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文檔簡介
目錄一、中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)治理條例 1二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 5三、公司級安全培訓(xùn)教育制度 11四、工程項目安全培訓(xùn)教育制度 12五、班前安全講話制度 12六、周一安全活動制度 12七、公司級安全生產(chǎn)檢查制度 12八、工程項目安全生產(chǎn)檢查制度 13九、安全技術(shù)治理制度 13十、安全技術(shù)交底制度 13十一、安全驗收制度 14十二、安全生產(chǎn)費用治理制度 14十三、事故調(diào)查處理治理制度 15十四、安全生產(chǎn)約談、問責(zé)制度 15十五、安全生產(chǎn)治理獎罰規(guī)定 16十六、危險性較大的分部分項工程報告制度 18十七、安全生產(chǎn)例會制度 23十八、總包與分包安全治理制度 24十九、物資供應(yīng)治理制度 24二十、機械設(shè)備治理制度 24二十一、安全生產(chǎn)責(zé)任制與責(zé)任目標(biāo)考核制度 24二十二、要緊負(fù)責(zé)人、安全員持證制度 25二十三、勞動防護(hù)用品使用治理制度 25二十四、施工現(xiàn)場安全文明施工治理制度 25二十五、施工現(xiàn)場出入治理制度 26二十六、消防治安保衛(wèi)治理制度 26二十七、安全標(biāo)志牌治理制度 26二十八、危險作業(yè)旁站監(jiān)操縱度 27二十九、危害安全的工藝、設(shè)備淘汰制度 27三十、安全技術(shù)資料內(nèi)業(yè)治理制度 27三十一、隱患排查治理工作制度 28三十二、重大危險源治理制度 28三十三、應(yīng)急治理制度 28三十四、易燃、易爆、有毒物品使用治理制度 29三十五、專門工種治理制度 29三十六、危險性較大的分部分項工程安全治理方法 29三十七、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案治理方法 34三十八、項目安全治理相關(guān)工作程序 36中建六局安全治理制度實施細(xì)則 43一、中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)治理條例中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)治理條例第一章總則第一條為貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督治理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,杜絕重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保在施工生產(chǎn)過程中的人身安全和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定《中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)治理條例》(以下簡稱《條例》)。第二條本《條例》依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理暫行方法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理方法》、《中國建筑股份有限公司安全生產(chǎn)治理條例》及其它國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范編制。第三條本《條例》適用于中國建筑第六工程局有限公司及所屬各單位和施工項目的安全生產(chǎn)治理;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計企業(yè)等其它生產(chǎn)單位在安全生產(chǎn)治理中也應(yīng)依據(jù)本《條例》;境外企業(yè)和工程項目應(yīng)參照本《條例》結(jié)合當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)執(zhí)行。第四條本《條例》由安全生產(chǎn)組織保障、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)治理、安全教育、安全檢查、安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)應(yīng)急治理、安全生產(chǎn)事故治理、總分包安全生產(chǎn)治理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理、獎勵與處罰等章架構(gòu)而成。第五條各單位必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)治理方針,加強對工程項目施工現(xiàn)場(或作業(yè)場所)的安全治理,指導(dǎo)和關(guān)心項目經(jīng)理部(或作業(yè)場所)建立并落實安全生產(chǎn)治理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。第六條各單位應(yīng)依據(jù)《條例》的內(nèi)容,并結(jié)合本單位的特點和實際情況制定和完善相關(guān)治理制度和實施細(xì)則。第二章安全生產(chǎn)組織保障第七條各單位必須建立以企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)決策機構(gòu)(安全生產(chǎn)委員會);以企業(yè)各分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各業(yè)務(wù)的工作責(zé)任體系;以安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門為主的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理體系;以工會為主的勞動愛護(hù)監(jiān)督體系;以黨、團(tuán)組織為主的思想政治保障體系。從而形成覆蓋全企業(yè),橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理網(wǎng)絡(luò)。第八條按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)治理人員配備方法》(建質(zhì)[2008]91號)和《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理暫行方法》(國資委第21號令)及政府有關(guān)文件規(guī)定,各單位及其較大的分公司、區(qū)域公司應(yīng)設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門,并應(yīng)按要求足額配置專職的安全生產(chǎn)治理人員;房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計企業(yè)及其它生產(chǎn)單位應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)實際情況,明確安全生產(chǎn)治理部門和配備專(兼)職安全生產(chǎn)治理人員。第九條各單位應(yīng)設(shè)立安全總監(jiān),協(xié)助企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)抓好安全監(jiān)管工作;大型工程或投資較大的工程應(yīng)設(shè)立項目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工項目的安全監(jiān)管工作。第十條專職安全生產(chǎn)治理人員必須經(jīng)政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)政府部門安全生產(chǎn)考核合格并取得安全生產(chǎn)考核合格證書后持證上崗。第十一條各單位應(yīng)當(dāng)重視和抓好安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高人員素養(yǎng),鼓舞和支持安全監(jiān)管高端隊伍的形成。第三章安全生產(chǎn)責(zé)任第十二條各單位應(yīng)按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,建立和健全安全責(zé)任體系,明確各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本單位全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和治理過程,并應(yīng)依照生產(chǎn)進(jìn)展的需要進(jìn)行修訂和補充。第十三條各單位應(yīng)按照以下規(guī)定建立以企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。(一)各單位要緊負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),應(yīng)全面履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的6項職責(zé)。(二)各單位分管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項安全生產(chǎn)制度和措施的落實,完善安全生產(chǎn)條件,對單位安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)各單位安全總監(jiān)協(xié)助分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)加強單位安全監(jiān)管工作,對單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(四)單位其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第十四條各單位應(yīng)當(dāng)明確各職能部門的具體安全生產(chǎn)治理職責(zé);各職能部門應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)治理職責(zé)具體分解到相應(yīng)崗位。第十五條各項目經(jīng)理部應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,對項目關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵部門的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定。第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)建設(shè)項目過程中不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期;在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。第十七條勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全,且提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。第十八條規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見;采納新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝時還應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。第十九條安全生產(chǎn)責(zé)任可通過合約條款、簽訂責(zé)任狀、治理協(xié)議書等書面方式進(jìn)行分解傳遞落實。第二十條各單位應(yīng)健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。對發(fā)生安全責(zé)任事故的單位,按照相關(guān)制度追究相關(guān)人員的直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。第四章安全技術(shù)治理第二十一條各單位應(yīng)對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審,防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。第二十二條各單位應(yīng)依照工程項目的規(guī)模和特點,在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術(shù)方案(措施)。針對專門和危險性較大工程,應(yīng)依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全治理方法》(建質(zhì)[2009]87號)、《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全治理方法》(中建六科【2009】149)、《關(guān)于執(zhí)行“中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程報告制度”的通知》(中建六科【2010】183)的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。未編制安全技術(shù)方案(措施),或安全技術(shù)方案(措施)未獲得批準(zhǔn)之前,不得進(jìn)行施工。第二十三條安全技術(shù)方案(措施)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境;凡施工過程中可能發(fā)生的危險因素及建筑物周圍外部環(huán)境不利因素等,都必須從技術(shù)上制定全面、具體、有效的措施予以預(yù)防。第二十四條安全技術(shù)方案(措施)必須有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字講明。并應(yīng)依照單位自身的技術(shù)治理制度和流程逐級完善審核審批。第二十五條項目施工過程中如發(fā)生設(shè)計變更或現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況有較大變化,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織進(jìn)行評估,并按照審批流程對原定安全技術(shù)方案(措施)進(jìn)行修訂變更。第二十六條各單位和項目必須健全和落實安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實到操作人員。安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性。各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种贫?,同意交底人必須全部在書面交底上簽字確認(rèn),并存檔以備查驗。第二十七條各單位和項目必須建立健全施工現(xiàn)場的安全驗收制度,各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須通過驗收后方可投入使用。第五章安全教育第二十八條各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度,落實企業(yè)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)治理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗制度和培訓(xùn)考核制度;嚴(yán)格落實從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。第二十九條各單位應(yīng)定期組織企業(yè)職工進(jìn)行多層次的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識、典型經(jīng)驗、事故教訓(xùn)和文明施工等內(nèi)容。第三十條各單位應(yīng)建立對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核檔案,培訓(xùn)合格者方可上崗。第三十一條進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須通過入場三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。第三十二條施工過程中推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時,必須對有關(guān)治理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。第三十三條特種作業(yè)人員必須持有國家有關(guān)政府部門頒發(fā)的有效的特種作業(yè)人員操作證方可上崗,并需同意項目有針對性的培訓(xùn)教育。第六章安全檢查第三十四條各單位必須健全和落實安全生產(chǎn)檢查制度,通過安全檢查,促進(jìn)單位對安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的貫徹落實,識不和發(fā)覺不安全因素,整改和消除事故隱患,杜絕重大安全事故的發(fā)生。第三十五條各單位應(yīng)組織開展多種形式的安全檢查工作,要緊是查思想、查制度、查方案、查隱患、查整改、查培訓(xùn)教育、查違章行為、查事故處理等。第三十六條安全檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄,做好安全檢查總結(jié)。對查出的隱患和問題,檢查組織者應(yīng)簽發(fā)安全隱患整改通知單,被檢單位應(yīng)簽字確認(rèn)。第三十七條被檢單位對查出的問題和隱患應(yīng)立即落實整改,臨時不能整改的項目,除采取有效防范措施外,應(yīng)納入打算,落實整改。對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,跟蹤督促落實,形成閉環(huán)治理。第三十八條如遇股民、客戶及政府部門等投訴系統(tǒng)內(nèi)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理問題,當(dāng)事單位應(yīng)迅速組織對被投訴項目進(jìn)行安全檢查,及時整改存在的隱患,并將檢查情況通過規(guī)定渠道予以反饋。第三十九條各單位應(yīng)依照檢查的結(jié)果,對存在的隱患和問題進(jìn)行分析研究,并應(yīng)與目標(biāo)治理、責(zé)任制考核及獎罰等相結(jié)合。第七章安全生產(chǎn)費用第四十條各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用投入和使用治理制度,確保安全生產(chǎn)費用投入到位,使用合理。第四十一條安全生產(chǎn)費用是單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件的資金,它包括單位安全生產(chǎn)治理費用和工程項目安全技術(shù)措施費用兩部分;安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門對單位安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。第四十二條安全生產(chǎn)費用應(yīng)納入單位年度預(yù)算治理,各單位和各項目應(yīng)依照本單位實際情況和在施項目工程特點編制本單位年度安全生產(chǎn)費用投入打算和項目安全生產(chǎn)費用投入打算。第四十三條各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)會同財務(wù)部門對單位和項目安全生產(chǎn)費用提取、治理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。第四十四條各單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用臺帳,并于每年一月底前,對上一年度本單位安全生產(chǎn)費用的實際投入情況進(jìn)行匯總、分析。第八章安全生產(chǎn)應(yīng)急治理第四十五條各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系,包括預(yù)案體系、組織體系、運行機制、支持保障體系等。加強應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)工作,落實應(yīng)急物資和裝備,提高單位有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急治理能力。第四十六條各單位要定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,并定期組織演練,以達(dá)到檢驗預(yù)案可操作性和有用性以及事故發(fā)生后能快速反應(yīng)的目的。第四十七條各單位必須建立安全預(yù)警制度,及時將預(yù)警信息逐級傳遞落實。第四十八條各單位發(fā)生事故后應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照程序及時、主動、準(zhǔn)確的將事故信息逐級上報,并要積極妥善處理事故善后工作和媒體應(yīng)對工作,盡全力將事故阻礙降到最低。第四十九條發(fā)生重大質(zhì)量安全事故時,應(yīng)嚴(yán)格按照《中國建筑股份有限公司重大突發(fā)(危機)事件新聞公布治理暫行方法》(中建股文字[2008]247號)文件規(guī)定,做好預(yù)防和應(yīng)對工作,并按規(guī)定程序進(jìn)行信息公布和披露。第五十條各項目應(yīng)依照工程實際特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對性的演練工作。第九章安全生產(chǎn)事故治理第五十一條項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,項目經(jīng)理應(yīng)首先迅速組織有關(guān)人員開展搶救傷職員作,并積極指導(dǎo)現(xiàn)場緊急搶救,防止險情擴大,并愛護(hù)好事故現(xiàn)場。同時按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)中的相關(guān)規(guī)定,及時準(zhǔn)確的將事故情況上報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門,不得有瞞報和遲報現(xiàn)象。第五十二條項目發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故后,項目經(jīng)理應(yīng)立立即事故情況向上一級單位負(fù)責(zé)人報告,以后逐級報告至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門;若發(fā)生一次死亡1人以上(含1人)的生產(chǎn)安全事故時,事故單位應(yīng)立立即事故情況上報至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,積極采取措施,妥善自救,盡最大努力弱化事故的阻礙。第五十三條項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位應(yīng)積極配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理,詳細(xì)全面的提供安全事故的有關(guān)資料、證據(jù)和相關(guān)證人。第五十四條對施工過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故(包括沒有發(fā)生傷亡或物損的未遂事故),須按照“四不放過”的原則,在單位內(nèi)部進(jìn)行認(rèn)確實分析和總結(jié)。第五十五條事故單位應(yīng)依照事故的調(diào)查分析,積極組織制定并落實相關(guān)整改措施,依照事故調(diào)查處理報告及政府部門的批復(fù)和單位的相關(guān)制度,落實對事故有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理。第十章總、分包安全生產(chǎn)治理第五十六條實行總承包的工程項目,其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)由總承包單位全面負(fù)責(zé),各項安全生產(chǎn)工作均應(yīng)納入總承包單位的項目治理體系中。第五十七條總承包單位在與分包單位簽定分包合同之前應(yīng)確認(rèn)該分包單位具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)具備與其分包工程相符的施工資質(zhì)等級和已取得有效的安全生產(chǎn)許可證。第五十八條總承包單位與分包單位在簽定分包合同時,應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)治理協(xié)議書,以明確在安全生產(chǎn)治理目標(biāo)的分解與落實、安全生產(chǎn)治理機構(gòu)及專(兼)職安全人員的配置、安全技術(shù)措施費用的落實、安全教育、專門工種的治理、現(xiàn)場防護(hù)要求及事故處理等方面雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)。第五十九條關(guān)于業(yè)主直接發(fā)包且與總承包單位無任何合約和經(jīng)濟關(guān)系的施工單位,總承包單位應(yīng)在發(fā)覺其施工作業(yè)存在安全隱患時通報業(yè)主督促其及時消除安全隱患。第十一章施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)治理第六十條項目開工前,各單位應(yīng)組織項目及有關(guān)部門編制有針對性、可操作的項目安全治理方案(項目安全策劃)。第六十一條各單位必須強化對施工現(xiàn)場的綜合整治和治理,強化對施工人員的不安全因素和現(xiàn)場實物狀態(tài)的監(jiān)控,并應(yīng)堅持施工現(xiàn)場的動態(tài)治理,使施工過程的安全生產(chǎn)、文明施工始終處于受控狀態(tài)。第六十二條鼓舞施工項目推行安全標(biāo)準(zhǔn)化治理,特不是各項目要努力達(dá)到施工所在地政府部門規(guī)定的安全及文明施工標(biāo)準(zhǔn)。第六十三條各項目經(jīng)理部必須建立工程項目安全治理內(nèi)業(yè)資料檔案。安全治理內(nèi)業(yè)資料的收集整理應(yīng)全面、及時、準(zhǔn)確。第十二章獎勵與處罰第六十四條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核和獎懲機制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)業(yè)績考核,加大安全生產(chǎn)獎罰力度,嚴(yán)肅查處每起責(zé)任事故,嚴(yán)格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。第六十五條為科學(xué)地評價、考核安全生產(chǎn)工作,應(yīng)設(shè)立相關(guān)安全生產(chǎn)考核指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)隨著行業(yè)和社會進(jìn)展情況予以調(diào)整,未完成考核指標(biāo)的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六十六條凡在安全生產(chǎn)工作中成效顯著,具備下列條件之一的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予榮譽表彰或物質(zhì)獎勵:
1.全面完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀確定的內(nèi)容,安全生產(chǎn)和文明施工取得顯著成績的;2.在安全防護(hù)和勞動愛護(hù)研究方面,有重大技術(shù)改進(jìn)和重大合理化建議或在安全生產(chǎn)工作方面有重大治理貢獻(xiàn)和治理創(chuàng)新,并經(jīng)實踐證明確有顯著成效,給單位帶來明顯安全效益的;
3.在防止和幸免重大安全事故發(fā)生或在事故搶險中表現(xiàn)突出的。第六十七條有下列行為之一的,對事故單位和相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理:1.安全生產(chǎn)體系不健全,導(dǎo)致普遍存在重大安全隱患或?qū)е率鹿拾l(fā)生的;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;3.遲報、漏報事故或謊報、瞞報事故的;4.發(fā)覺事故隱患或事故險情,既不采取防范措施又不及時報告,而發(fā)生安全事故的;5.不立即組織事故搶救的;6.對上級或安全檢查部門提出限期解決的安全隱患不積極整改而造成事故的;
7.安全生產(chǎn)投入不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的;8.未完成責(zé)任狀所約定內(nèi)容的。處理情況應(yīng)視事故的阻礙、情節(jié)及后果而定,處理的方式可在考核兌現(xiàn)、評優(yōu)評職、晉升晉級、黨紀(jì)政紀(jì)等方面予以體現(xiàn),觸犯刑事法律的,直接移交司法機關(guān)處理。當(dāng)事單位對事故的處理情況應(yīng)及時上報上一級單位。第十三章附則第六十八條本《條例》由中國建筑第六工程局有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)解釋。第六十九條本《條例》中“各單位”是指各單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設(shè)計企業(yè)及其它生產(chǎn)單位。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度高級治理人員安全生產(chǎn)責(zé)任(一)、董事長/總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2、貫徹安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),主持安委會及安全生產(chǎn)重要工作會議,簽發(fā)安全生產(chǎn)工作重大決定,審定安全生產(chǎn)重要獎懲。3、審定并批準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,督促檢查同級副職和所屬企業(yè)要緊負(fù)責(zé)人貫徹落實。4、按照國家相關(guān)規(guī)定健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu),充實專職安全生產(chǎn)治理人員。5、保證企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。6、督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。7、組織制定并督促實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8、及時、如實的報告生產(chǎn)安全事故。(二)、黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家和地點政府有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針、政策。2、建立安全生產(chǎn)思想政治保障體系,保證安全生產(chǎn)中的方向正確、目標(biāo)明確,以強有力的思想政治工作推進(jìn)安全文化建設(shè)。3、充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部在安全生產(chǎn)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒榜樣作用。4、參加研究對黨員、干部安全生產(chǎn)先進(jìn)人物表彰獎勵和對事故責(zé)任者分析處理的會議,總結(jié)安全生產(chǎn)思想政治工作的成功經(jīng)驗和有效方法,抓好典型引路、示范工作。5、參與安全生產(chǎn)事故的查處,督促做好事故調(diào)查處理和善后工作,對處理安全事故引發(fā)的穩(wěn)定問題和新聞危機公關(guān)負(fù)責(zé)。(三)、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、統(tǒng)籌組織實施生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)措施,對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、協(xié)助總經(jīng)理貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。3、協(xié)助總經(jīng)理組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4、協(xié)助總經(jīng)理督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患。5、確定年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo),組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。6、組織制定安全生產(chǎn)投入使用打算,有效實施安全生產(chǎn)資金。7、組織企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時解決生產(chǎn)過程中的安全問題,落實重大事故隱患的整改。8、組織實施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9、組織對事故的內(nèi)部調(diào)查處理。(四)、總工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)的科技工作,對企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、組織建立安全技術(shù)保證體系,開展安全技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。3、審核、批準(zhǔn)本企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程及重大或?qū)iT工程安全技術(shù)措施或方案。4、組織建立“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用體系和培訓(xùn)體系。5、組織制訂處置重大安全隱患和應(yīng)急搶險中的技術(shù)方案。6、參加重大工程項目專門結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗收。7、組織和參加重大生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析,確定技術(shù)處理方案和改進(jìn)措施。(五)、總經(jīng)濟師安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)企業(yè)經(jīng)濟核算治理,對安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、按照有關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)安全生產(chǎn)費用的規(guī)定和使用方案。3、組織編制安全生產(chǎn)各項經(jīng)濟政策和獎罰條例。4、總結(jié)和調(diào)查研究安全生產(chǎn)工作各項措施和經(jīng)費的實施情況,提出新的可行性方案。(六)、總會計師安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)企業(yè)財務(wù)治理,對安全生產(chǎn)負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)投入的規(guī)定,組織制訂并實施安全生產(chǎn)費用治理方法。3、組織建立安全生產(chǎn)費用保證體系,統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)費用的籌集和使用。4、組織分析企業(yè)的安全生產(chǎn)費用,提出加強安全生產(chǎn)費用治理方案。(七)、安全總監(jiān)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,對安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、協(xié)助總經(jīng)理建立本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系并具體實施。3、配合主管生產(chǎn)副總經(jīng)理組織落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。4、組織編制本企業(yè)年度安全生產(chǎn)打算。5、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理工作的總體策劃與部署,并督促實施。6、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理定期召開安全生產(chǎn)工作會議,及時解決存在的安全問題。7、組織開展安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改。8、組織安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,督促相關(guān)崗位人員持證上崗。9、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門開展工作,督促、指導(dǎo)下屬單位安全生產(chǎn)工作。10、協(xié)助主管生產(chǎn)副總經(jīng)理開展“安全生產(chǎn)月”、現(xiàn)場觀摩會,以及安全生產(chǎn)、文明施工競賽活動,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。11、組織對下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,提出獎罰意見。12、實施應(yīng)急預(yù)案,參加因工傷亡事故的調(diào)查、分析、處理。(八)、其他領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)各職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任(一)、安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2、監(jiān)督檢查企業(yè)的各類人員、各部門的安全生產(chǎn)工作及安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。3、組織安全教育培訓(xùn)和安全活動,開展安全思想意識和安全技術(shù)知識教育。4、負(fù)責(zé)制訂、更新安全生產(chǎn)治理制度,檢查執(zhí)行情況。5、組織安全生產(chǎn)檢查,督促隱患整改,對現(xiàn)場重大隱患和緊急情況有權(quán)令其停止作業(yè)。6、監(jiān)督企業(yè)和項目安全生產(chǎn)費用的正確使用。7、審核項目專職安全生產(chǎn)治理人員的配備方案。8、參與分包單位選擇考核,對分包單位安全生產(chǎn)能力提出評價意見。9、參加安全技術(shù)措施、安全專項施工方案的審核、專家論證。10、參與重大工程項目機械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施的驗收。11、組織安全考核評比,會同工會認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動,總結(jié)、交流、推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)治理方法、科研成果。12、監(jiān)督檢查勞動防護(hù)用品、有毒有害作業(yè)場所勞動愛護(hù)措施的落實。13、指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作,定期召開安全專業(yè)人員會議。14、編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,開展演練活動。15、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,參加事故調(diào)查處理,建立事故檔案。16、負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中易燃、易爆、劇毒物品的使用審批和監(jiān)管。17、掌握施工過程的火災(zāi)特點,深入基層監(jiān)督檢查火源、火險及消防設(shè)施的治理,督促落實火險隱患的整改,確保消防設(shè)施完備和消防道路通暢。(二)、技術(shù)治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下編制企業(yè)安全技術(shù)規(guī)程,并公布實施。2、編制對工程地質(zhì)勘察文件、施工圖設(shè)計文件進(jìn)行會審的治理制度。3、組織重大工程施工組織設(shè)計、重大專項安全技術(shù)方案的評審、專家論證。4、督促項目經(jīng)理部對生產(chǎn)操作工人進(jìn)行施工工藝和安全操作技術(shù)培訓(xùn)。5、參加設(shè)備的安全技術(shù)鑒定,開展安全技術(shù)研究,推廣先進(jìn)技術(shù)。6、參加危險性較大分部分項工程和專門結(jié)構(gòu)安全防護(hù)設(shè)施的驗收。7、建立安全專項技術(shù)方案治理臺帳,做好方案策劃、編審、論證工作記錄。8、參加應(yīng)急救援,提出應(yīng)急的技術(shù)措施,參加事故調(diào)查處理。(三)、工程治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、在編制、檢查、評價生產(chǎn)打算的同時考慮相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2、堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,對違反安全生產(chǎn)制度、規(guī)程的生產(chǎn)活動應(yīng)及時制止。3、監(jiān)督檢查項目安全生產(chǎn)技術(shù)措施和專項施工方案的實施情況。4、參加安全生產(chǎn)大檢查,落實隱患整改。5、參加應(yīng)急救援,組織實施相應(yīng)的搶險搶救措施,參加事故調(diào)查處理。(四)、物資、設(shè)備治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、制訂材料設(shè)備采購、租賃、安裝拆除、使用治理規(guī)定。2、負(fù)責(zé)采購(租賃)各類安全材料、機械設(shè)備、架設(shè)工具及勞動防護(hù)用品等,所有料具用品均應(yīng)符合國家或有關(guān)行業(yè)規(guī)定,并組織進(jìn)場驗收,建立臺帳。3、負(fù)責(zé)易燃、易爆、劇毒物品的采購與治理,制定并執(zhí)行發(fā)放和使用制度。4、組織對施工現(xiàn)場的大型機械設(shè)備的安裝和驗收。5、參加安全檢查,對施工現(xiàn)場機械設(shè)備的安全性能提出評價意見。6、參加應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)及時供應(yīng)所需的設(shè)備、材料、用品等,參加設(shè)備安全事故的調(diào)查處理。(五)、人力資源部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、組織新入廠人員的安全教育,會同安全部門組織職工安全教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核。2、把安全工作業(yè)績納入干部晉升、職工晉級和獎勵考核內(nèi)容。3、按國家規(guī)定,從質(zhì)量和數(shù)量上落實安全治理人員的配備。4、負(fù)責(zé)落實職工的工傷保險。5、參與事故的調(diào)查、處理,依照有關(guān)制度落實對責(zé)任人員的追究處理。(六)、財務(wù)資金部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)制訂安全生產(chǎn)費用治理方法,按照國家、上級有關(guān)規(guī)定及時提取安全生產(chǎn)措施費用,保證??顚S?。2、按財務(wù)制度對審定的安全生產(chǎn)費用列入年度預(yù)算,統(tǒng)一資金調(diào)度。3、按照會計科目對實際發(fā)生的安全生產(chǎn)費用進(jìn)行統(tǒng)計,并按規(guī)定上報。4、落實經(jīng)濟崗位責(zé)任制和安全生產(chǎn)監(jiān)督治理獎罰規(guī)定。(七)、企業(yè)策劃與治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、制定企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃時,將安全進(jìn)展納入企業(yè)進(jìn)展規(guī)劃內(nèi)容。2、按照國家或行業(yè)有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)治理機構(gòu)和崗位的設(shè)立,明確分配各部門安全生產(chǎn)職責(zé)及工作考核。(八)、法律事務(wù)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)。2、開展安全生產(chǎn)法制宣傳及日常法律咨詢工作,參加安全生產(chǎn)法律事務(wù)活動。3、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)過程及事故處理的法律援助,監(jiān)督指導(dǎo)經(jīng)營、施工等行為符合法律規(guī)范,在法律法規(guī)范圍內(nèi)維護(hù)企業(yè)利益的最大化。(九)、合約治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、在編制招、投標(biāo)文件時,依照安全生產(chǎn)措施核定安全生產(chǎn)投入數(shù)額。2、在簽訂分包合同時,嚴(yán)格審核分包方的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全履約能力,審查分包合同、法人托付合法合規(guī)性,分包合同中應(yīng)包括安全生產(chǎn)和文明施工內(nèi)容。3、對工程項目進(jìn)行制造成本核算時,應(yīng)明確安全技術(shù)措施費用。4、在進(jìn)行分包單位工程款結(jié)算時,按規(guī)定扣除分包單位由于違規(guī)、違章的罰款款項。(十)、政工部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真宣傳、貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2、負(fù)責(zé)建立本企業(yè)安全生產(chǎn)思想政治保障體系,并檢查督促實施。3、配合相關(guān)部門組織職工遵紀(jì)守法教育,總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗。(十一)、消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、組織制訂公司消防保衛(wèi)制度,按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則建立消防治理體系。2、負(fù)責(zé)企業(yè)機關(guān)區(qū)域的消防治理工作,定期對企業(yè)機關(guān)區(qū)域的火源、火險及消防設(shè)施進(jìn)行檢查,確保消防設(shè)施完備和消防道路暢通。3、參與企業(yè)及施工現(xiàn)場的消防、治安事件的調(diào)查、處理。(十二)、工會安全生產(chǎn)責(zé)任制1、貫徹安全衛(wèi)生方針政策,對忽視安全生產(chǎn)和違反勞動愛護(hù)的現(xiàn)象提出批判和建議,督促和配合有關(guān)部門及時改進(jìn)。2、督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益,防止環(huán)境污染,預(yù)防職業(yè)危害。3、監(jiān)督勞動愛護(hù)費用的使用,對有礙安全生產(chǎn)、危害職工安全健康的行為有權(quán)抵制、糾正。4、督促落實安全生產(chǎn)宣傳教育工作,支持企業(yè)安全生產(chǎn)獎勵,對違反安全生產(chǎn)的給予批判并提出處罰建議。5、組織開展“安康杯”知識競賽、安全生產(chǎn)合理化建議活動。6、參加事故的調(diào)查、處理。(十三)、辦事處安全生產(chǎn)責(zé)任制1、監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位、項目建立健全安全生產(chǎn)保障體系,落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各單位、項目安全生產(chǎn)治理工作,組織開展安全生產(chǎn)檢查以及其它安全生產(chǎn)活動。3、如實報告生產(chǎn)安全事故,參與事故內(nèi)部調(diào)查和處理,督促事故單位落實整改措施,并進(jìn)行統(tǒng)計分析。工程項目關(guān)鍵崗位和部門安全生產(chǎn)責(zé)任(一)、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對項目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項目治理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。3、建立項目安全生產(chǎn)和消防治理體系,按照規(guī)定配備安全和消防治理人員。4、組織制訂項目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施打算,并貫徹落實。5、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費用的及時投入,保證??顚S?。6、組織并參加對項目治理和作業(yè)工人的安全教育。7、組織并參加項目定期的安全生產(chǎn)檢查,落實隱患整改。8、參加對現(xiàn)場大型機械設(shè)備、專門防護(hù)設(shè)施的驗收。9、組織召開安全生產(chǎn)例會,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。10、組織編制項目應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)交底和演練。11、及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場愛護(hù)和傷員搶救工作,配合事故調(diào)查和處理。(二)、項目生產(chǎn)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、組織項目施工生產(chǎn),對項目的安全生產(chǎn)負(fù)要緊領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、組織落實安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度,定期檢查落實情況。3、組織實施安全專項方案和技術(shù)措施,檢查指導(dǎo)安全技術(shù)交底。4、組織對現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。5、組織進(jìn)行安全生產(chǎn)和文明施工檢查,對發(fā)覺的問題落實整改。6、負(fù)責(zé)項目治理人員的安全教育,提高治理層的安全意識。7、組織項目積極參加各項安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)活動。8、發(fā)生傷亡事故,按照顧急預(yù)案處理,組織搶救人員、愛護(hù)現(xiàn)場。(三)、項目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1、對項目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、嚴(yán)格落實安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,依照項目實際配備有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3、組織編制危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,組織超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的專項方案專家論證工作。4、組織施工組織設(shè)計(施工方案)技術(shù)交底,檢查施工組織設(shè)計或施工方案中安全技術(shù)措施落實情況。5、參加工程項目腳手架、模板支架、臨時用電、大型機械設(shè)備及專門結(jié)構(gòu)防護(hù)的驗收,履行驗收手續(xù)。6、對施工方案中安全技術(shù)措施的變更或采納新材料、新技術(shù)、新工藝等要及時上報,審批后方可組織實施,并做好培訓(xùn)和交底。7、參加安全檢查工作,對發(fā)覺的重大隱患提出整改技術(shù)措施。8、參加事故應(yīng)急和調(diào)查處理,分析技術(shù)緣故,制定預(yù)防和糾正技術(shù)措施。(四)、項目商務(wù)經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1、確定工程合同中安全生產(chǎn)措施費,在業(yè)主支付工程款時確保安全生產(chǎn)措施費同時得到支付。2、在組織工程合同交底、簽訂分包合同時,明確安全生產(chǎn)、文明施工措施費范圍、比例(或數(shù)量)及支付方式。3、保證安全生產(chǎn)措施費的及時支付,做到??顚S?,優(yōu)先保證現(xiàn)場安全防護(hù)和安全隱患整改的資金。4、審核項目安全生產(chǎn)措施費清單,對該費用的統(tǒng)籌、統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)。(五)、項目安全總監(jiān)或安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1、對項目的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。2、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定,監(jiān)督項目安全治理人員的配備和安全生產(chǎn)費用的落實。3、組織制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)治理制度、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。4、組織危險源的識不、分析和評價,對項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理進(jìn)行總體策劃并組織實施。5、參與編制項目安全設(shè)施和消防設(shè)施方案,合理布置現(xiàn)場安全警示標(biāo)志。6、參加現(xiàn)場機械設(shè)備、安全設(shè)施、電力設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。7、組織定期安全生產(chǎn)檢查,組織安全治理人員每天巡查,督促隱患整改。對存在重大安全隱患的分部分項工程,有權(quán)下達(dá)停工整改決定。8、落實職員安全教育、培訓(xùn)、持證上崗的相關(guān)規(guī)定,組織作業(yè)人員入場三級安全教育。9、組織開展安全生產(chǎn)月、安全達(dá)標(biāo)、安全文明工地創(chuàng)建活動,督促主責(zé)部門及時上報有關(guān)活動資料。10、發(fā)生事故應(yīng)立即報告,并迅速參與搶救。11、歸口治理有關(guān)安全資料。(六)、項目責(zé)任工程師(工長)安全生產(chǎn)責(zé)任制1、對其施工治理的單位工程(施工區(qū)域或?qū)I(yè))范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案,按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求,結(jié)合負(fù)責(zé)施工的工程特點,以書面方式逐條向班組進(jìn)行安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),做好交底記錄。3、檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況,制止不顧人身安全、違章冒險蠻干的行為。4、參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗收,并負(fù)責(zé)對設(shè)施的完好情況進(jìn)行過程監(jiān)控。5、參加項目組織的安全生產(chǎn)、文明施工檢查,對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實。6、在危險性較大工程施工中,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)管。7、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即向項目經(jīng)理報告,組織搶救傷員和人員疏散,并愛護(hù)好現(xiàn)場,配合事故調(diào)查,認(rèn)真落實防范措施。(七)、項目安全治理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、認(rèn)真宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,檢查督促執(zhí)行。2、參與制訂項目有關(guān)安全生產(chǎn)治理制度、安全技術(shù)措施打算和安全技術(shù)操作規(guī)程,督促落實并檢查執(zhí)行情況。3、每天進(jìn)行安全巡查,及時糾正和查處違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)紀(jì)律的行為和人員,并填寫安全日志。對施工現(xiàn)場存在安全隱患有權(quán)責(zé)令糾正和整改,對重大安全隱患有權(quán)下達(dá)局部停工整改決定。4、對危險性較大工程安全專項施工方案實施過程進(jìn)行旁站式監(jiān)督。5、對各類檢查中發(fā)覺的安全隱患督促落實整改,對整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。6、組織項目日常安全教育,督促班組開展班前安全活動。7、參加現(xiàn)場機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施的驗收。8、建立項目安全治理資料檔案,如實記錄和收集安全檢查、交底、驗收、教育培訓(xùn)及其它安全活動的資料。9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要立即報告,參與搶救,愛護(hù)現(xiàn)場,并對事故的通過、應(yīng)急、處理過程做好詳細(xì)記錄。(八)、項目作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1、自覺遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和勞動紀(jì)律,主動同意安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。2、特種作業(yè)人員必須同意專門的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得操作資格證書,方可上崗作業(yè)。3、嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和安全技術(shù)交底進(jìn)行操作,不違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律,有權(quán)拒絕違章指揮行為,做到“三不損害”(不損害自己、不損害他人、不被他人損害)。4、正確使用安全生產(chǎn)用具、佩帶勞動愛護(hù)用品。5、正確識不現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁破壞安全防護(hù)設(shè)施和消防設(shè)施,及時向現(xiàn)場治理人員反映施工現(xiàn)場不安全因素。6、發(fā)生事故立即報告,聽從指揮,按規(guī)定路線疏散,并積極參加搶險。(九)、項目安全治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、是項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查部門,行使項目安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查職權(quán)。2、協(xié)助項目經(jīng)理開展各項安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動,監(jiān)督項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。3、定期向項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報安全情況,通報安全信息,及時傳達(dá)項目安全決策,并監(jiān)督實施。4、組織、指導(dǎo)項目分包單位安全機構(gòu)和安全人員開展各項業(yè)務(wù)工作,定期進(jìn)行項目安全性測評。5、開展安全檢查,及時發(fā)覺危險隱患,監(jiān)督隱患的整改和落實,及時制止違章行為,對重大事故隱患、嚴(yán)峻違章指揮和違章作業(yè),有權(quán)下令停工。6、負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故報告、統(tǒng)計和分析,建立事故檔案。(十)、項目工程治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、在編制項目總控打算時,要綜合考慮平衡各生產(chǎn)要素,保證安全治理與生產(chǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)一致。2、在檢查生產(chǎn)打算實施情況的同時,要檢查安全措施落實的情況。3、負(fù)責(zé)編制項目文明施工打算,并組織具體實施。4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境愛護(hù)工作的具體組織和落實。5、在進(jìn)行項目綜合治理目標(biāo)考核評價過程中,應(yīng)同時考核評價安全生產(chǎn)情況。6、參加安全生產(chǎn)大檢查和有關(guān)驗收工作。(十一)、項目技術(shù)治理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、負(fù)責(zé)編制項目施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施方案,編制專門、專項安全技術(shù)方案。2、參加項目安全設(shè)備、設(shè)施的驗收,從安全技術(shù)角度進(jìn)行把關(guān)。3、在檢查施工方案實施情況的同時,檢查安全技術(shù)措施落實的情況,對施工中涉及的安全技術(shù)問題,提出解決方法。4、負(fù)責(zé)制定項目使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程。5、編制分部分項工程安全專項施工方案,組織超過一定規(guī)模的危險性較大工程專項施工方案的專家論證。(十二)、項目消防保衛(wèi)部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、貫徹落實消防保衛(wèi)法規(guī)、規(guī)程,制定工作打算和消防安全治理制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2、經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,會同有關(guān)部門對特種作業(yè)人員進(jìn)行消防安全考核。3、組織消防安全檢查,督促有關(guān)部門對火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。4、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作,統(tǒng)計分析火災(zāi)事故緣故,并提出防范措施。(十三)、項目行政后勤部門安全生產(chǎn)責(zé)任制1、依照法律法規(guī)規(guī)定,負(fù)責(zé)有毒有害作業(yè)人員的健康檢查,配合有關(guān)部門,負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行體檢普查。2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所的塵毒濃度和噪聲治理,做好職業(yè)病預(yù)防工作,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場防暑降溫工作。3、負(fù)責(zé)食堂的治理工作,對施工現(xiàn)場生活衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督治理,預(yù)防疾病、食物中毒的發(fā)生。4、依照施工現(xiàn)場具體情況,組建現(xiàn)場搶救隊,治理現(xiàn)場急救器械,并組織搶救隊成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。5、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,及時組織搶救、治療,并協(xié)助事故的調(diào)查和處理。三、公司級安全培訓(xùn)教育制度一、各單位負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)治理人員需參加政府有關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后,取得相應(yīng)的資格證書后方可任職。二、其他治理人員每年至少同意一次安全培訓(xùn)教育。三、安全培訓(xùn)教育工作應(yīng)納入企業(yè)培訓(xùn)教育年度打算和中長期打算,所需人員、資金和物資應(yīng)予保證。四、單位要緊負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理對本企業(yè)安全培訓(xùn)教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。五、單位人力資源治理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)組織實施安全培訓(xùn)教育工作。六、各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)教育檔案;安全培訓(xùn)教育檔案由單位人力資源部門治理或?qū)嵭蟹旨壷卫?。七、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)對本單位安全培訓(xùn)教育制度、培訓(xùn)教育內(nèi)容、組織實施情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查,對未按照要求進(jìn)行安全培訓(xùn)教育的,責(zé)令改正,并可按有關(guān)規(guī)定給予處罰。八、各單位應(yīng)關(guān)于認(rèn)真開展安全培訓(xùn)教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出優(yōu)秀成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。四、工程項目安全培訓(xùn)教育制度一、新工人(包括合同工、外協(xié)隊伍施工人員、實習(xí)代培人員)入場必須進(jìn)行公司、工程項目和班組三級安全教育,并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。二、公司級和工程項目級安全培訓(xùn)教育考核由企業(yè)和工程項目經(jīng)理部共同組織,統(tǒng)一命題、閱卷、建檔。三、項目經(jīng)理對本工程項目安全培訓(xùn)教育工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、經(jīng)三級安全培訓(xùn)教育考試合格轉(zhuǎn)入另一個工程項目的人員、改變工種或調(diào)換工作崗位的人員必須進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)場安全培訓(xùn)教育和變換工種安全培訓(xùn)教育。五、凡從事特種作業(yè)的操作人員,必須通過專門的安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè),并應(yīng)對其進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。六、工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時,項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提請項目經(jīng)理及時安排有關(guān)部門和人員對施工工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。1)因故改變安全操作規(guī)程;2)實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;3)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新工藝、新技術(shù);4)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;5)出現(xiàn)其他不安全因素,安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。七、工程項目經(jīng)理部可依照自身需要或地點政府有關(guān)要求適當(dāng)開展各種形式的安全培訓(xùn)教育。五、班前安全講話制度一、各作業(yè)班組長于每班工作開始前(包括夜間工作前)必須對本班組全體人員進(jìn)行許多于15分鐘的班前安全講話交底。二、班組長應(yīng)對當(dāng)天作業(yè)施工要求,作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全講話交底,并將安全講話交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上,交底完成后,各成員應(yīng)在記錄本上簽名確認(rèn)。三、專門季節(jié)或危險性較大的作業(yè)前,專業(yè)責(zé)任工程師應(yīng)當(dāng)參加分包班組的班前安全講話對工作中的安全事項進(jìn)行重點交底。四、工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)加強對各班組班前安全講話情況的監(jiān)督和檢查。六、周一安全活動制度一、工程項目每周一開始工作前應(yīng)對全體在崗工人開展安全生產(chǎn)及法制宣傳培訓(xùn)教育活動。二、周一安全活動由安全值班領(lǐng)導(dǎo)或片、區(qū)、棟號長(或?qū)I(yè)責(zé)任工程師)組織,并做好記錄。工程項目安全部門協(xié)助教育,并進(jìn)行監(jiān)督、抽查。三、工程項目經(jīng)理部應(yīng)撥出??钣糜谥芤话踩顒拥挠嘘P(guān)費用的支出。四、工程項目要緊負(fù)責(zé)人應(yīng)在每次周一活動時對上周安全生產(chǎn)情況進(jìn)行講評。七、公司級安全生產(chǎn)檢查制度一、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)定期牽頭組織開展本單位安全生產(chǎn)檢查活動。二、工程局每半年至少組織一次對各單位施工現(xiàn)場的安全抽查,并結(jié)合工作需要和實際情況隨機對所屬單位或工程項目進(jìn)行安全生產(chǎn)巡檢;各單位每季度至少組織一次覆蓋全部施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。三、每次檢查應(yīng)有考核、評價結(jié)果,撰寫檢查報告。四、各單位安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)依照各時期施工生產(chǎn)特點等對施工現(xiàn)場適時開展專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查、突擊性安全檢查。五、各單位檢查發(fā)覺所屬單位或項目存在隱患和問題,由受檢單位、項目負(fù)責(zé)人落實整改,相應(yīng)的工程公司監(jiān)督并驗證整改情況;各號碼公司、區(qū)域公司組織的安全檢查中發(fā)覺的隱患和問題,由項目負(fù)責(zé)人落實整改,各號碼公司、區(qū)域公司派出安全監(jiān)督治理人員進(jìn)行驗證。六、安全檢查中發(fā)覺的隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級建立事故隱患信息檔案,依照記錄的信息,進(jìn)行安全分析,制定出指導(dǎo)安全治理的決策。七、安全檢查應(yīng)建立檢查臺賬,將每次檢查和整改的情況詳細(xì)記錄在案,便于一旦發(fā)生事故時追朔緣故和責(zé)任。八、安全檢查中查出的隱患除應(yīng)進(jìn)行登記外,檢查單位還應(yīng)向受檢單位簽發(fā)《隱患整改通知單》,要求受檢單位對安全隱患定人、定措施、定期限完成整改。九、關(guān)于安全檢查中發(fā)覺的隱患和問題,受檢單位沒能按照《隱患整改通知單》中的要求完成整改的,應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。十、罰款單由各級安全監(jiān)督治理部門簽發(fā),一式三份,受罰單位一份,安全監(jiān)督治理部門一份,財務(wù)部門一份。所罰款項由財務(wù)部門從項目工程款或有關(guān)責(zé)任人合法收入中扣除,同時列入財務(wù)安全專項帳戶。八、工程項目安全生產(chǎn)檢查制度一、各項目經(jīng)理部每周至少組織一次綜合檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。二、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)建立每日巡檢制度,做好檢查記錄,發(fā)覺問題應(yīng)有處理措施。三、工程項目應(yīng)依照施工特點開展專業(yè)性檢查、經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、自檢、互檢和交接檢查。四、項目在安全檢查中發(fā)覺的安全隱患,由相關(guān)專業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)落實整改,項目經(jīng)理部安全監(jiān)督治理部門監(jiān)督落實整改方案并進(jìn)行復(fù)查。五、對凡是有即發(fā)性事故危險的隱患、違章指揮、違章作業(yè)行為,檢查人員應(yīng)責(zé)令立即停止該項作業(yè)。六、項目經(jīng)理部應(yīng)依照檢查的結(jié)果,對存在的問題進(jìn)行分析研究,提出改進(jìn)的措施和要求,并與目標(biāo)治理、責(zé)任制考核及獎罰等相結(jié)合。九、安全技術(shù)治理制度一、項目經(jīng)理部必須對建設(shè)單位提供的設(shè)計施工圖進(jìn)行認(rèn)真會審,防止因設(shè)計不合理或設(shè)計文件有遺漏而導(dǎo)致施工安全事故的發(fā)生。二、項目經(jīng)理部應(yīng)依照工程項目的規(guī)模和特點,在施工組織設(shè)計或施工方案中制定針對性強、實施有效的安全技術(shù)措施或方案。三、安全技術(shù)措施及方案必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程;必須全面考慮施工現(xiàn)場的實際情況、工程特點和作業(yè)環(huán)境。四、安全技術(shù)措施及方案必須依照需要有設(shè)計、有計算、有詳圖、有文字講明,并應(yīng)實行分級審批制度。五、未編制安全技術(shù)措施及方案,或安全技術(shù)措施及方案未獲得批準(zhǔn)之前,相應(yīng)工作不得進(jìn)行。六、項目施工過程中應(yīng)依照現(xiàn)場及外部環(huán)境實際情況的變動對原定安全技術(shù)措施及方案進(jìn)行修訂變更。七、原定安全技術(shù)措施及方案的修訂變更必須依照審批程序及時辦理修訂審批手續(xù),否則應(yīng)停止施工作業(yè)。八、危險性較大和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程應(yīng)按照《危險性較大分分部分項工程安全治理方法》、《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全治理方法》、《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程報告制度》的規(guī)定在施工前單獨編制安全專項施工方案,并相應(yīng)組織專家論證工作。九、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門應(yīng)留存各項安全技術(shù)措施及方案的附件。十、安全技術(shù)交底制度一、工程開工前施工前,項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向總包治理人員、分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全治理人員進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底。二、對工程施工中存在重大安全隱患而編制的技術(shù)措施及方案應(yīng)由企業(yè)總工程師(或企業(yè)技術(shù)治理部門負(fù)責(zé)人)向項目經(jīng)理部和分包商進(jìn)行安全技術(shù)交底。三、項目經(jīng)理部責(zé)任工程師應(yīng)會在實施分步分項工程及安排生產(chǎn)作業(yè)活動時應(yīng)同分包商的技術(shù)負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師及安全治理人員向作業(yè)班組進(jìn)行詳盡的安全技術(shù)交底,并做好記錄。四、安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級進(jìn)行,最終落實到操作人員。五、安全技術(shù)交底必須有針對性、指導(dǎo)性及可操作性,交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。六、安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行。七、各級安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,并履行書面交底簽字制度,同意交底人必須全員在書面交底上簽字確認(rèn),相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。八、工程項目出現(xiàn)以下情況時,必須及時對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底:1)實施重大和季節(jié)性技術(shù)措施;2)更新儀器、設(shè)備和工具,推廣新技術(shù)、新工藝;3)發(fā)生因工傷亡事故、機械損壞事故及重大未遂事故;4)出現(xiàn)其他不安全因素或安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。九、項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全技術(shù)交底的落實情況,并對安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。十一、安全驗收制度一、項目經(jīng)理部各類安全防護(hù)用具、設(shè)施、架體和設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場或投入使用前必須通過驗收后方可投入使用。二、項目自有、租賃、分包企業(yè)自帶,以及現(xiàn)場實施的安全防護(hù)用具和設(shè)施應(yīng)執(zhí)行驗收制度。三、項目經(jīng)理部對施工現(xiàn)場使用的各種特種勞動防護(hù)用品應(yīng)組織驗收,并備案各種特種勞動防護(hù)用品合格檢測報告及出廠合格證等。四、各類驗收應(yīng)填寫驗收記錄,參加驗收的各方簽字確認(rèn)后交項目安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門留存?zhèn)洳?。五、各項目開始施工前應(yīng)在編制安全技術(shù)措施及方案的同時,編制安全驗收打算,列明驗收項目、組織部門、參加部門或單位。十二、安全生產(chǎn)費用治理制度一、安全生產(chǎn)費用包括企業(yè)安全生產(chǎn)治理費用和工程項目安全生產(chǎn)措施費。二、各單位提取安全生產(chǎn)費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。三、各單位提取的安全生產(chǎn)費用應(yīng)列入工程造價,在競標(biāo)時,不得刪減。四、各單位應(yīng)依照本單位實際情況、在施工程項目特點編制本單位年度安全生產(chǎn)費用投入打算,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本單位安全生產(chǎn)需要。五、施工項目在開工前應(yīng)按照項目施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案編制本項目安全生產(chǎn)費用投入打算,安全生產(chǎn)費用投入要滿足本項目安全生產(chǎn)需要。六、施工項目按照安全生產(chǎn)費用投入打算進(jìn)行相應(yīng)的物資采購和實物調(diào)撥,并建立項目安全用品采購和實物調(diào)撥臺帳。七、專業(yè)工程分包,分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的,工程項目應(yīng)要求分包單位按照項目批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施(方案)確保安全生產(chǎn)技術(shù)措施費的投入。八、利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn),應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行治理。九、各單位應(yīng)將安全生產(chǎn)費用的實際投入使用情況進(jìn)行匯總和分析,并填寫《安全生產(chǎn)費用月度使用登記表》。十、各單位依照規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)計入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時計入“專項儲備”科目。十一、各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、評審和考核時,應(yīng)把安全生產(chǎn)費用的投入和治理作為一項必查的重要內(nèi)容,檢查安全生產(chǎn)費用投入打算、安全生產(chǎn)費用投入額度、安全用品實物臺帳和施工現(xiàn)場安全設(shè)施投入情況,及時糾正由于安全生產(chǎn)費用投入不足,致使施工現(xiàn)場存在安全隱患的問題。十二、施工項目對分包安全生產(chǎn)費用投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查,防止并糾正不按照安全生產(chǎn)技術(shù)措施的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全生產(chǎn)費用投入、現(xiàn)場安全設(shè)施不到位及操作職員個人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。十三、事故調(diào)查處理治理制度一、發(fā)生因工傷亡(重傷以上,下同)事故及火災(zāi)事故后,事故現(xiàn)場要緊負(fù)責(zé)人必須立即用電話向本單位負(fù)責(zé)人報告,負(fù)責(zé)人接到報告后應(yīng)立即向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報告,并于1小時內(nèi)將事故情況向事故發(fā)生地有關(guān)政府部門報告。二、發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)迅速組成內(nèi)部事故調(diào)查組,協(xié)助配合政府各主管部門開展事故調(diào)查;工程局或事故單位組成事故調(diào)查組對事故按照“四不放過”的原則處理。三、發(fā)生因工傷亡事故后,由單位填寫《因工傷亡事故快報表》,并加蓋公章后傳真至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門,快報上報的時刻不能超過12小時。事故單位應(yīng)認(rèn)真組織內(nèi)部事故調(diào)查分析,并認(rèn)真填寫《因工傷亡事故調(diào)查報告書》,加蓋公章后上報至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門。四、事故結(jié)案后,各單位應(yīng)及時將政府部門出具的事故結(jié)案報告及結(jié)案批復(fù)意見上報至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門備案或提供相關(guān)能證明事故差不多結(jié)案的材料。五、每月2日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》上報至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門。六、每年1月15日前,各單位將《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》上報至工程局安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門。七、因工傷亡事故統(tǒng)計報告實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和職能部門、工作人員責(zé)任制。各級(項目經(jīng)理部、分公司、工程公司)要緊領(lǐng)導(dǎo)是因工傷亡事故統(tǒng)計報告的第一責(zé)任人,對及時、準(zhǔn)確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。八、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門負(fù)責(zé)因工傷亡事故統(tǒng)計報告的具體治理工作,部門經(jīng)理和專業(yè)崗位人員對及時、準(zhǔn)確上報因工傷亡事故統(tǒng)計報告負(fù)直接責(zé)任。九、對發(fā)生以下違規(guī)行為的責(zé)任人視情節(jié)輕重給予通報批判或相應(yīng)的經(jīng)濟、職業(yè)資格處罰及行政處分,觸犯法律的將移交司法部門追究相關(guān)法律責(zé)任:1、違反本規(guī)定,未按期上報《因工傷亡事故快報表》、《因工傷亡事故調(diào)查報告書》、《職工傷亡事故統(tǒng)計月報表》、《職工傷亡事故統(tǒng)計年報表》;2、疏于治理,對下級單位發(fā)生的傷亡事故不知情;3、有意拖延、隱瞞傷亡事故不報;4、弄虛作假、擾亂事故調(diào)查。十四、安全生產(chǎn)約談、問責(zé)制度一、各單位負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依照本制度同意約談:1、所屬項目發(fā)生一人以上死亡事故的;2、不及時貫徹國家和上級安全生產(chǎn)工作方針、政策和要求的;3、安全治理機構(gòu)不健全,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實的;4、未按時完成督辦的重大安全隱患整治任務(wù)的;5、工程局認(rèn)為有必要約談的情形。二、有下列情況之一的,對單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目經(jīng)理進(jìn)行約談:1、所屬項目發(fā)生重傷、火災(zāi)、爆炸等事故的;2、施工現(xiàn)場安全治理人員配備不到位、安全生產(chǎn)職責(zé)不落實,現(xiàn)場治理混亂,經(jīng)工程局督促或處罰仍不認(rèn)真整改的;3、對重大安全隱患聽之任之,不認(rèn)真督促整改的;4、未組織落實施工安全技術(shù)措施,使安全生產(chǎn)所需人力、物力和資金的投入得不到保證的;5、所屬工程項目因安全生產(chǎn)、文明施工問題被當(dāng)?shù)卣块T通報、批判、處罰,新聞媒體曝光,造成負(fù)面阻礙的;6、工程局認(rèn)為有必要約談的情形。三、有下列情形之一的,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”,取消責(zé)任單位負(fù)責(zé)人的年度評優(yōu),職位、職稱晉升等資格,并按照工程局相關(guān)制度給予處罰:1、所屬項目發(fā)生2人(含2人)以上死亡事故的;2、對重大安全隱患的治理和整改不重視、不布置、不要求,造成負(fù)面阻礙的;3、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,單位要緊負(fù)責(zé)人未及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救,造成嚴(yán)峻后果的;4、違反規(guī)定遲報、謊報、漏報,或隱瞞生產(chǎn)安全事故的;5、阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進(jìn)行的。關(guān)于情節(jié)嚴(yán)峻,給工程局生產(chǎn)經(jīng)營活動造成重大阻礙的,由工程局安全總監(jiān)上報工程局領(lǐng)導(dǎo)班子決定對責(zé)任單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的處罰。四、工程局董事長或總經(jīng)理主持對局屬各單位要緊負(fù)責(zé)人的約談、問責(zé)。工程局安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)及安全治理部總經(jīng)理主持對各單位生產(chǎn)經(jīng)理、安全總監(jiān)、工程項目負(fù)責(zé)人的約談。五、約談、問責(zé)一般以談話的形式進(jìn)行,約談、問責(zé)前,由工程局安全治理部通知約談、問責(zé)對象,告知約談、問責(zé)的時刻、地點、需要提交的相關(guān)材料;約談、問責(zé)時,應(yīng)安排專人記錄,形成約談、問責(zé)紀(jì)要并及時發(fā)送被約談、問責(zé)單位;約談、問責(zé)后,被約談、問責(zé)單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談、問責(zé)要求落實情況以書面形式上報。六、對無故不同意約談、問責(zé)或不認(rèn)真落實約談、問責(zé)要求的單位和個人將進(jìn)行通報批判,并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。十五、安全生產(chǎn)治理獎罰規(guī)定第一章總則第一條為鼓舞先進(jìn),督促落后,加強施工現(xiàn)場的安全治理,促進(jìn)企業(yè)建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)治理機制,預(yù)防重大安全事故的發(fā)生,依據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及工程局《項目治理手冊》等有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合工程局實際情況,特制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于工程局對全局各單位、項目、部門及個人的獎罰,局屬各單位可參照執(zhí)行本規(guī)定。第三條工程局設(shè)立專項安全基金賬戶,用于獎勵在安全生產(chǎn)及文明施工中有突出貢獻(xiàn)的單位、項目、部門及個人。第四條基金的來源,一是工程局注入部分資金,二是將各類違章罰款納入基金。第五條工程局每年對所屬單位安全治理情況進(jìn)行調(diào)研,確定年度安全優(yōu)勝單位和部門;每年由各單位上報符合本獎勵規(guī)定的項目及個人,上報工程局批準(zhǔn)后執(zhí)行。第六條對項目的處罰在檢查期間或檢查后直接下達(dá)處罰單,對單位的處罰由局安全生產(chǎn)治理部上報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第七條工程局安全生產(chǎn)治理部是本規(guī)定的獎罰確認(rèn)主體,工程局財務(wù)資金部是獎罰執(zhí)行主體。第二章獎勵第八條安全優(yōu)勝單位獎本年度內(nèi)未發(fā)生重傷事故及死亡事故,所屬項目在安全檢查中無重大安全隱患,無重大違規(guī)行為,未受到重大投訴,完成年初制定的創(chuàng)建文明工地預(yù)定指標(biāo),獎勵2000元。第九條安全優(yōu)勝項目獎施工現(xiàn)場安全治理受控,文明施工整潔有序,在各級安全檢查中評價良好,獲得市級文明工地,未發(fā)生安全事故,獎勵1000元。第十條安全優(yōu)勝部門獎每年在履行安全監(jiān)督治理職責(zé)中做出突出貢獻(xiàn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門,給予獎勵1000元。第十一條安全優(yōu)勝個人獎?wù)J真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),及時發(fā)覺重大事故隱患,迅速采取有效措施,制止重大傷亡事故發(fā)生的個人,給予獎勵1000元。第十二條安全革新成就獎推廣先進(jìn)的安全防護(hù)措施,采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,取得了突出成績的單位或項目,給與獎勵1000元。第三章處罰第十三條施工隊伍進(jìn)入現(xiàn)場,必須審查其施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證,簽訂分包合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書。施工資質(zhì)不符、不具備安全生產(chǎn)許可證,未簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書的,責(zé)令整改,罰款500元。第十四條作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場,必須及時進(jìn)行入場安全教育或培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,佩帶胸卡,持證上崗,未經(jīng)培訓(xùn)教育上崗的,責(zé)令整改,每發(fā)覺一人罰款20元。第十五條分部(分項)工程施工必須對作業(yè)人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底,無書面安全技術(shù)交底、交底針對性不強、交底不全面、安全教育和安全交底未履行當(dāng)事人簽字手續(xù)的,責(zé)令整改,罰款500元。第十六條項目應(yīng)建立、健全安全治理體系,制定安全治理目標(biāo),執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定或執(zhí)行各工種安全技術(shù)操作規(guī)程,違反此項規(guī)定的,責(zé)令整改,罰款500元。第十七條無定期安全檢查制度和安全例會制度,安全檢查、安全例會無記錄,記錄在冊的隱患沒有按時整改,事故隱患做不到定人、定時刻、定措施整改的,罰款500元。第十八條分包作業(yè)隊伍應(yīng)按以下要求配備專職安全員:人數(shù)50人以下的,應(yīng)配備一名專職安全員;50人-200人的,應(yīng)配備2名專職安全員;200人以上的,應(yīng)依照施工危險實際情況增配符合要求的專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗并佩帶明顯標(biāo)志,違反此項規(guī)定的,罰款500元。第十九條項目經(jīng)理部必須按規(guī)定設(shè)置專職安全員,專職安全員應(yīng)持證上崗,1萬平米以下的項目至少配備一名專職安全員,1—5萬平米的項目至少配備2名專職安全員,5萬平米以上的大型項目應(yīng)設(shè)置安全總監(jiān),至少配備3名專職安全員,并按土建、機電、設(shè)備等專業(yè)組成安全監(jiān)督治理組,進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查,違反此項規(guī)定的,罰款500元。第二十條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險性較大工程必須單獨編制安全專項方案,經(jīng)主管部門和監(jiān)理審批后,方可施工,超過5米的深基坑、高大模板等危險性較大工程還應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查,違反此規(guī)定,責(zé)令立即整改,罰款1000元。第二十一條腳手架、基坑支護(hù)、土方開挖、模板工程等危險性較大工程未按標(biāo)準(zhǔn)及審批的施工方案施工,責(zé)令整改,逾期不整改的,每項罰款1000元。第二十二條凡從事特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證上崗、證書過期的,每發(fā)覺一人罰款200元。第二十三條無現(xiàn)場安全標(biāo)志總平面布置圖,現(xiàn)場未按照總平面布置圖設(shè)置安全標(biāo)志的,責(zé)令整改,罰款200元。第二十四條現(xiàn)場市區(qū)要緊路段未設(shè)置高于2.5米的圍擋、一般路段未設(shè)置高于1.8米的圍擋,或圍擋不連續(xù)、不封閉;進(jìn)出口未設(shè)置大門,無門衛(wèi)和門衛(wèi)治理制度的,每項罰款200元。第二十五條施工道路不暢通,無排水設(shè)施、排水不暢通,現(xiàn)場有積水,材料堆放混亂,易燃易爆品未分類存放的,責(zé)令整改,罰款500元。第二十六條進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按要求佩戴好安全帽,違者一經(jīng)發(fā)覺,每人罰款20元,現(xiàn)場5人以上不戴安全帽視為治理缺陷,罰款500元。第二十七條施工現(xiàn)場高空作業(yè)人員必須按要求系好安全帶,違反此規(guī)定每人罰款100元。第二十八條采購進(jìn)場的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、機械設(shè)備、電氣設(shè)備、鋼管、扣件等安全防護(hù)用品必須具有營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和檢測報告,違反此規(guī)定罰款500元。第二十九條“四口”、臨邊無防護(hù)或不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)防護(hù),達(dá)不到嚴(yán)密、牢固的,責(zé)令整改,逾期不整改的,罰款1000元。第三十條每班必須配備一名以上持證電氣專業(yè)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場中的電氣安裝、監(jiān)督檢查、維護(hù),嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作,違反此項規(guī)定,罰款500元。第三十一條現(xiàn)場無臨時用電施工組織設(shè)計,接地、接零愛護(hù)系統(tǒng)、配電箱、漏電愛護(hù)器、配電線路、外電防護(hù)等不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令整改,逾期不整改、或?qū)掖芜`反規(guī)范的,罰款1000元。第三十二條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備租賃、安拆單位資質(zhì)不符,無安拆方案或方案未審批而擅自施工的,責(zé)令立即停工整改,逾期不整改,每項罰款1000元。第三十三條塔式起重機、外用電梯、物料提升機等大型機械設(shè)備證件不齊,未辦理驗收、檢驗、備案手續(xù),責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十四條大型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,無運轉(zhuǎn)、檢修、保養(yǎng)記錄等,責(zé)令整改,逾期不整改,每項罰款500元。第三十五條外用電梯、物料提升機的各樓層卸料臺口必須設(shè)置統(tǒng)一的安全門,發(fā)覺未按規(guī)定安裝安全門,或有安全門未關(guān)閉的,每發(fā)覺一處罰款100元。第三十六條司機無證上崗,違章操作,限位、保險等安全裝置缺失或失靈等不符合相關(guān)要求的,責(zé)令立即停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十七條各類小型機械設(shè)備無安全操作規(guī)程,防護(hù)設(shè)施不齊全,責(zé)令停止使用,進(jìn)行整改,逾期不整改,罰款500元。第三十八條施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)防火制度不健全,防火責(zé)任制未落實到人,消防器材、設(shè)備、材料存放、維護(hù)、治理不當(dāng)或消防措施不符合要求,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第三十九條現(xiàn)場臨建未辦理消防驗收,作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)不能明顯劃分隔開的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款1000元。第四十條明火作業(yè)無審批手續(xù),動火無監(jiān)護(hù)人和監(jiān)護(hù)措施,責(zé)令整改,罰款1000元。第四十一條食堂、廁所不符合衛(wèi)生要求,無衛(wèi)生責(zé)任制,生活垃圾不及時清理,食堂內(nèi)存放煤氣罐,責(zé)令其整改,逾期不整改的,每項罰款500元。第四十二條在建工程內(nèi)住宿,民工生活區(qū)內(nèi)各類供電線路混亂,未使用安全電壓照明,冬季民工宿舍內(nèi)使用電爐、電褥,無安全取暖措施或采納明火取暖的,責(zé)令整改,逾期不整改,罰款100
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