溫家寶總理工作報(bào)告課件

1、十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議 溫家寶總理工作報(bào)告 主講人：*2012年3月5日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕 國(guó)務(wù)院總理溫家寶 代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作 政府工作報(bào)告 工作報(bào)告簡(jiǎn)介全文近19000字，回顧了2011年工作成績(jī)與不足，對(duì)2012年工作進(jìn)行總體部署。溫家寶在報(bào)告中列出今年中國(guó)政府的九項(xiàng)主要任務(wù)，其中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展排在首位。溫家寶強(qiáng)調(diào)，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，今后一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)解決存在的問(wèn)題，努力把各項(xiàng)工作做得更好，決不辜負(fù)人民的重托。工作報(bào)告的主要內(nèi)容2011年工作回顧 關(guān)鍵詞：開(kāi)局良好 成就重大 問(wèn)題突出 仍存不足

2、五項(xiàng)主要工作2012年工作部署 關(guān)鍵詞：GDP增幅7.5% 失業(yè)率4.6% CPI漲幅4% 積極財(cái)政政策 穩(wěn)健貨 幣政策 適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)2012年主要任務(wù) 關(guān)鍵詞：穩(wěn)增長(zhǎng) 控物價(jià) 調(diào)結(jié)構(gòu) 惠民生 抓改革 促和諧 九項(xiàng)主要任務(wù)2011年工作回顧國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值47.2萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)9.2%；公共財(cái)政收入10.37萬(wàn)億元，增長(zhǎng)24.8%；糧食產(chǎn)量1.14萬(wàn)億斤，再創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1221萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)8.4%和11.4%。我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。溫家寶表示，過(guò)去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境

3、和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，顯示了中國(guó)特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。 2011年主要做的五件事一、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過(guò)快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重把握好政策實(shí)施的重點(diǎn)、力度和節(jié)奏，努力做到調(diào)控審慎靈活、適時(shí)適度，不

4、斷提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。堅(jiān)定不移地加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，確保調(diào)控政策落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。 認(rèn)真開(kāi)展債務(wù)清理整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)格控制增量，積極穩(wěn)妥解決債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題。 2011年主要做的五件事三、大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府加大對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的投入，全國(guó)財(cái)政支出2.82萬(wàn)億元。 持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。扎實(shí)推進(jìn)教育公平。 推動(dòng)實(shí)施“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，提高幼兒入園率。大力發(fā)展職業(yè)教育。 大力加強(qiáng)文化建設(shè)。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。 2011年主要做的五件事四、切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。我們堅(jiān)持民生

5、優(yōu)先，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義。 實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。積極調(diào)整收入分配關(guān)系。 個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從2000元提高到3500元。降低900多萬(wàn)個(gè)體工商戶稅負(fù)。 加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。解決了500多萬(wàn)名集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問(wèn)題。 大力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。 努力維護(hù)社會(huì)公共安全。 2011年主要做的五件事五、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。我們按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務(wù)，加大攻堅(jiān)力度，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。完善公共財(cái)政體系特別是預(yù)算管理制度，把預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，深化部門預(yù)算改革，推進(jìn)政府

6、預(yù)算、決算公開(kāi)，98個(gè)中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”。深化集體林權(quán)制度改革，啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)，依法開(kāi)展草原承包經(jīng)營(yíng)登記。 我們堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，利用外資和對(duì)外投資并舉，全面提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。 挑戰(zhàn) 不足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在下行壓力，物價(jià)水平仍處高位，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，就業(yè)總量壓力與結(jié)構(gòu)性矛盾并存，一些企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩凸顯，能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過(guò)快。一些長(zhǎng)期矛盾與短期問(wèn)題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國(guó)內(nèi)問(wèn)題和國(guó)際問(wèn)題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點(diǎn)和不足

7、，節(jié)能減排、物價(jià)調(diào)控目標(biāo)沒(méi)有完成；征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、收入分配等方面問(wèn)題還很突出，群眾反映強(qiáng)烈；政府管理和服務(wù)水平有待提高，廉政建設(shè)需加強(qiáng)。2012年工作部署2012年工作部署今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右，國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí)，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。2012年工作部署溫家寶著重說(shuō)明，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各

8、方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。2012年工作部署繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元，赤字率下降到1.5%左右，其中中央財(cái)政赤字5500億元，代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技

9、創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，深化公務(wù)用車制度改革，進(jìn)一步降低行政成本。 2012年工作部署繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，壓縮大型運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)投入全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則，繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。2012年工作部署進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司堅(jiān)決禁止各級(jí)政府以各種形

10、式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時(shí)，把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù)，將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。2012年工作部署繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策按照總量適度、審慎靈活的要求，兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求，保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持國(guó)家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。突出主題 貫穿主線全面做好今年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)

11、、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來(lái)。穩(wěn)增長(zhǎng)，就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。控物價(jià)，就是要繼續(xù)采取綜合措施，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，防止價(jià)格走勢(shì)反彈。2012年主要任務(wù)2012年九項(xiàng)主要任務(wù)二、保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價(jià)格調(diào)控，防止物價(jià)反彈。增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。 搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠

12、色通道政策。 深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍，完善大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。 加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中，要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開(kāi)展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，穩(wěn)定糧食種植面積，著力提高單產(chǎn)。 繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)，今年小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。 加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化

13、農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)四、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，這既是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源，提高能效，減少污染。促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃，充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。 更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開(kāi)放中先行先試的重要作用。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)

14、律，從各地實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)五、深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是國(guó)家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合，提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。 大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。 全面加強(qiáng)人才工作。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)六、切實(shí)保障和改善民生實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國(guó)家發(fā)展和人民福祉的大事。 鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、

15、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。 大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。 推進(jìn)公立醫(yī)院改革，實(shí)行醫(yī)藥分開(kāi)、管辦分開(kāi)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。 全面做好人口和計(jì)劃生育工作。 繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。 加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理，營(yíng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)七、促進(jìn)文化大發(fā)展大

16、繁榮文化是人類的精神家園，優(yōu)秀文化傳承是一個(gè)民族生生不息的血脈。要提供優(yōu)質(zhì)豐富的文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作，努力形成知榮辱、講正氣、守誠(chéng)信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)八、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革改革開(kāi)放是決定中國(guó)前途

17、命運(yùn)的正確抉擇。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求，尊重群眾首創(chuàng)精神，大膽探索，以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制等各項(xiàng)改革，破解發(fā)展難題。推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化價(jià)格改革。穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案，完善水電、核電及可再生能源定價(jià)機(jī)制。 深化收入分配制度改革。抓緊制定收入分配體制改革總體方案。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。 加快推進(jìn)政府改革。擴(kuò)大社會(huì)主義民主，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。 2012年九項(xiàng)主要任務(wù)九、努力提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平我國(guó)對(duì)外開(kāi)放已進(jìn)入新的階段，進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資的地位和作用發(fā)生了深刻變化。必須適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作思路，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展。我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。 穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，擴(kuò)大高技術(shù)、高