安全教育培訓(xùn)一級

三級安全教育培訓(xùn)指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）級（法律、法規(guī)、規(guī)章）中鐵十七局寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部第1頁，共55頁。一、三級安全教育的要求1、工程指揮部（項(xiàng)目經(jīng)理部）一級的安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目部安全規(guī)章制度。2、施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行第二級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在不安全因素等。3、班組進(jìn)行第三級安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其主要內(nèi)容：本工程安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、事故教訓(xùn)、本班制度等。第2頁，共55頁。一、三級安全教育的要求4、三級安全教育要建立健全“安全教育登記表”和“三級安全教育登記卡”，建立培訓(xùn)臺帳，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。5、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受施工作業(yè)隊(duì)和班組兩級安全培訓(xùn)，填寫“變換工種工人安全教育登記表”。4、三級安全教育要建立健全“安全教育登記表”和“三級安全教育登記卡”，建立培訓(xùn)臺帳，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。5、轉(zhuǎn)崗、換崗人員在重新上崗前，必須接受施工作業(yè)隊(duì)和班組兩級安全培訓(xùn)，填寫“變換工種工人安全教育登記表”。第3頁，共55頁。二、我國的安全生產(chǎn)方針、原則方針：安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全生產(chǎn)方針是指政府對安全生產(chǎn)工作總的要求，它是安全生產(chǎn)工作的方向。1952年，第二次全國勞動保護(hù)工作會議提出了勞動保護(hù)工作必須貫徹安全生產(chǎn)的方針。1958年初，全國安全生產(chǎn)委員會正式提出將“安全第一、預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)方針。2006年，第十六屆五中全會提出安全生產(chǎn)12字方針，即“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，使我國安全生產(chǎn)方針進(jìn)一步發(fā)展和完善，更好的反映了安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。

第4頁，共55頁。二、我國的安全生產(chǎn)方針、原則1、“安全第一”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，是指在處理生產(chǎn)勞動過程中安全與其他工作的關(guān)系時，把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實(shí)行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。2、“預(yù)防為主”，就是說對安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救，進(jìn)行事故調(diào)查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，千方百計預(yù)防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。雖然人類在生產(chǎn)活動中還不可能安全杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但只思想重視，預(yù)防措施得當(dāng)，事故是可以大在減少的。第5頁，共55頁。二、我國的安全生產(chǎn)方針、原則安全生產(chǎn)原則：“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負(fù)責(zé)”第6頁，共55頁。三、我國的安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)截至目前，我國已經(jīng)制定了近三十部關(guān)于安全生產(chǎn)的專門法律、行政法規(guī)，其中既包括《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合性、基礎(chǔ)性法律、行政法規(guī)，也包括適用于特定行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)（《道路交通安全法》、《消防法》等）。

第7頁，共55頁。三、我國的安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國建筑法》3、《中華人民共和國勞動法》4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》5、《職業(yè)病防治法》6、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》7、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》8、《中華人民共和國消防法》9、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》10、《中華人民共和國勞動合同法》第8頁，共55頁。三、我國的安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)鐵道部有關(guān)安全的規(guī)章、制度1、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》2、《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》第9頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》由第九屆全國人民代表大會常務(wù)大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過，并以第七十號主席令予以公布，自2002年11月1日起實(shí)施?！栋踩a(chǎn)法》是我國有關(guān)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)法，是我國職業(yè)安全衛(wèi)生法律體系的核心。第10頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》條款一生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。第11頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》條款二從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施。第四十六條從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。第12頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》條款二從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第四十七條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。第四十九條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第五十條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第13頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》條款二從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

第五十一條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。第14頁，共55頁。四、《安全生產(chǎn)法》條款三安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第九條國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(國家安全監(jiān)管總局

)依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(湖州市安監(jiān)局)依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。第15頁，共55頁。五、《中華人民共和國勞動法》條款一、用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的職責(zé)

第五十二條用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。第五十四條用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。五十五條從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。第16頁，共55頁。五、《中華人民共和國勞動法》條款二、勞動者在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)第五十六條勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。第17頁，共55頁。五、《中華人民共和國勞動法》條款三、關(guān)于女職工和未成年工的勞動保護(hù)規(guī)定

第五十八條國家對女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動者。第五十九條禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。第六十條不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動。第18頁，共55頁。五、《中華人民共和國勞動法》條款三、關(guān)于女職工和未成年工的勞動保護(hù)規(guī)定

第六十一條不得安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強(qiáng)度的勞動和孕期禁忌從事的勞動。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。第六十四條不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。第19頁，共55頁。六、《職業(yè)病防治法》條款第三條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理、綜

合治理。第四條勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利。用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。第20頁，共55頁。六、《職業(yè)病防治法》條款第二十二條：“產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果。對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目的位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容”。工程指揮部“一法三卡”的要求一致。第21頁，共55頁。七、《中華人民共和國消防法》條款第二條消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

第五條任何單位、個人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位、成年公民都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。第22頁，共55頁。七、《中華人民共和國消防法》條款“消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：建立防火檔案，確定防火安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；對職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)；制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練”第23頁，共55頁。七、《中華人民共和國消防法》條款

第十五條在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍。

第十八條禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并采取相應(yīng)的消防安全措施。

進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險的作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。第24頁，共55頁。八、《道路交通安全法》條款第十一條駕駛機(jī)動車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動車號牌，放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險標(biāo)志，并隨車攜帶機(jī)動車行駛證。機(jī)動車號牌應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定懸掛并保持清晰、完整，不得故意遮擋、污損。任何單位和個人不得收繳、扣留機(jī)動車號牌。第十九條駕駛機(jī)動車，應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動車駕駛證。申請機(jī)動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。第25頁，共55頁。八、《道路交通安全法》條款第二十二條機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。飲酒、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品，或者患有妨礙安全駕駛機(jī)動車的疾病，或者過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機(jī)動車。任何人不得強(qiáng)迫、指使、縱容駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動車安全駕駛要求駕駛機(jī)動車。第三十二條因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門的同意；影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門的同意。第26頁，共55頁。八、《道路交通安全法》條款第五十條禁止貨運(yùn)機(jī)動車載客。貨運(yùn)機(jī)動車需要附載作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置保護(hù)作業(yè)人員的安全措施。第27頁，共55頁。九、《勞動合同法

》條款第三條訂立勞動合同，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)履行勞動合同約定的義務(wù)。第八條用人單位招用勞動者時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動報酬，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。第28頁，共55頁。九、《勞動合同法

》條款第十條建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。第29頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第二條本條例所稱民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：（一）爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑；（二）黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹；第三條民用爆炸物品（以下簡稱爆炸物品）是一種危險物品。對爆炸物品的生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運(yùn)輸、使用，必須按照本條例的規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格管理。第30頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第六條爆炸物品的安全管理，由各生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品單位的主管領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆炸物品的單位，必須制定爆炸物品安全管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，建立安全崗位責(zé)任制，教育職工群眾嚴(yán)格遵守，并根據(jù)需要設(shè)置安全管理部門或安全員。第31頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第十四條儲存、銷售、運(yùn)輸、使用爆破器材的單位，設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲存室時，必須憑縣、市以上主管部門批準(zhǔn)的文件及設(shè)計圖紙和專職保管人員登記表，向所在地縣、市公安局申請?jiān)S可。經(jīng)審查，符合本條例規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品儲存許可證》，方準(zhǔn)儲存。第32頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第十六條儲存爆破器材的倉庫、儲存室，必須做到：（一）建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材必須進(jìn)行登記，做到帳目清楚，帳物相符。（二）庫房內(nèi)儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計容量。性質(zhì)相抵觸的爆破器材，必須分庫儲存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。（三）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火。嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動。（四）發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜，必須及時報告所在地公安機(jī)關(guān)。第33頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第二十八條爆破作業(yè)，必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任。第二十九條進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程。要有專人負(fù)責(zé)指揮；在危險區(qū)的邊界，設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志；在爆破前發(fā)出信號，待危險區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后，始準(zhǔn)爆破。爆破后，必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后，才能發(fā)出解除警戒信號。第34頁，共55頁。十、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例

》條款第三十三條嚴(yán)禁任何單位和個人私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破器材。嚴(yán)禁使用爆破器材炸魚、炸獸。第四十一條

違反本條例規(guī)定，非法制造、販運(yùn)、銷售爆炸物品和私藏、私帶、濫用、盜竊爆炸物品的，公安機(jī)關(guān)除沒收其爆炸物品外，應(yīng)視情節(jié)輕重，屬于個人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定，予以警告、罰款、拘留處罰，或者依法追究刑事責(zé)任；屬于單位的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，直至依法追究刑事責(zé)任。第35頁，共55頁。十一、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

》第三條本條例所稱危險化學(xué)品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。第十六條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。第36頁，共55頁。十二、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

》第二條本條例所稱特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施。第二十八條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第37頁，共55頁。十三、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

》第二十三條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第二十五條垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第38頁，共55頁。十三、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

》第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。第39頁，共55頁。十三、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

》第三十三條作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。第三十七條作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。第40頁，共55頁。十三.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

》第四十八條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。第41頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》中華人民共和國國務(wù)院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)2007年3月28日國務(wù)院第172次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行?？偫?/p>

溫家寶

二○○七年四月九日

第42頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第43頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。第44頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》第十二條報告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位概況；（二）事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要經(jīng)過；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。第45頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第46頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。第47頁，共55頁。十四.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例

》第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。第48頁，共55頁。十五.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第三條本規(guī)定所稱勞動防護(hù)用品，是指由生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員配備的，使其在勞動過程中免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害的個人防護(hù)裝備。第四條勞動防護(hù)用品分為特種勞動防護(hù)用品和一般勞動防護(hù)用品。特種勞動防護(hù)用品目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局確定并公布；未列入目錄的勞動防護(hù)用品為一般勞動防護(hù)用品。第49頁，共55頁。十五.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第六條特種勞動防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，受指定的特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對其核發(fā)的安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動防護(hù)用品。第50頁，共55頁。十五.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員提供的勞動防護(hù)用品，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得超過使用期限。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)督促、教育從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。第51頁，共55頁。十五.《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管