效益益狀況 38(1)資本保保值增值值率 112(2)主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)利潤(rùn)潤(rùn)率 88(3)盈余現(xiàn)現(xiàn)金保障障倍數(shù) 8(4)成本費(fèi)費(fèi)用利潤(rùn)潤(rùn)率 1102、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)狀況 一八(1)存貨周周轉(zhuǎn)率 5(2)應(yīng)收賬賬款周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)率 55(3)不良資資產(chǎn)比率率 83、償償債能力力狀況 20(1)現(xiàn)金流流動(dòng)負(fù)債債比率

17、 10 (2)速動(dòng)比比率 1104、發(fā)發(fā)展能力力狀況 24(1)三年資資本平均均增長(zhǎng)率率 9(2)三年銷銷售平均均增長(zhǎng)率率 8(3)技術(shù)投投入比率率 7(三)評(píng)議指指標(biāo)權(quán)數(shù)數(shù) 1000指標(biāo)1、 經(jīng)營(yíng)者者基本素素質(zhì) 一一八2、 產(chǎn)品市市場(chǎng)占有有能力（服服務(wù)滿意意度） 163、基基礎(chǔ)管理理水平 124、發(fā)發(fā)展創(chuàng)新新能力 145、經(jīng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展展戰(zhàn)略 126、在在崗員工工素質(zhì) 107、技技術(shù)裝備備更新水水平（服服務(wù)硬環(huán)環(huán)境） 108、綜綜合社會(huì)會(huì)貢獻(xiàn) 8四、評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)實(shí)施企業(yè)業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)評(píng)價(jià)的參參照系。評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)包括計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)（非計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)）評(píng)價(jià)價(jià)參考標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)兩類

18、類。 (一)計(jì)量指指標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量指指標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是是基本指指標(biāo)和修修正指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)的的依據(jù)，由由標(biāo)準(zhǔn)值值和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)系數(shù)構(gòu)構(gòu)成。1、計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)全國(guó)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值由國(guó)國(guó)家財(cái)政政主管部部門根據(jù)據(jù)全國(guó)企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)報(bào)表數(shù)數(shù)據(jù)資料料及有關(guān)關(guān)統(tǒng)計(jì)信信息，在在剔除有有關(guān)企業(yè)業(yè)不合理理數(shù)據(jù)的的基礎(chǔ)上上，結(jié)合合國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)近期期發(fā)展水水平，運(yùn)運(yùn)用移動(dòng)動(dòng)加權(quán)平平均等數(shù)數(shù)理統(tǒng)計(jì)計(jì)方法統(tǒng)統(tǒng)一制定定。（1）根根據(jù)國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)行業(yè)分分類與代代碼和和企業(yè)業(yè)規(guī)模劃劃分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)等國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，按照照行業(yè)重重要程度度和樣本本數(shù)量，企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)計(jì)計(jì)量指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值劃劃分為四四個(gè)層次次約一五五0個(gè)行行業(yè)，在在各行業(yè)業(yè)全行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

19、值值下又劃劃分為大大型、中中型、小小型三種種規(guī)模。具具體見企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)行行業(yè)基本本分類。（2）為為了提高高評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)分的準(zhǔn)準(zhǔn)確性，每每個(gè)計(jì)量量指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值劃分分為五個(gè)個(gè)水平檔檔次，分分別為優(yōu)優(yōu)（A）、良良（B）、中中（C）、低低（D）、差差（E）。具具體詳見見企業(yè)業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值。2、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)數(shù)是評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值值所對(duì)應(yīng)應(yīng)的水平平系數(shù)，反反映了評(píng)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)實(shí)際值值對(duì)應(yīng)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值所達(dá)達(dá)到的水水平檔次次。與優(yōu)優(yōu)（A）、良良（B）、中中（C）、低低（D）、差差（E）五五檔評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值值相對(duì)應(yīng)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)系數(shù)分分別為11.0、00.8、00.6、00.4、00.2，差差（E）以以下為00。

20、(二)評(píng)議指指標(biāo)參考考標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議指指標(biāo)參考考標(biāo)準(zhǔn)以以國(guó)家的的有關(guān)經(jīng)經(jīng)濟(jì)政策策、法律律法規(guī)、制制度等為為基礎(chǔ)，結(jié)結(jié)合我國(guó)國(guó)國(guó)情和和企業(yè)管管理經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，按照照重要性性原則具具體制定定。每個(gè)個(gè)評(píng)議指指標(biāo)參考考標(biāo)準(zhǔn)分分為優(yōu)（A）、良（B）、中（C）、低（D）、差（E）五個(gè)等級(jí)。每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的等級(jí)參數(shù)分別為1.0、0.8、0.6、0.4、0.2。每個(gè)等級(jí)的具體含義詳見企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)評(píng)議指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)。（三）評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的選用用正確選選用評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是是公正評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)效效績(jī)的前前提。評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的選用用按以下下要求執(zhí)執(zhí)行。1、 計(jì)量指指標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的的選用（1）除除評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)根據(jù)評(píng)評(píng)價(jià)目的的作出特特別規(guī)

21、定定外，一一般企業(yè)業(yè)計(jì)量指指標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值值的選用用程序是是：首先先，根據(jù)據(jù)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域域?qū)φ掌笃髽I(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)行行業(yè)基本本分類，自自下而上上逐層遴遴選被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)適用的的行業(yè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；然后根根據(jù)被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)的規(guī)模模，在已已確定的的行業(yè)中中選擇不不同規(guī)模模的評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值值。（2）集集團(tuán)型企企業(yè)計(jì)量量指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值的選選用分兩兩種情況況：一是是主業(yè)突突出的集集團(tuán)型企企業(yè)，原原則上采采用其主主業(yè)所在在行業(yè)的的標(biāo)準(zhǔn)值值。二是是多業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)、主主業(yè)不突突出的集集團(tuán)型企企業(yè)，可可對(duì)照企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)行行業(yè)基本本分類，采采用基本本可以覆覆蓋其多多種經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)務(wù)的的上一層層次的評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值；或或者根據(jù)

22、據(jù)其下屬屬企業(yè)所所屬行業(yè)業(yè)，分別別選取相相關(guān)行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)值值進(jìn)行評(píng)評(píng)價(jià)，然然后按照照各下屬屬企業(yè)銷銷售收入入占被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)全部銷銷售收入入的比重重，加權(quán)權(quán)形成集集團(tuán)評(píng)價(jià)價(jià)得分。（3）如如果被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)所在行行業(yè)因樣樣本原因因沒有統(tǒng)統(tǒng)一的評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，或按按以上方方法仍無(wú)無(wú)法確定定被評(píng)價(jià)價(jià)企業(yè)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值，則則在征得得評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)同意后后，直接接選用國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)十大門門類標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或全國(guó)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。2、評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)評(píng)價(jià)參參考標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的選用用評(píng)議指指標(biāo)參考考標(biāo)準(zhǔn)具具有行業(yè)業(yè)普遍性性和一般般性，除除區(qū)分工工業(yè)和商商業(yè)（服服務(wù)業(yè)）外外，沒有有更細(xì)的的行業(yè)劃劃分。在在進(jìn)行評(píng)評(píng)議時(shí)，要要根據(jù)不不同行業(yè)業(yè)的經(jīng)

23、營(yíng)營(yíng)特點(diǎn)，靈靈活把握握個(gè)別評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)的參考考標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)對(duì)于評(píng)議議標(biāo)準(zhǔn)沒沒有列示示，但對(duì)對(duì)被評(píng)價(jià)價(jià)企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)效績(jī)績(jī)產(chǎn)生重重要影響響的因素素，在評(píng)評(píng)議時(shí)也也應(yīng)予以以充分考考慮。五、評(píng)評(píng)價(jià)計(jì)分分方法企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)的主要要計(jì)分方方法是功功效系數(shù)數(shù)法，用用于計(jì)量量指標(biāo)的的評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)分；輔輔助計(jì)分分方法是是綜合分分析判斷斷法，用用于評(píng)議議指標(biāo)的的評(píng)價(jià)計(jì)計(jì)分。根根據(jù)評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)體體系的三三層次結(jié)結(jié)構(gòu)，企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的的計(jì)分方方法分為為基本指指標(biāo)計(jì)分分方法、修修正指標(biāo)標(biāo)計(jì)分方方法、評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)計(jì)分方方法和定定量與定定性結(jié)合合計(jì)分方方法。(一)基本指指標(biāo)計(jì)分分方法?；局笜?biāo)標(biāo)計(jì)分方方法是指指運(yùn)用企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)

24、價(jià)基基本指標(biāo)標(biāo)，將指指標(biāo)實(shí)際際值對(duì)照照相應(yīng)評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值，計(jì)計(jì)算各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)實(shí)實(shí)際得分分。計(jì)算算公式為為：基本指指標(biāo)總得得分=單項(xiàng)基基本指標(biāo)標(biāo)得分單項(xiàng)基基本指標(biāo)標(biāo)得分=本檔基基礎(chǔ)分+調(diào)整分分本檔基基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)權(quán)數(shù)本本檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)系數(shù)調(diào)整分分 = （實(shí)實(shí)際值-本檔標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值 ）/（上上檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值-本本檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值）（上檔檔基礎(chǔ)分分-本檔檔基礎(chǔ)分分） 上檔基基礎(chǔ)分=指標(biāo)權(quán)權(quán)數(shù)上上檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)系數(shù)對(duì)有關(guān)關(guān)指標(biāo)的的分母為為零或?yàn)闉樨?fù)數(shù)時(shí)時(shí)，作如如下具體體處理規(guī)規(guī)定：1、對(duì)對(duì)于凈資資產(chǎn)收益益率、資資本積累累率指標(biāo)標(biāo)，當(dāng)分分母為00或小于于0時(shí)，該該指標(biāo)得得0分。2、對(duì)對(duì)于已獲獲利息倍倍數(shù)指標(biāo)標(biāo)，當(dāng)分分母為00時(shí)，則

25、則按以下下兩種情情況處理理：（1） 如果利利潤(rùn)總額額大于00，則指指標(biāo)得滿滿分；（2） 如果利利潤(rùn)總額額小于或或等于00，則指指標(biāo)得00分。在每一一部分指指標(biāo)評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)計(jì)計(jì)算出來(lái)來(lái)后，要要計(jì)算該該部分指指標(biāo)的分分析系數(shù)數(shù)。分析析系數(shù)是是指企業(yè)業(yè)財(cái)務(wù)效效益、資資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)運(yùn)、償債債能力、發(fā)發(fā)展能力力四部分分評(píng)價(jià)內(nèi)內(nèi)容各自自的評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)與與該部分分權(quán)數(shù)的的比率。基基本指標(biāo)標(biāo)分析系系數(shù)的計(jì)計(jì)算公式式為：某部分分基本指指標(biāo)分析析系數(shù)=該部分分指標(biāo)得得分/該該部分權(quán)權(quán)數(shù)(二)修正指指標(biāo)計(jì)分分方法修正指指標(biāo)計(jì)分分方法是是在基本本指標(biāo)計(jì)計(jì)分結(jié)果果的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，運(yùn)運(yùn)用修正正指標(biāo)對(duì)對(duì)企業(yè)效效績(jī)基本本指標(biāo)計(jì)計(jì)分結(jié)果果作

26、進(jìn)一一步調(diào)整整。修正正指標(biāo)的的計(jì)分方方法仍運(yùn)運(yùn)用功效效系數(shù)法法原理，以以各部分分基本指指標(biāo)的評(píng)評(píng)價(jià)得分分為基礎(chǔ)礎(chǔ)，計(jì)算算各部分分的綜合合修正系系數(shù)，再再據(jù)此計(jì)計(jì)算出修修正指標(biāo)標(biāo)分?jǐn)?shù)。計(jì)計(jì)算公式式為：修正后后總得分分= 四部分分修正后后得分各部分分修正后后得分=該部分分基本指指標(biāo)分?jǐn)?shù)數(shù)該部部分綜合合修正系系數(shù)綜合修修正系數(shù)數(shù)=該該部分各各指標(biāo)加加權(quán)修正正系數(shù)某指標(biāo)標(biāo)加權(quán)修修正系數(shù)數(shù)=（修修正指標(biāo)標(biāo)權(quán)數(shù)/該部分分權(quán)數(shù)）該指標(biāo)標(biāo)單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)某指標(biāo)標(biāo)單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)=1.0+（本本檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)系數(shù)+功效系系數(shù)00.2-該部分分基本指指標(biāo)分析析系數(shù)）功效系系數(shù)=（指指標(biāo)實(shí)際際值-本本檔標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)值）/（上檔

27、檔標(biāo)準(zhǔn)值值-本檔檔標(biāo)準(zhǔn)值值）該部分分基本指指標(biāo)分析析系數(shù)=該部分分基本指指標(biāo)得分分/該部部分權(quán)數(shù)數(shù)在計(jì)算算修正指指標(biāo)的修修正系數(shù)數(shù)時(shí)，對(duì)對(duì)有關(guān)指指標(biāo)的單單項(xiàng)修正正系數(shù)作作如下特特殊規(guī)定定：1、當(dāng)當(dāng)盈余現(xiàn)現(xiàn)金保障障倍數(shù)的的分母為為0或負(fù)負(fù)數(shù)時(shí)，如如果分子子為正，則則其單項(xiàng)項(xiàng)修正系系數(shù)確定定為1.0；如如果分子子也為負(fù)負(fù)，則其其單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)確定為為0.99。2、如如果資本本保值增增值率和和三年資資本平均均增長(zhǎng)率率指標(biāo)的的分子、分分母出現(xiàn)現(xiàn)負(fù)數(shù)或或分母為為0時(shí)，則則按如下下方法確確定其單單項(xiàng)修正正系數(shù)：（1）如如果分母母為負(fù)，分分子為正正，則單單項(xiàng)修正正系數(shù)確確定為11.1。（2）如如果分母母及

28、分子子都為負(fù)負(fù)，但分分子的絕絕對(duì)值小小于分母母的絕對(duì)對(duì)值，則則單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)確定為為1.00；反之之，分子子的絕對(duì)對(duì)值大于于分母的的絕對(duì)值值，則單單項(xiàng)修正正系數(shù)確確定為00.8。（3）如如果分母母為正，分分子為負(fù)負(fù)，則單單項(xiàng)修正正系數(shù)確確定為00.9。（4）當(dāng)當(dāng)分母為為0時(shí)，如如果分子子為正，其其單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)確定為為1.00；如果果分子為為負(fù)，其其單項(xiàng)修修正系數(shù)數(shù)確定為為0.99。3、如如果不良良資產(chǎn)比比率指標(biāo)標(biāo)實(shí)際值值低于或或等于行行業(yè)平均均值，單單項(xiàng)修正正系數(shù)確確定為11.0；如果高高于行業(yè)業(yè)平均值值，用以以上計(jì)算算公式計(jì)計(jì)算。4、如如果技術(shù)術(shù)投入比比率指標(biāo)標(biāo)沒有行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，該指指

29、標(biāo)單項(xiàng)項(xiàng)修正系系數(shù)確定定為1.0。在每一一部分修修正后的的評(píng)價(jià)分分?jǐn)?shù)計(jì)算算出來(lái)后后，要計(jì)計(jì)算該部部分修正正后的分分析系數(shù)數(shù)，用于于分析每每部分的的得分情情況。計(jì)計(jì)算公式式為：某部分分修正后后分析系系數(shù)=該該部分修修正后分分?jǐn)?shù)/該該部分權(quán)權(quán)數(shù)(三)評(píng)議指指標(biāo)計(jì)分分方法評(píng)議指指標(biāo)計(jì)分分方法是是根據(jù)評(píng)評(píng)價(jià)工作作需要，運(yùn)運(yùn)用評(píng)議議指標(biāo)對(duì)對(duì)影響企企業(yè)經(jīng)營(yíng)營(yíng)效績(jī)的的相關(guān)非非計(jì)量因因素進(jìn)行行深入分分析，作作出企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)狀狀況的定定性分析析判斷。具具體根據(jù)據(jù)評(píng)議指指標(biāo)所考考核的內(nèi)內(nèi)容，由由不少于于5名的的評(píng)議人人員依據(jù)據(jù)評(píng)價(jià)參參考標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)判定指指標(biāo)達(dá)到到的等級(jí)級(jí)，然后后計(jì)算評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)得分。公公式為：評(píng)議指指標(biāo)

30、總分分=單單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)分?jǐn)?shù)單項(xiàng)指指標(biāo)分?jǐn)?shù)數(shù) = （單單項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)權(quán)數(shù)每位評(píng)評(píng)議人員員選定的的等級(jí)參參數(shù)）/ 評(píng)議議人員總總數(shù) 如果被被評(píng)價(jià)企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)信息發(fā)發(fā)生嚴(yán)重重失真、丟丟失或因因客觀原原因無(wú)法法提供真真實(shí)、合合法會(huì)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)資資料等異異常情況況，以及及受國(guó)家家政策、市市場(chǎng)環(huán)境境等因素素的重大大影響，利利用企業(yè)業(yè)提供的的會(huì)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)已無(wú)無(wú)法形成成客觀、公公正的評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)論論時(shí)，經(jīng)經(jīng)相關(guān)的的評(píng)價(jià)組組織機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)，可可單獨(dú)運(yùn)運(yùn)用評(píng)議議指標(biāo)進(jìn)進(jìn)行定性性評(píng)價(jià)，得得出評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)論。（四）定定量與定定性結(jié)合合計(jì)分方方法定量與與定性結(jié)結(jié)合計(jì)分分方法是是將定量量指標(biāo)評(píng)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)數(shù)和定性性指標(biāo)評(píng)評(píng)議分?jǐn)?shù)數(shù)按照規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)

31、重?cái)M合合形成綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果，即即根據(jù)評(píng)評(píng)議指標(biāo)標(biāo)得分對(duì)對(duì)定量評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)論論進(jìn)行校校正，計(jì)計(jì)算出綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)得分，其其計(jì)算公公式為：定量與與定性結(jié)結(jié)合評(píng)價(jià)價(jià)得分=定量指指標(biāo)分?jǐn)?shù)數(shù)800定性指指標(biāo)分?jǐn)?shù)數(shù)200%六、評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)企業(yè)效效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)主主要來(lái)源源于企業(yè)業(yè)提供的的評(píng)價(jià)年年度會(huì)計(jì)計(jì)決算報(bào)報(bào)表等資資料。為為確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)的真實(shí)實(shí)、完整整、合理理，在具具體評(píng)價(jià)價(jià)前必須須對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行核實(shí)，對(duì)對(duì)有關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)的口口徑進(jìn)行行確認(rèn)。（一）基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)確確認(rèn)的依依據(jù)、范范圍和原原則1、企企業(yè)效績(jī)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的的基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)當(dāng)根據(jù)企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告條例例、企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度、企企業(yè)

32、會(huì)計(jì)計(jì)準(zhǔn)則、企企業(yè)年度度匯總會(huì)會(huì)計(jì)信息息報(bào)告制制度等等行政法法規(guī)、規(guī)規(guī)章制度度進(jìn)行核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)，以充充分體現(xiàn)現(xiàn)公平、公公正的原原則。2、評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)的范圍圍主要是是企業(yè)提提供的年年度會(huì)計(jì)計(jì)決算報(bào)報(bào)表等財(cái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)計(jì)信息資資料。對(duì)對(duì)于集團(tuán)團(tuán)型企業(yè)業(yè)，原則則上合并并范圍內(nèi)內(nèi)的企業(yè)業(yè)均屬于于基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)的核核實(shí)范圍圍，如果果不能對(duì)對(duì)集團(tuán)內(nèi)內(nèi)的全部部企業(yè)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行核核實(shí)，納納入核實(shí)實(shí)范圍的的企業(yè)資資產(chǎn)總額額一般不不應(yīng)少于于集團(tuán)資資產(chǎn)總額額的700。3、對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)的確認(rèn)認(rèn)，要堅(jiān)堅(jiān)持謹(jǐn)慎慎性和重重要性原原則，避避免被評(píng)評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)主觀意意愿的影影響。（二）基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)確確認(rèn)的

33、重重點(diǎn)和口口徑1、關(guān)關(guān)于社會(huì)會(huì)負(fù)擔(dān)問問題。為為公平反反映新老老企業(yè)、國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)與非國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)在社會(huì)會(huì)負(fù)擔(dān)方方面的差差異，對(duì)對(duì)于一些些國(guó)有企企業(yè)舉辦辦的義務(wù)務(wù)教育機(jī)機(jī)構(gòu)、司司法機(jī)構(gòu)構(gòu)、面向向社會(huì)的的醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)等，可可以根據(jù)據(jù)實(shí)際情情況將其其從企業(yè)業(yè)的評(píng)價(jià)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)中剔剔除，并并相應(yīng)調(diào)調(diào)整有關(guān)關(guān)資產(chǎn)、損損益項(xiàng)目目。2、關(guān)關(guān)于歷史史遺留問問題。為為鼓勵(lì)企企業(yè)消化化和處理理歷史遺遺留問題題，對(duì)于于當(dāng)期消消化歷史史掛賬（如如消化以以前年度度潛虧、政政策性虧虧損、應(yīng)應(yīng)付工資資和應(yīng)付付福利費(fèi)費(fèi)等）的的，評(píng)價(jià)價(jià)時(shí)可以以將其還還原為企企業(yè)的當(dāng)當(dāng)期利潤(rùn)潤(rùn)，但相相應(yīng)掛賬賬科目應(yīng)應(yīng)同還原原。3、關(guān)關(guān)于清產(chǎn)產(chǎn)核資

34、損損失核銷銷問題。如如果企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)當(dāng)當(dāng)期發(fā)生生清產(chǎn)核核資損失失核銷事事項(xiàng)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照核銷金金額相應(yīng)應(yīng)調(diào)整企企業(yè)相關(guān)關(guān)科目年年初數(shù)。4、關(guān)關(guān)于資產(chǎn)產(chǎn)重組問問題。如如果企業(yè)業(yè)評(píng)價(jià)當(dāng)當(dāng)期發(fā)生生資產(chǎn)無(wú)無(wú)償劃入入，劃入入時(shí)間在在6月330日前前的，納納入合并并范圍評(píng)評(píng)價(jià)；劃劃入時(shí)間間在6月月30日日之后的的，可以以不納入入評(píng)價(jià)范范圍。凡凡是評(píng)價(jià)價(jià)當(dāng)期發(fā)發(fā)生資產(chǎn)產(chǎn)無(wú)償劃劃出、關(guān)關(guān)閉、破破產(chǎn)（含含進(jìn)入破破產(chǎn)程序序）事項(xiàng)項(xiàng)的，均均不納入入評(píng)價(jià)范范圍。如如果當(dāng)期期發(fā)生債債務(wù)重組組（含債債轉(zhuǎn)股），按按照不重重組進(jìn)行行評(píng)價(jià)，并并相應(yīng)調(diào)調(diào)整有關(guān)關(guān)指標(biāo)。5、關(guān)關(guān)于執(zhí)行行新企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度的的影響。在在多數(shù)企企業(yè)沒有有

35、執(zhí)行新新企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)制制度的的情況下下，對(duì)執(zhí)執(zhí)行新企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度提提取8項(xiàng)項(xiàng)減值準(zhǔn)準(zhǔn)備等產(chǎn)產(chǎn)生的與與執(zhí)行舊舊制度的的重大差差異，可可以按原原會(huì)計(jì)制制度還原原；如果果多數(shù)國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)都已執(zhí)執(zhí)行新企企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)制度，則則不再進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。6、關(guān)關(guān)于非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保保留審計(jì)計(jì)意見的的處理。如如果注冊(cè)冊(cè)會(huì)計(jì)師師或政府府審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)對(duì)被被評(píng)價(jià)企企業(yè)出具具了非無(wú)無(wú)保留意意見的審審計(jì)報(bào)告告，應(yīng)對(duì)對(duì)這些審審計(jì)意見見作進(jìn)一一步的核核實(shí)，并并根據(jù)企企業(yè)主管管財(cái)政機(jī)機(jī)關(guān)的處處理意見見對(duì)影響響企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)效績(jī)績(jī)的重大大事項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。7、關(guān)關(guān)于三年年前數(shù)據(jù)據(jù)的調(diào)整整。對(duì)于于三年資資本平均均增長(zhǎng)率率和三年年銷售平平均增長(zhǎng)長(zhǎng)率指

36、標(biāo)標(biāo)中的三三年前所所有者權(quán)權(quán)益和三三年前主主營(yíng)業(yè)務(wù)務(wù)收入，對(duì)對(duì)三年內(nèi)內(nèi)的客觀觀變動(dòng)事事項(xiàng)按照照重要性性原則，進(jìn)進(jìn)行追溯溯調(diào)整。新新設(shè)企業(yè)業(yè)，這兩兩項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)不修正正，即單單項(xiàng)修正正系數(shù)確確定為11.0。以上經(jīng)經(jīng)確認(rèn)調(diào)調(diào)增評(píng)價(jià)價(jià)年度利利潤(rùn)事項(xiàng)項(xiàng)的，不不予調(diào)增增相關(guān)資資產(chǎn)、權(quán)權(quán)益指標(biāo)標(biāo)數(shù)據(jù)。（三）基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)確確認(rèn)程序序1、檢檢查企業(yè)業(yè)所提供供數(shù)據(jù)資資料內(nèi)容容的完整整性，數(shù)數(shù)據(jù)資料料不完整整的，應(yīng)應(yīng)要求企企業(yè)補(bǔ)充充。2、根根據(jù)企業(yè)業(yè)提供的的數(shù)據(jù)資資料和審審計(jì)報(bào)告告等進(jìn)行行表間、表表內(nèi)鑒別別，確定定數(shù)據(jù)核核實(shí)范圍圍，制定定核實(shí)計(jì)計(jì)劃。3、核核實(shí)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)的的客觀性性和有效效性，采采取包括括審計(jì)方方

37、法在內(nèi)內(nèi)的各種種方法，對(duì)對(duì)企業(yè)的的相關(guān)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行核核實(shí)。對(duì)對(duì)于各級(jí)級(jí)政府派派駐監(jiān)事事會(huì)的國(guó)國(guó)有企業(yè)業(yè)，在基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)核實(shí)時(shí)時(shí)要與監(jiān)監(jiān)事會(huì)溝溝通意見見。4、數(shù)數(shù)據(jù)調(diào)整整事項(xiàng)要要在企業(yè)業(yè)說(shuō)明原原因并簽簽字確認(rèn)認(rèn)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，報(bào)報(bào)請(qǐng)?jiān)u價(jià)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)復(fù)核核認(rèn)定。5、對(duì)對(duì)相關(guān)數(shù)數(shù)據(jù)的調(diào)調(diào)整，要要在評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告中中進(jìn)行披披露，并并在評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告附附件中作作詳細(xì)說(shuō)說(shuō)明。6、評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)確確認(rèn)事項(xiàng)項(xiàng)不作為為當(dāng)期企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)表的調(diào)調(diào)整依據(jù)據(jù)。（四）評(píng)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù)核核實(shí)確認(rèn)認(rèn)責(zé)任1、企企業(yè)對(duì)其其提供的的年度會(huì)會(huì)計(jì)決算算報(bào)表等等評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)資料料的真實(shí)實(shí)性、合合法性負(fù)負(fù)有法律律責(zé)任，評(píng)評(píng)價(jià)人員員對(duì)評(píng)價(jià)價(jià)

38、基礎(chǔ)數(shù)數(shù)據(jù)負(fù)有有核實(shí)確確認(rèn)責(zé)任任。2、對(duì)對(duì)企業(yè)主主動(dòng)報(bào)告告的差異異調(diào)整事事項(xiàng)要進(jìn)進(jìn)行認(rèn)真真核實(shí)確確認(rèn)，如如果情況況屬實(shí)并并合理合合法，評(píng)評(píng)價(jià)人員員可直接接進(jìn)行基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)的調(diào)整整。但評(píng)評(píng)價(jià)實(shí)施施機(jī)構(gòu)要要將該差差異事項(xiàng)項(xiàng)通報(bào)同同級(jí)企業(yè)業(yè)會(huì)計(jì)決決算主管管部門。3、對(duì)對(duì)于評(píng)價(jià)價(jià)人員查查證的在在評(píng)價(jià)基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)據(jù)資料中中存在的的弄虛作作假、故故意虛報(bào)報(bào)、瞞報(bào)報(bào)和漏報(bào)報(bào)等行為為，不但但要視情情節(jié)和金金額大小小相應(yīng)扣扣減評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)11-5分分，而且且評(píng)價(jià)實(shí)實(shí)施機(jī)構(gòu)構(gòu)要寫出出書面材材料，交交同級(jí)會(huì)會(huì)計(jì)決算算主管部部門按照照會(huì)計(jì)計(jì)法、企企業(yè)財(cái)務(wù)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)報(bào)告條例例等有有關(guān)規(guī)定定進(jìn)行處處理。七、評(píng)評(píng)價(jià)結(jié)果果企業(yè)效效

39、績(jī)?cè)u(píng)價(jià)價(jià)結(jié)果以以評(píng)價(jià)得得分和評(píng)評(píng)價(jià)類型型加評(píng)價(jià)價(jià)級(jí)別表表示，并并據(jù)此編編制評(píng)價(jià)價(jià)報(bào)告。評(píng)評(píng)價(jià)類型型是評(píng)價(jià)價(jià)分?jǐn)?shù)體體現(xiàn)出來(lái)來(lái)的企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)效效績(jī)水平平，用文文字和字字母表示示，分為為優(yōu)(AA)、良良(B)、中(C)、低低(D)、差(E)五五種類型型；評(píng)價(jià)價(jià)級(jí)別是是指對(duì)每每種類型型再劃分分級(jí)次，以以體現(xiàn)同同一類型型中的不不同差異異，采用用在字母母后標(biāo)注注“+、”號(hào)號(hào)的方式式表示。（一）類類型判定定評(píng)價(jià)類類型以評(píng)評(píng)價(jià)得分分為依據(jù)據(jù)，按885、770、550、440四個(gè)個(gè)分?jǐn)?shù)線線作為類類型判定定的資格格界線。優(yōu)(AA)：評(píng)評(píng)價(jià)得分分達(dá)到885分以以上(含含85分分)；良(BB)：評(píng)評(píng)價(jià)得分分達(dá)到770分85分分(含770分)；中(CC)：評(píng)評(píng)價(jià)得分分達(dá)到550分70分分(含550分)；低(DD)：評(píng)評(píng)價(jià)得分分在400500分(含含40分分)；差(EE)：評(píng)評(píng)價(jià)得分分在400分以下下。（二）級(jí)級(jí)別標(biāo)注注以上五五種評(píng)價(jià)價(jià)類型再再劃分為為