年經(jīng)濟(jì)師課程財(cái)稅講義

1、老墨資料微信SDS:1-12老墨微信公眾號(hào)：老墨考試資源中心 第12頁(yè)第一章公共財(cái)政與財(cái)政職能 考情分析題型：以單選題和多選題為主；分值：4-5分左右，基本上2道單選題，1道多選題。內(nèi)容介紹第一節(jié)公共物品與公共財(cái)政理論第二節(jié)財(cái)政的職能第一節(jié)公共物品與公共財(cái)政理論公共財(cái)政的理論基礎(chǔ)是“公共物品”和“市場(chǎng)失靈”理論。（掌握這句話，注意多選題）知識(shí)點(diǎn)：公共物品的概念及其特征知識(shí)點(diǎn)：市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政知識(shí)點(diǎn)：公共物品的概念及其特征掌握公共物品的概念與私人物品相對(duì)應(yīng)純公共物品（美國(guó)薩繆爾森）：每個(gè)人消費(fèi)這種物品不會(huì)導(dǎo)致他人對(duì)該物品消費(fèi)的減少。如國(guó)防新生兒同全體國(guó)民一樣享受國(guó)防保護(hù)；市政設(shè)施等等。掌握公共

2、物品的特征（一）效用的不可分割性（二）受益的非排他性（三）取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性（四）提供目的的非盈利性掌握公共物品的特征（一）效用的不可分割性公共物品具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)，其效用為整個(gè)社會(huì)的成員所共同享有，不能分割，如國(guó)防。依據(jù)受益范圍的大小，可以將公共物品區(qū)分為全國(guó)性和地區(qū)性的公共物品。（二）受益的非排他性某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共物品，也不會(huì)影響其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該物品的數(shù)量和質(zhì)量。（三）取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的享用，不排斥和妨礙其他人或集團(tuán)同時(shí)享用。消費(fèi)者的增加不引起生產(chǎn)成本的增長(zhǎng)，即增加一個(gè)消費(fèi)者，其邊際成本等于零。如國(guó)

3、防，航海中的燈塔。意味著可能形成“免費(fèi)搭車者”。（四）提供目的的非盈利性提供公共物品不以盈利為目的，而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化。1.公共物品的核心特征受益的非排他性與取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性。2.混合物品兼有私人物品特征和公共物品特征的物品，比如教育。3.公共物品與私人物品的區(qū)別主要是就消費(fèi)該物品的不同特征來(lái)加以區(qū)別的，并不是指物品的所有制性質(zhì)?！纠}1多選題】公共物品的特征包括（）。A.效用的不可分割性B.取得方式的競(jìng)爭(zhēng)性C.受益的排他性D.提供主體的市場(chǎng)性E.提供目的的非盈利性正確答案AE答案解析公共物品的特征：效用的不可分割性；受益的非排他性；取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性；提供目的的非盈利性。【

4、例題2多選題】公共物品的核心特征是（）。A.效用的不可分割性B.受益的非排他性C.受益的排他性D.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性E.提供目的的非盈利性正確答案BD答案解析公共物品的核心特征是：受益的非排他性與取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性?！纠}3單選題】某個(gè)人或集團(tuán)對(duì)公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共物品，這是公共物品的特征之一，通常稱為（）。A.效用的不可分割性B.受益的非排他性C.取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性D.提供目的的非盈利性正確答案B答案解析公共物品的受益的非排他性是指某個(gè)人或者集團(tuán)對(duì)公共物品的消費(fèi)，并不影響或妨礙其他個(gè)人或者集團(tuán)同時(shí)消費(fèi)該公共物品，也不會(huì)影響其他個(gè)人或集團(tuán)消費(fèi)該物品的數(shù)量和

5、質(zhì)量。【例題4多選題】（2015年）關(guān)于公共物品的說(shuō)法，正確的有（）。A.公共物品具有共同受益與消費(fèi)的特點(diǎn)B.公共物品受益具有非排他性的特征C.對(duì)公共物品的享用，增加一個(gè)消費(fèi)者，其邊際成本等于零D.政府提供公共物品著眼于經(jīng)濟(jì)效益最大化E.公共物品的效用是不能分割的正確答案ABCE答案解析選項(xiàng)D錯(cuò)誤，政府提供公式物品不以盈利為目的，而是追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化?！纠}5單選題】關(guān)于公共物品的說(shuō)法，正確的是（）A.消費(fèi)者增加，受益程度下降B.消費(fèi)者增加，邊際成本遞減C.其效用不能分割為若干部分D.提供者著眼于經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化正確答案C答案解析受益的非排他性，消費(fèi)者增加不會(huì)降低公共物

6、品的受益程度；取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性，消費(fèi)者的增加，邊際成本為零。提供目的的非盈利性，追求社會(huì)效益和社會(huì)福利的最大化。知識(shí)點(diǎn)：市場(chǎng)失靈與公共財(cái)政（掌握）“市場(chǎng)失靈”是財(cái)政存在的前提，從而也就決定了財(cái)政的職能范圍。市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)（掌握）（一）公共物品缺失（二）外部效應(yīng)（注意其概念，經(jīng)?？迹┩獠啃?yīng)：私人費(fèi)用與社會(huì)費(fèi)用之間或者私人收益與社會(huì)收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動(dòng)影響了他人或其他經(jīng)濟(jì)組織，卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒(méi)有獲得應(yīng)有的收益。外部效應(yīng)的存在，決定了帶有外部效應(yīng)的物品在市場(chǎng)上只能是過(guò)多或者過(guò)少：負(fù)外部效應(yīng)供給過(guò)多；正外部效應(yīng)供給不足。（三）不完全競(jìng)爭(zhēng)（四）收入分配

7、不公（五）經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政分配的范圍是以“市場(chǎng)失靈”為標(biāo)準(zhǔn)，以糾正和解決“市場(chǎng)失靈”這一問(wèn)題來(lái)界定的?！纠}1多選題】市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在（）等方面。A.公共物品的提供B.外部效應(yīng)C.充分競(jìng)爭(zhēng)D.收入分配不公E.經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡正確答案ABDE答案解析市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)：公共物品缺失；外部效應(yīng)；不完全競(jìng)爭(zhēng)；收入分配不公；經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡?！纠}2單選題】（2015年）個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)的行為活動(dòng)影響了其他個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織，卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒(méi)有獲得應(yīng)有的收益，這種現(xiàn)象稱為（）。A.成本收益轉(zhuǎn)移B.極差成本收益C.外部效應(yīng)D.收益成本效應(yīng)正確答案C答案解析外部效應(yīng)：私人費(fèi)用與社會(huì)

8、費(fèi)用之間或者私人收益與社會(huì)收益之間的非一致性，其關(guān)鍵是指某個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織的行為活動(dòng)影響了他人或其他經(jīng)濟(jì)組織，卻沒(méi)有為之承擔(dān)應(yīng)有的成本或沒(méi)有獲得應(yīng)有的收益?！纠}3單選題】某些具有正外部效應(yīng)的物品，如果沒(méi)有政府的干預(yù)，在市場(chǎng)上的數(shù)量是（）。A.供過(guò)于求B.供不應(yīng)求C.供求平衡D.時(shí)多時(shí)少正確答案B答案解析外部效應(yīng)分為正外部效應(yīng)和負(fù)外部效應(yīng)。當(dāng)存在正外部效應(yīng)時(shí)，政府不干預(yù)會(huì)造成供不應(yīng)求?！纠}4單選題】（2016年）解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題，采取的方式是（）。A.企業(yè)采取自我約束方式B.政府采取非市場(chǎng)方式C.個(gè)人采取自我約束方式D.政府采取市場(chǎng)方式正確答案B答案解析市場(chǎng)失靈問(wèn)題，個(gè)人和經(jīng)濟(jì)組織是無(wú)能為力的

9、，需要由政府為主體的財(cái)政介入，用非市場(chǎng)方式解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。1.公共物品的概念及其四大特征效用的不可分割性、受益的非排他性、取得方式的非競(jìng)爭(zhēng)性以及提供目的的非盈利性。2.市場(chǎng)失靈的五方面表現(xiàn)公共物品、外部效應(yīng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)、收入分配不公、經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與失衡。第二節(jié)財(cái)政的職能在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，財(cái)政職能可以概括為：資源配置職能收入分配職能經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能知識(shí)點(diǎn)：資源配置職能（一）資源配置職能的含義（二）財(cái)政資源配置方式（三）公共物品效率供給的難點(diǎn)（四）解決公共物品效率問(wèn)題的基本途徑（五）資源配置職能的范圍（六）資源配置職能的主要內(nèi)容（一）資源配置職能的含義（熟悉）1.含義財(cái)政通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的人力、物力、

10、財(cái)力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理調(diào)配，實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的合理化，使其得到最有效的使用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。2.財(cái)政資源配置的主體是政府，所以也稱為政府資源配置*3.在不同的經(jīng)濟(jì)體制下，資源配置的方式是不同的（1）在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，計(jì)劃配置在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中起著主導(dǎo)作用；（2）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，起決定性作用的是市場(chǎng)配置。4.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下必須進(jìn)行財(cái)政資源配置的主要原因（1）許多社會(huì)公共需要和公共物品無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)提供和滿足；（2）市場(chǎng)資源配置有一定的盲目性。【例題1單選題】財(cái)政資源配置的主體是（）。A.政府B.市場(chǎng)C.國(guó)有企業(yè)D.計(jì)劃正確答案A答案解析財(cái)政資源配置的主體是政府，所以也稱為政府資源配

11、置?！纠}2單選題】市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在資源配置方面起決定性作用的是（）。A.政府B.市場(chǎng)C.計(jì)劃D.財(cái)政正確答案B答案解析在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)資源的主要配置者是市場(chǎng)，而不是政府，這就需要政府轉(zhuǎn)變政府職能，重新認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下我國(guó)財(cái)政職能的范圍。（二）財(cái)政資源配置方式（掌握）財(cái)政資源配置方式是指政府提供公共物品的決定方式和資金供應(yīng)方式。財(cái)政資源配置方式實(shí)際上是一種政治程序。財(cái)政分配之所以形成既定的格局，決定的原則是效率，效率取決于政治程序的制度安排。公共物品的效率由資源配置效率和生產(chǎn)效率組成。財(cái)政資源配置方式實(shí)質(zhì)上是財(cái)政運(yùn)行機(jī)制。提高公共物品的供給效率，實(shí)質(zhì)上涉及政治體制的民主化、科學(xué)化和

12、法制化的問(wèn)題?！纠}1單選題】財(cái)政資源配置采用的程序是（）。A.政治程序B.審計(jì)程序C.經(jīng)濟(jì)程序D.社會(huì)程序正確答案A答案解析本題考查財(cái)政資源配置方式。財(cái)政資源配置的方式實(shí)際上是一種政治程序。【例題2單選題】公共物品的效率由（）組成。A.生產(chǎn)效率和供給效率B.社會(huì)公平效率和生產(chǎn)效率C.資源配置效率和供求效率D.資源配置效率和生產(chǎn)效率正確答案D答案解析公共物品的效率由資源配置效率和生產(chǎn)效率組成。（三）公共物品效率供給的難點(diǎn)（了解）1.公共物品偏好表達(dá)的困難；2.公共物品效率供給的困難公共部門具有單邊壟斷的性質(zhì)。（四）解決公共物品效率問(wèn)題的基本途徑（熟悉）1.實(shí)現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑完善

13、民主、科學(xué)的財(cái)政決策體制（1）決策者（領(lǐng)導(dǎo)層）的選拔制度（2）文官晉升制度（3）決策信息的收集傳送制度（4）公共物品的效率評(píng)估制度（5）政府的收入和支出制度（6）審計(jì)監(jiān)督制度2.實(shí)現(xiàn)公共物品生產(chǎn)效率的基本途徑完善公共部門的組織制度和激勵(lì)約束制度，確保公共部門的行為不偏離政府的意圖【例題1單選題】實(shí)現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是（）。A.完善公共部門的組織制度B.完善民主、科學(xué)的財(cái)政決策機(jī)制C.完善所得稅制度D.完善事業(yè)單位撥款制度正確答案B答案解析實(shí)現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是完善民主、科學(xué)的財(cái)政決策機(jī)制。【例題2多選題】實(shí)現(xiàn)公共物品資源配置效率的基本途徑是完善科學(xué)、民主的財(cái)政決策體

14、制，具體包括（）A.決策者的選拔制度B.文官晉升制度C.決策信息的收集傳送制度D.公共部門的組織制度E.公共部門的激勵(lì)約束制度正確答案ABC答案解析完善民主、科學(xué)的財(cái)政決策體制包括：（1）決策者的選拔制度；（2）文官晉升制度；（3）決策信息的收集傳送制度；（4）公共物品的效率評(píng)估制度；（5）政府的收入和支出制度；（6）審計(jì)監(jiān)督制度。（五）資源配置職能的范圍（熟悉）1.公共物品國(guó)防、法律設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、行政管理服務(wù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究。2.準(zhǔn)公共物品教育、醫(yī)療。生產(chǎn)準(zhǔn)公共物品是政府職能的延伸3.天然壟斷行業(yè)的物品天然壟斷行業(yè)的物品有的可以通過(guò)財(cái)政進(jìn)行資源配置，有的可以通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行資源配置，但實(shí)行政府管

15、制。究竟采用何種方式，要以效率優(yōu)先的原則視具體情況而定?！纠}多選題】以下屬于純公共物品的有（）。A.國(guó)防B.法律設(shè)施C.環(huán)境保護(hù)D.高等教育E.醫(yī)療正確答案ABC答案解析（1）公共物品：國(guó)防、法律設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、行政管理服務(wù)、基礎(chǔ)科學(xué)研究等。（2）準(zhǔn)公共物品：教育、醫(yī)療等。（六）資源配置職能的主要內(nèi)容（掌握）1.調(diào)節(jié)全社會(huì)的資源在政府部門和非政府部門之間的配置體現(xiàn)在財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低上2.調(diào)節(jié)資源在不同地區(qū)之間的配置主要是通過(guò)稅收、投資、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政體制中的轉(zhuǎn)移支付等手段和政策來(lái)實(shí)現(xiàn)3.調(diào)節(jié)資源在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門之間的配置（1）調(diào)整投資結(jié)構(gòu)（調(diào)整增量結(jié)構(gòu)）調(diào)整國(guó)家預(yù)算支出中的直

16、接投資利用稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和投資政策引導(dǎo)企業(yè)的投資方向（2）調(diào)整資產(chǎn)存量結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)【例題1單選題】（2017年）調(diào)節(jié)資源在政府部門與非政府部門之間的配置，通常采取的手段是（）。A.調(diào)整投資結(jié)構(gòu)B.調(diào)整資本存量結(jié)構(gòu)C.調(diào)整中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的規(guī)模D.調(diào)整財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重正確答案D答案解析1.調(diào)節(jié)全社會(huì)的資源在政府部門和非政府部門之間的配置，體現(xiàn)在財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的高低上?！纠}2單選題】財(cái)政在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)時(shí)發(fā)揮的財(cái)政職能是（）。A.收入分配職能B.資源配置職能C.經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能正確答案B答案解析本題考查資源配置職能。財(cái)政在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)時(shí)發(fā)揮

17、的財(cái)政職能是資源配置職能。知識(shí)點(diǎn)：收入分配職能（一）收入分配職能的含義（二）社會(huì)公平的準(zhǔn)則（三）社會(huì)不公平的原因（四）收入分配職能的實(shí)現(xiàn)（五）收入分配職能的主要內(nèi)容（一）收入分配職能的含義1.收入分配的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)公平分配（掌握）2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公平包括經(jīng)濟(jì)公平和社會(huì)公平兩個(gè)層次經(jīng)濟(jì)公平要素投入與要素收入相對(duì)稱，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。社會(huì)公平收入差距維持在現(xiàn)階段各階層居民所能接受的范圍內(nèi)?！纠}1單選題】履行財(cái)政分配職能的目標(biāo)是（）。A.實(shí)現(xiàn)收入分配效率B.實(shí)現(xiàn)收入分配公平C.實(shí)現(xiàn)資源合理配置D.實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)正確答案B答案解析收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配?！纠}2單選題】（2016年）財(cái)政

18、執(zhí)行收入分配職能的內(nèi)容是（）。A.實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富在地區(qū)之間的合理分配B.實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富在居民之間的公平分配C.實(shí)現(xiàn)資源在不同用途之間的合理分配D.實(shí)現(xiàn)資源在政府部門與非政府部門之間的合理分配正確答案B答案解析收入分配的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公平分配，所以選項(xiàng)B正確。（二）社會(huì)公平的準(zhǔn)則（掌握）1.保證生存權(quán)準(zhǔn)則社會(huì)公平的基本準(zhǔn)則2.效率與公平兼顧準(zhǔn)則（1）效率市場(chǎng)的分配格局是社會(huì)公平的基礎(chǔ)；市場(chǎng)領(lǐng)域中的“公平”實(shí)質(zhì)上是“效率”，而經(jīng)濟(jì)公平以生產(chǎn)要素的初始條件為前提，但初始條件被社會(huì)認(rèn)為是不公平的；（2）社會(huì)公平要盡可能縮小效率市場(chǎng)形成的分配差距，但要盡可能減少效率損失。3.共同富裕準(zhǔn)則（三）社會(huì)不公平的原因（

19、熟悉）1.生產(chǎn)要素占有狀況的不公平歷史的原因生產(chǎn)要素：土地、資本、勞動(dòng)2.制度不完善制度建設(shè)的原因如就業(yè)不平等、性別歧視、同工不同酬等3.個(gè)人及家庭狀況的不同個(gè)人偏好、家庭贍養(yǎng)人口（四）收入分配職能的實(shí)現(xiàn)1.財(cái)政的收入分配范圍財(cái)政的收入分配范圍就是社會(huì)公平的實(shí)施范圍（1）在效率的基礎(chǔ)上盡可能改善初始條件的不公平保證人們的基本生活條件；提供公平的公共勞務(wù)，如義務(wù)教育、交通、農(nóng)田水利建設(shè)等（2）完善市場(chǎng)機(jī)制，盡可能創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境（3）在個(gè)人偏好方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)社會(huì)保障2.財(cái)政的收入分配方式（1）在組織財(cái)政收入時(shí)要考慮社會(huì)公平（2）在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會(huì)公平：在提供社會(huì)公共勞務(wù)時(shí)要考慮社會(huì)

20、公平；構(gòu)建效率市場(chǎng)的制度體系；不斷改善市場(chǎng)機(jī)制初始條件的不平等狀況。（3）要實(shí)行社會(huì)保障，以利于社會(huì)公平的切實(shí)實(shí)現(xiàn)【例題1多選題】社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括（）。A.干預(yù)市場(chǎng)機(jī)制B.改善初始條件的不公平C.創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境D.干預(yù)個(gè)人偏好E.實(shí)施平均主義正確答案BCD答案解析社會(huì)公平的實(shí)施范圍包括三個(gè)方面：（1）在效率的基礎(chǔ)上盡可能改善初始條件的不公平；（2）完善市場(chǎng)機(jī)制，盡可能創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；（3）在個(gè)人偏好方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)?！纠}2多選題】財(cái)政實(shí)施社會(huì)公平主要包括的方面有（）。A.在組織財(cái)政收入方面B.在安排財(cái)政支出方面C.在實(shí)行社會(huì)保障方面D.在發(fā)行國(guó)債方面E.在實(shí)行財(cái)政體制方面正確答

21、案ABC答案解析財(cái)政實(shí)施社會(huì)公平主要包括：（1）在組織財(cái)政收入時(shí)要考慮社會(huì)公平；（2）在安排財(cái)政支出時(shí)要考慮社會(huì)公平；（3）要實(shí)行社會(huì)保障，以利于社會(huì)公平的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。（五）收入分配職能的主要內(nèi)容1.調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平（1）稅收手段通過(guò)征收消費(fèi)稅剔除或減少價(jià)格對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的影響；通過(guò)征收資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等剔除或減少由于資源、房產(chǎn)、土地狀況的不同而形成的級(jí)差收入的影響；征收土地增值稅調(diào)節(jié)土地增值收益對(duì)企業(yè)利潤(rùn)水平的影響。（2）統(tǒng)一稅制，公平稅負(fù)2.調(diào)節(jié)居民的個(gè)人收入水平（1）稅收手段通過(guò)征收個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅而縮小個(gè)人收入之間的差距；通過(guò)征收財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅而調(diào)節(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分布等

22、（2）轉(zhuǎn)移支付：社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出【例題1多選題】財(cái)政收入分配職能的實(shí)現(xiàn)途徑有（）。A.調(diào)節(jié)不同地區(qū)之間的收入水平B.調(diào)節(jié)不同產(chǎn)業(yè)部門之間的收入水平C.調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平D.調(diào)節(jié)個(gè)人收入水平E.充分利用“內(nèi)在穩(wěn)定器”的功能正確答案CD答案解析財(cái)政的分配職能主要是通過(guò)調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平和居民的個(gè)人收入水平來(lái)實(shí)現(xiàn)的。【例題2多選題】調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平的主要手段有（）。A.增值稅B.消費(fèi)稅C.資源稅D.土地使用稅E.房產(chǎn)稅正確答案BCDE答案解析調(diào)節(jié)企業(yè)利潤(rùn)水平的稅收手段：消費(fèi)稅、資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅?！纠}3多選題】（2014年）調(diào)節(jié)居民個(gè)人收入水平的財(cái)政手段有（）。A.財(cái)

23、產(chǎn)稅B.社會(huì)保障支出C.財(cái)政補(bǔ)貼支出D.違章罰款E.個(gè)人所得稅正確答案ABCE答案解析財(cái)政調(diào)節(jié)居民的個(gè)人收入水平手段包括：（1）稅收手段，通過(guò)征收個(gè)人所得稅、社會(huì)保障稅而縮小個(gè)人收入之間的差距，通過(guò)征收財(cái)產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅而調(diào)節(jié)個(gè)人財(cái)產(chǎn)分布等。（2）轉(zhuǎn)移支付，包括社會(huì)保障支出、財(cái)政補(bǔ)貼支出。知識(shí)點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能（一）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義（二）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定職能的主要內(nèi)容（一）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的含義（掌握）1.充分就業(yè)有工作能力且愿意工作的勞動(dòng)者能夠找到工作；充分就業(yè)并不等于就業(yè)人口100%的就業(yè)。2.物價(jià)穩(wěn)定物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，即物價(jià)上漲幅度在社會(huì)可容忍的范圍內(nèi)，如3%5%。3.國(guó)際收支平衡經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的

24、收支合計(jì)大體保持平衡。注意：（1）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，而不是靜態(tài)穩(wěn)定；（2）增長(zhǎng)發(fā)展：增長(zhǎng)是數(shù)量的增長(zhǎng)，通常用GNP或GDP及其人均水平來(lái)衡量；發(fā)展比增長(zhǎng)的含義要廣，不僅是量的增長(zhǎng)，而且還有質(zhì)的提高?！纠}1多選題】反映經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的指標(biāo)有（）。A.充分就業(yè)B.物價(jià)穩(wěn)定C.財(cái)政收支平衡D.信貸收支平衡E.國(guó)際收支平衡正確答案ABE答案解析經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定通常是指：充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡。【例題2單選題】經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“充分就業(yè)”是指（）。A.全體社會(huì)成員都有工作B.全體社會(huì)成員都有固定的工作C.有工作能力且愿意工作的人能夠找到工作D.在國(guó)家興辦的企事業(yè)單位中就業(yè)的比例達(dá)到較高水平正確答案C答案解析充分就業(yè)是指有工作能力且愿意工作的勞動(dòng)者能夠找到工作。【例題3單選題】（2014年）國(guó)際收支平衡是指