軌道交通質(zhì)量與安全監(jiān)管新改

1、PAGE 5關(guān)于我局地方鐵路和軌道交通質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)根據(jù)省廳轉(zhuǎn)來的關(guān)于我省地方鐵路和軌道交通質(zhì)量與安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置方案（浙編辦字20l7461號）精神和省交通運(yùn)輸廳黨組第四次會(huì)議紀(jì)要明確由我局承擔(dān)地方鐵路和城際軌道交通建設(shè)中質(zhì)量安全監(jiān)督管理的具體工作的要求，我局開展地方鐵路和城際軌道質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作?，F(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下：一、前期開展主要工作（一）積極開展工作調(diào)研。一是對我省地方鐵路和城際軌道工程“十三五”時(shí)期軌道交通建設(shè)規(guī)模進(jìn)行縱向橫向的了解、摸底，主動(dòng)積極地與上海鐵路局、省交通集團(tuán)等單位調(diào)查在建、擬建項(xiàng)目的建設(shè)情況，并全面梳理掌握了全省建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；二是我局專程赴上海就開展

2、地方鐵路和城際軌道質(zhì)量安全監(jiān)督工作的監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督手段、監(jiān)督方式等方面工作取經(jīng)學(xué)習(xí)、調(diào)研；三是為規(guī)范和指導(dǎo)軌道交通檢測監(jiān)管工作，我局赴寧波甬誠檢測工程公司就軌道交通檢測工作情況和國家鐵路局、鐵路總公司軌道交通檢測企業(yè)的管理進(jìn)行了調(diào)研；四是我局赴溫州了解樂清灣港區(qū)鐵路、S1線進(jìn)行了軌道交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督情況進(jìn)行調(diào)研； （二）開展專業(yè)培訓(xùn)工作。一是要求各級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)積極選派專業(yè)技術(shù)人員參加省廳全省軌道交通人才千人輪訓(xùn)培訓(xùn)；二是8月份我局組織各級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)高工以上質(zhì)量安全專業(yè)技術(shù)人員赴華東交通大學(xué)培訓(xùn)軌道工程施工及質(zhì)量安全管理知識；三是為提升軌道交通工程質(zhì)量安全監(jiān)管需要，購買了大量專業(yè)技

3、術(shù)資料、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)文件，要求監(jiān)督人員通過系統(tǒng)培訓(xùn)、互學(xué)、交流、自學(xué)等途徑增強(qiáng)其對專業(yè)知識的掌握，努力提升軌道交通工程監(jiān)管能力。二、近期開展主要工作8月22日我局按照省廳的指示精神和要求，代廳組織召開了地方鐵路監(jiān)督工作交流座談會(huì)，并正式成立了軌道監(jiān)督組，宣告省廳正式開展地方鐵路和城際軌道質(zhì)量和安全監(jiān)督管理工作。（一）建立內(nèi)部管理制度1.組建臨時(shí)監(jiān)督組。一是9月11日我局對領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，明確由陳尚新副局長分管軌道監(jiān)督組的各項(xiàng)工作；二是在國家鐵路局和省廳的支持下，選派了劉利生、劉向東兩位同志到我局掛職，協(xié)助陳尚新副局長負(fù)責(zé)軌道工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作；三是我局從現(xiàn)有公路水運(yùn)監(jiān)督人員26人中（不

4、含綜合部門），克服了現(xiàn)有人員缺乏、工作量大實(shí)際困難，抽調(diào)了3名干部承擔(dān)該項(xiàng)工作職責(zé)；四是8月21日從各市級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)抽調(diào)11名技術(shù)骨干上掛到我局，負(fù)責(zé)軌道工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作。到目前為止，我局組建了由部、省、市17人組織的臨時(shí)軌道監(jiān)督組。2.開展培訓(xùn)工作。一是9月7日組織開展“一學(xué)三講”活動(dòng)，即“學(xué)業(yè)務(wù)、講法規(guī)、講規(guī)范、講方案”，要求監(jiān)督人員通過講的方式加強(qiáng)專業(yè)知識自學(xué)、互學(xué)，用最短的時(shí)間提升軌道交通工程監(jiān)管能力，我局軌道組已經(jīng)組織了兩次該活動(dòng)，取得了很好的效果；二是9月13日接上海鐵路監(jiān)督管理局關(guān)于舉辦鐵路工程行政監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)的通知，為做好鐵路工程行政監(jiān)督工作，我局按通知要求選派4名專業(yè)技術(shù)人

5、員參加培訓(xùn)。3.制訂監(jiān)督方案。一是8月23日開始制訂工作方案，共編制了軌道監(jiān)督組工作方案、首次監(jiān)督會(huì)議工作方案、首次質(zhì)量安全監(jiān)督檢查方案、首次實(shí)體檢測方案、報(bào)監(jiān)手續(xù)受理方案、項(xiàng)目整體監(jiān)督方案等六大方案，并計(jì)劃在后續(xù)工作中不斷完善。二是形成例會(huì)交流工作制度，目前我局軌道監(jiān)督組已經(jīng)組織了4次周例會(huì)，每周二上午監(jiān)督組成員通過工作交流、問題探討、任務(wù)分配、集思廣益，迅速的熟悉各自工作，各項(xiàng)工作都已順利推進(jìn)。4進(jìn)一步完善法規(guī)體系建設(shè)。積極推進(jìn)浙江省交通建設(shè)工程監(jiān)督管理?xiàng)l例立法工作，抓住我廳浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例立法的機(jī)會(huì)，完善地方鐵路和城際軌道交通的建設(shè)監(jiān)管體系，使監(jiān)管工作有章可循，有法可依

6、。（二）有序開展監(jiān)督工作1.受理金臺(tái)鐵路項(xiàng)目監(jiān)督。9月12日我局受理了金臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督申請，印發(fā)了金臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督書、金臺(tái)鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督計(jì)劃，正式開始承擔(dān)金臺(tái)鐵路的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。2.召開金臺(tái)鐵路監(jiān)督會(huì)議。定于9月19日在臺(tái)州召開金臺(tái)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目首次監(jiān)督會(huì)議，布置鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管要求等。3.開展首次質(zhì)量安全檢查。計(jì)劃在9月19日開始對金臺(tái)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的質(zhì)量安全檢查，計(jì)劃歷時(shí)兩周，共有15名檢查人員參與首次檢查，計(jì)劃于9月29日在召開檢查發(fā)現(xiàn)問題的反饋會(huì)。4.委托開展首次實(shí)體檢測。9月4日我局委托浙江甬誠檢測公司等5家檢測機(jī)構(gòu)開展金臺(tái)鐵路實(shí)體檢測工作，9月11日正式進(jìn)駐金臺(tái)鐵路進(jìn)行實(shí)體檢測，現(xiàn)由40余名檢測人員已在現(xiàn)場開展實(shí)體檢測工作，整個(gè)檢測工作預(yù)計(jì)歷時(shí)3周。5.加強(qiáng)與相關(guān)部門的對接。我局將繼續(xù)與發(fā)改、鐵路總公司、國家鐵路局、上海鐵路監(jiān)管局、上海鐵路局質(zhì)量安全監(jiān)督站、質(zhì)監(jiān)部門、安監(jiān)部門、建設(shè)單位等鐵路建設(shè)監(jiān)管過程中涉及單位部門主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，盡快形成高效的協(xié)作工作機(jī)制。三、有關(guān)建議意見（一）希望省廳盡快與省編辦和相關(guān)部門溝通落實(shí)鐵路監(jiān)管人員編制問題，從根本上解決