2013清單知識講座（71P）

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工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范

進(jìn)入新世紀(jì)以來，已有十二年時(shí)間。在這十二年的時(shí)間里，我們的建設(shè)行業(yè)飛速發(fā)展，工程項(xiàng)目的管理體制也一直經(jīng)受著重大的改革。隨著與國際市場的接軌，我國的工程造價(jià)管理模式也在不斷演進(jìn)，建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式也一共經(jīng)歷了三次重大的變革，從原先的定額計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)?003清單計(jì)價(jià)，又轉(zhuǎn)換為2008清單計(jì)價(jià)。

2012年12月25日發(fā)布的<<建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范>>，將于2013年4月1日開始實(shí)施。是工程造價(jià)即將要面臨的第四次革新。建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的造價(jià)管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)行工程量清單進(jìn)行招投標(biāo)，不僅是快速實(shí)現(xiàn)與國際通行慣例接軌的重要手段，更是政府加強(qiáng)宏觀管理轉(zhuǎn)變職能的有效途徑，同時(shí)可以更好地營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司司長劉燦在三北會(huì)議上講話完成《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及各專業(yè)工程計(jì)量規(guī)范的報(bào)批工作，新規(guī)范從明年起執(zhí)行。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范勢在必行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范03版是半成品08版是毛坯房13版估計(jì)是簡裝版18年可能是精裝版23年大概是豪華版28年也許是完美版13清單專業(yè)劃分會(huì)更加精細(xì)

責(zé)任劃分會(huì)更加明確可執(zhí)行性更加強(qiáng)化

總的來說，新規(guī)范對工程造價(jià)管理的專業(yè)性要求會(huì)越來越高，同時(shí)對爭議的處理也會(huì)越來越明確，可執(zhí)行性更強(qiáng)。相信清單規(guī)范在工程造價(jià)領(lǐng)域的應(yīng)用將會(huì)邁上一個(gè)新的臺階。

國內(nèi)建設(shè)工程行業(yè)變革對職業(yè)調(diào)整的影響未來10-25年內(nèi)，將淘汰大批現(xiàn)有的施工圖設(shè)計(jì)人員，以及施工圖設(shè)計(jì)院?，F(xiàn)有的單位淘汰率將持續(xù)15年左右時(shí)間未來8-20年內(nèi)，將淘汰一大批現(xiàn)有的房地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)公司的工作人員。現(xiàn)有的單位淘汰率將持續(xù)10年左右的時(shí)間未來5-35年內(nèi)，將產(chǎn)生一大批靈活和更新模式BIM技術(shù)建筑建造模式和系統(tǒng)，并同時(shí)產(chǎn)生大量的個(gè)體方案BIM設(shè)計(jì)師。以及，同時(shí)基于BIM技術(shù)上的一批新的地產(chǎn)和設(shè)計(jì)企業(yè)雛形

國內(nèi)內(nèi)建建設(shè)設(shè)工工程程行行業(yè)業(yè)變變革革對對職職業(yè)業(yè)調(diào)調(diào)整整的的影影響響未來來15-35年內(nèi)內(nèi)，，現(xiàn)現(xiàn)在在位位于于北北上上廣廣深深的的設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)和和開開發(fā)發(fā)單單位位，，將將有有60%左右右不不再再存存在在。。取取而而代代之之的的是是另另一一批批現(xiàn)現(xiàn)在在的的人人根根本本想想象象不不到到的的單單位位，，這這些些單單位位來來自自于于現(xiàn)現(xiàn)在在8-45歲左左右右的的人人群群中中，，但但并并非非全全部部是是現(xiàn)現(xiàn)有有的的行行業(yè)業(yè)人人員員。?，F(xiàn)現(xiàn)有有的的行行業(yè)業(yè)人人員員存存留留比比例例將將下下降降到到約約23%或18%左右現(xiàn)有的商商業(yè)地產(chǎn)產(chǎn)公司，，將在未未來5-10年間，產(chǎn)產(chǎn)生巨額額虧損。。部分巨巨無霸公公司將因因此而破破產(chǎn)。部部分小規(guī)規(guī)模的公公司將分分化，一一部分成成為陳舊舊性嫁接接行業(yè)形形式，繼繼續(xù)存在在成為未未來40年內(nèi)的骨骨干企業(yè)業(yè)，但50年后將面面對崩潰潰的邊緣緣。一部部分將徹徹底離開開這個(gè)行行業(yè)，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向其他他行業(yè)。。……………面對如此此嚴(yán)峻的的形勢怎么辦？？學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！學(xué)習(xí)！內(nèi)容提綱綱1“13規(guī)范”的的基本情情況2“13規(guī)范”內(nèi)內(nèi)容的變化3“13規(guī)范”對對清單計(jì)計(jì)價(jià)的影影響規(guī)范的基基本情況況1.1規(guī)范的編編制背景景1.2規(guī)范的編編制目的的1.3規(guī)范的內(nèi)內(nèi)容構(gòu)成成1.1規(guī)范編制制背景2003年7月1日《建設(shè)工程程工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范》（GB50500—2003）開始施施行，使使我國的的計(jì)價(jià)模模式發(fā)生生了轉(zhuǎn)變變，在工工程建設(shè)設(shè)領(lǐng)域收收到了廣廣泛的關(guān)關(guān)注與積積極的響響應(yīng)。但但在執(zhí)行行中，也也反映出出一些不不足之處處。因此，為為了完善善工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)工作作，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)定額司司組織有有關(guān)單位位和專家家對“08規(guī)范”的的正文部部分進(jìn)行行修訂。。1.2規(guī)范編制制目的“08規(guī)范”主主要修訂訂了原規(guī)規(guī)范正文文中不盡盡合理、、可操作作性不強(qiáng)強(qiáng)的條款款及表格格格式，，特別增增加了采采用工程程量清單單計(jì)價(jià)如如何編制制工程量量清單和和招標(biāo)控控制價(jià)、、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)、合合同價(jià)款款約定以以及工程程計(jì)量與與價(jià)款支支付、工工程價(jià)款款調(diào)整、、索賠、、竣工結(jié)結(jié)算、工工程計(jì)價(jià)價(jià)爭議處處理等內(nèi)內(nèi)容，并并增加了了條文說說明。“13規(guī)范”主要由計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范和計(jì)量量規(guī)范兩兩部分內(nèi)內(nèi)容組成成，計(jì)價(jià)價(jià)規(guī)范主主要完善善了工程程計(jì)量、、工程變變更、合合同調(diào)整整、中期期支付、、竣工結(jié)結(jié)算幾部部分條款款說明，，計(jì)量規(guī)規(guī)范主要要細(xì)化了了清單項(xiàng)項(xiàng)目、修修訂了原原清單應(yīng)應(yīng)用過程程中的問問題。本本規(guī)范的的出臺更更有利于于推動(dòng)清清單計(jì)價(jià)價(jià)在施工工結(jié)算階階段的應(yīng)應(yīng)用以及及清單的的靈活便便捷，有有著重要要的意義義。1總則2術(shù)語3一般規(guī)定定4招標(biāo)工程程量清單單5招標(biāo)控制制價(jià)6投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)7合同價(jià)款款約定8工程計(jì)量量9合同價(jià)款款調(diào)整10合同價(jià)款款中期支支付11竣工結(jié)算算與支付付12合同解除除的價(jià)款款結(jié)算與與支付13合同價(jià)款款爭議的的解決14工程計(jì)價(jià)價(jià)資料與與檔案15計(jì)價(jià)表格格2.““13規(guī)范”的的內(nèi)容變變化1總則2術(shù)語3工程量清清單編制制4工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)5工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)表格2013新清單的的六大主主要變化化變化一：：組成的的變化（（計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范+9本計(jì)量規(guī)規(guī)范）變化二：：計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范的細(xì)細(xì)化程度度（在施施工過程程、合同同管理、、后期結(jié)結(jié)算部分分內(nèi)容細(xì)細(xì)化）變化三：：表格變變化變化四：：清單適適用范圍圍擴(kuò)大（（9個(gè)專業(yè)））變化五：：清單項(xiàng)項(xiàng)目變化化（重新新編碼、、可計(jì)量量，清單單細(xì)化））變化六：：清單可可操作性性（注釋釋、計(jì)量量規(guī)則、、單位、、補(bǔ)充清清單）專業(yè)劃分分更加精精細(xì)新規(guī)范里里，將原原2008清單規(guī)范范中的六六個(gè)專業(yè)業(yè)（建筑筑、裝飾飾、安裝裝、市政政、園林林、礦山山），重重新進(jìn)行行了精細(xì)細(xì)化調(diào)整整，調(diào)整整后分為為九個(gè)專專業(yè)。其中，將將建筑與與裝飾專專業(yè)進(jìn)行行合并為為一個(gè)專專業(yè)，將將仿古從從園林專專業(yè)中分分開，拆拆解為一一個(gè)新專專業(yè)，同同時(shí)新增增了構(gòu)筑筑物、城城市軌道道交通、、爆破工工程三個(gè)個(gè)專業(yè)。。這樣，九九個(gè)專業(yè)業(yè)（建筑筑與裝飾飾、安裝裝、市政政、園林林、仿古古、礦山山、構(gòu)筑筑物、城城市軌道道交通、、爆破工工程）2.1總則部分分的變化化2.1總則部分分的變化化1.0.3條與08規(guī)范相比比未發(fā)生生變化1.0.4條與08規(guī)范相比比發(fā)生了了變化，，“非國國有資金金的工程程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，可可采用工工程量清清單計(jì)價(jià)價(jià)”2.1總則部分分的變化化2013規(guī)范還規(guī)規(guī)定了招招標(biāo)工程程量清單單、招招標(biāo)控制制價(jià)、投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)、合合同價(jià)款款約定、、工程程計(jì)量、、合同同價(jià)款調(diào)調(diào)整、合合同價(jià)價(jià)款中期期支付、、竣工工結(jié)算與與支付、、合同同解除的的價(jià)款結(jié)結(jié)算與支支付、合合同價(jià)價(jià)款爭議議的解決決、工工程計(jì)價(jià)價(jià)資料與與檔案、、計(jì)價(jià)表表格等內(nèi)內(nèi)容，這這類條文文仍應(yīng)執(zhí)執(zhí)行本規(guī)規(guī)范。2.2術(shù)語部分分的變化化新增加：：招標(biāo)工程程量清單單、已已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量量清單、、工工程量偏偏差、、安全全文明施施工費(fèi)、、提提前竣工工（趕工工）費(fèi)、、誤誤期賠償償費(fèi)、、招標(biāo)標(biāo)代理人人、簽簽約合合同價(jià)。。2.2術(shù)語部分分的變化化2.2術(shù)語部分分的變化化3.1計(jì)價(jià)方式式3.1.1建設(shè)工程程施工發(fā)發(fā)承包造造價(jià)由分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)、措施施項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、其他他項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)、規(guī)費(fèi)費(fèi)和稅金金組成。。3.1.2分部分項(xiàng)項(xiàng)工程和和措施項(xiàng)項(xiàng)目清單單應(yīng)采用用綜合單單價(jià)計(jì)價(jià)價(jià)。3.1.3招標(biāo)工程程量清單單標(biāo)明的的工程量量是投標(biāo)標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)的的共同基基礎(chǔ).竣工結(jié)算的的工程量按按發(fā)、承包包雙方在合同中約約定應(yīng)予計(jì)計(jì)量且實(shí)際際完成的工工程量確定定。3.1.4措施項(xiàng)目清清單中的安安全文明施施工費(fèi)應(yīng)按按照國家或或省級、行行業(yè)建設(shè)主主管部門的的規(guī)定計(jì)價(jià)價(jià).不得作為競爭性費(fèi)用用。3.1.5規(guī)費(fèi)和稅金金應(yīng)按國家家或省級、、行業(yè)建設(shè)設(shè)主管部門門的規(guī)定計(jì)計(jì)算.不得作為競競爭性費(fèi)用用。3.2計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)原08規(guī)范中對解解決風(fēng)險(xiǎn)的的方式的強(qiáng)強(qiáng)制性不夠夠，新規(guī)范范里對計(jì)價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的說說明，由以以前的適用用性條文修修改為了強(qiáng)強(qiáng)制性條文文：建筑工工程施工發(fā)發(fā)承包，應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)文文件、合同同中明確計(jì)計(jì)價(jià)中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及及其范圍（（幅度），，不得采用用無限風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、所有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或類似似語句規(guī)定定計(jì)價(jià)中的的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容容及其范圍圍（幅度））。并且新新增了對風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的補(bǔ)充充說明：綜綜合單價(jià)中中應(yīng)包括招招標(biāo)文件中中劃分的應(yīng)應(yīng)由投標(biāo)人人承擔(dān)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)范圍及及其費(fèi)用，，招標(biāo)文件件中沒有明明確的，應(yīng)應(yīng)提請招標(biāo)標(biāo)人明確。。3.2計(jì)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)3.2.1采用工程量量清單計(jì)價(jià)價(jià)的工程.應(yīng)在招標(biāo)文文件或合同同中明確計(jì)計(jì)價(jià)中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及及其范圍（（幅度），，不得采用用無限風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)、所有風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)或類似似語句規(guī)定定計(jì)價(jià)中的的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容容及其范圍圍（幅度度）。3.2.2下列影響合合同價(jià)款的的因素出現(xiàn)現(xiàn)，應(yīng)由發(fā)發(fā)包人承擔(dān)擔(dān)1.國家法律、、法規(guī)、規(guī)規(guī)章和政策策變化.2.省級或行業(yè)業(yè)建設(shè)主管管部門發(fā)布布的人工費(fèi)費(fèi)調(diào)整。3.2.3由于市場物物價(jià)波動(dòng)影影響合同價(jià)價(jià)款.應(yīng)由發(fā)承包包雙方合理理分?jǐn)偛⒃谠诤贤屑s約定。合同同中沒有約約定，發(fā)、、承包雙方方發(fā)生爭議議時(shí)，按下下列規(guī)定實(shí)實(shí)施。1.材料、工程程設(shè)備的漲漲幅超過招招標(biāo)時(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)格5%以上由發(fā)包包人承擔(dān)。。2.施工機(jī)械使使用費(fèi)漲幅幅超過招標(biāo)標(biāo)時(shí)的基準(zhǔn)準(zhǔn)價(jià)格10%以上由發(fā)包包人承擔(dān)。。3.2.4由于承包人人使用機(jī)械械設(shè)備、施施工技術(shù)以以及組織管管理水平等等自身原因因造成施工工費(fèi)用增加加的，應(yīng)由由承包人全全部承擔(dān)。。3.2.5不可抗力發(fā)發(fā)生時(shí).影響合同價(jià)價(jià)款的.按本規(guī)范第第9.11條的規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。招標(biāo)工程量量清單與招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)由于原08規(guī)范中對一一些定義區(qū)區(qū)分較為模模糊，新規(guī)規(guī)范新增了了對招標(biāo)工工程量清單單和已標(biāo)價(jià)價(jià)工程量清清單做了明明確闡釋。。對發(fā)包人人提供的甲甲供材料、、暫估材料料及承包人人提供的材材料等處理理方式做了了明確說明明。細(xì)化了“投投訴與處理理”環(huán)節(jié)08規(guī)范由于原08規(guī)范中對招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)的錯(cuò)誤未未做復(fù)查說說明，新規(guī)規(guī)范新增了了對招標(biāo)控控制價(jià)復(fù)查查結(jié)果的更更正說明：：當(dāng)招標(biāo)控控制價(jià)復(fù)查查結(jié)論與原原公布的招招標(biāo)控制價(jià)價(jià)誤差＞±3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)責(zé)成招標(biāo)人人改正。對對低投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)的適用用性也改為為了強(qiáng)制性性條文執(zhí)行行。責(zé)任劃分會(huì)會(huì)更加明確確諸多由適用用性改為強(qiáng)強(qiáng)制性的條條文和新增增的責(zé)任劃劃分說明，，都透露出出隨著計(jì)價(jià)價(jià)的改革，，清單規(guī)范范對責(zé)任劃劃分原則更更加清晰明明確，對發(fā)發(fā)承包雙方方應(yīng)承擔(dān)的的責(zé)任盡可可能的明確確，以減少少后期出現(xiàn)現(xiàn)的爭議。。這就要求求我們發(fā)承承包雙方必必須在各自自的責(zé)任范范圍內(nèi)認(rèn)真真仔細(xì)的做做好工作，，尤其是可可能引起爭爭議的地方方，避免錯(cuò)錯(cuò)誤的發(fā)生生。投標(biāo)報(bào)價(jià)有關(guān)投標(biāo)價(jià)價(jià)的約定，，新清單規(guī)規(guī)范與08清單基本相相同。合同價(jià)款約約定與08清單基本一一致8工程計(jì)量08規(guī)范中工程程計(jì)量與價(jià)價(jià)款支付是是按照一節(jié)節(jié)一起來闡闡述的。13規(guī)范將其單單獨(dú)作為一一章來闡述述，更具體體易于操作作。合同價(jià)款調(diào)調(diào)整-強(qiáng)化可執(zhí)行行性一般規(guī)定法律法規(guī)變變化工程變更項(xiàng)目特征描描述不符工程量清單單缺項(xiàng)工程量偏差差物價(jià)變化暫估價(jià)計(jì)日工現(xiàn)場簽證不可抗力提前竣工（（趕工補(bǔ)償償）誤期賠償索賠暫列金額項(xiàng)目特征描描述不符工程量偏差差08規(guī)范為10%物價(jià)變化安全文明施施工費(fèi)10.2.1安全文明施施工費(fèi)的內(nèi)內(nèi)容和范圍圍，應(yīng)以國國家和工程程所在地省省級建設(shè)行行政主管部部門的規(guī)定定為準(zhǔn)。10.2.2發(fā)包人應(yīng)在在工程開工工后的28天內(nèi)預(yù)付安安全文明施施工費(fèi)總額額的50%其余部分與與進(jìn)度款同同期支付。。10.2.3發(fā)包人沒有有按時(shí)支付付安全文明明施工費(fèi)的的，承包人人可催告發(fā)發(fā)包人支付付；發(fā)包人人在付款期期滿后的7天內(nèi)仍未支支付的，若若發(fā)生安全全事故的，，發(fā)包人應(yīng)應(yīng)承擔(dān)連帶帶責(zé)任。10.2.4承包人應(yīng)對對安全文明明施工費(fèi)專?？顚Ｓ茫?，在財(cái)務(wù)賬賬目中單獨(dú)獨(dú)列項(xiàng)備查查，不得挪挪作他用，，否則發(fā)包包人有權(quán)要要求其限期期改正；逾逾期未改正正的，造成成的損失和和（或）延延誤的工期期由承包人人承擔(dān)。招標(biāo)控制價(jià)價(jià)的產(chǎn)生設(shè)標(biāo)底招標(biāo)標(biāo)的弊端：：（1）設(shè)標(biāo)底時(shí)時(shí)易發(fā)生泄泄露標(biāo)底及及暗箱操作作的現(xiàn)象，，失去招標(biāo)標(biāo)的公平公公正性。（2）現(xiàn)在編制制的標(biāo)底價(jià)價(jià)是預(yù)算價(jià)價(jià)，科學(xué)合合理性差。。較難考慮慮施工方案案、技術(shù)措措施對造價(jià)價(jià)的影響,容易與市場場造價(jià)水平平脫節(jié)。（3）標(biāo)底在評評標(biāo)過程的的特殊地位位使標(biāo)底價(jià)價(jià)成為左右右工程造價(jià)價(jià)的杠桿。。不合理的的標(biāo)底會(huì)使使合理的投投標(biāo)報(bào)價(jià)在在評標(biāo)中顯顯得不合理理。（4）)將標(biāo)底作為為衡量投標(biāo)標(biāo)人報(bào)價(jià)的的基準(zhǔn),導(dǎo)致投標(biāo)人人盡力地去去迎合標(biāo)底底,往往招投標(biāo)標(biāo)過程反映映的不是投投標(biāo)人實(shí)力力的競爭,而是投標(biāo)人人編制預(yù)算算文件能力力的競爭,或者各種合合法或非法法的“投標(biāo)標(biāo)策略”的的競爭。無標(biāo)底招標(biāo)標(biāo)的弊端：：（1）容易出現(xiàn)現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)標(biāo)現(xiàn)象，各各投標(biāo)人哄哄抬價(jià)格，，給招標(biāo)人人帶來投資資失控的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。（2）容易出現(xiàn)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)標(biāo)后偷工減減料，不顧顧工程質(zhì)量量，以此來來降低工程程成本；或或先低價(jià)中中標(biāo)，后高高額索賠等等不良后果果。（3）評標(biāo)時(shí)，，招標(biāo)人對對投標(biāo)人的的報(bào)價(jià)沒有有參考依據(jù)據(jù)和評判標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)控制價(jià)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)：：（1）可有效控控制投資，，防止惡性性哄抬報(bào)價(jià)價(jià)帶來的投投資風(fēng)險(xiǎn)。。（2）提高了透透明度，避避免了暗箱箱操作等違違法活動(dòng)的的產(chǎn)生。（3）攔標(biāo)價(jià)使使各投標(biāo)人人自主報(bào)價(jià)價(jià)、公平競競爭,符合市場規(guī)規(guī)律。投標(biāo)標(biāo)人自主報(bào)報(bào)價(jià),不受標(biāo)底的的左右。（4)既設(shè)置了控控制上限又又盡量地減減少了業(yè)主主對評標(biāo)基基準(zhǔn)價(jià)的影影響?！督ㄔO(shè)工程工工程量清單單計(jì)價(jià)規(guī)范范》解釋與答疑疑1、問：由于于項(xiàng)目特征征描述不夠夠準(zhǔn)確或發(fā)發(fā)生了變化化而引起綜綜合單價(jià)有有了變化，，應(yīng)如何調(diào)調(diào)整？答：項(xiàng)目特特征描述不不準(zhǔn)確發(fā)生生在招標(biāo)階階段，投標(biāo)標(biāo)人可在招招標(biāo)答疑和和投標(biāo)前及及時(shí)提出；；發(fā)生在結(jié)結(jié)算階段，，合同有約約定的，按按合同約定定執(zhí)行；合合同沒有約約定的，按按《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.0.9條規(guī)定執(zhí)行行。2、問：零星星工作項(xiàng)目目費(fèi)應(yīng)在預(yù)預(yù)留金中開開銷嗎？答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.4.1條預(yù)留金與與零星工作作項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)應(yīng)分別列項(xiàng)項(xiàng)。零星工工作項(xiàng)目費(fèi)費(fèi)不應(yīng)在預(yù)預(yù)留金中開開銷。3、問：預(yù)留留金由誰編編制？預(yù)留留金作為報(bào)報(bào)價(jià)的一部部分，結(jié)算算時(shí)與招標(biāo)標(biāo)人的金額額不一致，，如何進(jìn)行行調(diào)整？答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》2.0.5條預(yù)留金應(yīng)應(yīng)由招標(biāo)方方視工程情情況進(jìn)行編編制。預(yù)留留金是招標(biāo)標(biāo)人為可能能發(fā)生的工工程量變更更而預(yù)留的的金額，投投標(biāo)時(shí)投標(biāo)標(biāo)人按招標(biāo)標(biāo)人提供的的金額填寫寫。結(jié)算時(shí)時(shí)，按實(shí)際際發(fā)生進(jìn)行行調(diào)整。4、問：措施施項(xiàng)目清單單中，業(yè)主主提供的措措施清單有有可能不是是最優(yōu)的方方案，投標(biāo)標(biāo)人如何處處理？答：根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》3.3.1條，招標(biāo)人人在編制措措施項(xiàng)目清清單時(shí)只需需列項(xiàng)目名名稱，而不不提供具體體施工方案案，投標(biāo)人人可根據(jù)招招標(biāo)人所列列項(xiàng)目和自自身的施工工方案進(jìn)行行報(bào)價(jià)。5、問：甲供供材料的采采保費(fèi)如何何立項(xiàng)？安安裝損耗，，承包方如如何計(jì)??？？答：甲供材材料在綜合合單價(jià)中考考慮，因此此，甲供材材料的采保保費(fèi)應(yīng)計(jì)入入綜合單價(jià)價(jià)。安裝損損耗也應(yīng)在在綜合單價(jià)價(jià)中考慮。。6、問：管間間土方和管管間石方是是否分開列列項(xiàng)？如果果在實(shí)際中中一段管間間內(nèi)既有土土方又有石石方，該怎怎么辦？答：①應(yīng)該該分開列項(xiàng)項(xiàng)。②②按土石石方地質(zhì)分分界線分別別計(jì)算工程程量。7、問：高層層建筑增加加費(fèi)應(yīng)劃為為（1）分部分項(xiàng)項(xiàng)工程量清清單？還是是（2）措施項(xiàng)目目清單？？答：應(yīng)在分分部分項(xiàng)工工程量清單單報(bào)價(jià)中考考慮。8、問：由于于工程量將將來要按實(shí)實(shí)際核定。。在制訂工工程量清單單時(shí)，可否否使用一個(gè)個(gè)暫估量量，以節(jié)省省發(fā)包方的的人力投入入？答：如果該該工程只有有初步設(shè)計(jì)計(jì)圖紙，而而沒有施工工圖紙的，，可按暫估估量計(jì)算，，若有施施工圖紙的的必須計(jì)算算其工程量量，結(jié)算時(shí)時(shí)可因工程程增減作增增減量調(diào)整整。招標(biāo)人人應(yīng)盡可可能準(zhǔn)確提提供工程量量，如果招招標(biāo)人所提提供工程量量與實(shí)際工工程量誤差差較大，投投標(biāo)人可可以提出索索賠或策略略報(bào)價(jià)。9、問：同一一分部分項(xiàng)項(xiàng)工程項(xiàng)目目招標(biāo)方提提供的工程程量清單是是按招標(biāo)文文件來確定定描述工程程特征，如如果投標(biāo)人人的施工方方案描述的的工作內(nèi)容容和特征與與招標(biāo)人的的不同，是是否允許對對工程量清清單項(xiàng)目工工程內(nèi)容和和特征描述述進(jìn)行修改改、補(bǔ)充？？答：招標(biāo)方方提供的工工程量清單單描述的項(xiàng)項(xiàng)目特征，，表述的是是工