安全生產(chǎn)“三違”管理制度

安全生產(chǎn)“三違”管理制度一、總則（一）為預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營過程中的違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為導(dǎo)致的事故，加強安全生產(chǎn)管理，特制定本制度。（二）本制度規(guī)定了“三違”行為的管理職責(zé)、“三違”行為的判斷依據(jù)和管理措施。（三）本制度適用于我公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”行為的管理。二、職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理部門全面負(fù)責(zé)“三違”行為管理，監(jiān)督檢查“三違”行為，落實考核并定期通報。（二）其它部門負(fù)責(zé)組織本部門“三違”行為的日常監(jiān)督檢查，對“三違”行為實施糾正措施并落實考核。三、“三違”行為的判斷依據(jù)（一）違章指揮--凡強迫員工違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。以下行為屬于違章指揮：1、違反“五同時”規(guī)定，布置生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)的同時不提出安全要求的；2、違反安全教育培訓(xùn)規(guī)定，對新員工、復(fù)崗員工、轉(zhuǎn)崗員工不進(jìn)行安全教育培訓(xùn)考核就安排上崗作業(yè)；對從事特種作業(yè)的員工不安排進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)考核取證的；3、重大操作、重大作業(yè)、危險作業(yè)前不制定安全技術(shù)措施方案擅自批準(zhǔn)作業(yè)的；交叉作業(yè)現(xiàn)場未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的；4、在有事故隱患、安全防護(hù)裝置缺少或失靈的設(shè)備上，強行安排生產(chǎn)任務(wù)的；5、在不具備安全作業(yè)條件情況下強令冒險作業(yè)的；安排有職業(yè)禁忌證人員從事禁忌作業(yè)的；安排無資質(zhì)人員從事相關(guān)作業(yè)的；6、對已發(fā)生的事故，不按“四不放過”原則調(diào)查處理和不認(rèn)真落實整改防范措施，仍繼續(xù)冒險作業(yè)的；7、其他違章指揮行為。（二）違章作業(yè)--違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程，冒險進(jìn)行作業(yè)的行為。以下行為屬于違章作業(yè)：1、違反設(shè)備、器具管理規(guī)定，如：擅自動用或拆改、挪動設(shè)備、設(shè)施，使用不安全的工器具，不按規(guī)定檢查、保養(yǎng)設(shè)備、設(shè)施，擅自拆除設(shè)備的安全防護(hù)裝置，未切斷電源就檢修設(shè)備等；2、違反防火規(guī)定，如：違規(guī)使用電爐或明火取暖，在禁煙、禁火場所吸煙或動火等；3、違反工作監(jiān)護(hù)制度，在無人監(jiān)護(hù)情況下從事危險作業(yè)，如：進(jìn)入有限空間作業(yè)無人監(jiān)護(hù)；一個人去從事本該雙人操作的作業(yè)，如:使用梯子登高作業(yè)無人扶梯；4、違反工作許可制度，未經(jīng)許可就從事需要許可的作業(yè)，如：未辦理動火作業(yè)安全許可證就在禁火場所動火或施焊；未辦理工作票、操作票就從事電氣作業(yè)；未經(jīng)批準(zhǔn)就進(jìn)入有限空間作業(yè)等；5、違反特種設(shè)備、特種作業(yè)安全規(guī)定，如：未取得特種作業(yè)資格證書、特種設(shè)備操作資格證書就進(jìn)行作業(yè)和操作；氣瓶立放無固定措施等；6、違反安全技術(shù)措施要求，如：危險作業(yè)不制定安全措施，需要置換通風(fēng)的未進(jìn)行充分的置換通風(fēng)即開始作業(yè)，需要采取隔離措施的未進(jìn)行隔離就進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)時不按規(guī)定使用安全標(biāo)識等；7、工作人員隨意簡化作業(yè)程序，如：電氣作業(yè)不進(jìn)行驗電就直接操作等;8、違反勞動保護(hù)規(guī)定，不按規(guī)定佩戴和使用勞動防護(hù)用品，如:高處作業(yè)不戴安全帽、系安全帶；操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備戴手套；不按現(xiàn)場標(biāo)識要求戴護(hù)目鏡或防護(hù)口罩等；9、違反危險辨識和風(fēng)險評估規(guī)定，如：進(jìn)入工作現(xiàn)場不對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行安全檢查即開始作業(yè)，對作業(yè)過程中可能存在的危險因素不進(jìn)行辨識和評估，未采取針對性預(yù)防措施即開始作業(yè)，作業(yè)人員不清楚作業(yè)過程存在的危害即開始作業(yè)等；10、違反安全巡視檢查規(guī)定，如：作業(yè)人員未執(zhí)行“一班三檢”規(guī)定，不按時巡檢和記錄各項指標(biāo)；重點防火部位責(zé)任人未定期進(jìn)行防火檢查等；11、違反現(xiàn)場文明生產(chǎn)規(guī)定，野蠻作業(yè)、著裝不整（工作現(xiàn)場穿高跟鞋、拖鞋或拖拉著鞋、穿短衣褲、光膀子、工作服敞懷等）、不及時清理整頓保持整潔、清潔作業(yè)現(xiàn)場，不正確使用和保養(yǎng)工器具或工器具隨意丟放等；12、其他違章作業(yè)行為。（三）違反勞動紀(jì)律---違反企業(yè)有關(guān)勞動紀(jì)律管理規(guī)定的行為。以下行為屬于違反勞動紀(jì)律：1、不遵守公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度；2、在工作時間內(nèi)從事與本職工作無關(guān)的事情；3、不遵守管理人員的正確指揮，不服從工作安排；4、在工作場所無理取鬧，妨礙他人工作、影響正常的生產(chǎn)工作秩序；5、不按規(guī)定執(zhí)行交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗輪換制度；6、上班時間串崗、脫崗或吵架、打架者；7、在班前、班中飲酒；8、無故不參加安全活動和培訓(xùn)；9、不按要求開展生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生清理；10、其他違反勞動紀(jì)律的行為。四、管理措施（一）各級領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員應(yīng)加強“三違”行為檢查，發(fā)現(xiàn)“三違”行為應(yīng)立即糾正，（二），，三違”行為管理情況確定為各部門評優(yōu)選先的重要條件及員工績效考核的重要依據(jù)之一。（三）安全生產(chǎn)管理部門建立全公司“三違”行為登記管理檔案,內(nèi)容包括時間、地點、人員姓名、“三違”事由以及處理和考核情況及預(yù)防措施，各部門檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為也應(yīng)建立檔案，并按月報送安全生產(chǎn)管理部門錄入檔案。（四）因“三違”行為導(dǎo)致事故，按事故調(diào)查處理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、考核措施對“三違”行為人員按如下程序?qū)嵤┛己耍海ㄒ唬叭`”行為考核按月實施，每月25日前上報至安全生產(chǎn)管理部門，由安全生產(chǎn)管理部匯總并在績效考核會中進(jìn)行通報。（二）視情況輕重對“三違”行為人員給予處罰績效考核分5-30分。（三）對不認(rèn)真吸取教訓(xùn)，“三違”行為一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生的，加倍處罰（最高不超過績效考核分30分）。（四）各項安全檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，由安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)檢查部門的考核意見簽發(fā)“三違”考核通知單至相關(guān)部門。（五）“三違”行為考核對責(zé)任人和相關(guān)部門責(zé)任人實行連帶考核，根據(jù)考核部門的不同進(jìn)行分級處罰，處罰的績效考核分為“三違”責(zé)任人50%-80%o（六）受到上級監(jiān)管部門處罰的，不再重復(fù)處罰，但應(yīng)錄入檔案。（七）發(fā)生“三違”行為的責(zé)任人，如吸取教訓(xùn)態(tài)度良好且一年內(nèi)再無“三違”行為發(fā)生，可由部門負(fù)責(zé)人申請，經(jīng)公司安全生產(chǎn)管理部門審核，安全總監(jiān)批準(zhǔn)后，獎勵處罰分80%的績效考核分。六、糾正和預(yù)防措施（一）員工應(yīng)作出反“三違”承諾，承諾自己不發(fā)生“三違”行為和制止他人“三違”行為。（二）任何人發(fā)現(xiàn)“三違”行為應(yīng)立即制止。（三）為吸取教訓(xùn)，預(yù)防“三違”行為的再次發(fā)生，“三違”人員應(yīng)過四關(guān)：一是教育關(guān)，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)對其進(jìn)行教育、引導(dǎo)，使其認(rèn)識“三違”的危害；二是個人反思