環(huán)境保護局關于年度環(huán)境保護工作開展情況及來年工作計劃的報告()

1、環(huán)境保護局關于年度環(huán)境保護工作開展情況及來年工 作計劃的報告X年,我縣環(huán)境保護工作在縣委縣政府的領導下,認真貫徹落實 中央、省、市、縣關于環(huán)境保護方面的決策部署,緊緊圍繞縣委縣政 府工作大局,嚴格環(huán)境監(jiān)管,大力推進中央、省環(huán)保督察問題整改, 全面實施各項污染防治舉措,推動大氣、水、土壤環(huán)境質量持續(xù)向好 發(fā)展,為建設“大美X、區(qū)域中心營造良好的生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)將有關 情況報告如下。一、X年環(huán)境保護主要工作開展情況（一）齊抓共管,健全環(huán)保工作機制。構建“黨政同責、一崗雙 責、齊抓共管的環(huán)境保護工作責任體系。健全環(huán)境保護聯(lián)席會議制 度,全年召開聯(lián)席會議6次研究解決全縣突出環(huán)保問題。按照【X縣 網(wǎng)格化環(huán)境

2、監(jiān)管實施方案】要求,健全網(wǎng)格化監(jiān)管體制,組織轄區(qū)內 負有環(huán)境監(jiān)管職責的21個監(jiān)管部門,在全縣30個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、210個 行政村（社區(qū)）,建立橫向到邊、縱向到底的“網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體 系,配置35個環(huán)保機構,272名專職環(huán)保網(wǎng)格工作人員。（二）明確目標,全面加強污染防治。全面打響藍天、碧水和凈 土 “三大戰(zhàn)役,從基礎完善、工程治理、結構調整和執(zhí)法監(jiān)管等方 面著力,全面落實“氣十條“水十條“土十條各項要求。制定【X縣土壤污染防治行動計劃實施方案X年度實施計劃】和【X 縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設工作方案分工方案】,解決危害群眾健康、 影響可持續(xù)發(fā)展的空氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題,全面改善環(huán) 境質量。X年

3、,完成化學需氧量削減2.71%、氨氮排放量削減3.12%、 二氧化硫削減248.22噸、氮氧化物削減807.25噸減排任務。X年縣 域環(huán)境空氣質量優(yōu)良大數(shù)345天,空氣質量優(yōu)良大數(shù)達標率94.5%, PM10平均濃度44.1微克/立方米,PM2.5平均濃度26.5微克/立方米, X年11月,X縣域空氣質量在X平原經濟圈68縣（市、區(qū)）排名第 3； X三谷莊國控出境斷面水質達【地表水環(huán)境質量標準】（GB3838-X） II類標準；全面完成X橋飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設,縣城集中式飲 用水源地水質達標率100%； 土壤環(huán)境質量總體穩(wěn)定；危險廢棄物管 理可防可控。（三）強化執(zhí)法,著力源頭管控。嚴把環(huán)評

4、“準入關,審批建 設項目環(huán)境影響評價報告表40個,完成項目環(huán)境影響登記備案125 個,出具環(huán)評執(zhí)行標準37個,完成16個建設項目竣工環(huán)境保護驗收, 整頓完成99個環(huán)保違法違規(guī)建設項目,促進X項目獲得省廳審批, 化解歷史遺留問題,促進源富電解鋅等6個項目完成市縣備案。加強 項目申報,爭取到X年中央環(huán)保專項資金X萬元。開展區(qū)域環(huán)境監(jiān)測, 為環(huán)境監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐,對全縣重點企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測和專項監(jiān) 測,對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源點水質開展例行監(jiān)測,汛期開展應急 監(jiān)測,共執(zhí)行監(jiān)測任務86次,出具監(jiān)測報告95份,出具監(jiān)測數(shù)據(jù) 1697個。強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,出動監(jiān)察車輛378趟次,監(jiān)察人員1226 人次,

5、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染隱患95個,督促整改環(huán)境隱患95個,對10家 磚廠采取斷電停產措施,立案查處環(huán)保違法案件36件,處罰金額181 萬元,處置投訴98件。（四）舉一反三,提速問題整改。深入推進“13+3+N環(huán)境專項 整治工作,由縣級領導分別負責,對中央、省督察組反饋問題進行點 對點銷號整改,對綜合督查、拉網(wǎng)排除出的9大類重點問題統(tǒng)籌力量 推進解決。中央環(huán)保督察反饋意見整改,我縣涉及5大類20項整改 任務,完成整改13項；X年中央第五環(huán)境保護督察組轉交信訪件34 件,辦結31件；X年中央環(huán)保督察“回頭看督察組轉交信訪件14 件,我縣主辦的9件全部辦結。省環(huán)保督察“回頭看反饋意見涉及 我縣共26項,完成整

6、改18項；省環(huán)保督察組反饋我縣18個點位91 個問題,完成整改點位15個問題87個；1個專函和兩個信訪件已整 改到位。全域全程開展自查自糾,排查點位613個,發(fā)現(xiàn)問題1007 個,完成572個點位965個問題整改。（五）強化保障,突出能力建設。一是我縣空氣自動站與X省環(huán) 境監(jiān)測總站聯(lián)網(wǎng),每日監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至X省環(huán)境空氣質量發(fā)布平臺。 二是圓滿完成國家地表水水質自動監(jiān)測站X三谷莊水站站房及配 套設施建設任務,經X省環(huán)境保護廳推薦參加國家最X站評選活動。 三是我縣污染源在線監(jiān)控平臺與全縣23家重點企業(yè)聯(lián)網(wǎng),比對驗收 20家,聘用4名人員負責在線監(jiān)測監(jiān)控平臺的管理。四是強化人員 培訓,開展崗位人員培訓

7、158人次、監(jiān)測監(jiān)察大練兵2次,開展企業(yè) 職工培訓6期206人次,切實增強干部和企業(yè)管理人員的法制意識。二、存在的主要問題（一）存在歷史欠賬。由于歷史局限性、特殊性,對網(wǎng)箱養(yǎng)殖的 認識不足,不符合現(xiàn)行國家政策,需要取締關停,但養(yǎng)殖戶多為縣內 移民群體,穩(wěn)定壓力較大。（二）部分流域水環(huán)境質量管控壓力大。我縣境內共有河流64 條、庫（塘）5個、堰渠16條。隨著城鎮(zhèn)人口逐漸增多,進入河道 的各類生活污染物日漸增多,X湖水量調節(jié)流速減緩,水質提升工程 面廣、投入大、時間長,管控壓力比較大。（三）“小、散、舌L、污企業(yè)治理難度大。我縣轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 210個行政村,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達98%,地域廣,“小、散、

8、舌L、污 企業(yè)多,存在時間長,規(guī)?；降?生產工藝落后,分布廣,普遍 存在小、散、亂現(xiàn)象,致使監(jiān)管和治理難度較大。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?；A設施建設任務重。X轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)210個行 政村,山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比達98%,地域廣,群眾居住分散,加之縣財政薄 弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設任務重、管理、運行難度大,部分區(qū)域生 活垃圾收集和儲存設施欠缺,運輸和處理能力不足。（五）行政編制短缺,股室不全,運轉困難。我局內設辦公室、 環(huán)評股、污防股、綜合股、督察辦5個機構,法規(guī)、應急、評估等機 構缺設置,導致相關崗位工作沒有固定人員承擔。局機關行政編制6 名,實有5人,除去一正二副領導3人,機關只有2人,為維持運轉, 機關各

9、股室全采取混崗方式解決,占用監(jiān)察大隊8人、監(jiān)測站工作人 員5人,使用勞務派遣10人,在一定程度上影響了監(jiān)察和監(jiān)測工作。三、X年工作計劃（一）依法治理,著力強化機制保障。嚴格落實“黨政同責、一 崗雙責,切實強化對環(huán)保工作的組織領導。進一步健全經費保障、 環(huán)保問責和執(zhí)法監(jiān)督等機制,加大對環(huán)保工作的資金投入、督查考核 和執(zhí)法力度,堅持用法治方式和法治手段,堅決打擊各類違法行為。（二）舉一反三,不折不扣整改落實。堅持問題導向,對中央、 省環(huán)保督察反饋的問題,市環(huán)保督查指出問題,以及我縣自查自糾問 題,以“問題清單+責任清單+工作清單強力推進整改,確保所有問 題不折不扣整改到位。同時,舉一反三深入研判全

10、縣環(huán)境保護突出問 題,制定細化整改方案,明確整改任務、措施和時限,并對已整改問 題進行“回頭看,確保各類環(huán)保突出問題整改落實到位。強化“散、 亂、污企業(yè)治理工作,切實做好省專項督查組反饋我縣大氣污染點 位問題整改。（三）守牢底線,縱深推進污染治理。堅守生態(tài)功能保障基線、 環(huán)境質量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線,推行“點長治 氣、河長治水、田長治土,打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn) 役。確保到X年,全縣森林覆蓋率達48.3%,空氣質量優(yōu)良大數(shù)達 標率完成市下目標任務,飲用水、地表水、湖庫水質達標率達100%, 垃圾無害化處理率達100%。（四）強化監(jiān)管,加大環(huán)保執(zhí)法力度。開展百日執(zhí)法攻堅行動, 通過夜查、暗查、節(jié)假日突擊檢查、交叉檢查和聯(lián)合檢查等,保持打 擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,確保執(zhí)法監(jiān)管到位。開展“利劍斬污 專項執(zhí)法行動,結合污染防治“三大戰(zhàn)役深挖違法典型,強化行政 執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動,形成執(zhí)法監(jiān)管合力,打出環(huán)保執(zhí)法的X。（五）責任倒逼,嚴格逗硬執(zhí)紀問責。完善環(huán)保督查和考核辦法, 加大環(huán)保工作綜合目標考核權重,實行差異化績效評價考核。加強跟 蹤督察督辦,以事實和法規(guī)為依據(jù),拓寬視野,追源頭、清問題,對 責任不落實、工作不到位的堅決問責,工作沒完成的實行“一票否決, 通過嚴厲的問責,