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北京市體育行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)北京市體育局2019年12月

目錄TOC\o"1-2"\h\u161831編制依據(jù) 北京市體育行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)編制依據(jù)為規(guī)范本市體育行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作,根據(jù)《北京市安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》,參考《北京市安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范文件規(guī)定,制定本標(biāo)準(zhǔn)。適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館(包括公共體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館和體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作。術(shù)語和定義3.1安全風(fēng)險(xiǎn)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),是指特定危害事件發(fā)生的可能性,及其引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的后果嚴(yán)重性的組合。有時(shí)也稱為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。3.2風(fēng)險(xiǎn)源指可能造成人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。有時(shí)也稱為危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素等。風(fēng)險(xiǎn)源可能是設(shè)備、場(chǎng)所和區(qū)域等。風(fēng)險(xiǎn)源是可以量化的。風(fēng)險(xiǎn)源不一定發(fā)生事故,不能有效管控時(shí),在觸發(fā)因素的作用下,風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)入危險(xiǎn)狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。3.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)指發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)可利用歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見以及相關(guān)者的需求等信息,對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)歸類,掌握哪些潛在因素將導(dǎo)致事故發(fā)生,什么特定條件會(huì)使事故影響擴(kuò)大,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源,分析承受風(fēng)險(xiǎn)的可能性,為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管控提供基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)包含危險(xiǎn)源辨識(shí),有時(shí)也稱為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。3.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過程。其結(jié)果是得到風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍,包括風(fēng)險(xiǎn)承受力與控制力分析、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性與后果嚴(yán)重性分析。有時(shí)也稱為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。工作要求4.1總體要求4.1.1安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估應(yīng)遵循系統(tǒng)性、實(shí)效性、專業(yè)性、統(tǒng)籌性和動(dòng)態(tài)性原則。4.1.2各單位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估范圍應(yīng)覆蓋本單位所有的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等。4.1.3安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作目的是辨識(shí)可能存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441)確定風(fēng)險(xiǎn)類型,按照矩陣分析法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并制定各類安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。4.2計(jì)劃和準(zhǔn)備4.2.1各單位應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),明確組長(zhǎng)、組員及職責(zé)分工,成員應(yīng)包括安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、不同類型的專家等。4.2.2各單位應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估前期調(diào)研工作,可采取問卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)地走訪相結(jié)合的方式進(jìn)行,調(diào)研內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)象的基本情況以及國(guó)內(nèi)外相關(guān)事件案例分析、周邊敏感目標(biāo)人數(shù)等資料。4.3風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)4.3.1通過實(shí)地勘察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、經(jīng)驗(yàn)分析和查閱歷史資料等定性方法,辨識(shí)可能存在的各類安全風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB6441)確定風(fēng)險(xiǎn)類型。4.3.2將各場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/作業(yè)活動(dòng)作為基本的辨識(shí)單元,以確保辨識(shí)覆蓋本單位及相關(guān)方作業(yè)的所有場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動(dòng),包括常規(guī)的和非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng),如表1。表1辨識(shí)單元的確定范例區(qū)域、設(shè)備劃分辨識(shí)單元1游泳區(qū)域場(chǎng)所環(huán)境游泳設(shè)施水質(zhì)衛(wèi)生應(yīng)急設(shè)施2池水凈化設(shè)備機(jī)房水質(zhì)凈化藥品機(jī)房環(huán)境電氣3鍋爐房鍋爐房場(chǎng)所鍋爐操作水質(zhì)化驗(yàn)燃?xì)馐褂?.3.3針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)根源,辨識(shí)和描述其風(fēng)險(xiǎn)特性參數(shù)、可能導(dǎo)致的事故;同時(shí),根據(jù)其特性參數(shù)和事故嚴(yán)重性,辨識(shí)和確定風(fēng)險(xiǎn)根源的固有風(fēng)險(xiǎn)程度。4.3.4體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館可參考《北京市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館通用安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單》(見附件1)、《北京市高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單》(見附件2),根據(jù)本單位的活動(dòng)、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等實(shí)際情況,在其基礎(chǔ)上進(jìn)行篩選、細(xì)化,形成本單位《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估清單》(見附件3)。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.4.1本標(biāo)準(zhǔn)采用矩陣分析法。在充分考慮對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)承受能力、控制能力等因素的基礎(chǔ)上,通過技術(shù)分析、實(shí)地勘察、集體討論等方式,量化分析安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故或突發(fā)事件的可能性和后果嚴(yán)重性,確定可能性值和后果嚴(yán)重性值,并通過在矩陣上予以標(biāo)明,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。具體方法如下:1)可能性分析發(fā)生可能性值=(Q1+Q2+Q3)/3

(若計(jì)算結(jié)果>N,那么“發(fā)生可能性值”為N+1),其中Q1、Q2、Q3等級(jí)判定見表1。表1:發(fā)生可能性分析表指標(biāo)釋義選擇方法分級(jí)可能性等級(jí)等級(jí)值歷史發(fā)生概率(Q1)從該風(fēng)險(xiǎn)過去N年發(fā)生此類突發(fā)事件的次數(shù)(頻率)得出等級(jí)值。在企業(yè)內(nèi)、北京市內(nèi)同類企業(yè)、國(guó)內(nèi)同類企業(yè)內(nèi)過去N年發(fā)生此類突發(fā)事件的次數(shù)(頻率)進(jìn)行統(tǒng)計(jì);選取最高等級(jí)值。過去2年發(fā)生1次以上很可能5過去5年發(fā)生1次較可能4過去10年發(fā)生1次可能3過去10年以上發(fā)生1次較不可能2過去從未發(fā)生基本不可能1現(xiàn)場(chǎng)管理水平(Q2)從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分值得出等級(jí)值。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分值采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際得分折算進(jìn)行。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分值=現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際得分/(600-現(xiàn)場(chǎng)部分實(shí)際不涉及項(xiàng)分值)×1000若已完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,則按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分值進(jìn)行計(jì)算;若未進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審,則以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的分?jǐn)?shù)進(jìn)行計(jì)算;若未進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)的,則等級(jí)值選擇5。低于700分很可能5700~799分較可能4800~899分可能3900-950分較不可能2950分以上基本不可能1風(fēng)險(xiǎn)承受能力(Q3)從評(píng)估對(duì)象自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力(穩(wěn)定性)來判斷發(fā)生此類突發(fā)事件的可能性。根據(jù)本單位管理的穩(wěn)定性判斷,如人員、設(shè)備、場(chǎng)所等變更較多,則風(fēng)險(xiǎn)承受力較弱,發(fā)生此類突發(fā)事件的可能性較大。承受力很弱很可能5承受力弱較可能4承受力一般可能3承受力強(qiáng)較不可能2承受力很強(qiáng)基本不可能12)后果嚴(yán)重性分析①按照人(M1、M2)、經(jīng)濟(jì)(E1)、社會(huì)(S1、S2)、保障(S1、S2)四大評(píng)估領(lǐng)域,預(yù)測(cè)7項(xiàng)參數(shù)(M1、M2、E1、S1、S2、S1、S2)可能產(chǎn)生的損失規(guī)模,對(duì)照表2至表5,確定每個(gè)損失參數(shù)的損失等級(jí)。②后果嚴(yán)重性值=(M1+M2+E1+S1+S2+S1+S2)/7(若計(jì)算結(jié)果>N,那么“發(fā)生可能性值”為N+1),其中:評(píng)估領(lǐng)域(人)M1、M2等級(jí)判定見表2;評(píng)估領(lǐng)域(經(jīng)濟(jì))E1等級(jí)判定見表3;評(píng)估領(lǐng)域(社會(huì))S1、S2等級(jí)判定見表4、表5;評(píng)估領(lǐng)域(保障)S1、S2等級(jí)均為1。表2:評(píng)估領(lǐng)域(人)損失臨界值標(biāo)準(zhǔn)表分類人等級(jí)描述死亡人數(shù)(M1)/人受傷人數(shù)(M2)/人5很大≥10≥504大3-916-493一般1-25-152小03-41很小0≤2備注:1.死亡人數(shù)是指因安全風(fēng)險(xiǎn)可能引發(fā)的事故或突發(fā)事件而遇難(包括經(jīng)法定程序宣布死亡)的人數(shù)。受傷人數(shù)是指因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故或突發(fā)事件而受傷,須接受醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的人口。2.死亡人數(shù)、受傷人數(shù)按照因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故或突發(fā)事件造成最嚴(yán)重的情況來確定。3.當(dāng)死亡人數(shù)為0時(shí),等級(jí)選擇2。表3:評(píng)估領(lǐng)域(經(jīng)濟(jì))損失臨界值標(biāo)準(zhǔn)表等級(jí)描述經(jīng)濟(jì)損失(E1)/萬元5很大≥100004大5000-99993一般1000-49992小200

-9991很小≤199備注:1.經(jīng)濟(jì)損失是指直接經(jīng)濟(jì)損失,即因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故或突發(fā)事件造成的人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值,包括如下三項(xiàng):1)人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用;喪葬及撫恤費(fèi)用;補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;歇工工資;2)善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用;清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用;事故罰款和賠償費(fèi)用;3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值;流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。2.經(jīng)濟(jì)損失可參照國(guó)內(nèi)類似事故案例中的經(jīng)濟(jì)損失來確定。表4:評(píng)估領(lǐng)域(社會(huì))周邊敏感目標(biāo)影響(S1)等級(jí)描述周邊敏感目標(biāo)人數(shù)/人5很大≥100004大5000-99993一般1000-49992小100-9991很小<100備注:1.周邊敏感目標(biāo)包括黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)院、人員密集場(chǎng)所、居民居住區(qū)、大型公交樞紐、地鐵站等。2.對(duì)于體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,周邊敏感目標(biāo)人數(shù)應(yīng)加上平均每日客人的數(shù)量。表5:評(píng)估領(lǐng)域(社會(huì))社會(huì)關(guān)注度(S2)范圍持續(xù)時(shí)間本區(qū)本市國(guó)內(nèi)國(guó)際1天內(nèi)11231天(含)-7天12347天(含)-30天234530(含)天以上3455因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故或突發(fā)事件社會(huì)關(guān)注度高低主要體現(xiàn)在突發(fā)事件發(fā)生后,公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電視、電臺(tái)、報(bào)刊雜志、交談交流等渠道對(duì)該事件關(guān)注的范圍和時(shí)間的長(zhǎng)短。因安全風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的事故或突發(fā)事件中對(duì)國(guó)際產(chǎn)生影響的(如傷亡人員中涉及國(guó)外人員等選擇5。3)確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性值和后果嚴(yán)重性值,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,見表6,確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。表6:風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后果嚴(yán)重性很小1小2一般3大4很大5可能性基本不可能1低低低一般一般較不可能2低低一般一般較大可能3低一般一般較大重大較可能4一般一般較大較大重大很可能5一般較大較大重大重大4.4.2安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大安全風(fēng)險(xiǎn)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)、一般安全風(fēng)險(xiǎn)和低安全風(fēng)險(xiǎn),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。4.5風(fēng)險(xiǎn)控制4.5.1對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要包括(但不限于)以下三類:(一)工程技術(shù)措施。包括消除或降低或隔離風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的各種硬件設(shè)施改造、技術(shù)手段與工程措施等。(二)管理措施。包括為降低或控制風(fēng)險(xiǎn),制定與完善相關(guān)的管理制度、政策,以及選擇放棄某些可能招致風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)和行為從而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的決策等。(三)應(yīng)急準(zhǔn)備。是針對(duì)不可控風(fēng)險(xiǎn)(確實(shí)難以消除、難以控制或防不勝防的風(fēng)險(xiǎn))而采取的特殊的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。包括應(yīng)急預(yù)案、演練、隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)等各個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。4.5.2安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施的合理性、充分性和實(shí)施有效性、可操作性逐步完善改進(jìn),把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)。健全安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示和重大安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,定期對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、較大安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警,落實(shí)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任,力爭(zhēng)降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.5.3將重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)所在部位列入本單位的隱患排查重點(diǎn)部位清單,進(jìn)行重點(diǎn)隱患排查。4.6風(fēng)險(xiǎn)更新4.7.1應(yīng)在安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況的變化和風(fēng)險(xiǎn)控制的成效、存在的問題,密切監(jiān)測(cè)相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)變化。4.7.2在安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果的基礎(chǔ)上,要重新評(píng)估并確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。動(dòng)態(tài)更新周期原則上為每季度更新一次,各單位可結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)事件固有屬性和當(dāng)前社會(huì)環(huán)境做適當(dāng)調(diào)整。4.7應(yīng)急資源調(diào)查和應(yīng)急能力評(píng)估4.7.1依據(jù)《北京市生產(chǎn)安全應(yīng)急資源調(diào)查規(guī)范》開展應(yīng)急資源調(diào)查,填寫應(yīng)急資源調(diào)查表單(見附件4),編寫應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(見附件5)。4.7.2依據(jù)《北京市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估辦法》開展應(yīng)急能力評(píng)估工作,編制應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告(見附件6)。附件附件1《北京市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館通用安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單》附件2《北京市高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單》附件3《安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估清單》附件4《應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表》附件5《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告》附件6《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估規(guī)范》注:目前,部分附件內(nèi)容正由北京市主管部門進(jìn)行修訂,待發(fā)布新修訂的文件,各單位應(yīng)參考最新發(fā)布的文件開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

附件1北京市體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館通用安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)類型觀眾區(qū)大客流火災(zāi)、突發(fā)停電等突發(fā)事件下人群恐慌可能會(huì)導(dǎo)致?lián)頂D踩踏事故的發(fā)生。其它傷害疏散通道、樓梯等處人員異常行為等可能導(dǎo)致人員擁擠、絆倒而引發(fā)擁擠踩踏。其它傷害包廂可燃裝修材料可燃裝飾材料遇火源(面板電氣短路/過負(fù)荷高溫、明火等)可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)大型LED顯示屏顯示屏電纜接頭短路、設(shè)備老化、過負(fù)荷等可能會(huì)導(dǎo)致電纜火災(zāi)?;馂?zāi)高空懸掛物(如吊裝燈、掛式音響等)場(chǎng)館內(nèi)高空懸掛設(shè)施不牢固可能導(dǎo)致物體墜落引起人身傷害事故。高處墜落易碎裝置(如玻璃墻、裝飾、分隔玻璃等)易碎裝置可能因高溫、外力重?fù)舻纫蛩仄扑橐鹑松韨κ鹿省F渌麄︸R道場(chǎng)館頂部上人馬道可能導(dǎo)致發(fā)生高處墜落事故。高處墜落鋼結(jié)構(gòu)附近的可燃物高處包廂、可燃物遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)、鋼結(jié)構(gòu)坍塌?;馂?zāi),坍塌觀眾席座椅固定觀眾椅間距過小或間層過低可能導(dǎo)致人員絆倒、摔傷引起人身傷害。高處墜落場(chǎng)所內(nèi)固定座椅或臨時(shí)搭建的活動(dòng)座椅可能導(dǎo)致人員墜落。坍塌,高處墜落觀眾席周邊護(hù)欄護(hù)欄應(yīng)人群擁擠受力過大而發(fā)生斷裂或倒塌等情形,可能導(dǎo)致人員墜落、堆壓、踩踏等傷害。高處墜落,其它傷害觀眾席投擲物品觀眾席向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)投擲物品可能引發(fā)人身傷害。物體打擊舞臺(tái)競(jìng)技、表演活動(dòng)不牢固的舞臺(tái)場(chǎng)所內(nèi)固定或臨時(shí)舞臺(tái)搭建不牢固可能導(dǎo)致坍塌。坍塌,高處墜落,其他傷害升降機(jī)、威亞、機(jī)械道具舞臺(tái)升降機(jī)、威亞、機(jī)械道具等使用不當(dāng)可能導(dǎo)致高處墜落、物體墜落等引起人身傷害高處墜落,物體打擊場(chǎng)館火炬、煙火表演飛火可能會(huì)導(dǎo)致引燃可燃物?;馂?zāi)建筑物及布局頂棚鋼索結(jié)構(gòu)頂棚場(chǎng)館火災(zāi)可能導(dǎo)致坍塌?;馂?zāi),坍塌,其他傷害場(chǎng)館頂部和外立面高空作業(yè)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、氣膜結(jié)構(gòu)等場(chǎng)館頂部和外立面等建筑部位進(jìn)行高空維護(hù)或清潔作業(yè)時(shí),若安全保障不到位可能導(dǎo)致從高處墜落引發(fā)人員傷亡。高處墜落廣告牌、信息牌等廣告牌、信息牌等設(shè)施安裝不牢固、掉落,可能人員被砸傷。其他傷害場(chǎng)館環(huán)境場(chǎng)地間距相鄰場(chǎng)地間距或場(chǎng)地與周邊障礙物之間的緩沖間距過小可能造成人員運(yùn)動(dòng)中發(fā)生碰撞或被物體打擊引起人身傷害。物體打擊,其他傷害地下場(chǎng)所健身房設(shè)置在地下二層及二層以下的,突發(fā)事件發(fā)生人員疏散不及時(shí),易引發(fā)擁擠踩踏。其他傷害地面地面不平坦,地板有凸起,擺放臨時(shí)雜物等,造成活動(dòng)時(shí)摔傷。其他傷害病菌器材、場(chǎng)地、更衣室(柜)、淋浴室、衛(wèi)生間等公共場(chǎng)所未定期進(jìn)消毒。其他傷害舞臺(tái)布景鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具舞臺(tái)布景時(shí)使用的鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具可能導(dǎo)致附近可燃物燃燒。火災(zāi)舞臺(tái)燈光等大功率設(shè)備舞臺(tái)燈光等大功率設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致灼燙、火災(zāi)。灼燙,火災(zāi)電纜、插板舞臺(tái)布景時(shí)私自拉接電纜、插板過載受熱可能導(dǎo)致漏電、火災(zāi)?;馂?zāi),觸電場(chǎng)館內(nèi)設(shè)施網(wǎng)球網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)中網(wǎng)球飛行過高可能擊中燈具等高空物體,導(dǎo)致物體墜落砸中人體引起人身傷害。物體打擊球架籃球架、足球門不牢固可能導(dǎo)致球架翻倒引起人身傷害。物體打擊籃球架和籃球場(chǎng)籃球架和籃球場(chǎng)周圍障礙物無保護(hù)措施可能造成人員撞擊傷亡。其他傷害場(chǎng)館內(nèi)體育器械、裝備和用品標(biāo)槍、鉛球、鐵餅、足球等體育器械和用品使用不當(dāng)可能導(dǎo)致人身傷害事故。物體打擊健身器材健身器材質(zhì)量不穩(wěn)定,零部件有松動(dòng)、缺失、破損,可能造成人員摔傷。其他傷害健身器材未張貼器材名稱、具體用途、使用說明或圖示、安全警示標(biāo)志燈,導(dǎo)致健身人員使用不當(dāng)造成傷害。其他傷害餐飲/零售區(qū)物資、零售商品等可燃物可燃物遇火源(電氣短路、電弧作用下)可能導(dǎo)致其燃燒?;馂?zāi),中毒食品安全餐飲及零售區(qū)域出售的食品可能存在食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等情況引發(fā)人員食品中毒。中毒用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)冰箱、自動(dòng)販賣機(jī)等設(shè)備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災(zāi)、人身事故傷害等。火災(zāi)公共空間用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)插座等設(shè)備老化可能導(dǎo)致漏電造成人員傷亡。觸電閘機(jī)人流量較大的情況下,閘機(jī)故障或空間過窄可能導(dǎo)致身體被機(jī)械裝置卡住或因擁擠引發(fā)踩踏等事故。機(jī)械傷害,其它傷害過道、樓梯(間)人流量較大的情況下,過道、樓梯(間)空間過窄可能導(dǎo)致?lián)頂D引發(fā)踩踏等事故。其它傷害緊急狀態(tài)下過道、樓梯間標(biāo)識(shí)不清可能造成擁擠或踩踏等事故。其它傷害電(扶)梯電梯控制系統(tǒng)缺陷等故障可能導(dǎo)致乘客墜落、機(jī)械傷害。機(jī)械傷害集散區(qū)域無集散區(qū)域或集散區(qū)域面積過小可能導(dǎo)致突發(fā)情況不能及時(shí)疏散在場(chǎng)人員從而導(dǎo)致人員擁擠發(fā)生踩踏事故等。其它傷害集散區(qū)域設(shè)計(jì)不合理可能在疏散過程中造成人員傷亡。其它傷害可燃物(商品、家具等)商品、裝修材料、可燃家具等遇火源(電氣短路、電弧、明火)可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)煙頭明火可能導(dǎo)致可燃物燃燒?;馂?zāi)停車場(chǎng)未進(jìn)行人車分離可能導(dǎo)致交通事故造成人員傷亡。其他傷害停車位設(shè)置或劃線不合理可能導(dǎo)致車輛碰撞。其他傷害更衣室可燃物使用期間可燃物遇明火可能引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡?;馂?zāi)淋浴間濕潤(rùn)地面淋浴間地面未采用防滑措可能導(dǎo)致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害辦公區(qū)域、功能用房用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi),觸電插座等設(shè)備老化可能導(dǎo)致漏電造成人員傷亡。觸電電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致觸電。觸電可燃物裝修材料、可燃家具等遇火源(電氣短路、電弧、明火)、高溫(電暖爐等)可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)煙頭等明火可能導(dǎo)致可燃物燃燒?;馂?zāi)廚房天然氣、儲(chǔ)氣瓶煤氣等使用天然氣、煤氣等氣體泄漏,遇火源、高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故?;馂?zāi),其他爆炸容器爆炸,中毒和窒息可燃物、食用油等物質(zhì)廚房使用油、可燃物等物質(zhì),遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)等事故?;馂?zāi),其他爆炸大功率設(shè)備(如烤箱、消毒柜、熱水器等)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)設(shè)備缺陷或炙烤、消毒物品高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸?;馂?zāi),其他爆炸熱水器操作不當(dāng)可能造成設(shè)備損壞高溫液體噴濺造成爆炸、灼燙。其他爆炸,其他傷害排油煙管道廚房?jī)?nèi)排油管道內(nèi)、排煙口、凈化器等設(shè)備內(nèi)油污因高溫或油鍋操作不當(dāng)可能導(dǎo)致起火?;馂?zāi)高壓鍋等風(fēng)險(xiǎn)性較高廚房電器高溫加熱設(shè)備操作不當(dāng)使沸騰高溫液體噴濺可能導(dǎo)致爆炸、灼燙。灼燙,容器爆炸用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)廚房清洗區(qū)域潮濕環(huán)境下可能導(dǎo)致電氣漏電。觸電電器設(shè)備接口老化可能導(dǎo)致漏電引發(fā)觸電或火災(zāi)導(dǎo)致人身事故。火災(zāi),觸電施工現(xiàn)場(chǎng)乙炔、氧氣等易燃易爆施工動(dòng)火使用乙炔、氧氣等易燃易爆氣體可能導(dǎo)致泄漏而爆炸、起火?;馂?zāi),其他爆炸可燃物焊接等可能產(chǎn)生明火作業(yè)的周圍存在可燃物,可能引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)叉車、起重機(jī)、登高車等機(jī)械使用起重機(jī)安裝裝飾品,吊物脫鉤掉落等可能導(dǎo)致人身傷害事故。起重傷害腳手架場(chǎng)所內(nèi)吊頂、排煙管等高處維保時(shí)腳手架固定不牢固等可能導(dǎo)致倒塌。坍塌切割設(shè)備裝修施工時(shí)操作人員存在與機(jī)械葉輪、刀鋸接觸可能導(dǎo)致機(jī)械傷害。機(jī)械傷害機(jī)房用電設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)。火災(zāi)用電工作人員在操作、檢修時(shí)由于電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致觸電事故。觸電可燃物設(shè)備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災(zāi)、人身事故傷害等?;馂?zāi)滅火氣體滅火系統(tǒng)誤動(dòng)作(控制失效或閥門缺陷)而氣體噴放可能導(dǎo)致人員窒息。中毒和窒息變、配電室(間)變壓器、配電柜、電纜、可燃物變壓器、配電柜因短路、過負(fù)荷等故障可能引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)配電柜、電纜在操作、檢修時(shí)由于電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)引起觸電事故。觸電滅火氣體滅火系統(tǒng)誤動(dòng)作(控制失效或閥門缺陷)而氣體噴放可能導(dǎo)致人員窒息。中毒和窒息其他電氣設(shè)備工作人員在操作、檢修時(shí)由于電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)引起觸電事故。觸電滅火系統(tǒng)高壓氣瓶氣體滅火氣瓶設(shè)備失效或安全閥失效等超壓可能導(dǎo)致爆炸、中毒窒息。容器爆炸,中毒和窒息發(fā)電機(jī)房可燃物、易燃液體等物質(zhì)機(jī)房?jī)?nèi)可燃物、易燃液體及燃料等物質(zhì),遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)等事故?;馂?zāi),中毒和窒息,其他傷害鍋爐房鍋爐操作不當(dāng)可能造成設(shè)備失效或鍋爐壓力過大導(dǎo)致高溫液體泄漏、爆炸、人員傷亡等。火災(zāi),其它爆炸可燃物、易燃液體等鍋爐房?jī)?nèi)可燃物、易燃液體以及燃料等物質(zhì),遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故。火災(zāi),其它爆炸,中毒和窒息

附件2北京市高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)建議清單序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)描述風(fēng)險(xiǎn)類型觀眾區(qū)大客流火災(zāi)、突發(fā)停電等突發(fā)事件下人群恐慌可能會(huì)導(dǎo)致?lián)頂D踩踏事故的發(fā)生。其它傷害疏散通道、樓梯等處人員異常行為等可能導(dǎo)致人員擁擠、絆倒而引發(fā)擁擠踩踏。其它傷害包廂可燃裝修材料可燃裝飾材料遇火源(面板電氣短路/過負(fù)荷高溫、明火等)可能會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)大型LED顯示屏顯示屏電纜接頭短路、設(shè)備老化、過負(fù)荷等可能會(huì)導(dǎo)致電纜火災(zāi)?;馂?zāi)高空懸掛物(如吊裝燈、掛式音響等)場(chǎng)館內(nèi)高空懸掛設(shè)施不牢固可能導(dǎo)致物體墜落引起人身傷害事故。高處墜落易碎裝置(如玻璃墻、裝飾、分隔玻璃等)易碎裝置可能因高溫、外力重?fù)舻纫蛩仄扑橐鹑松韨κ鹿?。其他傷害鋼結(jié)構(gòu)附近的可燃物高處包廂、可燃物遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)、鋼結(jié)構(gòu)坍塌。火災(zāi)坍塌觀眾席座椅固定觀眾椅間距過小或間層過低可能導(dǎo)致人員絆倒、摔傷引起人身傷害。高處墜落場(chǎng)所內(nèi)固定座椅或臨時(shí)搭建的活動(dòng)座椅可能導(dǎo)致人員墜落。坍塌,高處墜落觀眾席周邊護(hù)欄護(hù)欄應(yīng)人群擁擠受力過大而發(fā)生斷裂或倒塌等情形,可能導(dǎo)致人員墜落、堆壓、踩踏等傷害。高處墜落,其它傷害觀眾席投擲物品觀眾席向運(yùn)動(dòng)場(chǎng)內(nèi)投擲物品可能引發(fā)人身傷害。物體打擊舞臺(tái)不牢固的舞臺(tái)場(chǎng)所內(nèi)固定或臨時(shí)舞臺(tái)搭建不牢固可能導(dǎo)致坍塌。坍塌,高處墜落,其他傷害升降機(jī)、威亞、機(jī)械道具舞臺(tái)升降機(jī)、威亞、機(jī)械道具等使用不當(dāng)可能導(dǎo)致高處墜落、物體墜落等引起人身傷害。高處墜落,物體打擊建筑物頂棚鋼索結(jié)構(gòu)頂棚場(chǎng)館火災(zāi)可能導(dǎo)致坍塌?;馂?zāi),坍塌,其他傷害場(chǎng)館頂部和外立面高空作業(yè)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、氣膜結(jié)構(gòu)等場(chǎng)館頂部和外立面等建筑部位進(jìn)行高空維護(hù)或清潔作業(yè)時(shí),若安全保障不到位可能導(dǎo)致從高處墜落引發(fā)人員傷亡。高處墜落廣告牌、信息牌等廣告牌、信息牌等設(shè)施安裝不牢固、掉落,可能人員被砸傷。其他傷害布景鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具舞臺(tái)布景時(shí)使用的鐳射燈、聚光燈等高溫照明燈具可能導(dǎo)致附近可燃物燃燒?;馂?zāi)舞臺(tái)燈光等大功率設(shè)備舞臺(tái)燈光等大功率設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致灼燙、火災(zāi)。灼燙,火災(zāi)電纜、插板舞臺(tái)布景時(shí)私自拉接電纜、插板過載受熱可能導(dǎo)致漏電、火災(zāi)?;馂?zāi),觸電游泳項(xiàng)目從業(yè)人員資格社會(huì)體育指導(dǎo)員(游泳)、救生員未取得國(guó)家職業(yè)資格證書,配備不全的,導(dǎo)致游泳活動(dòng)監(jiān)護(hù)、救援不足,造成人員淹溺。淹溺設(shè)施與裝備游泳池安裝的燈具、泵、水下攝像、戲水電動(dòng)控制等電氣裝置因防護(hù)措施不足或失效、無漏電保護(hù)裝置或消失等可能引發(fā)觸電事故。觸電游泳池排水口設(shè)置不合理和排水設(shè)施防護(hù)罩丟失、破損可能導(dǎo)致身體被吸入而傷亡。機(jī)械傷害,淹溺游泳池內(nèi)的出入水扶梯損壞,導(dǎo)致人員磕傷、劃傷或淹溺。其他傷害,淹溺出入水扶梯踏板上未作防滑措施導(dǎo)致的人員磕傷。其他傷害游泳池四周地面未采用防滑措施可能導(dǎo)致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害使用禁用消毒藥品或消毒藥品使用、管理不當(dāng)造成泄漏可能導(dǎo)致人員中毒。中毒,其他傷害游泳池水質(zhì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)可能導(dǎo)致傳染病或其他疾病發(fā)生。其他傷害游泳池、浸腳消毒池余氯量超標(biāo)可能導(dǎo)致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒,其他傷害游泳行為游泳人員身體條件等未提前檢查確認(rèn),造成游泳人員發(fā)生滑道、淹溺等突發(fā)事件。淹溺,其他傷害游泳池內(nèi)游泳人員體力不支、身體狀況異常等可能發(fā)生淹溺事件。淹溺泳客使用跳臺(tái)高臺(tái)、跳板時(shí),跳入游泳池可能發(fā)生意外。高處墜落,淹溺工作人員在未開放時(shí)間游泳,無人監(jiān)護(hù),導(dǎo)致淹溺。淹溺潛水項(xiàng)目從業(yè)人員資格潛水技術(shù)指導(dǎo)人員未取得國(guó)家職業(yè)資格證書,配備不全的,導(dǎo)致潛水活動(dòng)監(jiān)護(hù)不足,造成人員淹溺。淹溺設(shè)施與裝備潛水氣瓶操作不當(dāng)可能被空氣管甩到受傷。物體打擊潛水氣瓶爆炸可能造成人身傷害事故。容器爆炸使用禁用消毒藥品或消毒藥品使用、管理不當(dāng)造成泄漏可能導(dǎo)致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒,其他傷害人員在搬運(yùn)、加藥等過程中未佩戴勞保用品導(dǎo)致的皮膚腐蝕、中毒。中毒,其他傷害水質(zhì)衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)可能導(dǎo)致傳染病或其他疾病發(fā)生。其他傷害潛水池、浸腳消毒池余氯量超標(biāo)可能導(dǎo)致人員皮膚腐蝕、中毒。中毒,其他傷害潛水行為潛水人員未進(jìn)行雙人下水作業(yè),導(dǎo)致人員淹溺或其他傷害。淹溺,其他傷害潛水人員外出考核時(shí),遇惡劣天氣、水下環(huán)境導(dǎo)致的人員淹溺。淹溺下水之前準(zhǔn)備不充分,鉛塊重量計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致下水速度過快或過慢,造成下水過程易得減壓病、淹溺。淹溺,其他傷害潛水員入水前,未檢查潛水設(shè)備,導(dǎo)致水下發(fā)生淹溺。淹溺救生員未時(shí)刻關(guān)注水流情況、潛水員位置、潛水臍帶的角度及臍帶、信號(hào)繩的松緊度,未及時(shí)上報(bào)潛水情況,導(dǎo)致發(fā)生人員淹溺或其他傷害。淹溺,其他傷害潛水員入水前,在沒有下潛前,潛水人員未按潛水程序在水面上對(duì)設(shè)備做氣密檢查,導(dǎo)致設(shè)備失效。淹溺,其他傷害工作人員在未開放時(shí)間潛水,無人監(jiān)護(hù),導(dǎo)致淹溺。淹溺攀巖項(xiàng)目從業(yè)人員資格攀巖技術(shù)指導(dǎo)人員未取得國(guó)家職業(yè)資格證書,配備不全的,導(dǎo)致攀巖活動(dòng)監(jiān)護(hù)不足,造成人員墜落。其他傷害設(shè)施與裝備繩索、安全帶、保護(hù)器、扁帶、鐵鎖、快掛等攀巖專用產(chǎn)品未滿足至少以下要求中的任意一條:第三方檢測(cè)報(bào)告,要帶有CNAS等17025認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室標(biāo)識(shí);符合GB/T?23268.1的規(guī)定;選用具有UIAA(國(guó)際攀登聯(lián)合會(huì))標(biāo)識(shí)的證書,發(fā)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)要在UIAA官網(wǎng)核實(shí)認(rèn)證;未選用具有CE(歐盟標(biāo)準(zhǔn))標(biāo)識(shí)及生產(chǎn)廠家CE證書等。高處墜落保護(hù)墊破損、厚度小于0.4米,保護(hù)墊外側(cè)與巖壁距離小于2.5米,不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,導(dǎo)致人員加深沖墜。其他傷害頂端保護(hù)系統(tǒng)承載壓力小于8kN,保護(hù)掛片承載力小于8kN的,導(dǎo)致承載力不足。高處墜落,坍塌攀巖場(chǎng)所未在醒目位置設(shè)置路線難度標(biāo)識(shí),導(dǎo)致的高處墜落或其他傷害。其他傷害,高處墜落未穿戴攀巖鞋、頭盔、安全帶等安全設(shè)備進(jìn)行攀巖活動(dòng)。高處墜落攀巖行為患有高血壓、心臟病等疾病,未進(jìn)行身體條件確認(rèn)進(jìn)行攀巖活動(dòng)。其他傷害未確認(rèn)身上攜帶尖銳物品而進(jìn)行攀巖活動(dòng),導(dǎo)致被尖銳物品扎上。高處墜落,其他傷害攀巖過程中路線交叉,攀爬者下方有人員活動(dòng)。高處墜落,其他傷害指甲過長(zhǎng)、未修剪進(jìn)行攀巖活動(dòng)。高處墜落人工攀巖場(chǎng)所巖板耐受靜載荷小于4KN,巖板耐受動(dòng)載荷小于6KN,支點(diǎn)孔抗拉力小于3KN,用于攀巖活動(dòng)人工巖壁垂直高度超過5米的,未采用生產(chǎn)廠家或具有相應(yīng)資質(zhì)公司進(jìn)行安裝,自動(dòng)緩降器未選用相應(yīng)資質(zhì)產(chǎn)品,未定期檢查。高處墜落,坍塌自然攀巖活動(dòng)組織野外攀巖拓展及比賽等活動(dòng)時(shí),未選擇具有資質(zhì)的攀巖經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,因自然環(huán)境不明而引發(fā)意外。物體打擊,高處墜落,其他傷害在惡劣天氣(雨、雪、風(fēng)、霧、冰雹)組織自然攀巖活動(dòng)。高處墜落,其他傷害未定期對(duì)保護(hù)繩、安全鐵鎖、絲扣安全鐵鎖安全扁帶的抗拉力進(jìn)行檢查、維護(hù)、更換、加固,致使安全設(shè)備牢固度不足引發(fā)事故。高處墜落,物體打擊,其他傷害滑雪項(xiàng)目從業(yè)人員資格滑雪技術(shù)指導(dǎo)人員未取得國(guó)家職業(yè)資格證書,配備不全的,導(dǎo)致滑雪活動(dòng)監(jiān)護(hù)不足,造成人員受傷。其他傷害設(shè)施與裝備場(chǎng)所警示標(biāo)識(shí)脫落或損壞導(dǎo)致人員誤操作導(dǎo)致的傷害。其他傷害未定期對(duì)索道、拖牽、魔毯等設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)或擅自改動(dòng)拖牽、索道、架空吊椅索道等緊固部件、傳動(dòng)部件。高處墜落,機(jī)械傷害未及時(shí)更換磨損、變形、銹蝕零部件,致使設(shè)備帶病工作影響正常運(yùn)行而引發(fā)事故。高處墜落,機(jī)械傷害未定期檢查維護(hù)保養(yǎng),索道支架上脫索保護(hù)裝置失效,鋼絲繩從輪槽脫出,拖牽桿抱索裝置、伸縮裝置和緩沖裝置損壞,導(dǎo)致人員摔倒受傷。機(jī)械傷害,其他傷害上、下站臺(tái)保護(hù)乘客的膠管護(hù)欄未定期更換或維護(hù)不到位,造成乘客進(jìn)入滑雪道受傷。其他傷害突然停電造成電氣控制臺(tái)及主電氣控制柜各按鈕失效,電氣控制柜故障造成各電氣控制開關(guān)失靈,造成乘客停滯空中,驅(qū)動(dòng)設(shè)備倒轉(zhuǎn),乘客摔倒受傷。其他傷害魔毯設(shè)備急停等安全措施失效;未能正確指引乘客上下索道、拖牽桿、魔毯并保持足夠安全距離;未對(duì)游客進(jìn)行有效的安全乘坐告知等引發(fā)摔倒、擁擠、踩踏等安全事故。機(jī)械傷害,其他傷害索道、拖牽、魔毯等設(shè)備與雪道的安全距離不足或防護(hù)隔離失效,致使滑雪者誤沖入設(shè)備區(qū)域而引發(fā)事故。機(jī)械傷害,其他傷害索道、拖牽、魔毯等的運(yùn)行未配備專人值守,導(dǎo)致人員受傷無法及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)施,加重事故傷害。機(jī)械傷害,其他傷害非專業(yè)人員操作駕駛壓雪車、雪地摩托、救援車輛等;未對(duì)車輛進(jìn)行正確維護(hù)、保養(yǎng)、檢查、操作;于夜間、惡劣天氣、非規(guī)定區(qū)域進(jìn)行駕駛、作業(yè)等而引發(fā)翻車、沖撞等事故。車輛傷害,其他傷害設(shè)備燃油存儲(chǔ)區(qū)域管理不到位、警示標(biāo)識(shí)不全,導(dǎo)致燃油泄漏引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)選用不合格造雪機(jī)、制冰機(jī)等造雪設(shè)備;未對(duì)設(shè)備進(jìn)行正確的定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢查;未規(guī)范連接設(shè)備供水、供電的管道、線路;設(shè)備安全警示標(biāo)識(shí)缺失(進(jìn)口設(shè)備無中文警示標(biāo)識(shí))以及誤操作等引發(fā)事故。觸電,機(jī)械傷害,其他傷害蓄水池、水箱未設(shè)置明顯安全警示標(biāo)識(shí);箱體固定結(jié)構(gòu)不牢;攀爬直梯、走道防護(hù)不足;水位標(biāo)志線磨損缺失等以及人員誤入而引發(fā)事故。中毒和窒息,淹溺,高處墜落未依據(jù)坡度、寬度、壓雪類型等因素對(duì)雪道進(jìn)行科學(xué)合理等級(jí)劃分;未對(duì)雪道等級(jí)進(jìn)行顏色標(biāo)注;未詳細(xì)標(biāo)明雪道長(zhǎng)度、坡度等信息;未定期對(duì)雪道雪質(zhì)、雪厚、障礙物、裸露土石等進(jìn)行定期巡檢,而引發(fā)事故。其他傷害相鄰場(chǎng)地間距或場(chǎng)地與周邊障礙物之間的緩沖間距過小可能造成人員運(yùn)動(dòng)中發(fā)生碰撞或被物體打擊引起人身傷害。其他傷害未配備安全救助設(shè)備和用品、應(yīng)急藥品器材或損壞,導(dǎo)致應(yīng)急不及時(shí)導(dǎo)致其他傷害。其他傷害滑雪行為人員進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)未穿戴防護(hù)裝備(安全帽、雪服、防滑靴、雪鏡、登山動(dòng)力繩等)。高處墜落,其他傷害對(duì)滑雪人員的行為及安全準(zhǔn)則宣傳不足;未對(duì)滑雪人員危險(xiǎn)動(dòng)作、違規(guī)行為、雪道逗留等現(xiàn)象進(jìn)行及時(shí)勸導(dǎo)、制止;對(duì)傷員進(jìn)行不正確施救等,而引起的傷害事故及二次損傷等。其他傷害采購(gòu)、出租不符合標(biāo)準(zhǔn)的滑雪器材;滑雪場(chǎng)地未配備滑雪器材維護(hù)、修理的專用設(shè)備,導(dǎo)致滑雪器材帶“病”運(yùn)動(dòng),導(dǎo)致人員發(fā)生摔倒等其他傷害。其他傷害餐飲/零售區(qū)物資、零售商品等可燃物可燃物遇火源(電氣短路、電弧作用下)可能導(dǎo)致其燃燒?;馂?zāi)食品安全餐飲及零售區(qū)域出售的食品可能存在食品衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等情況引發(fā)人員食品中毒。中毒用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)冰箱、自動(dòng)販賣機(jī)等設(shè)備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災(zāi)、人身事故傷害等?;馂?zāi)公共空間用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)插座等設(shè)備老化可能導(dǎo)致漏電造成人員傷亡。觸電閘機(jī)人流量較大的情況下,閘機(jī)故障或空間過窄可能導(dǎo)致身體被機(jī)械裝置卡住或因擁擠引發(fā)踩踏等事故。機(jī)械傷害,其它傷害過道、樓梯(間)人流量較大的情況下,過道、樓梯(間)空間過窄可能導(dǎo)致?lián)頂D引發(fā)踩踏等事故。其它傷害緊急狀態(tài)下過道、樓梯間標(biāo)識(shí)不清可能造成擁擠或踩踏等事故。其它傷害電(扶)梯電梯控制系統(tǒng)缺陷等故障可能導(dǎo)致乘客墜落、機(jī)械傷害。機(jī)械傷害集散區(qū)域無集散區(qū)域或集散區(qū)域面積過小可能導(dǎo)致突發(fā)情況不能及時(shí)疏散在場(chǎng)人員從而導(dǎo)致人員擁擠發(fā)生踩踏事故等。其它傷害集散區(qū)域設(shè)計(jì)不合理可能在疏散過程中造成人員傷亡。其它傷害可燃物(商品、家具等)商品、裝修材料、可燃家具等遇火源(電氣短路、電弧、明火)可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)煙頭明火可能導(dǎo)致可燃物燃燒?;馂?zāi)停車場(chǎng)未進(jìn)行人車分離可能導(dǎo)致交通事故造成人員傷亡。其他傷害停車位設(shè)置或劃線不合理可能導(dǎo)致車輛碰撞。其他傷害更衣室可燃物使用期間可燃物遇明火可能引發(fā)火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡?;馂?zāi)淋浴間濕潤(rùn)地面淋浴間地面未采用防滑措可能導(dǎo)致人員摔倒引發(fā)意外。其他傷害辦公區(qū)域、功能用房用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)觸電插座等設(shè)備老化可能導(dǎo)致漏電造成人員傷亡。觸電電氣設(shè)備故障或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致觸電。觸電可燃物裝修材料、可燃家具等遇火源(電氣短路、電弧、明火)、高溫(電暖爐等)可能導(dǎo)致火災(zāi)。火災(zāi)煙頭等明火可能導(dǎo)致可燃物燃燒?;馂?zāi)廚房管道天然氣、液化石油氣瓶等使用管道天然氣、液化石油氣瓶等氣體泄漏,遇火源、高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故?;馂?zāi),其他爆炸,容器爆炸,中毒和窒息可燃物、食用油等物質(zhì)廚房使用油、可燃物等物質(zhì),遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)等事故?;馂?zāi),其他爆炸大功率設(shè)備(如烤箱、消毒柜、熱水器等)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)設(shè)備缺陷或炙烤、消毒物品高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸?;馂?zāi),其他爆炸熱水器操作不當(dāng)可能造成設(shè)備損壞高溫液體噴濺造成爆炸、灼燙。容器爆炸,其他傷害排油煙管道廚房?jī)?nèi)排油管道內(nèi)、排煙口、凈化器等設(shè)備內(nèi)油污因高溫或油鍋操作不當(dāng)可能導(dǎo)致起火?;馂?zāi)高壓鍋等風(fēng)險(xiǎn)性較高廚房電器高溫加熱設(shè)備操作不當(dāng)使沸騰高溫液體噴濺可能導(dǎo)致爆炸、灼燙。灼燙,容器爆炸用電私自拉接電纜、插板過負(fù)荷受熱可能引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)廚房清洗區(qū)域潮濕環(huán)境下可能導(dǎo)致電氣漏電。觸電電器設(shè)備接口老化可能導(dǎo)致漏電引發(fā)觸電或火災(zāi)導(dǎo)致人身事故?;馂?zāi),觸電施工現(xiàn)場(chǎng)乙炔、氧氣等易燃易爆施工動(dòng)火使用乙炔、氧氣等易燃易爆氣體可能導(dǎo)致泄漏而爆炸、起火。火災(zāi),其他爆炸可燃物焊接等可能產(chǎn)生明火作業(yè)的周圍存在可燃物,可能引發(fā)火災(zāi)。火災(zāi)叉車、起重機(jī)、登高車等機(jī)械使用起重機(jī)安裝裝飾品,吊物脫鉤掉落等可能導(dǎo)致人身傷害事故。物體打擊腳手架場(chǎng)所內(nèi)吊頂、排煙管等高處維保時(shí)腳手架固定不牢固等可能導(dǎo)致倒塌。坍塌切割設(shè)備裝修施工時(shí)操作人員存在與機(jī)械葉輪、刀鋸接觸可能導(dǎo)致機(jī)械傷害。機(jī)械傷害勢(shì)能人員登高作業(yè)時(shí)未佩戴勞保用品(安全帽、安全帶等),導(dǎo)致高處墜落。高處墜落機(jī)房電能設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行而電器元件發(fā)熱高溫可能導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)電能工作人員帶電操作、檢修時(shí)或操作不當(dāng)可能導(dǎo)致觸電事故。觸電可燃物設(shè)備接口、電線老化可能造成漏電等事故引發(fā)火災(zāi)、人身事故傷害等?;馂?zāi)配電室熱能設(shè)備線路老化,接觸不良,短路打火,引燃可燃物,造成火災(zāi)?;馂?zāi)電能變壓器、高低柜內(nèi)設(shè)備高負(fù)荷運(yùn)行、散熱狀況較差,導(dǎo)致局部溫度過高,從而引發(fā)火災(zāi)?;馂?zāi)熱能電纜夾層線纜破損發(fā)熱接地,引燃可燃物,導(dǎo)致火災(zāi)。火災(zāi)明火火源隨意亂丟,引燃可燃物,導(dǎo)致火災(zāi)?;馂?zāi)電能高低壓配電柜防護(hù)缺失,人員與配電中帶電體接觸,造成觸電。觸電電能變配電設(shè)施漏電、接地不良導(dǎo)致設(shè)備外殼帶電,值班人員巡視時(shí)接觸漏電設(shè)備造成觸電。觸電電能汛期期間,配電室內(nèi)進(jìn)入積水,導(dǎo)致設(shè)備漏電,人員誤觸碰引發(fā)的觸電。觸電電能配電柜避雷器、電涌保護(hù)器、防雷接地等失效,受到雷擊,造成人員傷害和設(shè)備損壞。觸電電能線路有人工作時(shí)未掛牌,誤送電造成人員觸電。觸電電能電工執(zhí)行停送電操作時(shí),變配電設(shè)施漏電、接地不良導(dǎo)致設(shè)備外殼帶電,人員誤觸碰引發(fā)觸電。觸電電能倒閘操作時(shí),未正確穿戴高壓絕緣用具,驗(yàn)電器失靈,人員離高壓帶電體距離過近,發(fā)生高壓放電,導(dǎo)致的觸電。觸電電能小動(dòng)物進(jìn)入高壓配電設(shè)施導(dǎo)致設(shè)備短路、爆炸。觸電,火災(zāi)滅火系統(tǒng)高壓氣瓶電容器柜內(nèi)電容器老化,膨脹液體外漏,耐壓降低。容器爆炸,中毒和窒息消防設(shè)備設(shè)施熱能滅火器不在合格有效期內(nèi),滅火器壓力不足,鉛封銷閂等保險(xiǎn)裝置損壞或遺失等導(dǎo)致滅火器失效,不能及時(shí)應(yīng)急,加重火情?;馂?zāi)熱能消火栓或滅火器前堆放物品,未及時(shí)清理,不能及時(shí)應(yīng)急,加重火情?;馂?zāi)熱能手動(dòng)報(bào)警裝置、應(yīng)急廣播損壞,未及時(shí)報(bào)修,不能及時(shí)應(yīng)急,加重火情?;馂?zāi)發(fā)電機(jī)房可燃物、易燃液體等物質(zhì)機(jī)房?jī)?nèi)可燃物、易燃液體等物質(zhì),遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)等事故。火災(zāi),中毒和窒息動(dòng)能設(shè)備運(yùn)行中,人員未持證上崗、未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品導(dǎo)致觸電。觸電動(dòng)能設(shè)備旋轉(zhuǎn)部位未設(shè)置防護(hù)罩導(dǎo)致的機(jī)械傷害。機(jī)械傷害鍋爐房高溫液體、高溫氣體操作不當(dāng)可能造成設(shè)備失效或鍋爐壓力過大導(dǎo)致高溫液體、氣體泄漏、爆炸等。灼燙,鍋爐爆炸燃料鍋爐房?jī)?nèi)燃料泄漏,遇火源可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒窒息等事故?;馂?zāi),其它爆炸,中毒和窒息水處理間危險(xiǎn)化學(xué)品(如消毒用藥次氯酸鈉)危險(xiǎn)化學(xué)品用量過度或未采取安全措施可能導(dǎo)致人員中毒。中毒?;饭芾聿划?dāng)造成泄漏可能導(dǎo)致人員中毒。中毒人員在搬運(yùn)、加藥等過程中未佩戴勞保用品導(dǎo)致的中毒、皮膚腐蝕中毒電能設(shè)備電線老化、破損,人員誤觸碰導(dǎo)致的觸電事故。觸電附件3安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估清單體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館名稱:運(yùn)營(yíng)(經(jīng)營(yíng))方:(蓋章)場(chǎng)館地址:序號(hào)場(chǎng)所/位置風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)源描述風(fēng)險(xiǎn)可能性后果嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)類型管控措施行業(yè)主管部門Q1Q2Q3發(fā)生可能性值人經(jīng)濟(jì)社會(huì)保障后果嚴(yán)重性值工程技術(shù)措施管理措施應(yīng)急準(zhǔn)備M1M2E1S1S2S1S2填表說明:1.場(chǎng)所/位置指風(fēng)險(xiǎn)源在本場(chǎng)館中的位置描述;2.“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”一欄填寫重大、較大、一般、低;

3.“風(fēng)險(xiǎn)類型”一欄按照GB6441填寫,包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害。聯(lián)系電話:填表人:填表日期:附件4應(yīng)急資源調(diào)查明細(xì)表表1應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)查明細(xì)表隊(duì)伍名稱救援類型成立時(shí)間地址總?cè)藬?shù)負(fù)責(zé)人值班電話擅長(zhǎng)處置事故類型備注注:成立時(shí)間一欄請(qǐng)按年-月-日格式填寫,如:2016-01-01;救援類型一欄填寫:救援、救護(hù)、掘進(jìn)、通風(fēng)、堵漏、其他等。調(diào)查人員(簽字) 調(diào)查日期 表2應(yīng)急專家調(diào)查明細(xì)表姓名性別年齡專業(yè)專家類別工作單位住址擅長(zhǎng)事故類型聯(lián)系方式辦公電話手機(jī)備注注:專家類別一欄填寫綜合類、煤礦類、危化類、煙花爆竹類、非煤礦山類、冶金類、石油開采類、應(yīng)急通信信息類、其他類。調(diào)查人員(簽字) 調(diào)查日期 表3應(yīng)急裝備調(diào)查明細(xì)表類型裝備名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話車輛類防護(hù)類監(jiān)測(cè)類偵檢類警戒類救生類搶險(xiǎn)類洗消類通信類照明類其他備注注:來源一欄填寫:政府投資、企業(yè)自籌。調(diào)查人員(簽字) 調(diào)查日期表4應(yīng)急物資調(diào)查明細(xì)表類型物資名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量來源完好情況或有效期主要功能存放場(chǎng)所負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話生活類醫(yī)療救助類應(yīng)急保障類其他備注注:來源一欄填寫:政府投資、企業(yè)自籌。調(diào)查人員(簽字) 調(diào)查日期表5社會(huì)資源調(diào)查明細(xì)表類型名稱地址聯(lián)系電話備注應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)消防部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)避難場(chǎng)所其他注:不涉及相應(yīng)欄目的可不填,如避難場(chǎng)所沒有聯(lián)系電話。注調(diào)查人員(簽字) 調(diào)查日期

附件5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告(編制大綱)1總則1.1調(diào)查對(duì)象及范圍1.2調(diào)查目的1.3調(diào)查依據(jù)1.4調(diào)查工作程序2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況2.1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本信息2.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要風(fēng)險(xiǎn)狀況3企業(yè)應(yīng)急資源按照應(yīng)急資源的分類,分別描述相關(guān)應(yīng)急資源的基本現(xiàn)狀、功能完善程度、受可能發(fā)生的事故的影響程度等。4周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查描述本單位能夠調(diào)查或掌握可用于參與事故處置的相關(guān)社會(huì)應(yīng)急資源情況。5應(yīng)急資源不足或差距分析重點(diǎn)分析本單位的應(yīng)急資源以及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源是否能夠滿足應(yīng)急需要,本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面存在的問題、不足等。6應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論針對(duì)應(yīng)急資源調(diào)查后,形成基本調(diào)查結(jié)論。7制定完善應(yīng)急資源的具體措施提出完善本單位應(yīng)急資源保障條件的具體措施。8附件附上應(yīng)急資源調(diào)查后的明細(xì)表。

附件6生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估規(guī)范第一條【編制依據(jù)】為促進(jìn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè),提升重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕101號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(安監(jiān)總局令第88號(hào))、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范》(AQ/T9009-2015)、《北京市安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市應(yīng)急能力的意見》(京政發(fā)〔2013〕4號(hào))等文件的要求,制定本規(guī)范。第二條【適用范圍】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)估適用于本規(guī)范。屬地人民政府制修訂重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一對(duì)一”應(yīng)急預(yù)案時(shí)進(jìn)行應(yīng)急能力評(píng)估可參照本規(guī)范。第三條【定義解釋】生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力是指履行應(yīng)急管理職責(zé)、執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理目標(biāo)等應(yīng)急管理活動(dòng)必需具備的能力。應(yīng)急管理活動(dòng)涵蓋了預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建四個(gè)階段的各項(xiàng)工作。第四條【評(píng)估周期】礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每三年對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力進(jìn)行一次評(píng)估。第五條【組織領(lǐng)導(dǎo)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織成立評(píng)估工作組,組長(zhǎng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任或指定,組員由組長(zhǎng)確定。組長(zhǎng)明確組員的工作職責(zé)和任務(wù)分工,制定工作計(jì)劃并組織實(shí)施。組員應(yīng)具備完成評(píng)估任務(wù)的能力。第六條【資料準(zhǔn)備】工作組收集評(píng)估所需資料包括:應(yīng)急組織體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、教育培訓(xùn)等相關(guān)資料。第七條【實(shí)施評(píng)估】工作組采用資料分析、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、人員訪談等方式方法,依據(jù)本規(guī)范附錄A《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表》實(shí)施評(píng)估。應(yīng)急能力分優(yōu)、良、一般、較差、差5級(jí),分級(jí)規(guī)則見附錄B。第八條【評(píng)估報(bào)告】評(píng)估結(jié)束后工作組編制應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:編制說明、安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)概述、評(píng)估的過程和結(jié)果、評(píng)估結(jié)論及建議等,見附錄C。參與評(píng)估人員應(yīng)在應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告上簽字。單位主要負(fù)責(zé)人審批應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告,并督促落實(shí)相關(guān)措施建議,促進(jìn)單位應(yīng)急能力建設(shè)。第九條【整改要求】對(duì)于評(píng)估為較差、差的,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專題研究,制定整改方案。應(yīng)急能力有重大缺項(xiàng)、不能滿足應(yīng)對(duì)本單位重大安全風(fēng)險(xiǎn)需要的,需制定應(yīng)急能力發(fā)展規(guī)劃,加大投入,彌補(bǔ)短板。日常管理存在缺陷的,責(zé)成相關(guān)部門限期整改,提高管理水平。附錄A:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表附錄B:分級(jí)規(guī)則附錄C:應(yīng)急能力評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容及格式

附錄A生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力評(píng)估打分表序號(hào)項(xiàng)目評(píng)估內(nèi)容打分辦法評(píng)估簡(jiǎn)況得分1應(yīng)急組織體系(10)1.是否依法設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)(2)。1)建立了與本單位事故風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急組織體系,制度健全得相應(yīng)分;2)每一小項(xiàng)不符合要求,該項(xiàng)得0分。2.是否建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和相關(guān)管理制度;是否明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理第一責(zé)任人(2)。3.是否配備專職或兼職安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人員(2)。4.是否明確現(xiàn)場(chǎng)初始應(yīng)對(duì)機(jī)制,包括啟動(dòng)預(yù)案、先期處置、發(fā)出警報(bào)、險(xiǎn)情處置、疏散撤退、信息報(bào)告、態(tài)勢(shì)研判、請(qǐng)求支援等任務(wù)的程序要求(2)。5.是否建立健全與屬地政府及其相關(guān)部門在信息傳遞、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、社會(huì)面控制、緊急疏散和善后恢復(fù)等方面緊密銜接的安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控機(jī)制(2)。2應(yīng)急救援隊(duì)伍(5)1.是否按規(guī)定及安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)建立專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍并配備了相應(yīng)裝備。1)建立了專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍的,得5分;2)與鄰近救援隊(duì)伍未簽訂救援協(xié)議的,扣2分3)未建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的不得分。2.生產(chǎn)規(guī)模較小的單位,是否指定兼職應(yīng)急救援人員。3.自身應(yīng)急力量不足的,是否與鄰近救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。3應(yīng)急物資裝備(20)1.礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位:是否建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),并與屬地區(qū)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通(2)。1)礦山、金屬冶煉等企業(yè),生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或處置廢棄危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立了應(yīng)急救援信息系統(tǒng)并與屬地區(qū)政府實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,得相應(yīng)分。否則不得分。2)按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,設(shè)置了逃生通道,賬物相符、日常管理正常、逃生通道暢通的,得相應(yīng)分;3)未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不能保證應(yīng)急物資裝備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、占用逃生通道暢通的,每發(fā)現(xiàn)1處扣1分;4)不會(huì)使用應(yīng)急器材、裝備的,每發(fā)現(xiàn)1人次扣1分。5)專業(yè)救援隊(duì)伍裝備、設(shè)施不符合要求不得分。2.是否按規(guī)定配備了應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資(1)。3.是否建立了應(yīng)急救援器材臺(tái)賬,且與實(shí)物相符(2)。4.是否建立了應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備臺(tái)賬,且與實(shí)物相符(2)。5.重點(diǎn)崗位各種應(yīng)急救援器材是否有定期檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)記錄(2)。6.是否在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,標(biāo)明風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容、危險(xiǎn)程度、安全距離、防控辦法、應(yīng)急措施等內(nèi)容(2)。7.各種報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,是否處于良好狀態(tài),能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)(2)。8.重點(diǎn)崗位工作人員是否會(huì)正確使用應(yīng)急救援器材(2)。9.(抽查監(jiān)測(cè)儀器儀表及從業(yè)人員)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、溝通是否有效、準(zhǔn)確、可持續(xù)?人員定位裝置是否有效?(2)。10.專業(yè)救援隊(duì)伍是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個(gè)體防護(hù)等救援裝備,建有演習(xí)訓(xùn)練等設(shè)施(2)。11.逃生通道是否暢通(1)。4應(yīng)急預(yù)案(25)1.主要負(fù)責(zé)人是否履行組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案的職

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