船舶安全管理概論課件

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理船藝教研室Version2011船舶安全管理船藝教研室Version2011船舶安全管理概論課件Titanic海難事故簡(jiǎn)介：1912年，4月14－15日，白星公司班輪Titanic在從南安普頓駛往紐約的處女航中因撞上冰山而沉沒(méi)，1495條生命葬身大西洋海底，僅711人獲救。事故原因：速度，了望，救生艇，通信，船舶結(jié)構(gòu)等等。Titanic海難事故簡(jiǎn)介：1912年，4月14－15日，白OnMarch181967,owingtoanavigationalerror,theTorreyCanyon,carryover100,000tonsofcrudeoil,struckPollard'sRockintheSevenStonesreefbetweentheCornishmainlandandtheScillyIsles.AninquiryinLiberia,wheretheshipwasregistered,foundthecaptain,PastrengoRugiati,wastoblamebecausehetookashortcuttosavetimeingettingtoMilfordHaven.TorreyCanyonOnMarch181967,owingtoanTorreyCanyonSome50miles(80km)ofFrenchand120miles(190km)ofCornishcoastwerecontaminated.Around15,000seabirdswerekilled,alongwithhugenumbersofmarineorganisms,beforethe270squaremiles(700km2)slickdispersed.TorreyCanyonSome50miles(80

HeraldoffreeEnterpriseHeraldoffreeEnterprise

HeraldoffreeEnterprise海難事故簡(jiǎn)述：1987年3月6日HeraldofFreeEnterprise翻沉，193人喪生海底。調(diào)查表明：表面看，導(dǎo)致事故的原因是船長(zhǎng)、大副以及水手長(zhǎng)的疏忽以及船長(zhǎng)沒(méi)有給出明確的船長(zhǎng)命令。主要問(wèn)題在公司：公司董事長(zhǎng)沒(méi)有完全承擔(dān)起他的安全職責(zé)；他不知道為了本公司的船舶安全，他究竟應(yīng)當(dāng)給出怎樣的指示，他甚至不清楚他安全職責(zé)是什么。沒(méi)有人考慮該船應(yīng)當(dāng)怎樣組織。HeraldoffreeEnterprise海難事故船舶安全管理概論課件?？松?瓦爾迪茲石油泄漏事故1989年3月24日，共有1100萬(wàn)加侖石油泄露在阿拉斯加的威廉王子灣。在1989年3月24日午夜過(guò)后不久，?？松瓲柾郀柕掀澨?hào)在距離冰山一英里場(chǎng)外為避開(kāi)冰山而擱淺布萊礁威廉王子灣，船體被劃開(kāi)和石油泄露到太平洋。漏油覆蓋海面達(dá)1300平方千米，并沖上了1300多千米長(zhǎng)的海岸。清除漏油的工作由于啟動(dòng)遲緩、地點(diǎn)偏僻以及地面凍結(jié)等原因而受阻。?？松?瓦爾迪茲石油泄漏事故1989年3月24日，共有110在事故發(fā)生后幾天內(nèi)，有3萬(wàn)只海鳥(niǎo)以及海豹、其他哺乳動(dòng)物和無(wú)數(shù)的魚(yú)慘死。環(huán)境污染也破壞了成千上萬(wàn)只候鳥(niǎo)一年兩次來(lái)阿拉斯加覓食的這塊土地?？松ㄙM(fèi)超過(guò)20億美元清理油污，但一些石油仍然存在。專家估計(jì)，近二點(diǎn)五萬(wàn)加侖原油未能清理，一些野生動(dòng)物棲息地要完全恢復(fù)仍要等很長(zhǎng)時(shí)間。?？松?瓦爾迪茲石油泄漏事故在事故發(fā)生后幾天內(nèi)，有3萬(wàn)只海鳥(niǎo)以及海豹、其他哺乳動(dòng)物和無(wú)數(shù)事故背后，全世界范圍廣泛的思考？事故背后，全世界范圍廣泛的思考？第一章概論第二章與船舶安全管理相關(guān)的國(guó)際公約和法規(guī)第三章與船舶安全管理相關(guān)的國(guó)內(nèi)法規(guī)第四章岸上安全管理第五章船上安全管理第六章船舶應(yīng)急部署第七章海事與海事處理課程總體章節(jié)第一章概論課程總體章節(jié)第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景第二節(jié)船舶安全管理的概念第三節(jié)船舶安全管理的機(jī)構(gòu)第四節(jié)船舶安全管理的理論與方法第一章概論第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景第一章概論“泰坦尼克”海難導(dǎo)致《國(guó)際海上人命安全公約》的制定。TheInternationalConventionfortheSafetyofLifeatSea（SOLAS）“TorreyCanyon”號(hào)溢油事件催生了《國(guó)際防止船舶造成污染公約》。

TheInternationalConventionforthePreventionofMarinePollutionfromShips,1973asmodifiedbytheProtocolof1978relatingthereto(MARPOL73/78)第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景“泰坦尼克”海難導(dǎo)致《國(guó)際海上人命安全公約》的制定。The第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景真正引起人們對(duì)船舶安全管理的重視，是上個(gè)世紀(jì)80年代發(fā)生的數(shù)起嚴(yán)重海上交通事故，如“自由企業(yè)先驅(qū)”號(hào)客滾輪傾覆等災(zāi)難。事故原因調(diào)查表明，80％以上的海上交通事故與人的因素有關(guān)，管理不善在事故中也扮演了重要的角色。第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景真正引起人們對(duì)船舶安全管理的重第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景船舶技術(shù)SOLAS海員素質(zhì)STCW管理因素ISM人的因素80%1914（1974）—1978（78/10）—1993（2004）第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景船舶技術(shù)海員素質(zhì)管理因素人的因第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景我國(guó)十分重視船舶安全管理90年代初即組織編寫(xiě)了船舶運(yùn)輸安全管理教材，直接將船舶安全管理引入課堂，通過(guò)闡述海事發(fā)生的規(guī)律和預(yù)防方法，講授船舶運(yùn)輸安全管理的理論和方法，達(dá)到強(qiáng)化學(xué)生的安全意識(shí)，提高安全管理水平的目的。2001年頒發(fā)了《中華人民共和國(guó)船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)安全管理規(guī)則）。由于注重從源頭解決船舶安全管理中的理論與實(shí)際問(wèn)題，我國(guó)海上交通安全形勢(shì)日漸好轉(zhuǎn)。第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景我國(guó)十分重視船舶安全管理第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景一船舶安全管理的概念二船舶安全管理的對(duì)象三船舶安全管理的特點(diǎn)四船舶安全管理的指導(dǎo)思想第一節(jié)船舶安全管理產(chǎn)生背景一船舶安全管理的概念海上交通安全和船舶運(yùn)輸安全均從屬于安全科學(xué)的范疇。國(guó)際上公認(rèn)對(duì)人為因素的控制更直接有效的手段是管理，尤其是ISM規(guī)則的制定將管理科學(xué)的一般原理、方法應(yīng)用到船舶安全[其目標(biāo)是:保護(hù)海上人命財(cái)產(chǎn)安全和保護(hù)海洋環(huán)境]。一船舶安全管理的概念海上交通安全和船舶運(yùn)輸安全均從屬于安全科學(xué)的范疇。一船舶船舶安全管理：是設(shè)計(jì)并保持一種良好的船舶環(huán)境，使船員或船舶管理人員高效地實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)的過(guò)程。它利用計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制等管理職能，控制來(lái)自氣象、航道、船舶、貨物的不安全因素以及船員的不安全行為，避免發(fā)生事故，保障船員和乘客的健康和生命安全，避免船舶污染海洋，保證船舶安全營(yíng)運(yùn)。一船舶安全管理的概念船舶安全管理：一船舶安全管理的概念船舶安全管理也屬于管理科學(xué)的范疇，管理科學(xué)的一般原理、方法、職能同樣適用于船舶安全管理中。一般管理適用于組織及其管理人員，船舶安全管理適用的對(duì)象則是船舶營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)，涉及船舶組織及其有關(guān)各級(jí)管理人員，包括船上人員和岸上有關(guān)人員。一船舶安全管理的概念船舶安全管理也屬于管理科學(xué)的范疇，管理科學(xué)的一般原理、方法、一般管理的職能包括：計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制，船舶安全管理人員同樣需要完成旨在保障船舶營(yíng)運(yùn)安全、防止船舶污染海洋的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制等管理職能。管理的目標(biāo)是效益和效率，船舶安全管理的目標(biāo)是：保證船舶安全、高效地在清潔海洋上營(yíng)運(yùn)，簡(jiǎn)而言之，是船舶安全。一船舶安全管理的概念一般管理的職能包括：計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制，船舶安全管理人員安全即沒(méi)有危險(xiǎn)，不發(fā)生事故、災(zāi)害，不造成損失、傷害，是指“擺脫可能對(duì)人身造成傷亡、對(duì)設(shè)備或財(cái)產(chǎn)毀壞或損失的情況”。安全是一個(gè)相對(duì)的概念，在一定的空間、時(shí)間條件下，才能達(dá)到相對(duì)安全[安全度＋危險(xiǎn)度＝1]。船舶安全：是指擺脫可能對(duì)船舶人員傷害、船舶即所載貨物損失、海洋環(huán)境被船舶排出或泄漏物污染的情況，是指船舶處于一種使傷害和損失的風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受水平的狀態(tài)。一船舶安全管理的概念安全即沒(méi)有危險(xiǎn)，不發(fā)生事故、災(zāi)害，不造成損失、傷害，是指“擺為了保證船舶安全，船舶安全管理人員在事故發(fā)生前，需要運(yùn)用計(jì)劃、組織、控制技術(shù)，落實(shí)安全措施，預(yù)測(cè)和預(yù)防可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)，保證船舶處于可接受的安全狀態(tài)；事故發(fā)生時(shí)，需要實(shí)施事前制定的應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)好人員、部門(mén)、船岸之間的關(guān)系，對(duì)突發(fā)事件和危險(xiǎn)進(jìn)行緊急處置；事故發(fā)生后，需要對(duì)事故進(jìn)行處理，除了賠償損失、分清責(zé)任外，重點(diǎn)是進(jìn)行事故原因調(diào)查分析，以便采取糾正措施。一船舶安全管理的概念為了保證船舶安全，船舶安全管理人員在一船舶安全管理的概念二船舶安全管理的對(duì)象安全科學(xué)的基本結(jié)構(gòu)要素VS船舶營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)船舶營(yíng)運(yùn)系統(tǒng)：船員（人員）船舶（機(jī)器）環(huán)境（環(huán)境）公司/組織（控制）二船舶安全管理的對(duì)象安全科學(xué)的基本結(jié)構(gòu)要素VS船舶營(yíng)人（humanbeing）人在船舶安全管理中主要是指船員。船員是在船上任職的乘員的總稱，在海船工作的船員又可稱為海員。傳統(tǒng)上將船員分為高級(jí)船員（干部船員）和普通船員；甲板部船員和輪機(jī)部船員。據(jù)STCW78/95，船員又可以分為管理級(jí)船員（船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、大副、大管輪）、操作級(jí)船員（二副、三副、二管輪、三管輪）和支持級(jí)船員（普通船員）。人（humanbeing）人（humanbeing）船舶能否安全高效地營(yíng)運(yùn)，關(guān)鍵取決于：船員隊(duì)伍的知識(shí)、能力和素質(zhì)，也與配員數(shù)量有關(guān)：知識(shí)、能力：STCW78/10；素質(zhì)：一般涉及職業(yè)道德、文化、態(tài)度、語(yǔ)言、身心等諸方面；配員：最低安全配員證書(shū)（MaritimeSafetyManningCertificate）。我國(guó)目前18-24人。人（humanbeing）船（ship）船包括船舶本身及其所載的貨物：船舶本身是也一個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，包括船體、操船系統(tǒng)、導(dǎo)航定位系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、安全應(yīng)急系統(tǒng)、貨運(yùn)系統(tǒng)等。根據(jù)營(yíng)運(yùn)、安全等要求，船舶具有多方面的性能，涉及安全的主要有快速性、推進(jìn)性、操縱性、抗沉性、穩(wěn)性、耐波性等。這些性能與船舶種類、大小有關(guān)，也受外界環(huán)境包括風(fēng)流浪水深的影響。船（ship）船（ship）船載貨物，種類不同，危險(xiǎn)性也不一樣。從形態(tài)上分有固體、液體，散貨、箱裝等貨物；從化學(xué)性質(zhì)分，有易燃、易爆、放射、毒害、腐蝕等性質(zhì)的貨物，因此在管理上也有不同的要求，需要合理配載、襯墊、隔票、堆裝、綁扎、通風(fēng)、冷藏等，以避免移動(dòng)、擠壓、受熱、潮濕、串味、泄漏、污染、被盜等。船舶與所載貨物的復(fù)雜性，決定了船舶的高風(fēng)險(xiǎn)性，事故隱患多，一旦疏于管理，易于引發(fā)事故。船（ship）環(huán)境（environment）環(huán)境分內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指船舶內(nèi)部的環(huán)境硬件方面涉及船舶的設(shè)計(jì)與布置，振動(dòng)與噪音；軟件方面主要是船員所處的船舶內(nèi)部的小社會(huì)，船員與船員之間的關(guān)系。因?yàn)閮?nèi)部環(huán)境的不適或惡化，會(huì)給船員帶來(lái)不良影響，如疲勞等，進(jìn)而帶來(lái)安全問(wèn)題。環(huán)境（environment）環(huán)境（environment）外部環(huán)境，主要是指船舶航行環(huán)境，涉及氣象與海洋環(huán)境、航道、港口等。氣象與海洋環(huán)境：涉及安全的因素包括霧、大風(fēng)、海浪、潮汐、流、冰等，航道的風(fēng)險(xiǎn)：主要來(lái)自淺水、礁石、狹水道、彎曲航道、橋梁以及船舶通航密度等。雖然在危險(xiǎn)區(qū)域會(huì)設(shè)置航標(biāo)，如燈塔、燈樁、燈浮等，但燈標(biāo)熄滅、燈浮移位，仍然會(huì)對(duì)船舶航行安全帶來(lái)威脅。在狹水道區(qū)域包括港口：往往來(lái)往船舶多，通航密度高，船舶碰撞的風(fēng)險(xiǎn)也比其他水域高很多。環(huán)境（environment）組織（Organization）組織就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的有特定目標(biāo)和一定資源并保持某種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的群體。組織的特征是有明確的目標(biāo)，擁有資源并保持一定的責(zé)權(quán)結(jié)構(gòu)。船舶安全管理涉及的組織是船公司，在船上工作的船員也構(gòu)成組織。在船舶安全管理中，公司組織和船舶組織是非常重要一環(huán)。組織（Organization）組織（Organization）船舶安全管理就是通過(guò)組織來(lái)實(shí)施的。船員選擇、培訓(xùn)和調(diào)配，船舶購(gòu)置、使用和維修，航線確定等都取決于公司，因此船舶安全管理重視岸上管理是現(xiàn)代安全管理理念。船舶組織具體實(shí)施船舶安全管理的職責(zé)。事故統(tǒng)計(jì)表明，80％以上的事故與人的因素有關(guān)，避免人的失誤，船舶組織至關(guān)重要。組織（Organization）雖然船舶安全管理屬于管理的范疇，但因其管理對(duì)象不同，特別是船舶運(yùn)輸具有強(qiáng)烈的行業(yè)特征，因而，船舶安全管理也具有自身獨(dú)有的特點(diǎn)：國(guó)際性法規(guī)性流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)性三船舶安全管理的特點(diǎn)雖然船舶安全管理屬于管理的范疇，但因其管理對(duì)象不同，特別是船國(guó)際性海上交通運(yùn)輸業(yè)是一種國(guó)際化的行業(yè)，不但其航線是跨國(guó)的，船舶管理人員也往往是跨國(guó)的。因此，船舶安全管理具有強(qiáng)烈的國(guó)際性，受?chē)?guó)際法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、觀念的影響，并呈加速國(guó)際化的趨勢(shì)。法規(guī)性海上交通運(yùn)輸中的載運(yùn)工具船舶因其任務(wù)的需要而呈現(xiàn)大型化、專業(yè)化和技術(shù)密集化；船員因其管理對(duì)象的知識(shí)密集而需要有足夠的知識(shí)和能力。為此，無(wú)論是船舶還是船員，都必須符合一定的國(guó)際國(guó)內(nèi)法規(guī)的規(guī)定。船舶安全管理也因此具有法規(guī)性的特點(diǎn)。國(guó)際性流動(dòng)性船舶管理的流動(dòng)性表現(xiàn)在船舶的流動(dòng)性和船員的流動(dòng)性。船舶是運(yùn)動(dòng)的，活躍在不同國(guó)家的不同港口；船員是流動(dòng)的，因休假或其他原因而不斷地更換。這種流動(dòng)性，形成了船舶安全管理的特點(diǎn)，也給船舶安全管理帶來(lái)了不利因素。風(fēng)險(xiǎn)性海上交通運(yùn)輸是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。因其環(huán)境是復(fù)雜惡劣的大海，且船舶及其貨物的資本密集性，所以，一旦發(fā)生事故，后果總是嚴(yán)重的。船舶安全管理也因此具有高風(fēng)險(xiǎn)性。流動(dòng)性船舶安全管理的指導(dǎo)思想是：預(yù)防為主實(shí)事求是全面系統(tǒng)持續(xù)有效重視人因兼顧技術(shù)四船舶安全管理的指導(dǎo)思想船舶安全管理的指導(dǎo)思想是：四船舶安全管理的指導(dǎo)思想國(guó)際性的、法規(guī)性等多方面的特點(diǎn)。從事船舶安全管理的組織機(jī)構(gòu)也就涉及方方面面，包括國(guó)際組織和外國(guó)主管機(jī)關(guān)。第三節(jié)船舶安全管理的機(jī)構(gòu)國(guó)際性的、法規(guī)性等多方面的特點(diǎn)。第三節(jié)船舶安全管理的機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)法律事務(wù)廳內(nèi)的海洋事務(wù)和海洋法司國(guó)際海事組織國(guó)際勞工組織船旗國(guó)港口國(guó)船級(jí)社國(guó)際行業(yè)組織船公司船舶與船員船舶安全管理涉及的組織機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)法律事務(wù)廳內(nèi)的海洋事務(wù)和海洋法司船舶安全管理涉及的組織聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)和海洋法司

是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的管理部門(mén)。擔(dān)任了“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”的秘書(shū)處。聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)和海洋法司是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)海洋事務(wù)的管理部門(mén)。聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)和海洋法司監(jiān)測(cè)和審查海洋事務(wù)和海洋法的發(fā)展，并就此通過(guò)有關(guān)海洋和海洋法問(wèn)題及漁業(yè)相關(guān)問(wèn)題的綜合年度報(bào)告以及有關(guān)當(dāng)前受關(guān)注的特定題目的特別報(bào)告向大會(huì)提出報(bào)告。該司密切注視著有關(guān)公約、海洋事務(wù)和海洋法的一切事態(tài)發(fā)展，并每年就此向聯(lián)合國(guó)大會(huì)提交報(bào)告。它還向大會(huì)和其他政府間論壇提出建議。它為締約國(guó)會(huì)議提供服務(wù)，并努力通過(guò)向各國(guó)和各個(gè)政府間組織提供信息、咨詢意見(jiàn)和援助。聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)和海洋法司國(guó)際海事組織（InternationalMaritimeOrganization，IMO）國(guó)際海事組織IMO是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)海上事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。IMO宗旨：“在與從事國(guó)際貿(mào)易的各種航運(yùn)技術(shù)事宜有關(guān)的政府規(guī)定和慣例方面，為各國(guó)政府提供合作機(jī)制；并在與海上安全、航行效率和防止及控制船舶對(duì)海洋造成污染的有關(guān)問(wèn)題上，鼓勵(lì)和便利各國(guó)普遍采用最高可行之標(biāo)準(zhǔn)”。IMO任務(wù)：確保在清潔海洋上的安全、保安、高效的航運(yùn)。IMO是聯(lián)合國(guó)負(fù)責(zé)海上事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)。正式成立：1959年1月6日IMCO-Inter-GovernmentalMaritimeConsultativeOrganization.Thenamewaschangedin1982toIMOIMO成員：

IMOcurrentlyhas170MemberStatesandthreeAssociateMembers.正式成立：1959年1月6日國(guó)際海事組織管理船舶安全的途徑主要是：通過(guò)其制定的和通過(guò)的公約、議定書(shū)、規(guī)則、決議、通函、指南等規(guī)范船旗國(guó)和港口國(guó)的行為，由船旗國(guó)履行對(duì)船公司、船舶、船員的管轄，由港口國(guó)履行對(duì)到港船舶的監(jiān)控行動(dòng)，進(jìn)而達(dá)到約束船旗國(guó)、船級(jí)社、以及船公司的安全管理行動(dòng)。國(guó)際海事組織管理船舶安全的途徑主要是：國(guó)際海事組織管理船舶安全的途徑

國(guó)際海事組織IMO行業(yè)組織船舶、船員船旗國(guó)港口國(guó)海事局船公司船級(jí)社國(guó)際海事組織管理船舶安全的途徑國(guó)際行業(yè)組織船舶、船國(guó)際勞工組織（InternationalLaborOrganization，ILO）該組織于1919年成立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。1946年成為聯(lián)合國(guó)的一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)。ILO的宗旨：促進(jìn)社會(huì)公正和國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)和勞工權(quán)益。ILO以公約和建議書(shū)的形式制定國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)，確定基本勞工權(quán)益。國(guó)際勞工組織1920-1996年，該組織共召開(kāi)過(guò)9次專門(mén)涉及船員的海事大會(huì)，通過(guò)了39個(gè)公約，1個(gè)議定書(shū)以及30個(gè)建議書(shū)。[From：論文]2006年2月，ILO綜合和修訂了68個(gè)公約和建議書(shū)，制定了《2006國(guó)際海事勞工公約》，這一公約的通過(guò)，將會(huì)對(duì)船舶安全管理起到重要的影響。InternationalLaborConferenceoftheILO1920-1996年，該組織共召開(kāi)過(guò)9次專門(mén)涉及船員的海事大船旗國(guó)（FlagState，F(xiàn)S）所謂船旗國(guó)，是指船舶所掛旗幟的國(guó)家，一般由其主管機(jī)關(guān)（Administration）來(lái)代行安全管理的職責(zé)。美國(guó)的船旗國(guó)主管機(jī)關(guān)是美國(guó)海岸警備隊(duì)，日本是海上保安廳，澳大利亞是海運(yùn)安全局。我國(guó)行駛船旗國(guó)權(quán)限的機(jī)構(gòu)是中華人民共和國(guó)海事局。中華人民共和國(guó)海事局成立于1998年11月18日，其前身是中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督局和中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局。船旗國(guó)（FlagState，F(xiàn)S）我國(guó)海事局的主要職責(zé)有：監(jiān)督管理外國(guó)籍船舶，維護(hù)國(guó)家海洋主權(quán)（包括對(duì)進(jìn)入我國(guó)管轄水域的外國(guó)籍非軍用船舶實(shí)施監(jiān)管，對(duì)外國(guó)籍船舶實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督）；統(tǒng)一管理水上安全監(jiān)督（包括船舶、船員、通航秩序、航標(biāo)測(cè)繪、搜尋救助、海上交通事故調(diào)查處理等）；防治船舶污染（包括船舶污染海域事故調(diào)查處理等）。我國(guó)海事局的主要職責(zé)有：港口國(guó)（PortState，PS）港口國(guó)是指船舶到達(dá)港口所在的國(guó)家。為了保證船舶安全，避免船旗國(guó)在安全管理方面的疏忽，國(guó)際海事組織及相關(guān)公約賦予締約國(guó)政府的一種權(quán)利，即港口國(guó)監(jiān)督（PSC）。港口國(guó)當(dāng)局對(duì)抵港的外國(guó)籍船舶依法檢查船舶技術(shù)狀況、操作性要求、船舶配員、船員的生活和工作條件，以確保船舶和船員生命財(cái)產(chǎn)安全，防止海洋污染，維護(hù)本國(guó)利益。港口國(guó)（PortState，PS）港口國(guó)（PortState，PS）美國(guó)獨(dú)立實(shí)施PSC港口國(guó)（PortState，PS）美國(guó)獨(dú)立實(shí)施PSC各備忘錄組織（9個(gè)）覆蓋歐洲及北大西洋的巴黎備忘錄（ParisMemorandumofUnderstanding，ParisMOU，1982年簽署）拉丁美洲港口國(guó)協(xié)議（Latin-AmericaAgreement&Acuerdo

de

Vina

del

Mar

Agreement，1992簽署）覆蓋亞洲及太平洋地區(qū)的東京備忘錄（TokyoMoU，1993年簽署），加勒比海備忘錄（Caribbean

MOU，1996年簽署）地中海備忘錄（MediterraneanMOU，1997年簽署）印度洋備忘錄（Indian

Ocean

MOU，1998年簽署）西部和中非洲備忘錄（Abuja

MOU(West

&

Central

African

region)，1999年簽署）黑海備忘錄（Black

Sea

MOU，2000年簽署）利雅得備忘錄（Riyadh

MOU(Arab

Gulf

region)，2004年簽署）各備忘錄組織（9個(gè)）覆蓋歐洲及北大西洋的巴黎備忘錄（Pari我國(guó)加入的是東京備忘錄。當(dāng)時(shí)簽署東京備忘錄的18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的海事當(dāng)局為：澳大利亞、加拿大、中國(guó)、斐濟(jì)、中國(guó)香港、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、俄羅斯、新加坡、所羅門(mén)群島、泰國(guó)、瓦努阿圖和越南。東京備忘錄的常設(shè)秘書(shū)處于1994年4月開(kāi)始工作，辦公地點(diǎn)是日本東京。我國(guó)加入的是東京備忘錄。船級(jí)社是民間商業(yè)機(jī)構(gòu)，從事船舶檢驗(yàn)和公正檢驗(yàn)，對(duì)符合其入級(jí)與建造規(guī)范的船舶簽發(fā)相應(yīng)的船舶入級(jí)證書(shū)。船級(jí)社還接受本國(guó)和外國(guó)政府的授權(quán)，代行船舶法定檢驗(yàn)。IMO通過(guò)船旗國(guó)和PSC對(duì)船級(jí)社的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和行為實(shí)施閉環(huán)控制，以保證船舶技術(shù)狀況。船級(jí)社（ClassificationSociety）船級(jí)社是民間商業(yè)機(jī)構(gòu)，從事船舶檢驗(yàn)和公正檢驗(yàn)，對(duì)符合其入級(jí)與我國(guó)船級(jí)社是中國(guó)船級(jí)社（ChinaClassificationSociety，CCS），該社已經(jīng)加入了國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)（InternationalAssociationofClassificationSociety，IACS），并曾擔(dān)任該會(huì)的輪值主席，列席IMO會(huì)議。船級(jí)社（ClassificationSociety）我國(guó)船級(jí)社是中國(guó)船級(jí)社（ChinaClassificatiIACS現(xiàn)有13個(gè)會(huì)員國(guó)：ABS(AmericanbureauofShipping)；法國(guó)BV；

挪威DNV;德國(guó)勞氏GL；韓國(guó)KR；

英國(guó)勞氏LR；日本海事協(xié)會(huì)NK；

意大利船級(jí)學(xué)會(huì)RINA；波蘭船舶登記局PRS；俄羅斯船舶登記局RS，印度IRS，克羅地亞船舶登記局CRS。IACS檢驗(yàn)的船舶占世界船隊(duì)的90％，它對(duì)IMO和PSC的良好合作，展示了改善海上船舶技術(shù)狀況的美好前景！

IACS現(xiàn)有13個(gè)會(huì)員國(guó)：ABS(Americanbur國(guó)際行業(yè)組織（InternationalIndustryAssociation）國(guó)際海運(yùn)界有許多行業(yè)組織，是IM0除船旗國(guó)、港口國(guó)以外的又一支安全管理力量。行業(yè)組織雖然不受IMO的公約約束（Non-governmentalorganization）

，但對(duì)海上安全和保護(hù)海洋環(huán)境的共識(shí)及其切身利益，使他與IMO得以良好合作。IMO通過(guò)對(duì)行業(yè)組織施加影響，使其遵循或參照IMO的要求對(duì)組織內(nèi)的成員、船舶實(shí)施管理或影響。國(guó)際行業(yè)組織ICS-InternationalChamberofShipping國(guó)際航運(yùn)商會(huì)

ISF-InternationalShippingFederation國(guó)際海運(yùn)聯(lián)盟IMPA-InternationalMaritimePilots'Association國(guó)際海上引航員協(xié)會(huì)INSA-InternationalShipOwners'Association國(guó)際船東協(xié)會(huì)ISU-InternationalSalvageUnion國(guó)際海難救助聯(lián)盟P&I-InternationalGroupofProtectionandIndemnityClubs國(guó)際保賠協(xié)會(huì)ISMA-InternationalShipManagers'Association國(guó)際船舶管理者協(xié)會(huì)InternationalTransportWorkersFederation,ITF國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)ICS-InternationalChamberofICS-InternationalChamberofShipping國(guó)際航運(yùn)商會(huì)

各國(guó)船舶所有人協(xié)會(huì)聯(lián)合組成的民間國(guó)際航運(yùn)組織。目的在于廣泛交流和協(xié)調(diào)國(guó)際航運(yùn)政策以維護(hù)船舶所有人利益。商會(huì)成立于1921年，會(huì)址設(shè)在倫敦。航運(yùn)商會(huì)以代表在自由貿(mào)易原則基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)船隊(duì)的各國(guó)船舶所有人的利益為宗旨，從事以下業(yè)務(wù)：①就一般國(guó)際航運(yùn)政策方面，維護(hù)各會(huì)員國(guó)的利益；②通過(guò)航運(yùn)商會(huì)成員國(guó)間交換意見(jiàn)，制定政策以供國(guó)際上及會(huì)員國(guó)采用；③就共同關(guān)心的問(wèn)題，與其他技術(shù)、工業(yè)或商業(yè)部門(mén)進(jìn)行合作；④為了實(shí)現(xiàn)上述宗旨和從事上述業(yè)務(wù)而參與其他國(guó)際組織的研究討論。國(guó)際航運(yùn)商會(huì)在海上安全、防止污染和簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)方面出版了不少刊物，還向會(huì)員分別散發(fā)有關(guān)航海、油船和火災(zāi)事故的報(bào)告，以促使航運(yùn)公司及其工作人員從這些事故中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高對(duì)潛在危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),防止事故的發(fā)生。ICS-InternationalChamberofInternationalTransportWorkersFederation,ITF國(guó)際運(yùn)輸工人聯(lián)合會(huì)1896年成立于倫敦，后來(lái)移到漢堡。該組織曾因戰(zhàn)爭(zhēng)停止活動(dòng)一段時(shí)間。1919年在荷蘭鹿特丹重新組建，并于1939年遷回倫敦。ITF是國(guó)際運(yùn)輸工人工會(huì)的聯(lián)盟。其成立的目的是：提高工會(huì)和人權(quán)在世界上的地位，改善運(yùn)輸工人的工作和生活條件。在社會(huì)公正和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上為和平而工作。保護(hù)其成員利益，幫助其成員工會(huì)開(kāi)展活動(dòng)。為其成員提供研究和信息服務(wù)。向有困難、遇到麻煩的運(yùn)輸工人提供幫助。還按職業(yè)不同設(shè)有八個(gè)組：鐵路工人組、海員組、碼頭裝卸工人組、旅游組、公路運(yùn)輸組、航空組、內(nèi)河航運(yùn)組、漁業(yè)組。ITF通常制定兩個(gè)基本工資標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)專供遠(yuǎn)東用，一個(gè)供世界其它地區(qū)用。

InternationalTransportWorker與IMO良好合作例一，IMO的ISM規(guī)則尚未問(wèn)世，國(guó)際航運(yùn)商會(huì)(ICS)和國(guó)際海運(yùn)聯(lián)盟(ISF)就已爭(zhēng)取到了其他行業(yè)組織的支持，擬定了ISM規(guī)則的應(yīng)用指南，以方便公司執(zhí)行，直接配合了IMO的工作。ICS和ISF的支持者包括：波羅的海航運(yùn)公會(huì)(BIMCO)，國(guó)際干貨船東協(xié)會(huì)(INTERCAGO)，國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)(INTERTANKO)，石油公司國(guó)陳海運(yùn)論壇(OCIMF)，國(guó)際氣體運(yùn)輸船和碼頭經(jīng)營(yíng)人協(xié)會(huì)(SIGTTO)，以及IACS。例二，國(guó)際海上保險(xiǎn)聯(lián)盟(IUMI)針對(duì)低標(biāo)準(zhǔn)船和海上事故的增多，發(fā)動(dòng)其成員對(duì)一些不負(fù)責(zé)的船級(jí)社檢驗(yàn)的船提高保險(xiǎn)費(fèi)率，促使船東和船級(jí)社重視船舶技術(shù)狀況，間接地協(xié)助了IMO。與IMO良好合作船公司（ShippingCompany）船公司指船舶所有人，或已承擔(dān)船舶所有人的船舶營(yíng)運(yùn)責(zé)任并在承擔(dān)此種責(zé)任時(shí)同意承擔(dān)ISM規(guī)則規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)的任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人，如管理人或光船承租人（船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人和管理人）。船公司（ShippingCompany）船公司（ShippingCompany）船公司掌握船舶的使用、維修、管理、登記，負(fù)責(zé)船員的選拔、培訓(xùn)、配置、獎(jiǎng)懲，控制船舶的安全管理體系。船公司既能左右船舶的安全技術(shù)狀況，又決定了船舶安全管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是ISM規(guī)則還是國(guó)內(nèi)頒發(fā)的《航運(yùn)公司安全管理體系審核發(fā)證規(guī)則》均將船公司作為落實(shí)安全要求的重要環(huán)節(jié)。船公司（ShippingCompany）船舶與船員（ShipandSeafarer）船舶是指能航行或停泊于水域進(jìn)行運(yùn)輸或作業(yè)工具，按不同的使用要求而具有不同的技術(shù)性能、裝備和結(jié)構(gòu)型式。船舶組織由船長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)，由高級(jí)船員和普通船員組成。船員處于船舶安全管理的第一線，船員的任何失誤都可能造成嚴(yán)重的安全或污染環(huán)境的后果。國(guó)家和公司的安全規(guī)定能否得到有效落實(shí)在很大程度上取決于船員。船舶與船員（ShipandSeafarer）船舶安全管理：是管理理論在船舶安全領(lǐng)域的應(yīng)用，所以，管理科學(xué)理論和安全科學(xué)理論均構(gòu)成船舶安全管理的理論基礎(chǔ)，常用的管理方法也可以應(yīng)用到船舶安全管理。第四節(jié)船舶安全管理的理論與方法船舶安全管理：第四節(jié)船舶安全管理的理論與方法一船舶安全管理的基本理論管理科學(xué)理論安全科學(xué)理論船舶安全管理理論二船舶安全管理的方法第四節(jié)船舶安全管理的理論與方法一船舶安全管理的基本理論第四節(jié)船舶安全管理的理論與方法1

.管理科學(xué)理論管理科學(xué)理論的核心是如何看待人，關(guān)于人性的假設(shè)構(gòu)成了管理制度和方法的基礎(chǔ)。比較典型的理論有：需要層次理論、X理論、Y理論，參與管理理論以及較現(xiàn)代的權(quán)變理論、超Y理論。一船舶安全管理的基本理論1.管理科學(xué)理論一船舶安全管理的基本理論(1)需要層次理論需要層次理論是由心理學(xué)家馬斯洛（Maslow）提出的。他認(rèn)為人的需要是有層次的，按其重要性依次排列為:維持人類生命的生理需要避免人身危險(xiǎn)的安全需要為他人所認(rèn)可和接受的社交需要自覺(jué)和受到別人尊重的尊重需要以及最大限度地發(fā)揮一個(gè)人的潛在能力并有所成就的自我實(shí)現(xiàn)需要。(1)需要層次理論(2)X理論X理論是科學(xué)管理創(chuàng)始人泰勒（FrederickTaylor）提出的。他把人看成“經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為人的活動(dòng)都是出于經(jīng)濟(jì)目的，把人的行為本質(zhì)看成是個(gè)人主義的。(2)X理論(2)X理論據(jù)這種假設(shè)出發(fā)，理論認(rèn)為：人的天性就是懶惰的，總是設(shè)法逃避工作；人是沒(méi)有上進(jìn)心的，不愿承擔(dān)責(zé)任；人生來(lái)就是自我為中心的，對(duì)組織目標(biāo)漠不關(guān)心，人的行為動(dòng)機(jī)就是建立在生理需要和安全需要基礎(chǔ)上的；人缺乏理性，本質(zhì)上不能自我控制，易受他人影響。因此，相應(yīng)的管理措施是以經(jīng)濟(jì)報(bào)酬來(lái)激勵(lì)人員，以嚴(yán)格的制度來(lái)控制人員。(2)X理論(3)Y理論麥格雷戈（M.McGregor）提出了與X理論完全對(duì)立的Y理論。Y理論認(rèn)為：人生來(lái)就有要求工作的本能，人對(duì)工作的好惡取決于工作對(duì)他們是一種滿足還是一種懲罰；人為了心目中的目標(biāo)而工作，能夠自我控制，外來(lái)控制和懲罰不是使人工作的唯一措施；自我實(shí)現(xiàn)能夠顯著地促使人們努力工作；不愿負(fù)責(zé)任、缺乏雄心大志并不是人的天性，只是個(gè)人特殊生活經(jīng)驗(yàn)的后果；大多數(shù)人都具有相當(dāng)?shù)南胂罅蛣?chuàng)造力，但是人的智力僅能部分發(fā)揮。(3)Y理論(3)Y理論由此，應(yīng)當(dāng)用啟發(fā)與引導(dǎo)來(lái)調(diào)動(dòng)人員的積極性，充分發(fā)揮個(gè)人的智能和能力，避免命令、服從以及消極的監(jiān)督。(3)Y理論不同于泰勒的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，美國(guó)心理學(xué)家梅奧(Myao)認(rèn)為，人是“社會(huì)人”，由此提出了參與管理理論。該理論認(rèn)為:人的工作動(dòng)機(jī)是由社會(huì)需求引起的，通過(guò)同事間的關(guān)系得到認(rèn)可；群體對(duì)人的社會(huì)影響力要比管理者的經(jīng)濟(jì)報(bào)償或控制作用更大；人的工作效率取決于管理者滿足他的社會(huì)需求的程度。(4)參與管理理論不同于泰勒的經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，美國(guó)心理學(xué)家梅奧(Myao)認(rèn)為，人(4)參與管理理論由此，影響人的行為的動(dòng)機(jī)除了物質(zhì)利益外，還有社會(huì)和心理的因素。管理人員除了要注意組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)外，要特別把注意力放在關(guān)心人、滿足人的需要上；要善于傾聽(tīng)員工的意見(jiàn)，溝通和員工的感情，正確處理人際關(guān)系。要認(rèn)識(shí)到，個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)制度不如集體獎(jiǎng)勵(lì)制度，任務(wù)管理不如參與管理，因?yàn)閰⑴c管理避免了管理者和員工之間的對(duì)立，有利于溝通信息。(4)參與管理理論(5)權(quán)變理論美國(guó)心理學(xué)家沙因(Schein)提出了“復(fù)雜人”的觀點(diǎn)，他認(rèn)為人的需求是多樣性的，而且人的需求是隨條件變化而變化的；在不同的組織中，人的動(dòng)機(jī)可能不同；不同人的需求和能力是不同的，他們對(duì)管理的反應(yīng)也不同。(5)權(quán)變理論(5)權(quán)變理論由此，產(chǎn)生了權(quán)變理論。權(quán)變理論認(rèn)為，管理中要根據(jù)內(nèi)外條件權(quán)宜應(yīng)變。管理者不僅要洞察人員的個(gè)體差異，還要適時(shí)地發(fā)揮其應(yīng)變能力和彈性，對(duì)不同需要的人，采取不同的管理措施和方法，避免采取一種模式來(lái)管理。(5)權(quán)變理論(6)超Y理論行為科學(xué)家莫爾斯認(rèn)為，X理論并非完全錯(cuò)誤，Y理論也并非完全正確，應(yīng)當(dāng)將X理論和Y理論結(jié)合起來(lái)，根據(jù)具體情況靈活運(yùn)用。他們認(rèn)為:人們懷著不同的需要和動(dòng)機(jī)去工作，但最主要的需要是取得勝任感；人人都有取得勝任感的動(dòng)機(jī)，但是不同的人可以用不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)；一個(gè)目標(biāo)到達(dá)后，人們的勝任感可以繼續(xù)被激勵(lì)，從而為達(dá)到更新、更高的目標(biāo)而努力。超Y理論的主要思想是使任務(wù)、組織和人員彼此適應(yīng)。(6)超Y理論生理需要安全需要社交需要尊重需要自我實(shí)現(xiàn)需要X理論參與管理理論Y理論權(quán)變管理理論

管理理論與需要層次的對(duì)應(yīng)關(guān)系各理論既有合理處，也有不完善之處，相互之間又有密切的聯(lián)系對(duì)應(yīng)之處。把各種管理理論和馬斯洛的需要層次論比較，可以發(fā)現(xiàn)各種理論分別對(duì)應(yīng)于人的不同層次需要的規(guī)律。生理需要安全需要社交需要尊重需要自我實(shí)現(xiàn)需要X理論參與管理理2.安全科學(xué)理論安全科學(xué)的理論主要包括:安全系統(tǒng)論安全控制論安全信息論事故致因理論事故突變理論2.安全科學(xué)理論（1）安全系統(tǒng)論人們將安全科學(xué)涉及的系統(tǒng)定義為事故系統(tǒng)。就船舶而言，事故系統(tǒng)的要素是人、船、環(huán)境和管理。人的不安全行為是事故的最直接的因素；船舶的不安全狀態(tài)也是事故的直接因素；不良的船舶和航行環(huán)境會(huì)對(duì)人和船舶設(shè)備產(chǎn)生不良影響；管理不善是事故發(fā)生的間接因素，因管理對(duì)人、船、環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響，所以，管理在事故系統(tǒng)里也是非常重要的因素。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、保障船舶安全具有現(xiàn)實(shí)意義。（1）安全系統(tǒng)論（1）安全系統(tǒng)論認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素，對(duì)指導(dǎo)建立風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)、保障船舶安全具有現(xiàn)實(shí)意義。但是這種認(rèn)識(shí)是事后型的，比較被動(dòng)和滯后。針對(duì)事故系統(tǒng)的不足，人們又提出了安全系統(tǒng)的概念。安全系統(tǒng)的要素是人、物、能量和信息。人是指人的安全素質(zhì)，物是指船舶和航行環(huán)境的安全可靠性，能量是指營(yíng)運(yùn)過(guò)程中能量的有效控制，信息是指管理效能的有效發(fā)揮。這種系統(tǒng)具有超前和預(yù)防的意義。（1）安全系統(tǒng)論（2）安全控制論安全控制是最終實(shí)現(xiàn)人類安全生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。安全控制的原則包括：閉環(huán)控制、分層控制、分級(jí)控制、動(dòng)態(tài)控制、等同控制、能量控制以及反饋原則等。安全控制論要求從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)事故，即事故的本質(zhì)是能量不正常的轉(zhuǎn)移，并進(jìn)而推出實(shí)現(xiàn)安全系統(tǒng)的方法和對(duì)策。（2）安全控制論（3）安全信息論安全信息是安全控制和管理所依賴的資源。安全信息論研究安全信息定義、類型以及安全信息的提取、處理、存儲(chǔ)、傳輸和交流等技術(shù)。安全信息是以信息流形式存在的，如人與人之間的信息交流，人與船之間的信息交流，人對(duì)環(huán)境狀態(tài)的感知和識(shí)別，船與環(huán)境之間的信息交流——船舶自動(dòng)監(jiān)控和報(bào)警等。（3）安全信息論（4）事故致因理論事故致因理論是生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平的產(chǎn)物，隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)方式的不斷發(fā)展，人們對(duì)事故原因的認(rèn)識(shí)的不斷深入，事故致因理論也在不斷發(fā)展和完善。歸納起來(lái)，主要經(jīng)歷了超自然歸因理論、單一因素歸因理論（如事故頻發(fā)傾向論、事故遭遇傾向論、因果連鎖論）、人物合一歸因理論（如軌跡交叉理論、能量意外釋放論、現(xiàn)代因果連鎖理論）和系統(tǒng)歸因論（如危險(xiǎn)源系統(tǒng)論）等四個(gè)階段。（4）事故致因理論（4）事故致因理論1）事故頻發(fā)傾向理論：所謂事故頻發(fā)傾向(AccidentProneness)，是指?jìng)€(gè)別容易發(fā)生事故的穩(wěn)定的個(gè)人的內(nèi)在傾向。根據(jù)這種理論，工廠中少數(shù)工人具有事故頻發(fā)傾向，是事故頻發(fā)的主要原因。他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。如果企業(yè)里減少了事故頻發(fā)傾向者，就可以減少工業(yè)事故。（4）事故致因理論（4）事故致因理論2）事故遭遇傾向論：第二次世界大戰(zhàn)后，人們認(rèn)為大多數(shù)工業(yè)事故是由事故頻發(fā)傾向者引起的觀念是錯(cuò)誤的，有些人較另一些人容易發(fā)生事故是與他們從事的作業(yè)有較高的危險(xiǎn)性有關(guān)。因此，不能把事故的責(zé)任簡(jiǎn)單地歸結(jié)成工人的不注意，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)機(jī)械的、物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)在事故致因中的重要地位。于是，出現(xiàn)了AccidentLiability（事故遭遇傾向理論），事故遭遇傾向是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。（4）事故致因理論（4）事故致因理論3）因果鏈鎖論：在工業(yè)安全理論基礎(chǔ)上，海因里希首次提出因果連鎖理論，用以闡述導(dǎo)致傷亡事故各種原因因素間及各因素與傷害間的關(guān)系，該理論認(rèn)為傷亡事故的發(fā)生不是一個(gè)孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列相互作用的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。（4）事故致因理論（4）事故致因理論4）軌跡交叉理論：該理論認(rèn)為，在事故發(fā)展進(jìn)程中，人的因素和物的因素在事故歸因中占有同樣重要的地位。人的因素運(yùn)動(dòng)軌跡與物的因素運(yùn)動(dòng)軌跡的交點(diǎn)就是事故發(fā)生的時(shí)空，即人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)空或者說(shuō)人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相遇時(shí)，將在此時(shí)空點(diǎn)發(fā)生事故。按照該理論，可以通過(guò)避免人與物兩種運(yùn)動(dòng)軌跡交叉，即避免人的不安全行為和物的不完全狀態(tài)同時(shí)空出現(xiàn)，來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生。（4）事故致因理論（4）事故致因理論5）能量意外釋放理論：1961年，吉布森(Gibson)提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。他認(rèn)為，事故是一種不正常的或不希望的能量釋放，各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因。因此，應(yīng)該通過(guò)控制能量或控制作為能量達(dá)及人體媒介的能量載體來(lái)預(yù)防傷害事故。1966年，在吉布森的研究基礎(chǔ)上，美國(guó)運(yùn)輸部安全局局長(zhǎng)哈登(Haddon)完善了能量意外釋放理論，提出“人受傷害的原因只能是某種能量的轉(zhuǎn)移。”哈登認(rèn)為，在一定條件下某種形式的能量能否產(chǎn)生傷害造成人員傷亡事故取決于能量大小、接觸能量時(shí)間長(zhǎng)短和頻率以及力的集中程度。根據(jù)能量意外釋放理論，可以利用各種屏蔽來(lái)防止意外的能量轉(zhuǎn)移，從而防止事故的發(fā)生。（4）事故致因理論（4）事故致因理論6）現(xiàn)