地鐵八號線二期工程風(fēng)險源識別、與預(yù)控及應(yīng)急預(yù)案

北京地鐵八號線二期工程09合同段鼓樓大街站風(fēng)險源識別、預(yù)控及應(yīng)急預(yù)案中鐵十八局集團有限公司北京地鐵八號線九標(biāo)項目經(jīng)理部二目錄目錄 1一、編制依據(jù) 41.1適用范圍 41.2編制目的 41.3編制依據(jù) 4二、工程基本情況 42.1工程簡介 42.2施工環(huán)境 62.2.1工程地質(zhì)水文情況 62.2.2周邊環(huán)境 92.2.3地下管線 9三、重大風(fēng)險源識別方法及等級劃分 93.1識別方法 93.2本工程主要風(fēng)險點 103.3風(fēng)險點預(yù)控措施 103.3.1地下管線保護預(yù)控措施 113.3.2二號線鼓樓大街站及其附屬結(jié)構(gòu)保護預(yù)控措施 123.3.3舊鼓樓大街及西側(cè)二層商業(yè)店鋪等建筑物預(yù)控保護措施 123.3.3明挖基坑坍塌預(yù)控措施 133.3.4暗挖通道塌方預(yù)控措施 13四、風(fēng)險點施工過程的監(jiān)控和預(yù)警 134.1風(fēng)險點施工過程中的監(jiān)控 134.2施工過程中的風(fēng)險管理 144.2.1管理標(biāo)準(zhǔn) 144.2.2風(fēng)險源狀態(tài)預(yù)警分級 154.2.3風(fēng)險狀態(tài)收集、分析及上報 154.2.4安全風(fēng)險信息的評估和預(yù)警 204.2.5風(fēng)險信息的反饋 214.2.6風(fēng)險評估例會 214.2.7風(fēng)險信息分析方法和手段 224.3預(yù)警事務(wù)的處理 224.3.1負(fù)責(zé)預(yù)警快報 224.3.2落實反饋意見 224.3.3跟蹤預(yù)警事務(wù)處理情況 224.3.4對消警事務(wù)的處理 224.3.5不同級別預(yù)警處理過程 23五、預(yù)案應(yīng)急原則及突發(fā)事件分級 305.1工作原則 305.2施工突發(fā)事故分級 31六、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 316.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu) 316.2應(yīng)急救援小組 326.3應(yīng)急救援組職責(zé)與分工 33七、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急救援措施 347.1應(yīng)急響應(yīng) 357.2應(yīng)急救援 367.2.1舊鼓樓大街路面沉降應(yīng)急措施 367.2.2管線沉降突發(fā)事故應(yīng)急處理措施 377.2.3臨近建筑物突發(fā)事故應(yīng)急措施 377.2.4既有線結(jié)構(gòu)沉降應(yīng)急措施 387.2.5明挖基坑坍塌事故應(yīng)急措施 387.2.6暗挖通道塌方應(yīng)急措施 397.2.7隧道內(nèi)涌砂、涌水應(yīng)急措施 417.3應(yīng)急救援設(shè)備、物資配備 427.4應(yīng)急恢復(fù)與結(jié)束 42八、善后處理 42九、宣傳教育 42十、演練 42十一、總結(jié) 42十二、社會支援 42后附表1：應(yīng)急救援人員聯(lián)系名單 44后附表2：應(yīng)急救援物資、機具儲備一覽表 46

鼓樓大街站風(fēng)險源識別、預(yù)控及應(yīng)急預(yù)案一、編制依據(jù)1.1適用范圍本預(yù)案為北京地鐵八號線鼓樓大街站主體及其附屬結(jié)構(gòu)施工過程中風(fēng)險源識別、預(yù)控及應(yīng)急的預(yù)案。1.2編制目的為了防止和減少北京地鐵八號線鼓樓大街站施工過程中可能發(fā)生突發(fā)性事故而造成人員傷亡和財產(chǎn)的損失，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，明確本工程安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預(yù)防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，特制定本預(yù)案。1.3編制依據(jù)1、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》2、《北京市建設(shè)工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》京應(yīng)急委發(fā)〔2007〕6號3、《北京市軌道交通工程施工突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》京建應(yīng)急指〔2008〕2號4、《關(guān)于印發(fā)〈北京市軌道交通建設(shè)工程應(yīng)急管理工作若干規(guī)定〉的通知》京軌建安字【2010】2345、《關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施管線工程建設(shè)單位施工安全生產(chǎn)管理的若干規(guī)定》京建施〔2007〕1258號6、《北京地鐵八號線二期工程02合同段鼓樓大街站巖土工程詳細(xì)勘察報告（地鐵詳堪2009-5）》7、《北京地鐵八號線二期工程02合同段鼓樓大街站巖土工程補充勘察報告（2010-5）》8、《北京地鐵八號線二期工程地形圖（含管線圖）》及電子文件9、《北京地鐵八號線綜合地下管線圖》10、《北京地鐵八號線二期工程鼓樓大街站1號換乘廳結(jié)構(gòu)施工圖》11、《北京市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理體系》（試行）12、《北京地鐵八號線二期工程鼓樓大街站圍護結(jié)構(gòu)施工圖》13、其他行業(yè)及國家規(guī)范二、工程基本情況2.1工程簡介鼓樓大街站是北京市地鐵八號線二期工程的一個中間站，位于舊鼓樓外大街與北二環(huán)路德勝門東大街及安定門西大街，丁字交叉路口南部，南北向布置。與既有M2鼓樓大街站采用改造出入口為地下?lián)Q乘廳的形式換乘。車站周邊分部大量居民瓦房，還有少量2-6層商業(yè)店鋪及住宅樓，其中1號換乘廳北側(cè)臨近既有二號線鼓樓大街站西南出入口，2號換乘廳及2號風(fēng)道臨近既有二號線預(yù)留東南口及既有風(fēng)道。車站沿舊鼓樓外大街一字形布置，為地下三層島式車站。車站兩端均為盾構(gòu)接收井。車站總長164.4m，標(biāo)準(zhǔn)段寬22.7m，呈南北走向。車站有效站臺中心里程處頂板覆土厚度為3.5m，底板埋深約24.12m。車站共設(shè)置5個通道4個出入口、兩個換乘廳及2組6個風(fēng)亭。1、2號換乘廳分別位于車站北端頭的東、西兩側(cè)，以1、2號換乘通道與主體連接；A、B出入口與1、2號換乘廳連接，分別位于車站的東、西側(cè)；C號出入口位于車站東南端，由車站頂板開出；D號出入口位于車站西南側(cè)；6個風(fēng)亭位于車站東側(cè)。車站主體結(jié)構(gòu)基坑近鄰舊鼓樓大街，基坑標(biāo)準(zhǔn)段深約24.1m，盾構(gòu)井段深約25.5m，采用“800mm地下連續(xù)墻+Φ609鋼管內(nèi)支撐”作為支護體系。地下連續(xù)墻頂設(shè)置冠梁，標(biāo)準(zhǔn)段沿基坑豎向設(shè)置4道鋼支撐（端頭井處設(shè)置5道支撐），第一道支撐設(shè)在冠梁上，為鋼管支撐（斜撐段采用700×900mm鋼筋混凝土支撐）；第二道支撐設(shè)置在冠梁中心線下6.5m處，壁厚t=16mm；第三道支撐設(shè)置在冠梁下13m處；壁厚t=20mm，第四道支撐設(shè)置在冠梁下5m處，壁厚t=20mm；基坑中部采用對撐，在端部與角部采用斜撐?；訖M向中心線位置處設(shè)置460×460mm的鋼格構(gòu)柱，間距5～6m。1號換乘廳基坑北側(cè)距離既有二號線鼓樓大街站西南口通道約2.13m，基坑尺寸為45m（南北）×23.9m（東西），基坑最大深度為11.4m，圍護結(jié)構(gòu)采用Φ800@1200鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐形式，第一、二道支撐均采用Φ609×14mm鋼管撐，第二道鋼支撐設(shè)有腰梁，腰梁采用雙拼I45c工字鋼，臨近既有結(jié)構(gòu)側(cè)斜撐采用800×800mm混凝土支撐，換乘廳通過暗挖通道與既有站接通，施工時需破除既有結(jié)構(gòu)側(cè)墻。2號換乘廳基坑?xùn)|側(cè)距離既有站東南口通道約4m，基坑尺寸為54.4m（南北）×23.8m（東西），基坑最大深度為11.7m，圍護結(jié)構(gòu)采用Φ800@1200鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐形式，第一、二、三道支撐均采用Φ609×14mm鋼管撐，第二、三道鋼支撐設(shè)有腰梁，腰梁采用雙拼I45c工字鋼，臨近既有結(jié)構(gòu)側(cè)斜撐采用800×800mm混凝土支撐，換乘廳通過明挖通道與既有站接通，施工時需破除既有站預(yù)留出入口部分結(jié)構(gòu)；2號風(fēng)道基坑北側(cè)距離既有站附屬結(jié)構(gòu)風(fēng)道僅2.41m，基坑深約12m。2.2施工環(huán)境2.2.1工程地質(zhì)水文情況1、工程地質(zhì)情況鼓樓大街站工程范圍內(nèi)，圍巖主要為人工堆積填土層和一般第四紀(jì)沉積的粉質(zhì)粘土③層、粉土③2層、細(xì)粉砂③3層、中細(xì)砂④4層、粉質(zhì)粘土⑥層、粘土⑥1層、粉土⑥2層、中細(xì)砂⑥4層、中細(xì)砂⑦4層、粉質(zhì)粘土⑧層、粘土⑧1層、粉土⑧2層、卵石⑧9層、粉土⑨2層、中細(xì)砂⑨4層，站體結(jié)構(gòu)底板，地基土質(zhì)為粉質(zhì)粘土⑧層、粉土⑧2層、中細(xì)砂⑨4層。該段地層無不良地質(zhì)作用。有關(guān)各層參數(shù)建議值詳見附表4.1-2和表4.1-3，各巖土層詳述如下：粉質(zhì)粘土素填土①層：黃褐色，稍濕，稍密～中密，以粉質(zhì)粘土為主，含碎磚屑、植物根等，結(jié)構(gòu)松散，無層理。粉質(zhì)粘土③層：褐黃～灰褐色，中～中上密，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵、姜石、少量貝殼，局部黑斑及少量有機質(zhì)，屬中高壓縮性土。細(xì)粉砂③3層：褐黃～褐灰色，中上～密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石，含云母，氧化鐵局部少有機質(zhì)，少圓礫，屬低壓縮性土。細(xì)粉砂④3層：褐黃，密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石、含云母、氧化鐵、含圓礫10%±，含少量姜石，屬低壓縮性土。卵石⑤9層：雜色，中密～密實，濕～飽和，D大﹥150mm，D一般20-40mm，亞圓狀、級配好，中粗砂含量10～30%，夾圓礫層，屬低壓縮性土。粘土⑥1層：棕紅～褐黃，中上密，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵、姜石、石英、局部少量砂粉互層，屬中壓縮性土。粉質(zhì)粘土⑥層：褐黃～黃褐，中上密，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵，姜石，屬中低壓縮性土。粉土⑥2層：褐黃～黃褐，中上密～密實，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵、少量碎石、姜石，屬中低壓縮性土。中細(xì)砂⑦4層：褐黃色，密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石，含云母，氧化鐵少量卵石，夾粉砂層，屬低壓縮性土。細(xì)粉砂③3層：褐黃～褐灰色，中上～密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石，含云母，氧化鐵局部少有機質(zhì)，少圓礫，屬低壓縮性土。細(xì)粉砂④3層：褐黃，密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石、含云母、氧化鐵、含圓礫10%±，含少量姜石，屬低壓縮性土。卵石⑤9層：雜色，中密～密實，濕～飽和，D大﹥150mm，D一般20-40mm，亞圓狀、級配好，中粗砂含量10～30%，夾圓礫層，屬低壓縮性土。粘土⑥1層：棕紅～褐黃，中上密，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵、姜石、石英、局部少量砂粉互層，屬中壓縮性土。粉質(zhì)粘土⑥層：褐黃～黃褐，中上密，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵，姜石，屬中低壓縮性土。粉土⑥2層：褐黃～黃褐，中上密～密實，飽和，可塑～硬塑，云母、氧化鐵、少量碎石、姜石，屬中低壓縮性土。中細(xì)砂⑦4層：褐黃色，密實，濕～飽和，主要成分：石英、長石，含云母，氧化鐵少量卵石，夾粉砂層，屬低壓縮性土。粘土⑧1層：褐黃色，密實，飽和，硬塑，含云母、氧化鐵，屬中壓縮性土。粉土⑧2層：褐黃色，中上密，飽和，含云母、氧化鐵，局部接近粉砂，屬低壓縮性土。中細(xì)砂⑨4層：褐黃色，密實，飽和。主要成分：石英、長石，含云母、氧化鐵，少量卵石，局部夾粉砂薄層,屬低壓縮性土。根據(jù)《鐵路工程抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50111-2006）及《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2001）（2008年版），本場地的建筑場地類別為Ⅱ類。根據(jù)《鐵路工程抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50111-2006）初步判別，當(dāng)?shù)卣鹆叶葹?度時，本站自地面下20米深度范圍內(nèi)的飽和粉土及砂類土不液化。根據(jù)《鐵路隧道設(shè)計規(guī)范》(TB10003-2005)有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)本次勘察所揭露的巖土資料，確定本車站暗挖隧道圍巖分級，見表4.1-1。根據(jù)《地下鐵道、輕軌交通巖土工程勘察規(guī)范》（GB50307—1999）附錄B土石可挖性分級標(biāo)準(zhǔn)，確定本車站暗挖隧道圍巖的土石可挖性分級，見表2-1。表2-1圍巖分級及土石可挖性分級地層巖性層底標(biāo)高（米）圍巖基本分級修正后圍巖分級土石可挖性分級房渣土①層33.71～45.78ⅥⅥⅡ粘土填土①1層ⅥⅥⅡ粉質(zhì)粘土填土①2層ⅥⅥⅡ粉土填土①3層ⅥⅥⅡ圓礫、卵石填土①6層ⅥⅥⅡ粉質(zhì)粘土③層31.40～37.27ⅤⅥⅡ粘土③1層ⅤⅥⅡ粉土③2層ⅥⅥⅡ細(xì)粉砂③3層ⅥⅥⅠ粉細(xì)砂④4層30.98～33.87ⅥⅥⅠ礫砂④7層ⅥⅥⅠ圓礫⑤8層30.51～32.06ⅤⅥⅢ粉質(zhì)粘土⑥層24.25～32.21ⅤⅥⅡ粘土⑥1層ⅤⅥⅡ粉土⑥2層ⅥⅥⅡ中細(xì)砂⑥4層ⅥⅥⅠ細(xì)砂⑦4層22.64～27.37ⅥⅥⅠ粉質(zhì)粘土⑧層19.87～23.85ⅤⅥⅡ粘土⑧1層ⅤⅥⅡ粉土⑧2層ⅥⅥⅡ卵石⑧9層ⅤⅥⅢ粉土⑨2層18.15～20.85ⅤⅥⅠ中細(xì)砂⑨4層ⅥⅥⅠ2、水文地質(zhì)條件本工點在勘探深度范圍內(nèi)主要揭露了3層地下水，第一層為上層滯水，僅在Z3-GL-15#孔被揭露；第二層為層間滯留水，較普遍存在；第三層為潛水，水位埋深較大，因多年干旱及附近施工降水等原因引起潛水水位大幅度下降。第一層：上層滯水，含水層為房渣土①層，靜止水位埋深5.30米，標(biāo)高41.25米。地下水的主要補給來源是大氣降水入滲、綠化澆地及地下管道滲漏等，，該層水不連續(xù)。本工點僅在Z3-GL-15#鉆孔中揭露出該層地下水。第二層：層間滯留水，本次詳勘大部分鉆孔中揭露出該層水，靜止水位標(biāo)高31.54～33.67米，水位埋深12.80～15.40米，主要含水層為細(xì)粉砂③3層、細(xì)粉砂④4層、粉土⑥2層，主要因砂土、粉土層局部過飽和，在粘性土相對隔水情況下形成，以側(cè)向徑流和向下滲流方式排泄，該層水水量較小，不連續(xù)。第三層：潛水，主要含水層為卵石⑩9層、卵石⑾9層、卵石⑿9層、卵石⒀9層，靜止水位埋深27.00～28.10米，標(biāo)高18.45～20.21米。該含水層連續(xù)，水量豐富，水位年變化幅度約2～3米。詳勘報告建議抗浮設(shè)防水位按40.0m考慮；防滲設(shè)防水位按自然地面考慮。經(jīng)綜合分析判定，擬建場地地下水對砼結(jié)構(gòu)不具腐蝕性，在長期浸水情況下對鋼筋砼結(jié)構(gòu)中的鋼筋不具腐蝕性，在干濕交替的情況下對鋼筋砼結(jié)構(gòu)中的鋼筋具弱腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)具有弱腐蝕性。經(jīng)綜合分析判定，土的浸出液對混凝土結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中的鋼筋均無腐蝕性。2.2.2周邊環(huán)境鼓樓大街站周邊建（構(gòu)）筑物：舊鼓樓大街、二號線鼓樓大街站及其附屬結(jié)構(gòu)、部分居民瓦房及商業(yè)店鋪，詳見表2-2。表2-2鼓樓大街站周邊環(huán)境編號名稱位置關(guān)系備注1舊鼓樓大街車站主體結(jié)基坑位于原舊鼓樓大街東半幅道路上上，呈南北向布置，基坑深約24.1m2二號線鼓樓大街站西南出入口通道八號線鼓樓大街站1號換乘廳基坑北側(cè)距離既有站西南口通道約2.13m，接通時需破除既有出入口側(cè)墻3二號線鼓樓大街站預(yù)留東南口八號線鼓樓大街站2號換乘廳基坑西側(cè)距離預(yù)留出入口上方冷卻塔約4m，接通時需破除預(yù)留出入口部分結(jié)構(gòu)4二號線鼓樓大街站附屬結(jié)構(gòu)風(fēng)道八號線鼓樓大街站新建1號風(fēng)道基坑北側(cè)距離既有風(fēng)道約4m。5商業(yè)店鋪及居民瓦房八號線鼓樓大街站4號消防疏散通道臨近居民瓦房2.2.3地下管線鼓樓大街站周邊管線眾多，主要有污水、電信、電力和給水管線（部分為改移后管線），施工前需對影響結(jié)構(gòu)施工的管線進行改移。其中車站主體西側(cè)存在與車站平行的一2200×1800污水管溝和一根DN1050的污水管，距離主體基坑最近距離2.6m，1號換乘通道及4號消防疏散通道施工時需下穿通過，隧道頂面距離管線底最近僅0.560m，為一級風(fēng)險源。3.1識別方法按照風(fēng)險發(fā)生的頻率、對工程增加的困難度、可能造成的人員和財產(chǎn)損失情況及對社會的影響程度，風(fēng)險點及難點分級見下表3-1。表3-1風(fēng)險等級劃分因素分級風(fēng)險工程自身風(fēng)險工程一級基坑深度在25m以上（含25m）的深基坑工程，礦山法車站，超大斷面礦山法工程等二級基坑深度在15~25m（含15m）的深基坑工程，近距離并行或交疊的盾構(gòu)法區(qū)間，不良地質(zhì)地段的盾構(gòu)區(qū)間聯(lián)絡(luò)通道，不良地質(zhì)的盾構(gòu)始發(fā)與到達(dá)區(qū)段，大斷面礦山法工程三級基坑深度在5~15m（含5m）的基坑工程，一般斷面礦山法工程，一般盾構(gòu)法區(qū)間環(huán)境風(fēng)險工程特級下穿既有軌道線路（含鐵路）的工程一級下穿重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線及河流的工程，上穿既有軌道線路（含鐵路）的工程二級下穿一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政道路的工程，臨近重要既有建（構(gòu)）筑物、重要市政管線、重要市政道路的工程三級下穿一般市政管線、一般市政道路及其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的工程，臨近一般既有建（構(gòu)）筑物、重要市政道路的工程3.2本工程主要風(fēng)險點根據(jù)風(fēng)險識別方法，結(jié)合本工程實際情況對本工程風(fēng)險點進行分級如下表3-2。級別本工程風(fēng)險點產(chǎn)生后果起因自身風(fēng)險工程一級車站主體結(jié)構(gòu)明挖基坑基坑局部塌陷支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，暴雨沖刷三級1號換乘廳暗挖通道（2段）、D出入口及4號消防疏散口暗挖通道隧道變形過大、局部坍塌，導(dǎo)致路面塌陷隧道施工方法不當(dāng)，支護及注漿不及時1、2號換乘廳基坑、各出入口及風(fēng)道明挖段基坑局部坍塌支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，暴雨沖刷環(huán)境風(fēng)險工程一級1號換乘通道下穿2200x1800污水方溝和DN1050的污水管隧道沉降過大，導(dǎo)致管線斷裂，污水涌入路面隧道施工方法不當(dāng)，支護及注漿不及時D出入口及4號消防疏散通道下穿2200x1800污水方溝和DN1050的污水管隧道沉降過大，導(dǎo)致管線斷裂，污水涌入路面隧道施工方法不當(dāng)，支護及注漿不及時二級車站主體結(jié)構(gòu)基坑臨近舊鼓樓大街基坑變形，導(dǎo)致路面塌陷支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，暴雨沖刷車站主體結(jié)構(gòu)基坑臨近既有風(fēng)亭既有風(fēng)亭沉降過大，影響正常使用支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，導(dǎo)致基坑變形過大1號換乘廳基坑臨近既有站西南口基坑變形，既有站沉降過大，電梯不能正常運營支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，暴雨沖刷1、2號換乘廳與既有站西南口及預(yù)留東南口接口改造既有站軌道沉降過大，正常客流受影響破除預(yù)留出入口結(jié)構(gòu)，支撐架設(shè)不及時車站主體結(jié)構(gòu)基坑臨近西側(cè)既有2層商業(yè)店鋪沉降過大導(dǎo)致墻面開裂甚至傾斜支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，導(dǎo)致基坑變形過大車站主體結(jié)構(gòu)基坑臨近2200x1800污水方溝和DN1050的污水管基坑變形導(dǎo)致管線斷裂，污水涌入路面支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，導(dǎo)致基坑變形過大新建2號風(fēng)道臨近既有站風(fēng)道基坑變形，導(dǎo)致風(fēng)道不均勻沉降支撐架設(shè)不及時、邊坡堆載過多，導(dǎo)致基坑變形過大附屬結(jié)構(gòu)暗挖通道下穿市政管線包括電信300×400、DN80×2電力、燃?xì)釪N500及自來水DN600等管線隧道沉降過大，導(dǎo)致管線破裂隧道施工方法不當(dāng)，支護及注漿不及時3.3風(fēng)險點預(yù)控措施3.3.1地下管線保護預(yù)控措施1、附屬結(jié)構(gòu)暗挖通道下穿2200x1800污水方溝和DN1050的污水管預(yù)控保護措施2200x1800污水方溝和DN1050的污水管位于車站基坑西側(cè)約2.6m（詳見車站西側(cè)污水管線保護方案），附屬結(jié)構(gòu)暗挖通道上方，具體位置剖面圖3-1，暗挖施工前需對管線的種類、性質(zhì)、材質(zhì)及埋深調(diào)查清楚，并對污水管及雨水管采用套管或其他措施防止溝內(nèi)滲水，主暗挖施工時嚴(yán)格遵守“十八字”方針，加強監(jiān)控量測及時分析量測數(shù)據(jù)，反饋信息，掌握圍巖穩(wěn)定性的變化規(guī)律，調(diào)整支護參數(shù)，調(diào)整施工方法，管線安全。圖3-1鼓樓大街站出入口通道下穿既有管線保護圖暗挖通道在臨近污水管線前方10m開始用洛陽鏟超前探測，看前方土層內(nèi)是否有滲漏水或未排干的潛水：（1）少量的孔隙水采取注漿止水，注漿漿液選用水泥—水玻璃雙液漿；（2）少量的潛水引至洞內(nèi)集水坑，集中排出洞外；（3）大面積大流量涌水采取補井降水，當(dāng)?shù)孛鏌o補井條件時在洞內(nèi)打鋼花管引排，并結(jié)合注漿封堵。2、暗挖通道下穿DN500燃?xì)?、DN600給水管線、電信DN80×2等管線預(yù)控保護措施DN500燃?xì)狻N600給水、電信等管線下穿段為改移后位置，改移施工時針對暗挖下穿的情況已在管道底鋪設(shè)砼墊層等相應(yīng)的預(yù)防措施，以期最大限度的降低施工對管線產(chǎn)生的不良影響。（1）根據(jù)改移后施工圖核查管線具體位置及周邊其他管線位置，聯(lián)系相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位對燃?xì)饧敖o水管線進行檢查，確定施工之前是否存在問題，例如氣體泄漏等。（2）施工前檢查燃?xì)夤艿纼?nèi)外是否存在積水，如果存在，必須在施工前抽干。（3）暗挖施工嚴(yán)格遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則進行，控制地表沉降。（4）加強監(jiān)控量測，對下穿管線段加密地面沉降、洞內(nèi)拱頂下沉及收斂量測點，加大測量密度，測量后及時反饋指導(dǎo)施工；除了沉降觀測和位移觀測等常規(guī)的項目外，還應(yīng)增加周圍土體的含水量變化觀測、土體中的應(yīng)力變化情況等觀察。3.3.2二號線鼓樓大街站及其附屬結(jié)構(gòu)保護預(yù)控措施臨近二號線既有站及其附屬結(jié)構(gòu)基坑開挖及暗挖通通道施工時，采取以下措施：（1）1、2號換乘廳基坑臨近既有結(jié)構(gòu)側(cè)支撐均采用鋼筋混凝土支撐，施工注意對砼支撐應(yīng)采取有效的養(yǎng)護措施，預(yù)防晝夜溫差導(dǎo)致砼支撐的變形；（2）臨近西南口通道及預(yù)留東南口通道側(cè)斜向第二道鋼支撐每根均安裝軸力計，同時北側(cè)樁基及冠梁監(jiān)測點加密布設(shè)，根據(jù)樁頂位移及測斜管所測數(shù)據(jù)及時調(diào)整鋼支撐預(yù)加軸力，防止樁體位移超標(biāo)導(dǎo)致西南口通道變形過大，影響電梯正常運營。（3）暗挖通道施工時必須遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強支護、快封閉、勤量測”的原則進行施工；減少地層沉降，確保建筑物的安全。（4）加強對建筑物的沉降監(jiān)測，信息及時反饋，指導(dǎo)施工，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。（5）加強該地段超前注漿，加固地層。3.3.3舊鼓樓大街及西側(cè)二層商業(yè)店鋪等建筑物預(yù)控保護措施（1）開挖施工前，對舊鼓樓大街及開挖影響范圍內(nèi)所有建筑物進行一次普查，對其結(jié)構(gòu)型式、地基基礎(chǔ)、總高、層數(shù)、完好狀態(tài)及與基坑的平面和立面關(guān)系等方面仔細(xì)調(diào)查。（2）基坑支護體系設(shè)計安全可靠，施工方案科學(xué)合理，力爭施工過程中基坑及周邊環(huán)境變形值不超限；（3）在施工前對建筑物進行安全評估，取得其能承受的沉降和差異沉降的有關(guān)數(shù)據(jù)；（4）加強對路面及建筑物沉降和差異性沉降的觀測，如發(fā)現(xiàn)沉降速度偏大或異常，應(yīng)立即停止開挖并及時分析原因，必要時針對性的采取注漿或其他方法進行加固，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整施工參數(shù)；（5）為方便施工階段的目標(biāo)管理，根據(jù)基坑的不同施工階段對總變形進行目標(biāo)分解，分解到不同施工階段進行控制，同時根據(jù)監(jiān)控測量結(jié)果，隨時調(diào)整工藝和參數(shù)；3.3.3明挖基坑坍塌預(yù)控措施1、在基坑周邊影響邊坡穩(wěn)定的范圍內(nèi)，應(yīng)對采取防水、截水等保護措施，防止雨水等地面水浸入，影響邊坡土體穩(wěn)定；2、合理安排每層的開挖深度，并對坑邊堆土及時清運；在基坑邊堆置土方、建筑材料、或沿基坑邊緣移動運輸工具和其他機械，一般應(yīng)距基坑上部邊緣不少于2米，棄土堆置高度不超過1.5米，且不能超過設(shè)計荷載值；3、為保持基坑穩(wěn)定，網(wǎng)噴混凝土隨開挖，隨掛網(wǎng)、噴混凝土；4、根據(jù)基坑開挖深度及時加設(shè)鋼支撐，并按設(shè)計要求對鋼支撐進行預(yù)應(yīng)力的加設(shè)；5、加強施工過程中的監(jiān)控量測，及時對現(xiàn)場施工進行指導(dǎo)。3.3.4暗挖通道塌方預(yù)控措施1、施工前對隧道通過和影響的地段進行空洞普查，對查出的空洞采取注漿會其他措施進行回填，保證回填密實；2、加強開挖施工前的降水工作，確保隧道無水作業(yè)；嚴(yán)格遵循暗挖“十八字”方針；3、加強超前支護施工質(zhì)量，保證超前小導(dǎo)管或管棚的數(shù)量、長度、外插腳和搭接長度、嚴(yán)格控制注漿量和注漿壓力，并根據(jù)巖層特性及時調(diào)整注漿參數(shù)及工藝；4、及時加強背后回填注漿；及時控制成環(huán)，嚴(yán)格控制超挖；加強監(jiān)控量測，根據(jù)監(jiān)控量測結(jié)構(gòu)調(diào)整施工工藝。四、風(fēng)險點施工過程的監(jiān)控和預(yù)警4.1風(fēng)險點施工過程中的監(jiān)控本工程施工過程中風(fēng)險點的監(jiān)控對象主要有：明挖段深基坑施工、暗挖通道施工、市政管線、舊鼓樓大街路面沉降、既有站結(jié)構(gòu)及附屬結(jié)構(gòu)變形等。各監(jiān)測對象監(jiān)控頻率及控制標(biāo)準(zhǔn)見表4-1。表4-1各監(jiān)控對象監(jiān)控頻率序號類別監(jiān)測對象監(jiān)測項目監(jiān)測儀器控制標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測周期監(jiān)測頻率1周邊環(huán)境既有站及其附屬結(jié)構(gòu)建（構(gòu)）筑物沉降水準(zhǔn)儀-3~+2降水施工前進行初始觀測，至施工完成后2個月且監(jiān)測對象變形趨于穩(wěn)定時停止觀測（1）周圍環(huán)境監(jiān)測：明挖部分：基坑開挖期間H≤5m，1次/3天；5m<H≤10m，1次/2天；H>10m，1次/天；基坑開挖完成以后1-7天，1次/天；7-15天，1次/2天；15-30天，1次/3天；30天以后，1次/周經(jīng)數(shù)據(jù)分析確認(rèn)達(dá)到基本穩(wěn)定后1次/月。（2）基坑圍護結(jié)構(gòu)體系監(jiān)測：基坑開挖期間，H≤5m，1次/7天；5m<H≤10m，1次/3天；H>10m，1次/2天；基坑開挖完成以后，1-7天，1次/2天；7-15天，1次/3天，15-30天，1次/7天；經(jīng)數(shù)據(jù)分析確認(rèn)達(dá)到基本穩(wěn)定后，1次/月。2DN500燃?xì)?、DN600給水、DN80×2電力等其它市政管線地下管線沉降水準(zhǔn)儀燃?xì)猓骸?0mm給水：±10mm電力、信息等無壓管線：±15mm3暗挖結(jié)構(gòu)及明挖結(jié)構(gòu)周邊地表路面、地表沉降水準(zhǔn)儀明挖基坑周邊30mm暗挖段上方及周邊20mm4圍護結(jié)構(gòu)體系圍護結(jié)構(gòu)體系地連墻頂垂直位移全站儀10mm地連墻體水平位移測斜管、測斜儀30mm支撐軸力軸力計及讀數(shù)儀1.0%F.S5暗挖通道暗挖通道地質(zhì)及支護觀察、描繪15mm隧道開挖后1-15天、16-30天、30-90天開挖后：1-15天內(nèi)，2次/天16-30天內(nèi)，1次/2天31-90天內(nèi)，2次/周洞周收斂收斂計頂部下沉水準(zhǔn)儀、水準(zhǔn)尺、鋼尺底板隆起水準(zhǔn)儀、水準(zhǔn)尺、鋼尺4.2施工過程中的風(fēng)險管理4.2.1管理標(biāo)準(zhǔn)按照安全風(fēng)險管理體系的要求，負(fù)責(zé)在監(jiān)控管理分中心的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管下，實施巡視等現(xiàn)場工作，針對不同的風(fēng)險源及風(fēng)險等級，建立不同的風(fēng)險評估體系，提供預(yù)警建議，并開展監(jiān)控信息的匯總整理、反饋及現(xiàn)場及控制指導(dǎo)等相關(guān)咨詢服務(wù)工作。根據(jù)現(xiàn)場巡視信息及監(jiān)測數(shù)據(jù)及時地分析，綜合評定，必要時發(fā)送預(yù)警信息，同時加密觀測頻率及加大巡視力度。4.2.2風(fēng)險源狀態(tài)預(yù)警分級參照《北京市軌道交通工程建設(shè)安全風(fēng)險技術(shù)管理體系（試行）》，為加強施工過程中風(fēng)險工程控制，反饋和管理，施工過程中風(fēng)險工程安全狀態(tài)的預(yù)警分為監(jiān)測預(yù)警、巡視預(yù)警、綜合預(yù)警三類。其分類、分級情況如下：1、監(jiān)測預(yù)警根據(jù)國家，行業(yè)、北京市有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計階段確定的監(jiān)控量測控制指標(biāo)；將施工過程中監(jiān)測點的預(yù)警狀態(tài)按嚴(yán)重程度由小到大分為三級：黃色監(jiān)測預(yù)警、橙色監(jiān)測預(yù)警和紅色監(jiān)測預(yù)警。①黃色監(jiān)測預(yù)警："雙控"指標(biāo)(變化量、變化速率)均超過監(jiān)控量測控制值的70%；或雙控指標(biāo)之一超過監(jiān)控量測控控制值得85%時；②橙色監(jiān)測預(yù)警："雙控"指標(biāo)均超過監(jiān)控量測控制值得85%時，或雙控指標(biāo)之一超過監(jiān)控量測控制值時；③紅色監(jiān)測預(yù)警；"雙控"指標(biāo)均超過監(jiān)控量測控制值，或?qū)崪y變化速率出現(xiàn)急劇增大。2、巡視預(yù)警施工過程中通過巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全狀態(tài)而進行的預(yù)警。按嚴(yán)重程度從小到大分為三級：黃色巡視預(yù)警，橙色巡視預(yù)警和紅色巡視預(yù)警。3、綜合預(yù)警施工過程中根據(jù)各方監(jiān)測、巡視信息，并通過核查、綜合分析和專項評估綜合判定出風(fēng)險工程部不安全狀態(tài)而進行的預(yù)警。綜合預(yù)警分級按嚴(yán)重程度分為三級，即黃色綜合預(yù)警、橙色綜合預(yù)警和紅色綜合預(yù)警。4.2.3風(fēng)險狀態(tài)收集、分析及上報1、風(fēng)險信息的收集本合同段監(jiān)測信息主要包括監(jiān)測數(shù)據(jù)分析說明、監(jiān)測方案、測點布置圖、監(jiān)測成果表(包括階段測值、累積測值、變形差值、變形速率、數(shù)據(jù)分析判斷結(jié)論等)、監(jiān)測時程變化曲線，沉降斷面圖等；巡視信息主要包括周邊環(huán)境巡視信息、支護體系巡視信息、作業(yè)面觀察及地質(zhì)描述信息等，成果主要包括巡視成果表(分析判斷結(jié)論)、巡視情況圖片等。2、風(fēng)險信息的分析由第三方監(jiān)測單位處理、匯總分析的本合同段第三方監(jiān)測及施工單位、監(jiān)理單位的數(shù)據(jù)和信息，異常情況分析說明、本合同段在各施工點的風(fēng)險預(yù)警及安全評價情況、各種評審意見落實情況說明、監(jiān)控跟蹤情況及風(fēng)險事務(wù)處理、效果、變化趨勢、存在問題和安全風(fēng)險處理意見說明等；3、風(fēng)險信息的上報施工單位上報安全風(fēng)險信息包括一般性信息、一般預(yù)警信息報送、紅色綜合預(yù)警快報及消警建議等。其中一般性信息包括日報、周報和月報。（1）一般性信息①日報：于當(dāng)日16:00前通過信息平臺上報監(jiān)控管理分中心；②周報：于每周四16:00前上報信息平臺，并以書面形式報監(jiān)控管理分中心；③月報：于每月25號前上報信息平臺，并以書面形式報監(jiān)控管理分中心。A：日報的主要內(nèi)容為當(dāng)日施工工況信息、關(guān)鍵性施工監(jiān)控量測數(shù)據(jù)、巡視信息和預(yù)警建議信息等。當(dāng)日施工工況信息包括工點的施工開挖進度、進度與風(fēng)險工程關(guān)系等（必要時附照片）；當(dāng)日施工監(jiān)測巡視異常信息及預(yù)警情況包括工點風(fēng)險現(xiàn)狀、統(tǒng)計說明工點監(jiān)測、巡視預(yù)警情況，給出正?；螯S、橙、紅色綜合預(yù)警建議；當(dāng)日施工監(jiān)測、巡視數(shù)據(jù)成果表包括所監(jiān)測項目的數(shù)據(jù)成果報表。B：周報的主要內(nèi)容包括近一周的施工監(jiān)測、工況和巡視信息的統(tǒng)計及異常情況、預(yù)警情況、所饋意見落實情況及風(fēng)險事務(wù)處理、效果、變化趨勢、存在問題、下一步風(fēng)險處理建議等。施工工況統(tǒng)計信息包括本周具體施工進度、進度與風(fēng)險工程關(guān)系等；監(jiān)測及巡視作業(yè)情況包括監(jiān)測項目、巡視內(nèi)容、完成監(jiān)測及巡視工作量等；巡視異常信息及預(yù)警情況包括工點風(fēng)險現(xiàn)狀、工點監(jiān)測、巡視預(yù)警情況的統(tǒng)計說明，監(jiān)測數(shù)據(jù)及巡視信息綜合分析情況等；下周風(fēng)險管控重點主要涵蓋風(fēng)險預(yù)告等；相關(guān)附圖、表包括監(jiān)測項目布點圖（布點位置、點號及施工進度標(biāo)注）、本周或本月施工監(jiān)測、巡視數(shù)據(jù)匯總成果表（本周監(jiān)測項目的數(shù)據(jù)匯總、變形斷面曲線、變形時程曲線等）。（2）一般預(yù)警信息報送針對日常監(jiān)控工作中判斷可能出現(xiàn)黃、橙色綜合預(yù)警狀態(tài)的預(yù)警建議判定及其信息報送。①發(fā)現(xiàn)黃色預(yù)警時起2日內(nèi)通過信息平臺或書面形式上報監(jiān)控管理分中心，見圖4-1；②發(fā)現(xiàn)橙色預(yù)警時起1日內(nèi)通過信息平臺或書面形式上報監(jiān)控管理分中心，見圖4-2。（3）紅色綜合預(yù)警快報針對日常監(jiān)控工作中判斷可能出現(xiàn)紅色綜合預(yù)警狀態(tài)或發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)警建議判定及其信息報送。發(fā)現(xiàn)紅色綜合預(yù)警時立即以有效、快捷方式上報監(jiān)控管理分中心，同時告知設(shè)計單位，以加強技術(shù)溝通和共同預(yù)警分析，并在2小時內(nèi)通過信息平臺或書面形式補發(fā)報告信息見圖4-3。日報、周報、日報、周報、月報、年報等日小結(jié)、周報、月報、年報、監(jiān)控管理總結(jié)等監(jiān)控管理分中心（第三方監(jiān)測單位）監(jiān)理單位施工單位（施工監(jiān)控）月報、年報、監(jiān)控管理總結(jié)等周報、月報、年報、監(jiān)控管理總結(jié)等總體咨詢組專業(yè)咨詢組（明挖、盾構(gòu)、暗挖）監(jiān)控管理中心圖4-1一般信息報送流程綜合預(yù)警綜合預(yù)警預(yù)警建議預(yù)警建議預(yù)警建議綜合預(yù)警預(yù)警建議綜合預(yù)警綜合預(yù)警預(yù)警建議監(jiān)控管理中心（專門咨詢機構(gòu)監(jiān)控管理分中心（第三方監(jiān)測單位）監(jiān)理單位施工單位（施工監(jiān)控）設(shè)計單位圖4-2一般預(yù)警信息報送流程紅色預(yù)警建議紅色預(yù)警建議綜合預(yù)警紅色預(yù)警建議綜合預(yù)警綜合預(yù)警預(yù)警建議如判定為紅色綜合預(yù)警加強監(jiān)控、監(jiān)督檢查等如發(fā)生突發(fā)風(fēng)險事件決策、組織處理建管公司領(lǐng)導(dǎo)，必要時政府有關(guān)主管部門項目管理中心（項目管理公司）領(lǐng)導(dǎo)，必要時公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控管理分中心（第三方監(jiān)測單位）監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位（施工監(jiān)控）監(jiān)控管理中心（專門咨詢機構(gòu)）綜合預(yù)警圖4-3紅色綜合預(yù)警快報（4）消警及信息報送風(fēng)險處理結(jié)束后，施工單位應(yīng)提出消警建議報告，并根據(jù)預(yù)警級別的不同報不同層級的監(jiān)控管理單位審核后消警。橙、紅色消警判定各色預(yù)警的消警建議黃色消警判定橙、紅色消警判定各色預(yù)警的消警建議黃色消警判定橙、紅色消警判定橙、紅色預(yù)警消警建議消警判定消警判定監(jiān)控管理中心（專業(yè)咨詢機構(gòu)）監(jiān)控管理分中心（第三方監(jiān)測單位）監(jiān)理單位位設(shè)計單位施工單位①黃色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理審核確定后書面報監(jiān)控管理分中心；由分中心在信息平臺上發(fā)布消警信息。②橙色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理初審，報監(jiān)控管理分中心審定；由分中心實施消警和在信息平臺上發(fā)布。③紅色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理初審，報分中心審定后（必要時征求監(jiān)控中心相關(guān)專業(yè)咨詢組和項管中心相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見）；由分中心實施消警和在信息平臺上發(fā)布。4、風(fēng)險分析處理過程在收集本合同段各方監(jiān)測和巡視信息后，由第三方監(jiān)測單位對當(dāng)日收集的信息進行微機處理，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)形象化、具體化，根據(jù)以往的經(jīng)驗類比、理論分析、甲方要求和專家顧問小組的分析，從而利用分析結(jié)果，對結(jié)構(gòu)的安全性能進行評估。如果監(jiān)控數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警狀態(tài)，就要對地層和支護結(jié)構(gòu)進行動態(tài)及現(xiàn)狀分析說明，提交供修正設(shè)計和專家論證的監(jiān)測資料，并初步形成風(fēng)險處理初步意見，上報項目管理中心；如果監(jiān)控數(shù)據(jù)正常，就要進行資料的歸檔，并開始下一步的數(shù)據(jù)收集工作，如圖4-5。圖4-5風(fēng)險分析、處理過程流程圖4.2.4安全風(fēng)險信息的評估和預(yù)警1、安全風(fēng)險信息評估和和預(yù)警的執(zhí)行原則①當(dāng)施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位監(jiān)控信息、監(jiān)測指標(biāo)一致認(rèn)為達(dá)到預(yù)警狀態(tài)時，達(dá)成綜合預(yù)警建議；②當(dāng)三方單位有兩方單位判定一致，而第三方單位有歧義時，三方核實信息后，按第三方監(jiān)測單位為準(zhǔn)，綜合判定。③當(dāng)三方判定都不一致時，由第三方監(jiān)測單位仔細(xì)檢查，分析過程，進行綜合判定。2、黃色綜合預(yù)警安全風(fēng)險的評估和預(yù)警按照安全風(fēng)險評估原則三方單位達(dá)成黃色綜合預(yù)警建議后，啟動黃色安全風(fēng)險預(yù)案。第三方監(jiān)測單位于24小時之內(nèi)對施工單位和監(jiān)理單位加強監(jiān)督；督促監(jiān)理單位、施工單位上報預(yù)警風(fēng)險的形成原因、發(fā)展趨勢、處理建議，經(jīng)第三方單位審核后上報項目管理中心。在此期間加強風(fēng)險追蹤初步對黃色風(fēng)險進行控制，防止發(fā)展為橙色安全風(fēng)險。由第三方監(jiān)測單位收集監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)測資料，以便為以后處理黃色預(yù)警風(fēng)險積累經(jīng)驗，整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。3、橙色安全風(fēng)險的評估和預(yù)警按照安全風(fēng)險評估原則三方單位達(dá)成橙色綜合預(yù)警建議后，三方單位啟動橙色安全風(fēng)險預(yù)案。第三方監(jiān)測單位組織監(jiān)理單位和施工單位共同分析橙色風(fēng)險原因分析和處理建議，并將對施工方案、監(jiān)控計劃的修改建議上報項目管理中心。在此期間加強風(fēng)險追蹤初步對橙色風(fēng)險進行控制，防止發(fā)展為紅色安全風(fēng)險。由第三方監(jiān)測單位收集監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)測資料、安全風(fēng)險評價信息等、以便為以后處理橙色預(yù)警風(fēng)險積累經(jīng)驗，整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。4、紅色安全風(fēng)險的評估和預(yù)警在施工過程中，監(jiān)理單位、施工單位、和第三方監(jiān)測單位如果有任何一方有發(fā)現(xiàn)異?；蛘叱^紅色風(fēng)險預(yù)警警戒值，第一時間和另外兩方部門進行信息溝通，施工現(xiàn)場采取規(guī)避措施，做好預(yù)防紅色風(fēng)險事故發(fā)生的準(zhǔn)備。出現(xiàn)上述情況后，由第三方監(jiān)測單位及時將各方風(fēng)險預(yù)警信息進行匯總、分析，并組織監(jiān)理單位和施工單位共同參與分析風(fēng)險原因，達(dá)成風(fēng)險評估意見，做好處理風(fēng)險的對策和建議，形成紅色綜合預(yù)警建議，啟動紅色安全風(fēng)險預(yù)案，施工現(xiàn)場采取規(guī)避措施。同時以預(yù)警快報或電話通知的形式上報項目管理中心或建管公司。三方單位形成紅色綜合預(yù)警建議后，加強對紅色風(fēng)險加強監(jiān)控追蹤、控制，由第三方監(jiān)測單位組織監(jiān)理單位和施工單位對紅色預(yù)警的原因和處理意見初步達(dá)成建議，組織咨詢專家進一步對紅色預(yù)警的原因和處理方案進行分析，將紅色風(fēng)險處理建議和對下一步的施工方案、監(jiān)控計劃建議共同上報項目管理中心。由項目管理中心上報建管公司。由第三方監(jiān)測單位收集監(jiān)理單位和施工單位的監(jiān)測資料、安全風(fēng)險評價信息等，以便為以后處理紅色預(yù)警風(fēng)險積累經(jīng)驗，整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。4.2.5風(fēng)險信息的反饋由第三方監(jiān)測單位將綜合預(yù)警建議和風(fēng)險處理的建議上報項目管理中心或建管公司后，由項目管理中心或建管公司核實情況后，發(fā)布綜合預(yù)警信息，第三方監(jiān)測單位協(xié)助項目管理中心將安全評價信息、監(jiān)督指導(dǎo)意見等下達(dá)給監(jiān)理單位、施工單位。其流程圖見圖4-6。圖4-6安全風(fēng)險信息的反饋流程圖4.2.6風(fēng)險評估例會1、會議組織與參會人員項目部每月在26日前按期組織召開本標(biāo)段風(fēng)險評估例會，參會人員主要包括項目經(jīng)理、主管生產(chǎn)和安全的副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、施工隊長和安全員等，以及監(jiān)理單位相關(guān)人員、甲方代表，必要時請設(shè)計單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、專家、產(chǎn)權(quán)單位等參加。2、會議內(nèi)容會議內(nèi)容主要包括：①對上次例會決議的執(zhí)行情況檢查；②匯報本月各工點監(jiān)控信息匯總分析情況，包括安全風(fēng)險情況、風(fēng)險變化趨勢的分析、處理建議、對預(yù)警事務(wù)跟蹤處理及處理效果評價；③施工監(jiān)測、施工巡視所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險信息的分析、處理措施及處理結(jié)果，對監(jiān)控管理分中心或監(jiān)理提出的綜合預(yù)警處理建議所采取的處理措施及處理效果；④對下一步有可能遇到的風(fēng)險問題等進行討論，對下月監(jiān)控重點內(nèi)容及措施形成意見。3、會議結(jié)論內(nèi)容根據(jù)會議主議題，形成本月風(fēng)險監(jiān)控落實情況總結(jié)意見，對下月監(jiān)控重點內(nèi)容及措施形成意見，并形式會議紀(jì)要方式，進行詳細(xì)記錄以備審查。4.2.7風(fēng)險信息分析方法和手段安全風(fēng)險信息監(jiān)測信息、現(xiàn)場巡視信息、視頻監(jiān)控信息、異常情況分析說明等，收集到信息后采取綜合對比分析方法與第三方監(jiān)測信息及監(jiān)理單位巡視信息進行對比分析，找出監(jiān)測信息中相同測點數(shù)據(jù)變化規(guī)律和數(shù)值是否一致，是否存在較大差異，并詢問兩家單位的測量方法找出數(shù)據(jù)差異原因。如發(fā)現(xiàn)兩家監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)同時出現(xiàn)異常，應(yīng)結(jié)合巡視信息對比結(jié)果，綜合分析數(shù)據(jù)。必要時應(yīng)去現(xiàn)場進行雷達(dá)探測等手段查找原因，在出現(xiàn)疑難問題時，還應(yīng)召開專家研討會進行原因分析。4.3預(yù)警事務(wù)的處理4.3.1負(fù)責(zé)預(yù)警快報當(dāng)判斷風(fēng)險工程可能到達(dá)紅色綜合預(yù)警狀態(tài)或發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險事件時，應(yīng)進行快報，報送內(nèi)容主要包括風(fēng)險時間、地點、風(fēng)險狀況、原因初步分析、變化趨勢、風(fēng)險處理建議等；立即以有效、快捷方式上報監(jiān)控管理分中心，同時告知設(shè)計單位，以加強技術(shù)溝通和共同預(yù)警分析，并在2小時內(nèi)通過信息平臺或書面形式補發(fā)報告信息。黃色、橙色綜合預(yù)警分別在發(fā)現(xiàn)情況起2天、1天內(nèi)通過信息平臺或書面形式上報監(jiān)控管理分中心。4.3.2落實反饋意見及時落實項目管理中心和建管公司的預(yù)警及加強監(jiān)控、處理的反饋意見，及時對預(yù)警事務(wù)作出響應(yīng)，參與現(xiàn)場分析和專家論證，參與預(yù)警事務(wù)處理，提交修正設(shè)計參數(shù)及專家論證所需的相關(guān)監(jiān)測資料。4.3.3跟蹤預(yù)警事務(wù)處理情況跟蹤預(yù)警事務(wù)的處理情況，及時反饋措施處理的效果，配合項目管理中心對預(yù)警狀態(tài)風(fēng)險處理的監(jiān)控和事務(wù)處理加強監(jiān)督和檢查。4.3.4對消警事務(wù)的處理提出黃色、橙色綜合預(yù)警、紅色綜合預(yù)警消警建議并進行上報。4.3.5不同級別預(yù)警處理過程圖4-7不同級別的預(yù)警報送流程項目負(fù)責(zé)人對監(jiān)測信息、巡視信息等綜合判斷為黃色綜合預(yù)警建議、橙色綜合預(yù)警建議時可通過平臺或書面的形式上報監(jiān)控管理分中心，當(dāng)綜合判定為紅色綜合預(yù)警建議或發(fā)生突發(fā)事件時可通過預(yù)警快報上報監(jiān)控管理分中心，同時告知設(shè)計單位。1、紅色綜合預(yù)警分析和實施圖4-8綜合預(yù)警快報流程圖(1)當(dāng)施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位監(jiān)控信息一致判定為紅色預(yù)警時，按預(yù)警快報形式上報項目管理中心或者建管公司。(2)當(dāng)三方單位有兩方單位判定一致，而第三方單位有歧義時，三方核實信息后，由第三方監(jiān)測單位綜合分析判定。(3)當(dāng)三方判定都不一致時，由第三方監(jiān)測單位仔細(xì)檢查，分析過程，進行綜合分析判定，如圖4-8。2、黃色綜合預(yù)警發(fā)布及處理發(fā)現(xiàn)黃色綜合預(yù)警時起2天內(nèi)通過信息平臺或書面形式上報監(jiān)控管理分中心；監(jiān)控管理分中心（依托第三方監(jiān)測單位完成）自收到黃色綜合預(yù)警建議后，1天內(nèi)通過信息平臺發(fā)布綜合預(yù)警信息，必要時以書面形式反饋給各相關(guān)單位見圖4-9。圖4-9黃色綜合預(yù)警快報反饋流程圖項目管理中心下發(fā)黃色綜合預(yù)警之前，項目部應(yīng)加大巡視頻率和監(jiān)控范圍，組織分析及上報預(yù)警風(fēng)險的形成原因、發(fā)展趨勢、處理建議，并收集監(jiān)測資料，以便為以后處理黃色預(yù)警風(fēng)險積累經(jīng)驗，避免危害加大；整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。項目管理中心下發(fā)黃色綜合預(yù)警之后，項目繼續(xù)加大自身巡視頻率，擴大監(jiān)控范圍；對風(fēng)險處理的效果進行評估，如果監(jiān)控風(fēng)險繼續(xù)擴大，及時查找原因，修改處理方案；如果風(fēng)險處理后監(jiān)控數(shù)據(jù)穩(wěn)定，提出消警建議，停止執(zhí)行黃色風(fēng)險預(yù)案，按正常監(jiān)測方案執(zhí)行；整個處理過程進行資料收集存檔。黃色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的有關(guān)人員，施工單位有項目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全副經(jīng)理、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及安全部門負(fù)責(zé)人；另外，監(jiān)理單位有總監(jiān)代表、第三方監(jiān)測單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目專業(yè)負(fù)責(zé)人等。上述人員在平臺發(fā)布信息后1天內(nèi)進行響應(yīng)，并參與預(yù)警處理。4、橙色綜合預(yù)警發(fā)布及處理發(fā)現(xiàn)橙色綜合預(yù)警時起1天內(nèi)通信息平臺或書面形式上報監(jiān)控管理分中心；監(jiān)控管理中心（依托第三方監(jiān)測單位完成）自收到橙色綜合預(yù)警建議后，1天內(nèi)通過信息平臺發(fā)布綜合預(yù)警信息，必要時以書面形式反饋給各相關(guān)單位。項目公司下發(fā)橙色綜合預(yù)警之前，項目部與第三方監(jiān)測單位、監(jiān)理單位共同分析預(yù)警風(fēng)險的形成原因、發(fā)展趨勢，并達(dá)成風(fēng)險的處理建議，將之上報項目管理中心，處理建議通過后，按照項目管理中心處理意見執(zhí)行，同時加強監(jiān)控和安全巡視；整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。項目管理中心下發(fā)橙色綜合預(yù)警之后：項目部繼續(xù)加大自身巡視頻率和監(jiān)控范圍；對風(fēng)險處理的效果進行評估，如果監(jiān)控風(fēng)險繼續(xù)擴大，及時查找原因，修改處理方案；如果風(fēng)險處理后監(jiān)控數(shù)據(jù)穩(wěn)定，提出橙色消警建議，停止執(zhí)行橙色風(fēng)險預(yù)案，按黃色風(fēng)險預(yù)案監(jiān)測方案執(zhí)行；整個處理過程進行資料存檔。橙色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的有關(guān)人員，施工單位有項目經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全副經(jīng)理、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及安全部門負(fù)責(zé)人，對特、一級風(fēng)險工程施工單位北京片區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)；另外，監(jiān)理單位有總監(jiān)、總監(jiān)代表，對特、一級風(fēng)險工程監(jiān)理公司主管領(lǐng)導(dǎo)；第三方監(jiān)測單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，對特、一級風(fēng)險工程監(jiān)測單位主管領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)計及評估、勘察單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人等。上述人員在平臺發(fā)布信息后1天內(nèi)進行響應(yīng)，并參與預(yù)警處理。5、紅色綜合預(yù)警及突發(fā)事件發(fā)布及處理發(fā)現(xiàn)紅色綜合預(yù)警時立即以有效、快捷方式上報監(jiān)控管理分中心，同時告知設(shè)計單位；以加強技術(shù)溝通和共同預(yù)警分析。并在2小時內(nèi)通過信息平臺或書面形式補發(fā)報告信息；監(jiān)控管理分中心（依托第三方監(jiān)測單位完成）自收到紅色預(yù)警建議后，2小時內(nèi)進行綜合判定，對紅色綜合預(yù)警，應(yīng)立即通過信息平臺發(fā)布綜合預(yù)警消息（對黃、橙色則進入一般預(yù)警報送總體流程），并以快捷、有效方式立即通知各相關(guān)監(jiān)控單位和設(shè)計單位；對可能發(fā)生突發(fā)風(fēng)險事件，監(jiān)控管理分中心（依托第三方監(jiān)測單位完成）應(yīng)在1小時內(nèi)進行判定，如判定確實可能發(fā)生突發(fā)風(fēng)險事件，應(yīng)立即通過信息平臺發(fā)布綜合預(yù)警消息（對黃、橙色則進入一般預(yù)警報送總體流程）,并以快捷、有效的方式立即通知各相關(guān)監(jiān)控單位和設(shè)計單位。項目管理中心將紅色綜合預(yù)警建議上報建管公司后，由建管公司復(fù)核后下發(fā)紅色綜合預(yù)警。建管公司下發(fā)紅色綜合預(yù)警之前，項目部與第三方監(jiān)測單位、監(jiān)理單位共同分析預(yù)警風(fēng)險的形成原因、發(fā)展趨勢，并達(dá)成風(fēng)險處理的初步建議，將之上報項目管理中心，同時加強現(xiàn)場監(jiān)控和安全巡視，整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。建管公司、項目公司下發(fā)紅色預(yù)警之后，施工現(xiàn)場采取規(guī)避措施；繼續(xù)加大監(jiān)控范圍和安全巡視頻率；提交供修正設(shè)計參數(shù)和專家論證的相關(guān)監(jiān)測資料；參與現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場分析和專家論證，為風(fēng)險工程的科學(xué)處理方案提供技術(shù)保證，分析風(fēng)險出現(xiàn)根源；落實風(fēng)險處理意見，對處理意見進行細(xì)化、分解，并對實施效果每日形成反饋意見；紅色綜合預(yù)警狀態(tài)持續(xù)過程中，接受第三方單位對施工單位跟蹤、監(jiān)控；對執(zhí)行效果進行評價，整個預(yù)警事件和過程資料收集存檔。橙色綜合預(yù)警發(fā)布后要求響應(yīng)的有關(guān)人員，施工單位有項目經(jīng)理、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管安全副經(jīng)理、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人及安全部門負(fù)責(zé)人，北京片區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)，對特級風(fēng)險工程和突發(fā)風(fēng)險事件還應(yīng)有集團公司總經(jīng)理；另外，監(jiān)理單位有總監(jiān)、總監(jiān)代表，監(jiān)理公司主管領(lǐng)導(dǎo)，對特級風(fēng)險工程和突發(fā)風(fēng)險事件還應(yīng)有監(jiān)理公司主要領(lǐng)導(dǎo)；第三方監(jiān)測單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)測單位主管領(lǐng)導(dǎo)，對特級風(fēng)險工程和突發(fā)風(fēng)險事件還應(yīng)有監(jiān)測公司主要領(lǐng)導(dǎo)；設(shè)計及評估、勘察單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人，單位主管領(lǐng)導(dǎo)，對特級風(fēng)險工程和突發(fā)風(fēng)險事件還應(yīng)有單位主要領(lǐng)導(dǎo)等。上述人員在平臺發(fā)布信息后2小時內(nèi)進行響應(yīng)，并參與預(yù)警處理，對特級風(fēng)險工程和突發(fā)風(fēng)險事件，應(yīng)于收到預(yù)警信息后1小時內(nèi)進行響應(yīng)。3、預(yù)警及消警程序（1）一般預(yù)警信息報送流程一般預(yù)警信息報送指的是監(jiān)控工作中判斷可能出現(xiàn)黃色、橙色綜合預(yù)警狀態(tài)的預(yù)警建議判定及信息報送，總體報送流程見圖4-10。圖4-10一般預(yù)警信息報送流程（2）紅色綜合預(yù)警快報紅色綜合預(yù)警快報指的是監(jiān)控工作中判斷可能出現(xiàn)紅色綜合預(yù)警狀態(tài)或發(fā)生突發(fā)風(fēng)險事件的預(yù)警建議判定及信息報送，總體報送流程見圖4-11。圖4-11紅色綜合預(yù)警快報流程3、消警及信息報送在風(fēng)險處理結(jié)束后，施工方應(yīng)提出消警建議報告，并根據(jù)預(yù)警級別的不同報不同層級的監(jiān)控管理單位審核后消警。圖4-12黃色綜合預(yù)警的消警流程圖（1）黃色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理審核確定后，書面報監(jiān)控管理分中心，由分中心在信息平臺上發(fā)布消警信息，見圖4-12。（2）橙色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理初審，報監(jiān)控管理分中心審定后，由分中心實施消警和在信息平臺上發(fā)布見圖4-13。。圖4-13橙色綜合預(yù)警的消警流程圖（3）紅色綜合預(yù)警的消警：由施工單位上報消警建議，監(jiān)理初審，報分中心審定后（必要時征求監(jiān)控管理中心相關(guān)專業(yè)咨詢組和項目管理中心（項目管理公司）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的意見），由分中心實施消警和在信息平臺上發(fā)布，見圖4-14、4-15。圖4-14一般風(fēng)險工程紅色綜合預(yù)警的消警流程圖圖4-15特級風(fēng)險工程紅色綜合預(yù)警的消警流程圖五、預(yù)案應(yīng)急原則及突發(fā)事件分級5.1工作原則1、預(yù)防為主的原則加強日常工作中的安全風(fēng)險預(yù)防防控管理，將一切安全事故控制在萌芽狀態(tài)。2、以人為本的原則當(dāng)事故發(fā)生或可能發(fā)生是故事，應(yīng)迅速撤離現(xiàn)場施工人員，根據(jù)需要疏散周邊居民，并及時、有效地實施工程搶險，先救人、后救物；防止事故擴大化，消除事故影響。3、分級管理的原則根據(jù)突發(fā)事故等級啟動響應(yīng)級別的應(yīng)急活動，包括參與或決策的領(lǐng)導(dǎo)級別、信息報送、應(yīng)急響應(yīng)和搶險處置。4、統(tǒng)一指揮的原則為確保高效、有序地實施應(yīng)急救援行動，并根據(jù)事故等級，確定各級事故的指揮領(lǐng)導(dǎo)、成員，在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展事故搶險工作。5、科學(xué)救援的原則按照事故類型不同，聘請相應(yīng)的專家，運用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用。實行科學(xué)民主決策，制定科學(xué)的救援和搶險方案，防止次生災(zāi)害發(fā)生。6、有效控制的原則工程搶險應(yīng)遵循先控制險情，后恢復(fù)施工的搶險原則，采取科學(xué)的搶險方案有效的控制險情的發(fā)展。7、持續(xù)改進的原則對應(yīng)急預(yù)案實施動態(tài)管理與更新，并不斷完善，保證定期或在應(yīng)急演戲、應(yīng)急救援后對應(yīng)急預(yù)案進行評審，針對實際情況及預(yù)案中所暴露的缺陷，不斷更新、完善和改進。5.2施工突發(fā)事故分級根據(jù)工程施工突發(fā)事故可能造成的人員傷亡及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大事故（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個事故級別。詳見表5-1。等級傷亡重傷直接經(jīng)濟損失一級：特別重大事故>30人100人以上（包括急性中毒）>1億元二級：重大事故10-30人50-100人5000萬-1億元三級：較大事故3-10人10-50人1000-5000萬元四級：一般事故A級1-2人3-10人500-1000萬元B級1-2人C級六、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)6.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)圖6-1副組長：徐長生副組長：徐長生副組長：姜華龍副組長：王學(xué)林副組長：李鐵緒搶險救援組技術(shù)保障組物資保障組后勤保障組醫(yī)療救護組警戒保衛(wèi)組資料收集組信息發(fā)布組善后處理組搶險一隊搶險二隊組長：賈勤波圖6-1項目部應(yīng)急救援組織機構(gòu)6.2應(yīng)急救援小組組長：項目經(jīng)理賈勤組長：常務(wù)副經(jīng)理徐長目總工姜華目副經(jīng)理王學(xué)鐵員：衛(wèi)坤蘭順興華仁永文芳援隊伍：搶險一隊趙新泉施工人員30名搶險二隊陳龍施工人員20名6.3應(yīng)急救援組職責(zé)與分工1、應(yīng)急救援組組長職責(zé)組長：賈勤波電話急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我施工范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援的指揮、布置、實施和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作，及時向上級匯報事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作及善后處理，按照國家、行業(yè)和公司、指揮部等上級有關(guān)規(guī)定參與對事故的調(diào)查處理。2、應(yīng)急救援組副組長職責(zé)協(xié)助組長做好事故應(yīng)急救援的各項工作；主要負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作和事故現(xiàn)場處置的協(xié)調(diào)工作；審批救援采購計劃，組織相關(guān)部門按要求購買并應(yīng)滿足使用；組織定期檢查救援設(shè)施的運行情況，作好維修檢查并記錄，保證設(shè)備的完好，在事故發(fā)生時調(diào)用項目部一切物資和設(shè)備；組織對項目經(jīng)理部應(yīng)急小分隊進行全員培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。3、應(yīng)急救援小組組員職責(zé)按時完成組長、副組長下發(fā)的應(yīng)急救援指令；根據(jù)各部門工作實際組成事故救援、事故調(diào)查、后勤保障組等，迅速、合理開展事故救援工作；及時向組長、副組長報告應(yīng)急救援工作的開展和進程情況，針對救援實際提出合理建議；參與事故的調(diào)查處理。4、應(yīng)急救援組共設(shè)搶險救援組、技術(shù)保障組、物資保障組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、警戒保衛(wèi)組、資料收集組、信息發(fā)布組、善后處理組等九個個專業(yè)處置組。個救援組職責(zé)如下：（1）搶險救援組負(fù)責(zé)人：徐長生值班電話據(jù)專家技術(shù)組的技術(shù)建議和事故現(xiàn)場情況制定方案，按照方案迅速組織搶險力量進行搶險救援；具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員的查找及搶救，事故控制措施的組織實施。（2）技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人：姜華龍值班電話據(jù)現(xiàn)場實際情況，會同專家制定可行的處置措施；負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場勘察取證，查清事故原因和事故責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定防范措施，提出對事故及責(zé)任人的處理意見，配合上級調(diào)查組工作。（3）物資保障組負(fù)責(zé)人：周興華值班電話組織車輛運送搶險隊伍及搶險物質(zhì)，必要時立即切斷主電源，并與醫(yī)療救護組協(xié)作保障所需物品的使用。（4）后勤保障組負(fù)責(zé)人：童順民值班電話責(zé)應(yīng)急搶險現(xiàn)場指揮部及搶險人員的后勤保障工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系救護，事故發(fā)生后拔打附近醫(yī)院電話，北京急救中心999，講清受傷人數(shù)，受傷部位、傷勢。（5）醫(yī)療救護組負(fù)責(zé)人：吳芳蓮值班電話責(zé)事故現(xiàn)場傷員的前期救治和運送。（6）警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)人：田金星值班電話體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場戒嚴(yán)保衛(wèi)應(yīng)急行動，確定戒嚴(yán)范圍，組織戒嚴(yán)區(qū)域內(nèi)的人員撤離及治安保衛(wèi)工作等。（7）資料收集組負(fù)責(zé)人：李鐵緒值班電話責(zé)應(yīng)急救援影像、文檔等資料收集工作。（8）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人：衛(wèi)坤俊值班電話責(zé)整個救援過程的信息收集、匯報、發(fā)布，向外界發(fā)布正確的信息。（9）善后處理組負(fù)責(zé)人：王學(xué)林值班電話責(zé)傷員后期治療工作，對來訪家屬進行安撫，做好善后工作。在我應(yīng)急救援協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組組長發(fā)布啟動本應(yīng)急預(yù)案命令時，各職能組無條件地服從我隊?wèi)?yīng)急救援組領(lǐng)導(dǎo)的安排，立即投入到應(yīng)急救援的行列。七、應(yīng)急響應(yīng)及應(yīng)急救援措施恢復(fù)生產(chǎn)事故發(fā)生接警事故判斷預(yù)案啟動，趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援行動恢復(fù)生產(chǎn)事故發(fā)生接警事故判斷預(yù)案啟動，趕赴現(xiàn)場應(yīng)急救援行動事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束、消警應(yīng)急人員到位應(yīng)急物資調(diào)配現(xiàn)場預(yù)案啟動申請增援現(xiàn)場清理解除警戒善后處理調(diào)查處理總結(jié)人群疏散醫(yī)療救護現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)人員救助工程搶險秩序維護、警戒交通管制圖7-1應(yīng)急救援流程圖7.1應(yīng)急響應(yīng)1、施工場地內(nèi)一旦發(fā)生突發(fā)性事故，發(fā)現(xiàn)人員立即向現(xiàn)場值班人員、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或項目經(jīng)理報告。2、項目經(jīng)理接到報告后，集合技術(shù)部門對險情進行判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。3、啟動應(yīng)急預(yù)案，通知各應(yīng)急保障小組根據(jù)職責(zé)開展應(yīng)急工作，同時根據(jù)據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，在1小時內(nèi)上報上級及相關(guān)管理部門：駐地監(jiān)理辦、第五總監(jiān)辦、產(chǎn)權(quán)單位、項目管理中心、市軌道工程應(yīng)急指揮部辦公室，并向按照事故報告程序向政府有關(guān)部門報；應(yīng)急搶險報告程序見圖7-2；事故發(fā)生事故發(fā)生發(fā)現(xiàn)人員值班工程師項目經(jīng)理項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故級別判斷后第一項目管理中心市軌道工程應(yīng)急指揮部市、區(qū)政府有關(guān)部門駐地監(jiān)理組第五總監(jiān)辦設(shè)計單位產(chǎn)權(quán)單位地下管線業(yè)主部門圖7-2應(yīng)急搶險報告程序3、事故上報內(nèi)容：（1）事故發(fā)生時間、地點、單位概況；（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)，直接經(jīng)濟損失的初步估計；（3）事故發(fā)生的原因的初步判斷；（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（5）事故報告單位。4、警戒保衛(wèi)組到達(dá)指定現(xiàn)場，并按要求劃定現(xiàn)場警戒區(qū)域，勸阻無關(guān)人員離開現(xiàn)場，防止其它相關(guān)事件的發(fā)生；5、當(dāng)電力管線發(fā)生破壞時，會造成人員觸電傷亡和影響相關(guān)單位、居民的用電，因此在發(fā)生電力管線壞時，首先項目部機電主管及相應(yīng)電工在最少時間內(nèi)到現(xiàn)場進行指導(dǎo)和進行搶險，作好現(xiàn)場的照明、排水、防火、電纜等相關(guān)材料的準(zhǔn)備，并同時把情況匯報給電力部門及上級管理單位。非專業(yè)人員進行搶險時，必須在專業(yè)電工的正確指導(dǎo)下和穿戴好防觸電保護用品后才能參與搶險救援。6、當(dāng)發(fā)生電信管線破壞時，會造成社會和廣大社會人民的生活通信及國家單位、企事業(yè)單位的正常工作及生產(chǎn)，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定等后果，因此在發(fā)生電信管線破壞時，及時向電信部門及相關(guān)管理單位進行匯報，同時項目部搶險小組要在專業(yè)維修人員來前保護好現(xiàn)場，進行場地清理，作到道路暢通，照明、排水、防火、及相關(guān)材料準(zhǔn)備，配合相關(guān)部門進行修復(fù)。7、當(dāng)發(fā)生上水管線破壞時，會造成社會和廣大社會人民的生活及國家單位、企事業(yè)單位的正常工作及生產(chǎn)，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定等后果，因此在發(fā)生上水管線破壞時，第一時間向產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位進行匯報，項目部搶險小組先保護好現(xiàn)場，進行場地清理，作到道路暢通，并啟用防洪搶險材料，作好排水工作，同時作好現(xiàn)場照明工作，配合相關(guān)部門進行修復(fù)。8、當(dāng)發(fā)生污水管線破壞時，會造成社會和廣大社會人民的生活及國家單位、企事業(yè)單位的正常工作及生產(chǎn)，嚴(yán)重影響到社會的穩(wěn)定等后果，因此在發(fā)生污水管線破壞時，第一時間向產(chǎn)權(quán)單位及相關(guān)管理單位進行匯報，項目部搶險小組先保護好現(xiàn)場，進行場地清理，作到道路暢通，并啟用防洪搶險材料，作好排水工作，同時作好現(xiàn)場照明工作，配合相關(guān)部門進行修復(fù)。7.2應(yīng)急救援當(dāng)發(fā)生突發(fā)性重大安全事故時，應(yīng)急救援隊伍要通過事前計劃和制定的應(yīng)急救援措施，利用一切力量迅速控制事故的發(fā)展并盡可能排除事故，救援和保護好現(xiàn)場人員和場外人員的生命安全，將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小限度。7.2.1舊鼓樓大街路面沉降應(yīng)急措施1、發(fā)現(xiàn)沉降超標(biāo)后，立即進行交通疏導(dǎo)并進行現(xiàn)場維護，同時通知項目經(jīng)理部、監(jiān)理，再由項目經(jīng)理部通知第一項目管理中心和交通管理部門。2、應(yīng)急組織機構(gòu)人員接到報告后，立即趕赴現(xiàn)場，組織人員采取應(yīng)急措施，防止沉降進一步擴大；總工程師、工區(qū)長、駐地監(jiān)理工程師進行沉降原因分析，立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。3、對地下管線產(chǎn)生影響，應(yīng)立即聯(lián)系產(chǎn)權(quán)單位，參與搶修方案制定與實施。同時聯(lián)系路政管理部門，馬上對道路進行搶修，盡早全面恢復(fù)交通，以確保不完全中斷交通。4、明挖基坑變形或局部坍塌導(dǎo)致路面塌陷時，立即停止施工，檢查鋼支撐架設(shè)及預(yù)加軸力情況，必要時及時進行回填。5、暗挖通道上方路面沉降超標(biāo)時馬上停止施工，架設(shè)型鋼支撐；并打設(shè)注漿管進行注漿填充。6、與道路橋梁搶險單位及路政及交管部門建立聯(lián)系，方式010-68398102。及時對道路進行處理，恢復(fù)交通。7.2.2管線沉降突發(fā)事故應(yīng)急處理措施提前對管線（管溝）的檢查井及閥門位置進行標(biāo)識，發(fā)生險情后及時在第一時間內(nèi)將閥門關(guān)閉，及時通知相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位及交通管理部門匯報，將損失降低到最小。①當(dāng)監(jiān)測到累計沉降大于7mm小于10mm（無壓管線為10~15mm），且無滲漏水時，發(fā)送橙色預(yù)警信息，并采取應(yīng)急措施，必要時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知停止施工，采取在拱頂打設(shè)長3.0m，間距0.3m的小導(dǎo)管進行局部注漿，加固地層，并注意避開地下管線。用洛陽鏟進行管線探測，看有無滲水現(xiàn)象。當(dāng)管線觀測穩(wěn)定后繼續(xù)施工。②當(dāng)累計沉降大于10mm（無壓管線為15mm），或出現(xiàn)微小滲漏水時，發(fā)送紅色預(yù)警信息，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。A、立即上報監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主、同時上報產(chǎn)權(quán)單位，關(guān)閉兩側(cè)閥門，對管線（管溝）進行搶修。B、停止施工，掛網(wǎng)噴射混凝土封閉掌子面；在掌子面埋設(shè)PVC管排水至水溝，防止水軟化土體造成更大災(zāi)害。C、對距離掌子面10.0m范圍內(nèi)初期支護采用工字鋼支撐加固橫向支撐和臨時立柱支撐間距0.5m設(shè)置。D、探測管線（管溝）基座位置，在基座底打雙排注漿小導(dǎo)管壓密水玻璃注漿，橫向間距0.5m，豎向間距0.3m。當(dāng)當(dāng)管線觀測穩(wěn)定后繼續(xù)施工。7.2.3臨近建筑物突發(fā)事故應(yīng)急措施1、出入口周邊建（構(gòu)）筑物主要為二號線鼓樓大街站及附屬結(jié)構(gòu)、西側(cè)二層商業(yè)店鋪，發(fā)生輕微沉降（-2mm~+1.6mm），未導(dǎo)致開裂的，發(fā)送一般預(yù)警信息，啟