央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程

1、2022.09央國(guó)企碳中和行動(dòng)綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程目錄引言 51. 電氣化的普及和綠電的應(yīng)用將重塑工業(yè)部門(mén)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu) 6 2. 綠電在工業(yè)部門(mén)的應(yīng)用場(chǎng)景 8 2.1 綠電在綠氫生產(chǎn)中的應(yīng)用潛力82.2 綠電在電解鋁行業(yè)的應(yīng)用92.3 綠電在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用103. 綠電在工業(yè)部門(mén)的規(guī)?；瘧?yīng)用的挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì) 124. 央國(guó)企將作為推動(dòng)工業(yè)部門(mén)大規(guī)模使用綠電的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)者 15 5. 央國(guó)企碳中和行動(dòng)建議 18 參考文獻(xiàn) 20央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 4引言央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 5作為制造大國(guó)，我國(guó)的第二大碳排放源來(lái)自工業(yè)部門(mén)，其碳排放量占全國(guó)總

2、排放量的28%，占全球工業(yè)部門(mén)排放 量的44%。1因此，中國(guó)工業(yè)部門(mén)順利實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型，不僅有助于國(guó)家雙碳目標(biāo)的推進(jìn)，更將對(duì)在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)巴黎協(xié)定的氣候目標(biāo)作出重大貢獻(xiàn)。在過(guò)去的二十年里，中國(guó)工業(yè)部門(mén)通過(guò)節(jié)能及能效提升等手段，在脫碳方面取得積極進(jìn)展。自2005年到2019年， 中國(guó)工業(yè)部門(mén)已實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度下降57.8%。2根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，在承諾目標(biāo)情景下，到2050年，中國(guó)工業(yè) 部門(mén)二氧化碳排放量預(yù)計(jì)會(huì)比2020年減少近75%。3 但目前，隨著見(jiàn)效快的節(jié)能及能效提升項(xiàng)目在工業(yè)部門(mén)的普及率進(jìn)一步提升，工業(yè)脫碳進(jìn)程已進(jìn)入深水區(qū)。想要突破這一脫碳瓶頸期，加快實(shí)現(xiàn)2050的減排目標(biāo)，工業(yè)部 門(mén)需積

3、極探索新的脫碳路徑。使用綠電是降低碳足跡、實(shí)現(xiàn)碳中和最直接且重要的途徑之一，工業(yè)部門(mén)中的各類企業(yè)也逐漸開(kāi)始結(jié)合自身的 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況布局綠電。部分工業(yè)部門(mén)央國(guó)企在綠色電力的使用上進(jìn)行了初步探索，直面工業(yè)企業(yè)用電量大、對(duì) 生產(chǎn)成本敏感度高等阻礙綠電使用和推廣的挑戰(zhàn)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家碳中和戰(zhàn)略、探索工業(yè)部門(mén)脫碳路徑起到了 引領(lǐng)和表率作用。央國(guó)企的行動(dòng)必將進(jìn)一步推動(dòng)綠電交易機(jī)制的完善，為規(guī)?；褂镁G電創(chuàng)造更優(yōu)條件，加速推 動(dòng)工業(yè)部門(mén)的脫碳進(jìn)程。本報(bào)告立足于重工業(yè)部門(mén)央國(guó)企，以綠氫、電解鋁、鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例，對(duì)綠色電力在重工業(yè)部門(mén)脫碳減排過(guò)程中的 重要應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行闡釋，總結(jié)了綠電在未來(lái)重工業(yè)部門(mén)應(yīng)用的三大挑戰(zhàn)

4、和三大趨勢(shì)，并對(duì)央國(guó)企未來(lái)的綠電采 購(gòu)行動(dòng)提出了建議。1.電氣化的普及和綠電的應(yīng)用將重塑 工業(yè)部門(mén)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 6綠電在工業(yè)部門(mén)的規(guī)?；瘧?yīng)用離不開(kāi)匹配的應(yīng)用場(chǎng)景作為基礎(chǔ)，電氣化的普及將加快重塑工業(yè)部門(mén)能源消費(fèi)的 方式，降低工業(yè)生產(chǎn)對(duì)化石能源的依賴，為綠電的使用提供更多場(chǎng)景。目前，在中國(guó)工業(yè)部門(mén)能源消費(fèi)中，煤炭比例持續(xù)縮低，電氣化水平顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年工業(yè)部門(mén)電氣化率 已經(jīng)達(dá)到了26.5%。4未來(lái)，中國(guó)將更快邁入更高電氣化水平的階段，工業(yè)部門(mén)電氣化率有望在2050年進(jìn)一步上 升至51%。5隨著工業(yè)電氣化率的不斷提高，綠色電力在工業(yè)領(lǐng)域規(guī)?；?/p>

5、應(yīng)用的基石也隨之愈發(fā)穩(wěn)固，對(duì)加速工 業(yè)脫碳起到了至關(guān)重要的作用。工業(yè)電氣化可分為直接電氣化和間接電氣化。直接電氣化是指在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中以電力替代煤炭、石油等化石能 源的消費(fèi)，該方法適用于中低溫度要求的工業(yè)領(lǐng)域。間接電氣化，指的是當(dāng)難以直接運(yùn)用電能代替工業(yè)生產(chǎn)中使 用的化石能源時(shí)，譬如在由化石燃料支撐的高溫度要求的工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，間接電氣化得以在電能的基礎(chǔ)上制造 出更為清潔的工業(yè)燃料或原料，再將其應(yīng)用在工業(yè)生產(chǎn)中。電氣化使得電能在工業(yè)能源總消費(fèi)中的占比顯著提 高，疊加電力系統(tǒng)脫碳和清潔燃料或原料的使用，將大幅減少工業(yè)部門(mén)對(duì)化石燃料的依賴，加速減排脫碳。如圖表1 所示，在直接電氣化中，綠電可以通過(guò)

6、兩種方式來(lái)替代化石燃料驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程。首先，工業(yè)生產(chǎn)流程及 化學(xué)反應(yīng)所需要的溫度可以通過(guò)綠電加熱來(lái)提供，這包括在鋼鐵短流程工藝中所使用的電爐技術(shù)，及化工行業(yè) 中所使用的電加熱蒸汽裂解爐。其次，在工業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用電解技術(shù)生產(chǎn)時(shí)可通過(guò)綠電來(lái)驅(qū)動(dòng)電解槽，常見(jiàn)的電解槽 還原氧化鋁的制鋁工藝就是其中一種做法。而在間接電氣化中，綠電可作為最基礎(chǔ)的生產(chǎn)資料用于驅(qū)動(dòng)電解槽生 產(chǎn)零排放的綠氫，再將綠氫用于工業(yè)生產(chǎn)中，由此來(lái)替代化石能源。目前，綠氫已經(jīng)可以作為替代運(yùn)用于包括鋼 鐵、化工、水泥等多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)景中，這其中包括在水泥生產(chǎn)中以綠氫為燃料的氫能窯爐。未來(lái)，隨著綠氫產(chǎn)業(yè)鏈的 完善以及工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步，綠氫在工業(yè)領(lǐng)域?qū)⒂?/p>

7、來(lái)更大的發(fā)揮空間。隨著電氣化率進(jìn)一步提高，工業(yè)部門(mén)對(duì)綠色電力的需求也將迎來(lái)顯著提升。根據(jù)落基山研究所的預(yù)測(cè)，在2050年 的零碳情境下，終端電力消費(fèi)將達(dá)15萬(wàn)億度，其中工業(yè)直接電氣化和制氫和合成氨用電占比將達(dá)70%，6若想實(shí) 現(xiàn)零碳，則這部分用電需依靠綠電，屆時(shí)對(duì)綠電的需求將達(dá)到10.5萬(wàn)億度。圖表 1 工業(yè)電氣化場(chǎng)景及綠電應(yīng)用潛力重工業(yè)綠電應(yīng)用用綠電替代化石燃料驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)直接電氣化間接電氣化電能加熱央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 7電解槽通電用綠電制綠氫替代化石能源電爐短流程電加熱蒸汽裂解爐電解槽還原高爐富氫冶煉，氫直接還原鐵，氫熔融還原鐵煤化工耦合綠氫，綠氫PtX氫能窯爐鋼鐵

8、電解鋁化工水泥在電氣化的基礎(chǔ)性加持下，綠電在各個(gè)重工業(yè)行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景中都有能力扮演起重要角色。本報(bào)告將聚焦綠氫、 電解鋁、以及鋼鐵這三個(gè)行業(yè)，詳細(xì)說(shuō)明綠電在其中的應(yīng)用潛力、挑戰(zhàn)及政策引導(dǎo)方向。氫能在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用廣 泛，而綠氫的生產(chǎn)離不開(kāi)綠電，因此工業(yè)部門(mén)未來(lái)對(duì)于綠氫的需求增長(zhǎng)將會(huì)帶動(dòng)大量綠電消費(fèi)。而電解鋁作為有 色行業(yè)中的重要一環(huán)，其生產(chǎn)中的碳排放主要來(lái)自于電力使用，因此它在通過(guò)綠電脫碳方面展現(xiàn)出最大的潛力。 與此同時(shí)，考慮到鋼鐵行業(yè)碳排放量在工業(yè)中占比最大，且終端消費(fèi)側(cè)對(duì)于綠色鋼鐵的需求已實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，因 此，綠電在鋼鐵行業(yè)中的應(yīng)用對(duì)于整個(gè)工業(yè)部門(mén)脫碳和鋼鐵行業(yè)的未來(lái)發(fā)展都具有極高的價(jià)值。2

9、.1 綠電在綠氫生產(chǎn)中的應(yīng)用潛力以綠電為原料制作的綠氫是新興的低碳工業(yè)原料。氫是重工業(yè)部門(mén)的重要生產(chǎn)資料之一，由于它具備強(qiáng)還原性， 因此在鋼鐵和化工行業(yè)中都擁有廣泛的應(yīng)用潛力。當(dāng)前，中國(guó)氫氣絕大部分由化石燃料制取，并根據(jù)制氫裝置是 否配備碳捕獲與儲(chǔ)存技術(shù)（CCS）將其區(qū)分為灰氫或藍(lán)氫。由于灰氫和藍(lán)氫都取自化石燃料，它們的生產(chǎn)過(guò)程中 都將產(chǎn)生不同程度的碳排放。而相較于灰氫和藍(lán)氫，綠氫是由綠電供能電解槽制得（見(jiàn)圖表2），因此可以實(shí)現(xiàn)零 碳排放。但在2021年，電解水制氫僅占中國(guó)氫氣產(chǎn)量的1.42%，7其中通過(guò)綠電供能電解槽生產(chǎn)的綠氫占比更是 微乎其微。隨著重工業(yè)部門(mén)脫碳?jí)毫χ鸩教嵘?，綠氫的使用逐漸

10、被重視。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)，到2050年，全球?qū)崿F(xiàn)二氧 化碳凈零排放將需要大約5.2億噸的低碳?xì)?，其?0%將來(lái)自電解制氫。8根據(jù)落基山研究所預(yù)測(cè)，2060年中國(guó) 綠氫將占?xì)淠苄枨蟮?5%-80%，即達(dá)到0.75-1億噸/年。9由此可見(jiàn)，我國(guó)綠氫的市場(chǎng)潛力還有待進(jìn)一步解鎖。圖表 2 綠電制氫流程2.綠電在工業(yè)部門(mén)的應(yīng)用場(chǎng)景綠電替代火電綠氫堿性水電解質(zhì)子交換膜央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 8 常見(jiàn)電解水制氫方法水電解固體氧化物水電解陰離子交換膜水電解電雖然在政策支持下，綠電制氫發(fā)展迅速，但高昂的生產(chǎn)成本是阻礙綠氫在重工業(yè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用的主要 挑戰(zhàn)之一。相比起成本在30元/

11、千克以上的綠氫，灰氫和藍(lán)氫的成本區(qū)間在1120元/千克之間，更具有經(jīng)濟(jì)性優(yōu) 勢(shì)。10由于工業(yè)企業(yè)普遍對(duì)成本十分敏感，目前大多數(shù)企業(yè)還是偏向于選擇低成本的灰氫。由于在綠氫的成本 結(jié)構(gòu)中，電力部分占到了生產(chǎn)成本的60%70%，11未來(lái)綠色電力價(jià)格的發(fā)展趨勢(shì)是決定綠氫使用成本且推動(dòng) 綠氫發(fā)展的重要條件。根據(jù)落基山研究所的分析，當(dāng)氫能的終端使用成本低于12.5元/千克時(shí)，才能與以化石燃 料為基礎(chǔ)的冶煉路線成本持平。12但目前中國(guó)綠氫成本約為16.0元/千克，高昂的使用成本對(duì)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型造成 了一定經(jīng)濟(jì)上的阻力。13在政策引導(dǎo)作用下，已經(jīng)有多個(gè)央國(guó)企在綠氫的發(fā)展方面進(jìn)行布局，并成為推動(dòng)綠電制氫在工業(yè)化生

12、產(chǎn)運(yùn)用的 主要領(lǐng)導(dǎo)者。發(fā)展綠氫已成為國(guó)家能源轉(zhuǎn)型中的重要戰(zhàn)略之一，并在政策層面獲得了大力支持。為加快綠色低 碳?xì)淠艿陌l(fā)展，國(guó)家制定了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年），明確了可再生能源制氫的戰(zhàn)略地位， 推動(dòng)可再生能源制氫技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，并設(shè)立了到2030年形成較為完備的清潔能源制氫及供應(yīng)體系的 目標(biāo)。為保證大量的綠電供應(yīng)，多個(gè)“綠電+綠氫”一體化基地已完成落地。以正在建設(shè)的中國(guó)石化首個(gè)萬(wàn)噸級(jí) 綠氫示范項(xiàng)目為例，預(yù)計(jì)在2023年建成投產(chǎn)后，其光伏電站年均發(fā)電量可達(dá)6.18億千瓦時(shí)，生產(chǎn)的綠氫將部分 替代現(xiàn)有的天然氣制氫，每年預(yù)估可減少二氧化碳排放48.5萬(wàn)噸。142.2 綠電在

13、電解鋁行業(yè)的應(yīng)用電力消費(fèi)的碳排放占到了電解鋁生產(chǎn)的60%以上。15中國(guó)在全球鋁行業(yè)中占有重要地位，2020年中國(guó)原鋁產(chǎn)量 占全球產(chǎn)量57%。16但極高的產(chǎn)量也推高了我國(guó)電解鋁行業(yè)的碳排放全球鋁業(yè)生產(chǎn)的碳排放大約70%都來(lái) 自中國(guó)。17這一現(xiàn)象與中國(guó)電解鋁行業(yè)使用的電力主要源自于火電息息相關(guān)。首先，由于中國(guó)火力發(fā)電量占比超 70%，電解鋁企業(yè)通過(guò)外購(gòu)網(wǎng)電制鋁將產(chǎn)生大量碳排放。再者，考慮到電力是該行業(yè)最重要的能量來(lái)源，鋁業(yè) 企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)性，常以自辦自備煤電廠或參股電廠的煤電鋁一體化模式為發(fā)展戰(zhàn)略（見(jiàn)圖表3），通過(guò)壓低電 力成本來(lái)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中國(guó)原鋁生產(chǎn)中超過(guò)一半的二氧化碳排

14、放來(lái)自自備煤電廠。18替代火電電解鋁煤礦自備電廠圖表 3 綠電制電解鋁流程煤電鋁一體化提供燃料火力發(fā)電綠電央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 9電解鋁行業(yè)的脫碳轉(zhuǎn)型將面臨打破固有生態(tài)圈和產(chǎn)能增長(zhǎng)帶來(lái)的雙重挑戰(zhàn)。盡管使用綠電來(lái)替代火電能讓電解 鋁生產(chǎn)過(guò)程中的二氧化碳排放量實(shí)現(xiàn)快速下降，但若想推行綠電，則要求擁有電廠的電解鋁企業(yè)打破現(xiàn)有煤電鋁 的一體化，提前退役自備煤電廠，并要求外購(gòu)網(wǎng)電的電解鋁企業(yè)采購(gòu)綠電。對(duì)于已為煤電鋁一體化模式進(jìn)行固定 資產(chǎn)投資的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這將會(huì)帶來(lái)運(yùn)營(yíng)和成本上的挑戰(zhàn)；對(duì)于依賴網(wǎng)電的企業(yè)來(lái)說(shuō)，綠電的溢價(jià)則可能會(huì)給企業(yè) 帶來(lái)額外的壓力。此外，全球?qū)﹄娊怃X的需求也呈現(xiàn)

15、出日益增長(zhǎng)的趨勢(shì)。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，全球?qū)︿X的需求將 增長(zhǎng)近40%，其中，工業(yè)部門(mén)的需求將從2020年的86.2噸增加到2030年的119.5噸。19未來(lái)發(fā)展對(duì)鋁材需求的增 加同時(shí)也意味著碳排放總量的增長(zhǎng)。如要消除持續(xù)增長(zhǎng)的產(chǎn)能所帶來(lái)的碳排放，必須將其電力消費(fèi)都轉(zhuǎn)為零碳 的綠電。為充分釋放綠電的減排潛力，政策和產(chǎn)業(yè)端都正在鼓勵(lì)越來(lái)越多的電解鋁企業(yè)推廣綠電在行業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用。 為了大幅提升綠電在未來(lái)電解鋁生產(chǎn)中的使用比例，中國(guó)不僅從綠電政策上給予電解鋁行業(yè)企業(yè)要求和優(yōu)惠， 也對(duì)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。在政策方面，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于完善電解鋁行業(yè)階梯電價(jià)政策的 通知，提出對(duì)使用綠色電力的

16、電解鋁企業(yè)給予相應(yīng)的電價(jià)優(yōu)惠。據(jù)文件規(guī)定，“電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生 能源電量在全部用電量中的占比超過(guò)15%，且不小于所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）上年度非水電消納責(zé)任權(quán)重激勵(lì) 值的，占比每增加1個(gè)百分點(diǎn)，階梯電價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)降低1%?！蓖瑫r(shí)，工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案也要求“到 2030年，電解鋁使用可再生能源比例提至30%以上?！痹诋a(chǎn)業(yè)布局上，我國(guó)電解鋁產(chǎn)業(yè)布局正在經(jīng)歷“北鋁南 移、東鋁西移”的過(guò)程自2017年以來(lái)，電解鋁產(chǎn)能正逐漸從新疆、山東為主的火電區(qū)域向云南為主的水電區(qū) 域轉(zhuǎn)移，目前云南已吸引眾多國(guó)企和央企布局水電鋁項(xiàng)目。神火股份、魏橋鋁電、中國(guó)宏橋等龍頭企業(yè)紛紛向西 南地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能。云南依

17、托其得天獨(dú)厚的水電資源，致力于打造綠色鋁谷，已對(duì)包括云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園的 203萬(wàn)噸綠色水電鋁項(xiàng)目在內(nèi)的水電鋁加工一體化項(xiàng)目進(jìn)行布局。20隨著電解鋁產(chǎn)業(yè)逐步向清潔能源資源豐富區(qū) 域轉(zhuǎn)移，未來(lái)涵蓋風(fēng)、光發(fā)電技術(shù)的清潔能源大基地也將進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)脫碳。2.3 綠電在鋼鐵行業(yè)的應(yīng)用鋼鐵行業(yè)減排對(duì)于中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)意義重大。鋼鐵行業(yè)能源消費(fèi)量大、碳排放量大，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家雙碳目標(biāo)的 重點(diǎn)行業(yè)。我國(guó)是全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，2021年粗鋼產(chǎn)量約為1,033百萬(wàn)噸，約占全球一半，21其巨大的產(chǎn)量 也拉高了能源消費(fèi)和碳排放量的基數(shù)。2019年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放量15.74億噸，22占全國(guó)二氧化碳排 放總

18、量的17%，23是重工業(yè)行業(yè)中排放量占比最大的行業(yè)，因此，鋼鐵行業(yè)也成為首批需進(jìn)行溫室氣體排放核查 和報(bào)告的八大重點(diǎn)行業(yè)之一。24綠電在鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中的潛力主要體現(xiàn)在鋼鐵企業(yè)向短流程轉(zhuǎn)型的過(guò)程中（圖表4）。在短流程煉鋼工藝 中，電力是主要的能源來(lái)源，因此短流程工藝的碳排放將取決于電力的清潔程度。短流程噸鋼碳排放約為0.6噸 二氧化碳，長(zhǎng)流程則為2.0噸二氧化碳，因此短流程工藝可比長(zhǎng)流程工藝降低70%左右（按照0.9噸CO2/MWh計(jì) 算）的噸鋼碳排放量。25短流程制鋼在美國(guó)和歐洲已分別占比70%和41%左右，26是已被驗(yàn)證的極具可行性的鋼 鐵行業(yè)電氣化途徑。盡管在我國(guó)的鋼鐵行業(yè)中，目前短流

19、程僅占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總量的10%左右，27但若這部分全部使 用綠電，這10%的短流程產(chǎn)能仍可避免3000萬(wàn)噸二氧化碳排放量的產(chǎn)生。i根據(jù)落基山研究所的零碳圖景，未來(lái)，當(dāng)中國(guó)鋼鐵企業(yè)在中遠(yuǎn)期轉(zhuǎn)向短流程工藝時(shí)，短流程鋼預(yù)計(jì)將在2050年 上升至60%，即達(dá)到3.7億噸，28屆時(shí)，綠電減排作用將更加顯著。i使用2021年粗鋼產(chǎn)量1,033百萬(wàn)噸、短流程占比10%、短流程噸鋼耗電500千瓦時(shí)、當(dāng)前電網(wǎng)排放因子0.5810tCO2/MWh（參考生 態(tài)環(huán)境部印發(fā)關(guān)于做好2022年企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)重點(diǎn)工作的通知）計(jì)算央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 10在政策端推動(dòng)和消費(fèi)端強(qiáng)勁需求的雙重

20、推動(dòng)下，鋼鐵行業(yè)應(yīng)用綠電進(jìn)行轉(zhuǎn)型的速度正在逐漸加快。正因鋼鐵行 業(yè)減排對(duì)于中國(guó)至關(guān)重要，在進(jìn)入“十四五”后，多部政策點(diǎn)名要求推動(dòng)鋼鐵行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源 替代。在國(guó)家層面上，2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案和“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃均明確要求提升清潔能 源在鋼鐵行業(yè)中的應(yīng)用，并提升供應(yīng)終端用能電氣化水平。此外，關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 明確指出發(fā)展電爐煉鋼為主要任務(wù)，而工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案則提出到2025年短流程煉鋼占比達(dá)15%以 上，到2030年短流程煉鋼占比達(dá) 20%以上。作為蟬聯(lián)前兩名的粗鋼產(chǎn)量大省，河北及江蘇的“十四五”工業(yè)綠色 發(fā)展規(guī)劃也同步提出將電爐短流程工藝作

21、為鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型工程之一。除政策的加持外，消費(fèi)端對(duì)綠鋼的需 求也持續(xù)刺激鋼鐵行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型。寶馬公司計(jì)劃從2025年開(kāi)始，采購(gòu)二氧化碳排放量比傳統(tǒng)鋼鐵少95%、并且 無(wú)需化石燃料的綠色鋼鐵，29并于2022年8月與河鋼集團(tuán)簽署打造綠色低碳鋼鐵供應(yīng)鏈合作備忘錄，逐步采 用基于綠電和電爐工藝生產(chǎn)的綠鋼。30瑞典的H2綠色鋼鐵公司 (H2 green steel)于近期宣布其已簽署跨度超5-7 年、年超150萬(wàn)噸的合同，側(cè)面反映了消費(fèi)端對(duì)于綠色鋼鐵需求的增長(zhǎng)。31另外，作為中國(guó)綠色鋼鐵的先行者，寶 武集團(tuán)早在2021年1月就率先發(fā)布雙碳目標(biāo)時(shí)間表，并提出將在新疆建設(shè)世界首條鋼鐵短流程“零碳工廠”示范

22、 項(xiàng)目。32圖表 4 鋼鐵生產(chǎn)工藝對(duì)比長(zhǎng)流程工藝綠電替代火電鋼材廢鋼電電爐高爐轉(zhuǎn)爐煤焦炭經(jīng)處理作為還原劑短流程工藝央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 11通過(guò)以上三個(gè)工業(yè)行業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景不難看出，雖然綠電在工業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)用已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)和實(shí)踐，且擁有 巨大潛力，但工業(yè)部門(mén)的企業(yè)還缺乏大量使用綠電的動(dòng)機(jī)，實(shí)現(xiàn)其規(guī)?；瘧?yīng)用仍面臨著挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)一, 在現(xiàn)行機(jī)制下，以經(jīng)濟(jì)可行的方式大規(guī)模且持續(xù)獲取綠電仍存在挑戰(zhàn)。因?yàn)槟茉聪牧看?，且下游消費(fèi)對(duì) 于重工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格敏感度較高，工業(yè)企業(yè)對(duì)于電費(fèi)等基礎(chǔ)生產(chǎn)成本的控制十分嚴(yán)格。而為了補(bǔ)償可再生能源開(kāi) 發(fā)企業(yè)、體現(xiàn)環(huán)境價(jià)值，在當(dāng)前的綠電交易機(jī)制下，綠

23、電的交易通常伴隨著“綠色環(huán)境溢價(jià)”，價(jià)格普遍比火電更 高。這樣一來(lái)，大規(guī)模使用綠電將會(huì)抬高企業(yè)的生產(chǎn)成本，很多企業(yè)因此選擇繼續(xù)依賴火電來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)。另外， 綠電與工業(yè)產(chǎn)能的空間錯(cuò)配進(jìn)一步增加了難度。當(dāng)前綠電資源集中在西北地區(qū)，而工業(yè)產(chǎn)能主要集中在東部沿海 地區(qū)，由于空間的不匹配，跨省跨區(qū)的綠電交易十分困難，使得企業(yè)的綠電需求難以得到滿足，或需付出高昂的 成本。圖表5總結(jié)了中國(guó)企業(yè)購(gòu)買綠電的五種方式及各方式在重工業(yè)行業(yè)的適用性：央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 12圖表 5 企業(yè)購(gòu)買綠電的五種機(jī)制3.綠電在工業(yè)部門(mén)的規(guī)模化應(yīng)用的挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì)描述經(jīng)濟(jì)性可續(xù)持性采規(guī)購(gòu)模重工業(yè)用性行業(yè)適

24、企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)直接投資 安裝分布式光伏或分 散式風(fēng)電發(fā)電設(shè)備，企業(yè)自持：需要支 付一定的前期設(shè) 備投資和后期運(yùn)高，企業(yè)通常可 持續(xù)獲得20-25 年的優(yōu)惠綠電；小中，盡管工業(yè)工 廠占地面積大， 但通常由于廠房進(jìn)行自發(fā)自用、余量營(yíng)費(fèi)用。EMC模式下需注結(jié)構(gòu)特殊，可以場(chǎng)內(nèi)分布式上網(wǎng)；或與可再生能 源開(kāi)發(fā)商以合同能源 管理模式（EMC）開(kāi)展 分布式項(xiàng)目合作。EMC模式下：企業(yè) 無(wú)需投資；開(kāi)發(fā)商 租賃企業(yè)場(chǎng)地，并 以長(zhǎng)期折扣電價(jià) 的形式補(bǔ)償企業(yè)，意環(huán)境權(quán)益的所 屬權(quán)。進(jìn)行分布式發(fā)電 設(shè)備安裝的場(chǎng)地 有限。通常為電網(wǎng)代購(gòu)價(jià)格的15%。隔墻售電用戶通過(guò)市場(chǎng)化交易 從處于同一配網(wǎng)的分 布式項(xiàng)目購(gòu)買綠電。企業(yè)可在

25、輸配電 費(fèi)上大幅節(jié)省 開(kāi)支。低，當(dāng)前僅有一 例試點(diǎn)展開(kāi)。不確定， 取決于所 處配網(wǎng)不確定企業(yè)直接投資可再生 能源發(fā)電集中式項(xiàng) 目，并擁有部分項(xiàng)目企業(yè)需要承擔(dān)前 期投資及相應(yīng)運(yùn) 營(yíng)成本；項(xiàng)目運(yùn)高，企業(yè)可在項(xiàng) 目運(yùn)行期間獲得 綠電及相應(yīng)環(huán)境大高，企業(yè)可更好 地結(jié)合自身用電 需求，支撐如綠直接投資所有權(quán)及相應(yīng)環(huán)境 權(quán)益。營(yíng)情況存在不確 定性。權(quán)益。電就地制氫等 一體化項(xiàng)目的 發(fā)展。（綠直電購(gòu)交電易）用戶與可再生能源發(fā) 電企業(yè)（或由售電公 司、電網(wǎng)企業(yè)代理）企業(yè)能夠鎖定一 段時(shí)間內(nèi)的綠電 價(jià)格，幫助企業(yè)對(duì)中，當(dāng)前綠電交 易并未于全國(guó)范 圍常態(tài)化開(kāi)展。大高，重工業(yè)企業(yè) 的用電特性使得 其能夠在綠電交之間

26、直接簽訂購(gòu)電 合同。沖電價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。 但需支付額外的易中擁有更大話 語(yǔ)權(quán)，從而達(dá)成環(huán)境溢價(jià)。更合適的交易。由國(guó)家可再生能源信 息管理中心針對(duì)每兆 瓦時(shí)集中式風(fēng)電、光單純?yōu)榄h(huán)境權(quán)益 支付額外費(fèi)用。 小額交易價(jià)格較高，綠證購(gòu)買不 分時(shí)間、地點(diǎn)，靈 活度高。大較低，重工業(yè)企 業(yè)需求量大，因 此若通過(guò)購(gòu)買綠綠證伏上網(wǎng)電量頒發(fā)的證 書(shū)，用以證明其所帶 有的綠色環(huán)境屬性。高，平價(jià)綠證約為 30-50元/張，大宗 交易可能為企業(yè)證方式滿足綠電 需求會(huì)增加額外 支出。獲取更大優(yōu)惠。挑戰(zhàn)二, 綠電消費(fèi)所產(chǎn)生的減碳價(jià)值未能被充分體現(xiàn)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)于2021年7月正式啟動(dòng)，目前，除 發(fā)電行業(yè)已被納入全國(guó)碳排

27、放權(quán)市場(chǎng)的履約周期外，我國(guó)還要求石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航行業(yè) 的重點(diǎn)排放企業(yè)進(jìn)行溫室氣體排放的核查和報(bào)送。然而，當(dāng)前國(guó)家針對(duì)這八大行業(yè)已實(shí)施的核算指南中，并未對(duì) 企業(yè)綠電的使用如何扣減碳排放進(jìn)行明確的規(guī)定，所以企業(yè)通過(guò)消費(fèi)綠電所產(chǎn)生的減排量目前還不能在溫室氣 體排放的核算中得到體現(xiàn)。因此，由于綠電市場(chǎng)和碳市場(chǎng)缺乏直接聯(lián)系、綠電消費(fèi)不能清晰地體現(xiàn)企業(yè)在碳減排 中作出的努力，消費(fèi)綠電難以成為企業(yè)優(yōu)先考慮的減排方式。此外，除對(duì)綠電的直接消費(fèi)外，企業(yè)減排還可以通 過(guò)購(gòu)買綠證來(lái)實(shí)現(xiàn)。但由于綠證與存量核證自愿減排量（CCER）的環(huán)境權(quán)益存在重復(fù)計(jì)算的問(wèn)題，因此通過(guò)購(gòu)買 綠證所帶來(lái)的減排效益

28、在國(guó)際上的認(rèn)可度有限，進(jìn)一步打擊了重工業(yè)企業(yè)消費(fèi)綠電的積極性。未來(lái)，伴隨著碳市 場(chǎng)的逐步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)將有更多重點(diǎn)排放行業(yè)被納入其中。而要發(fā)揮綠電作為重要減排手段之一的關(guān)鍵作用，則需 要盡快實(shí)現(xiàn)綠電市場(chǎng)與碳市場(chǎng)之間的進(jìn)一步銜接（圖表6）。圖表 6 綠電市場(chǎng)與碳排放權(quán)市場(chǎng)銜接挑戰(zhàn)三，在工業(yè)工藝電氣化過(guò)程中還存在資產(chǎn)擱淺的風(fēng)險(xiǎn)。雖然以綠電為基礎(chǔ)的電氣化進(jìn)程是工業(yè)部門(mén)脫碳的 必經(jīng)之路，但電氣化的提升也意味著工業(yè)生產(chǎn)中工藝流程的轉(zhuǎn)換。如此一來(lái)，原工藝流程下的資產(chǎn)面臨著加速 貶值的風(fēng)險(xiǎn)。以鋼鐵為行業(yè)例，中國(guó)高爐設(shè)施投產(chǎn)后平均時(shí)間約為13年，還未達(dá)到正常使用年限的三分之一。33 因此，在從以高爐技術(shù)為主的長(zhǎng)流

29、程向短流程生產(chǎn)轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，這些資產(chǎn)的擱淺風(fēng)險(xiǎn)給重工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)管理 和轉(zhuǎn)型融資帶來(lái)了挑戰(zhàn)。以電解鋁行業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)65%的鋁業(yè)企業(yè)都擁有自備電廠，然而自備電廠100%綠電市場(chǎng)碳市場(chǎng)碳配額碳核算鼓勵(lì)綠電消費(fèi)扣減排放量央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 13央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 14為燃煤發(fā)電廠。34在不斷提升綠電使用比例、打破煤電鋁一體化生態(tài)圈的過(guò)程中，鋁業(yè)企業(yè)的自備電廠將被閑 置，造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)。盡管面臨著種種挑戰(zhàn)，但在意識(shí)到挑戰(zhàn)存在的前提下，市場(chǎng)各方正在積極開(kāi)展行動(dòng)，努力克服現(xiàn)有的困境。接下 來(lái)，本節(jié)將總結(jié)工業(yè)企業(yè)在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)時(shí)市場(chǎng)上出現(xiàn)的三大

30、趨勢(shì)。趨勢(shì)一: 綠電應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合發(fā)展。在綠電消費(fèi)上，空間錯(cuò)配和成本控制的問(wèn)題給工業(yè)企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)方 面的壓力，這意味著推動(dòng)綠電在工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模的應(yīng)用，需要將工業(yè)產(chǎn)能集中地區(qū)與新能源資源豐富的地 區(qū)重新匹配。目前，工業(yè)產(chǎn)能向新能源豐富地區(qū)的遷移以及發(fā)展分布式新能源項(xiàng)目是兩種具備高可行性的解決 方案。就產(chǎn)能遷移而言，如前文所述，通過(guò)將電解鋁的產(chǎn)能從北邊移至水電更為豐富的西南邊，既能保證綠電在 生產(chǎn)中的大量供應(yīng)，也為企業(yè)節(jié)約了電力成本。就發(fā)展分布式新能源項(xiàng)目而言，相比起主要分布在西部和北部地 區(qū)的集中式新能源項(xiàng)目，分布式項(xiàng)目可以突破地理的限制，在靠電力消費(fèi)端更近的工業(yè)園區(qū)就地開(kāi)發(fā)。在國(guó)家最

31、 新發(fā)布的“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃中就提出了“在中東南部地區(qū)重點(diǎn)推動(dòng)風(fēng)電和光伏發(fā)電就地就近開(kāi) 發(fā)?！惫膭?lì)通過(guò)發(fā)展分布式新能源，使綠電更貼近工業(yè)產(chǎn)能集中地。趨勢(shì)二: 綠電消費(fèi)與碳市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步結(jié)合，幫助工業(yè)企業(yè)減排。碳市場(chǎng)作為激勵(lì)企業(yè)減排的有效市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī) 制，與綠電市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步融合才能為工業(yè)企業(yè)提高綠電消費(fèi)帶來(lái)更多的動(dòng)力。企業(yè)可通過(guò)配額清繳或使用核證 自愿減排量（CCER）抵消來(lái)完成碳市場(chǎng)的履約。目前，電解鋁行業(yè)的企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南鋁電解工序（征求意見(jiàn)稿），和水泥行業(yè)的企業(yè) 溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南水泥熟料生產(chǎn)（征求意見(jiàn)稿）已經(jīng)將綠電使用納入碳核查過(guò)程中外購(gòu)電的排 放

32、量扣減計(jì)算，這意味著未來(lái)綠電使用將能夠幫助企業(yè)減少其實(shí)際為完成碳市場(chǎng)履約所需要使用的碳配額。此外，CCER作為補(bǔ)充機(jī)制也可被用于碳市場(chǎng)的履約。自全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，國(guó)家及省級(jí)層面都在致力于進(jìn)一 步完善CCER機(jī)制。北京綠色交易所于2021年開(kāi)始推進(jìn)全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，系 統(tǒng)的建設(shè)也是CCER“重啟”工作的支撐性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作之一，目前已接近尾聲。35除國(guó)家層面外，以浙江 為代表的部分省份已對(duì)綠電交易和CCER的環(huán)境權(quán)益歸屬作出規(guī)定：“參與此次綠色電力交易，結(jié)算完成的綠色 電力交易電量不重復(fù)認(rèn)購(gòu)綠證、核證自愿減排量（CCER）或參與其他減排指標(biāo)相關(guān)的交易”。36未

33、來(lái)，政策將在更多重點(diǎn)行業(yè)中明確綠電對(duì)排放量的扣減，并結(jié)合當(dāng)前可再生能源發(fā)展趨勢(shì)，待CCER備案簽發(fā) 的再次重啟時(shí)更進(jìn)一步明晰環(huán)境權(quán)益歸屬，使得綠電的減碳價(jià)值在碳市場(chǎng)中得到更好的體現(xiàn)，從而進(jìn)一步激勵(lì) 工業(yè)企業(yè)對(duì)綠電的使用。趨勢(shì)三: 綠電應(yīng)用與轉(zhuǎn)型金融應(yīng)共同發(fā)力。綠電在重工業(yè)不同場(chǎng)景的應(yīng)用能助力高碳行業(yè)的轉(zhuǎn)型，但比起綠色資 產(chǎn)，其轉(zhuǎn)型往往面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)，而轉(zhuǎn)型金融正是為支持高碳資產(chǎn)的轉(zhuǎn)型應(yīng)運(yùn)而生的。綠電在重工業(yè)行業(yè)的運(yùn) 用除了需要大量綠色投資來(lái)支持電氣化和綠氫的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與此同時(shí)，也將迫使許多尚在有效期內(nèi)的高碳 資產(chǎn)被提前淘汰，成為擱淺資產(chǎn)。而轉(zhuǎn)型過(guò)程中帶來(lái)的大量擱淺資產(chǎn)，同樣需要資金支持其

34、退出。以鋼鐵行業(yè)為 例，長(zhǎng)流程轉(zhuǎn)短流程會(huì)導(dǎo)致高爐提前淘汰，造成煤炭資產(chǎn)的加速貶值。為了解決工業(yè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中對(duì)擱淺資產(chǎn)的 擔(dān)憂，轉(zhuǎn)型金融這一概念開(kāi)始崛起，市場(chǎng)上開(kāi)始出現(xiàn)了越來(lái)越多的適合高碳行業(yè)的金融產(chǎn)品。目前可持續(xù)掛鉤債 券是市場(chǎng)上支持重工業(yè)轉(zhuǎn)型的主流金融產(chǎn)品。不同于一般的綠色債券，可持續(xù)掛鉤債券更符合重工業(yè)企業(yè)的需 求，因?yàn)槠淠技Y金通常不投向特定項(xiàng)目、資產(chǎn)或活動(dòng)，而是用于一般用途，只是更看發(fā)行人的承諾是否低碳綠 色，且需設(shè)有關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)（KPI）。37據(jù)報(bào)道，柳鋼集團(tuán)在去年成功發(fā)行了國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)中第一筆可持續(xù)發(fā)展掛 鉤債券。38未來(lái)，隨著多樣化需求的上漲，市場(chǎng)會(huì)開(kāi)發(fā)出越來(lái)越多樣的轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品

35、，比如轉(zhuǎn)型基金、轉(zhuǎn)型保險(xiǎn)， 來(lái)支持綠電在工業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用。中國(guó)作為世界工廠，工業(yè)生產(chǎn)是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?021年，工業(yè)部門(mén)貢獻(xiàn)了中國(guó)GDP的32.6%，39是 占比最高的部門(mén)。自中國(guó)工業(yè)發(fā)展之初，央國(guó)企就承擔(dān)了建立起完整工業(yè)體系的責(zé)任，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家戰(zhàn)略有 著重要意義。盡管隨著改革開(kāi)放的深入，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)有序進(jìn)入，在重工業(yè)行業(yè)的頭部企業(yè)中仍以央國(guó)企居多（圖 表7）。在中國(guó)工業(yè)部門(mén)亟需轉(zhuǎn)向綠色低碳發(fā)展的今天，央國(guó)企依舊應(yīng)該發(fā)揮更強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面 臨的挑戰(zhàn)，成為重工業(yè)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的推動(dòng)者和領(lǐng)導(dǎo)者。央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 15圖表 7 2020中國(guó)主要

36、重工業(yè)行業(yè)頭部央國(guó)企產(chǎn)量占比行業(yè)企業(yè)排名標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量合全計(jì)國(guó)占產(chǎn)當(dāng)量年40鋼鐵寶武集團(tuán)粗鋼（萬(wàn)噸）11,5294120%河鋼集團(tuán)4,37642鞍鋼集團(tuán)3,81943水泥中國(guó)建材集團(tuán)有限公司水泥熟料產(chǎn)能（萬(wàn)噸）40,0714437%安徽海螺水泥股份有限公司20,90645華潤(rùn)水泥控股有限公司6,49546化工*中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司乙烯（萬(wàn)噸）1,2064785%中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司63548電解鋁中國(guó)鋁業(yè)（含云鋁）電解鋁（萬(wàn)噸）6104928%國(guó)家電力投資集團(tuán)25050酒泉鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司165.451*化工行業(yè)產(chǎn)品種類繁多，此處以乙烯為排名依據(jù)4.央國(guó)企將作為推動(dòng)工業(yè)部門(mén)大規(guī)模使

37、用綠電的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)者央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 16推動(dòng)重工業(yè)央國(guó)企加速轉(zhuǎn)型，積極開(kāi)展綠電嘗試的驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于以下兩個(gè)方面：I . 國(guó)際市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)由于國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品全生命碳足跡所提出的要求逐漸提升，工業(yè)企業(yè)需加速減排以保證其產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的 競(jìng)爭(zhēng)力。例如，歐盟于2022年6月底通過(guò)的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，Carbon Border Adjustment Mechanism） 要求進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳納或退換相應(yīng)的稅費(fèi)或碳配額，主要的重工業(yè)產(chǎn)品：鋼鐵、鋁、水泥、化肥、有機(jī)化 學(xué)品、氨等產(chǎn)品皆被納入考核范圍，給這些產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)施加了合規(guī)壓力。II. 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的預(yù)期央

38、國(guó)企是支撐中國(guó)重工業(yè)行業(yè)發(fā)展的主體，也是中國(guó)實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)過(guò)程中最具影響力、起到表率作用的實(shí)體，社 會(huì)各方對(duì)于央國(guó)企在重工業(yè)行業(yè)踐行其領(lǐng)導(dǎo)力給予了較高預(yù)期。2021年，國(guó)資委發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高 質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)了央企在推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)、建立低碳化的綠色工廠、提高 工業(yè)電氣化水平，以及加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)的革新和布局中的關(guān)鍵作用，并對(duì)央企制定實(shí)施碳達(dá)峰方案作出了部署。2022年，國(guó)資委發(fā)布了中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法，要求將中央企業(yè)節(jié)約能源與生態(tài) 環(huán)境保護(hù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核。為盡快適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的新要求及響應(yīng)國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型的號(hào)召，許多

39、工業(yè)部門(mén)央國(guó)企開(kāi)始分步驟地進(jìn)行規(guī)模使用綠電 的嘗試。首先是逐步提升電氣化率。比如，在2018-2020年間，國(guó)家電網(wǎng)在鋼鐵、鑄造、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè) 積極推廣工業(yè)電鍋爐、電窯爐等技術(shù)，實(shí)施電能替代項(xiàng)目2.5萬(wàn)個(gè)，完成替代電量1145億千瓦時(shí)。52國(guó)家電投黃河 公司也與青海油田簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)青海油田在用能替代上加速向電氣化、無(wú)碳化轉(zhuǎn)型。53在電氣化的基 礎(chǔ)之上，工業(yè)部門(mén)央國(guó)企也作出了綠電應(yīng)用的引領(lǐng)性的嘗試，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的減排（圖表8）。圖表 8 工業(yè)部門(mén)央國(guó)企綠電使用案例54行業(yè)綠電使用案例寶武集團(tuán)寶武“自發(fā)綠電應(yīng)上盡上”項(xiàng)目群：2021年6月，97.2兆瓦的寶鋼股份運(yùn)行中心屋頂分

40、布式光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電2021年12月，30.6兆瓦湛江鋼鐵廠房屋頂分布式光伏并網(wǎng)發(fā)電2021年12月，寶武鋁業(yè)光伏項(xiàng)目投運(yùn)，預(yù)計(jì)年提供1000萬(wàn)千瓦時(shí)電能太原鋼鐵集團(tuán)2022年，太鋼集團(tuán)分別于同煤電力晉控新能源、華能山西華能新能源簽訂2022年綠電直 接交易協(xié)議，年度綠電采購(gòu)不少于11億千瓦時(shí)，占外購(gòu)總電量18%內(nèi)蒙古有包限鋼公鋼司聯(lián)股份2022年7月，包鋼首個(gè)6兆瓦屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)，項(xiàng)目位于包鋼薄板硅鋼廠房屋頂，年 平均發(fā)電量預(yù)計(jì)達(dá)400萬(wàn)千瓦時(shí)，全年可節(jié)約電費(fèi)420萬(wàn)元河鋼集團(tuán)有限公司2022年，河鋼集團(tuán)完成首次綠電交易，成交電量2.7億千瓦時(shí)央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程

41、 / 17國(guó)家電資投有集限團(tuán)公鋁司電投國(guó)電投鋁電（寧夏）氫能應(yīng)用有限公司依托寧東地區(qū)豐富的新能源資源和現(xiàn)代煤化 工、石油化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)高效的可再生能源制備綠氫示范項(xiàng)目，生產(chǎn)出的氫氣純 度可達(dá)99.999%，可供寧東及周邊地區(qū)精細(xì)化工企業(yè)、電子產(chǎn)品加工企業(yè)等使用2022年3月17日，國(guó)家電投鋁電公司組織青銅峽分公司、寧東分公司兩家電解鋁單 位，與福建公司、五凌電力在寧新能源單位和中衛(wèi)新能源公司完成寧夏電解鋁行業(yè) 首筆綠電交易，成交電量900萬(wàn)千瓦時(shí)中國(guó)有鐵限塔公股司份2022年8月，山東鐵塔16個(gè)市分公司都獲得了國(guó)家可再生能源信息管理中心頒發(fā)的 綠色電力交易證書(shū)。全省共購(gòu)得綠色電力160萬(wàn)千

42、瓦時(shí)。此外山東鐵塔還參與了2021 年第四季度綠色電力交易，并在當(dāng)次交易中成為山東成交量最大的綠電用戶中國(guó)有鋁限業(yè)公股司份2022年7月，中鋁青海與省內(nèi)23家新能源電站簽訂中長(zhǎng)期框架協(xié)議，交易總電量31.7 億千瓦時(shí)，占全省總量的50.05%。并與7家新能源企業(yè)成功達(dá)成省內(nèi)首次綠色電力交 易，成交電量4750萬(wàn)千瓦時(shí)，占全省成交總額的79.1%中國(guó)海有洋限石公油司集團(tuán)2022年，中海油惠州石化有限公司與中海油電力投資有限公司達(dá)成2022年度1億 千瓦時(shí)綠電交易，包括年度長(zhǎng)協(xié)3800萬(wàn)千瓦時(shí)（占廣東2022全年長(zhǎng)協(xié)綠電交易量 14.7%）、月度競(jìng)價(jià)合同6200萬(wàn)千瓦時(shí)2021年12月，中海殼牌石

43、油化工有限公司（合資）與中國(guó)海油電力投資有限公司簽署 100萬(wàn)千瓦時(shí)綠電交易合同，成為惠州首筆綠電交易，約占2021年12月當(dāng)月廣東綠 電市場(chǎng)交易量17%2022年1月，海油發(fā)展珠海冷能利用分公司下屬中海油工業(yè)氣體（寧波）有限公司與 華能（浙江）能源開(kāi)發(fā)有限公司達(dá)成1500萬(wàn)度綠電采購(gòu)交易截至2022年第一季度末，渤海油田秦皇島32-6油田和曹妃甸11-1油田群的29個(gè)海上 生產(chǎn)平臺(tái)全部接通綠色電力供應(yīng)，使用綠電量近2000萬(wàn)度。這是中海油天津分公司 首次完成綠電市場(chǎng)化交易，也是中國(guó)海油目前完成的單次最大綠電交易量，交易總 額達(dá)1.86億度，可減排二氧化碳16.4萬(wàn)噸022年2月，中海石油舟山

44、石化有限公司日前與國(guó)能浙江能源銷售有限公司簽署2700 萬(wàn)千瓦時(shí)綠色電力交易合同，這是中海石油舟山石化完成的首單綠色電力交易中國(guó)石有油限化公工司集團(tuán)022年4月，荊門(mén)石化與國(guó)電長(zhǎng)源電力公司蘄春赤東光伏電站完成1000萬(wàn)千瓦時(shí)綠電 交易，并獲得湖北省綠電消費(fèi)認(rèn)證2021年，中石化投資近30億在新疆庫(kù)車打造全球最大光伏綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目，包括300兆 瓦、年均發(fā)電量6.18億千瓦時(shí)的光伏電站4月20日，江漢油田向湖北電力交易中心線上提報(bào)2022年綠色電力交易雙邊協(xié)議，經(jīng) 過(guò)平臺(tái)審核，核準(zhǔn)成交電量近6000萬(wàn)千瓦時(shí)，完成首次綠電市場(chǎng)化交易2021年9月7日，燕山石化作為北京市首批綠色電力交易試點(diǎn)企業(yè)之一，

45、通過(guò)跨省交 易的方式，與山西新能源企業(yè)簽署綠色電力交易合同，認(rèn)購(gòu)2021年9月至12月綠色電 力4000萬(wàn)千瓦時(shí)，占北京市場(chǎng)總交易量42%，成為北京市最大綠色電力交易購(gòu)買方2021年9月7日，揚(yáng)巴石化作為江蘇省首批試點(diǎn)企業(yè)之一，揚(yáng)子石化-巴斯夫有限責(zé)任 公司與中國(guó)廣核新能源江蘇分公司簽署綠色電力交易合同，認(rèn)購(gòu)1.07億千瓦時(shí)，交易 有效期至2022年底，成為江蘇省綠色電力交易中最大購(gòu)買方中國(guó)石有油限天公然司氣集團(tuán)2022年初，中石油玉門(mén)東200兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目投運(yùn)，年發(fā)電量約4億千瓦時(shí)；同時(shí) 玉門(mén)油田160兆瓦光伏制氫示范項(xiàng)目落地，打造甘肅省氫能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)重點(diǎn) 示范工程5.央國(guó)企碳中和行

46、動(dòng)建議圖表 10央國(guó)企碳減排貢獻(xiàn)潛力*圖表9和10數(shù)據(jù)來(lái)自于落基山研究所統(tǒng)計(jì)其他央國(guó)企非央國(guó)企有碳中和承諾的央國(guó)企碳排放量（10 8 ton/年）21 1815129630鋼鐵鋁37%51%35%化工當(dāng)前，“雙碳”目標(biāo)已上升到國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，并被納入“十四五”規(guī)劃中。企業(yè)作為社會(huì)減碳的基礎(chǔ)單元，已經(jīng)紛 紛開(kāi)始制定減碳策略和行動(dòng)計(jì)劃。根據(jù)落基山研究所統(tǒng)計(jì)，目前已有超過(guò)33家央國(guó)企發(fā)布自身碳中和目標(biāo)，其 中有20家已制定詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃及時(shí)間線（圖表9）。另外，以鋼鐵、化工、鋁為例，央國(guó)企可在其所在行業(yè)分別貢 獻(xiàn)37%，51%和35%（圖表10）的減排量，比例相當(dāng)可觀。但從圖中不難看出，并不是所有央國(guó)企

47、均已作出承諾 且提出明確碳減排目標(biāo)，更多央國(guó)企的領(lǐng)導(dǎo)力和帶動(dòng)效果還有待進(jìn)一步解鎖。圖表 9 央國(guó)企碳中和目標(biāo)情況有具體時(shí)間線的碳目標(biāo)僅有減排、裝機(jī)目標(biāo)、缺少具體時(shí)間線的碳中和目標(biāo)電力 其他 鋼鐵電子通信 石油化工 金融汽車 水泥 鋁024681012央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 18因此，央國(guó)企仍需持續(xù)發(fā)力，作出示范引領(lǐng)作用，積極探索重工業(yè)行業(yè)提高綠電使用的路徑，以幫助加快推動(dòng)整 個(gè)行業(yè)的碳減排進(jìn)程。重工業(yè)央國(guó)企普遍擁有包括財(cái)務(wù)和人力資源在內(nèi)的豐富資源，并擁有較高的風(fēng)險(xiǎn)包容度， 企業(yè)可以借助這些優(yōu)勢(shì)，大膽開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)。我們建議央國(guó)企未來(lái)可以在提高電氣化率和綠電采購(gòu)模式創(chuàng)新兩個(gè)

48、 方面同時(shí)發(fā)力：在提高電氣化率方面，央國(guó)企首先應(yīng)保證自身有清晰的目標(biāo)及行動(dòng)計(jì)劃，再憑借其資源調(diào)動(dòng)的能力，開(kāi)展相 關(guān)技術(shù)的孵化及投資。央國(guó)企的碳中和行動(dòng)在給同行業(yè)其他企業(yè)起到示范作用的同時(shí)，也將帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈 的減排轉(zhuǎn)型。在綠電采購(gòu)模式創(chuàng)新方面，我們認(rèn)為央國(guó)企可以首先關(guān)注參與門(mén)檻較高，但可帶來(lái)更多綠色環(huán)境價(jià)值的直 接投資模式，以增加全系統(tǒng)的綠色裝機(jī)占比，幫助中國(guó)加速實(shí)現(xiàn)零碳電力系統(tǒng)的建設(shè)。另外，由于重工業(yè)的 央國(guó)企自身用電需求高，在與可再生能源開(kāi)發(fā)商的溝通過(guò)程中具有談判優(yōu)勢(shì)，央國(guó)企可以借助此優(yōu)勢(shì)，與其 他利益相關(guān)方一起，在購(gòu)電協(xié)議上嘗試更多創(chuàng)新，推動(dòng)完善綠電交易機(jī)制，為更多企業(yè)參與綠電交易奠定基

49、礎(chǔ)。圖表 11央國(guó)企行動(dòng)計(jì)劃方向建議加速轉(zhuǎn)型持續(xù)提高電氣化率引領(lǐng)大規(guī)模采購(gòu)綠電方式探索精細(xì)化碳中和行動(dòng)方案，對(duì)綠電使用央國(guó)企碳中和行動(dòng)：綠色電力助力工業(yè)脫碳進(jìn)程 / 19率提出明確要求投資孵化創(chuàng)新性電氣化技術(shù)，進(jìn)一步探索電氣化潛力，為綠電使用拓寬渠道利用其資源優(yōu)勢(shì)及抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力，探索可以增加額外裝機(jī)的可再生資產(chǎn)直接投資機(jī)會(huì)借助其采購(gòu)體量的優(yōu)勢(shì)，與可再生能源開(kāi)發(fā)上協(xié)商，在合約期限、定價(jià)模式等方面進(jìn)行更多創(chuàng)新IEA CO2 Emissions Data 2019張春生，積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，2021，/?p=12310IEA，中國(guó)能源體系碳中和路線圖，圖3.11，2021中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，中

50、國(guó)電氣化年度發(fā)展報(bào)告2021國(guó)家可再生能源中心（CNREC）, 中國(guó)可再生能源發(fā)展報(bào)告，2019能源轉(zhuǎn)型委員會(huì)，落基山研究所，RMI 2050 中國(guó)零碳圖景報(bào)告，2019李婷，劉瑋等，開(kāi)啟綠色氫能新時(shí)代之匙：中國(guó)2030年“可再生氫100”發(fā)展路線圖，落基山研究所，中國(guó)氫 能聯(lián)盟研究院，2022IEA，Roadmap to Net Zero，2021李婷，劉瑋等，開(kāi)啟綠色氫能新時(shí)代之匙：中國(guó)2030年“可再生氫100”發(fā)展路線圖，落基山研究所，中國(guó)氫 能聯(lián)盟研究院，2022王彥哲，中國(guó)不同制氫方式的成本分析，2021，/Detail. aspx?newsId=8187&TId=345WEF r

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