能源管理體系要求

能源管理系統(tǒng)要求4.1總要求組織應(yīng):依照本標(biāo)準(zhǔn)要求，建立能源管理系統(tǒng)，編制和完滿必要的文件，并依照文件要求組織詳盡工作的推行;系統(tǒng)建立后應(yīng)保證平常工作依照文件要求連續(xù)有效運(yùn)行，其實(shí)不斷完滿系統(tǒng)和有關(guān)的文件；界定能源管理系統(tǒng)的管理范圍和界線，并在有中關(guān)文件明確；策劃并確立可行的方法,以滿足本標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，連續(xù)改進(jìn)能源績效和能源管理系統(tǒng)。4.2管理職責(zé)4。2。1最高管理者最高管理者應(yīng)承諾支持能源管理系統(tǒng)，并連續(xù)改進(jìn)能源管理系統(tǒng)的有效性,詳盡經(jīng)過以下活動(dòng)予以落實(shí)：確立能源目標(biāo),并實(shí)踐和保持能源目標(biāo);任命管理者代表和贊同組建能源管理團(tuán)隊(duì)；供應(yīng)能源管理系統(tǒng)建立、推行、保持和改進(jìn)所需要的資源，以達(dá)到能源績效目標(biāo)；注：資源包括人力資源、專業(yè)技術(shù)、技術(shù)和財(cái)務(wù)資源等。確立能源管理系統(tǒng)的范圍和界線；在內(nèi)部傳達(dá)能源管理的重要性；保證建立能源目標(biāo)、指標(biāo);保證能源績效參數(shù)適用于本組織；在組織長遠(yuǎn)規(guī)劃中考慮能源績效問題；保證依照規(guī)定的時(shí)間間隔測(cè)量和報(bào)告能源管理的結(jié)果；推行管理評(píng)審。4。2。2管理者代表最高管理者應(yīng)指定擁有相應(yīng)技術(shù)和能力的人擔(dān)當(dāng)管理者代表，無論其可否擁有其他方面的職責(zé)和權(quán)限，管理者代表在能源管理系統(tǒng)中的職責(zé)權(quán)限應(yīng)包括：保證依照本標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、推行、保持和連續(xù)改進(jìn)能源管理系統(tǒng);指定有關(guān)人員,并由相應(yīng)的管理層授權(quán)，共同睜開能源管理活動(dòng)；向最高管理者報(bào)告能源績效;向最高管理者報(bào)告能源管理系統(tǒng)績效;保證策劃有效的能源管理活動(dòng)，以落實(shí)能源目標(biāo);在組織內(nèi)明確規(guī)定和傳達(dá)能源管理有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限，以有效推動(dòng)能源管理;擬定可以保證能源管理系統(tǒng)有效控制和運(yùn)行的準(zhǔn)則和方法;提高全員對(duì)能源目標(biāo)、能源目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。4。3能源目標(biāo)能源目標(biāo)應(yīng)闡述組織為連續(xù)改進(jìn)能源績效所作的承諾，最高管理者應(yīng)擬定能源目標(biāo)，并保證其滿足:與組織能源使用和耗資的特點(diǎn)、規(guī)模相適應(yīng);包括改進(jìn)能源績效的承諾；包括供應(yīng)可獲取的信息和必要的資源的承諾，以保證明現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo);包括組織遵守節(jié)能有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求的承諾；為擬定和議論能源目標(biāo)、指標(biāo)供應(yīng)框架;支持高效產(chǎn)品和服務(wù)的采買，及改進(jìn)能源績效的設(shè)計(jì)；形成文件，在內(nèi)部不同樣層面獲取溝通、傳達(dá)；依照需要如期評(píng)審和更新。4.4策劃4。4。1總則組織應(yīng)進(jìn)行能源管理策劃，形成文件。策劃應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致,并保證連續(xù)改進(jìn)能源績效。策劃應(yīng)包括對(duì)能源績效有影響活動(dòng)的評(píng)審.注：關(guān)于能源策劃的看法圖如圖A。2所示。4.4。2法律法規(guī)及其他要求組織應(yīng)建立渠道，獲取節(jié)能有關(guān)的法律法規(guī)及其他要求。組織應(yīng)確立準(zhǔn)則和方法，以保證將法律法規(guī)及其他要求應(yīng)用于能源管理活動(dòng)中,并保證在建立、推行和保持能源管理系統(tǒng)時(shí)考慮這些要求。組織應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間間隔內(nèi)評(píng)審法律法規(guī)和其他要求。4。4。3能源評(píng)審組織應(yīng)將推行能源評(píng)審的方法學(xué)和準(zhǔn)則形成文件，并組織推行能源評(píng)審，評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行記錄，能源評(píng)審內(nèi)容包括：基于測(cè)量和其他數(shù)據(jù),解析能源使用和能源耗資，包括:—鑒別當(dāng)前的能源種類和本源;—議論過去和現(xiàn)在的能源使用情況和能源耗資水平.基于對(duì)能源使用和能源耗資的解析，鑒別主要能源使用的地域等，包括:—鑒別對(duì)能源使用和能源耗資有重要影響的設(shè)施、設(shè)施、系統(tǒng)、過程和為組織工作或代表組織工作的人員；—鑒別影響主要能源使用的其他有關(guān)變量；—確立與主要能源使用有關(guān)的設(shè)施、設(shè)施、系統(tǒng)、過程的能源績效現(xiàn)狀;—評(píng)估未來的能源使用和能源耗資。鑒別改進(jìn)能源績效的機(jī)遇，并進(jìn)行排序，鑒別結(jié)果須記錄.注:機(jī)遇可能與潛藏的能源、可再生能源和其他可取代能源（如余能）的使用有關(guān).組織應(yīng)依照規(guī)定的時(shí)間間隔如期進(jìn)行能源評(píng)審，當(dāng)設(shè)施、設(shè)施、系統(tǒng)、過程發(fā)生顯然變化時(shí)，應(yīng)進(jìn)行必要的能源評(píng)審。4。4。4能源基準(zhǔn)組織應(yīng)使用初始能源評(píng)審的信息,并考慮與組織能源使用和能源耗資耗資特點(diǎn)相適應(yīng)的時(shí)段，建立能源基準(zhǔn)。組織應(yīng)經(jīng)過與能源基準(zhǔn)的比較測(cè)量能源績效的變化。當(dāng)出現(xiàn)以下一種或多種情況時(shí)，對(duì)付能源基準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整：能源績效參數(shù)不再可以反響組織能源使用和能源耗資情況時(shí);用能過程、運(yùn)行方式或用能系統(tǒng)發(fā)生重要變化時(shí)；其他起初規(guī)定的情況。組織應(yīng)保持并記錄能源基準(zhǔn).4。4.5能源績效參數(shù)組織應(yīng)鑒別適應(yīng)于對(duì)能源績效參數(shù)進(jìn)行監(jiān)察和測(cè)量的能源績效參數(shù)。確立和更新能源績效參數(shù)的方法學(xué)應(yīng)予以記錄，并如期評(píng)審此方法學(xué)的有效性。組織對(duì)付能源績效參數(shù)進(jìn)行評(píng)審，適用時(shí),與能源基準(zhǔn)進(jìn)行比較。4.4。6能源目標(biāo)、能源指標(biāo)與能源管理推行方案組織應(yīng)建立、推行和保持能源目標(biāo)和指標(biāo)，覆蓋有關(guān)職能、層次、過程或設(shè)施等層面，并形成文件。組織應(yīng)擬定實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度要求。能源目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致，能源指標(biāo)應(yīng)與能源目標(biāo)保持一致.建立和評(píng)審能源目標(biāo)指標(biāo)時(shí)，組織應(yīng)試慮能源評(píng)審中鑒別出的法律法規(guī)和其他要求、主要能源使用以及改進(jìn)能源績效的機(jī)遇。同時(shí)也應(yīng)試慮財(cái)務(wù)、運(yùn)行、經(jīng)營條件、可選擇的技術(shù)以及有關(guān)方的建議.組織應(yīng)建立、推行和保持能源管理推行方案以實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)。能源管理推行方案應(yīng)包括:職責(zé)的明確；達(dá)到每項(xiàng)指標(biāo)的方法和時(shí)間進(jìn)度；考據(jù)能源績效改進(jìn)的方法；考據(jù)結(jié)果的方法.能源管理推行方案應(yīng)形成文件，并如期更新。4.5推行與運(yùn)行4。5.1總則組織在推行和運(yùn)行系統(tǒng)過程中，應(yīng)使用策劃階段產(chǎn)生的能源管理推行方案及其他結(jié)果。4。5。2能力、培訓(xùn)與意識(shí)組織應(yīng)保證與主要能源使用有關(guān)的人員擁有基于相應(yīng)教育、培訓(xùn)、技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)所要求的能力，無論這些人員是為組織或代表組織工作.組織應(yīng)鑒別與主要能源使用及與能源管理系統(tǒng)運(yùn)行控制有關(guān)的培訓(xùn)需求，并供應(yīng)培訓(xùn)或采用其他措施來滿足這些需求。組織應(yīng)保持合適的記錄.組織應(yīng)保證為其或代表其工作的人員認(rèn)識(shí)到:吻合能源目標(biāo)、程序和能源管理系統(tǒng)要求的重要性；滿足能源管理系統(tǒng)要求的作用、職責(zé)和權(quán)限；改進(jìn)能源績效所帶來的利處；自己活動(dòng)對(duì)能源使用和耗資產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)或潛藏影響，其活動(dòng)和行為對(duì)實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)和指標(biāo)的貢獻(xiàn)，以及偏離規(guī)定程序的潛藏結(jié)果。信息溝通組織應(yīng)依照自己規(guī)模，建立關(guān)于能源績效、能源管理系統(tǒng)運(yùn)行的內(nèi)部溝通體系。組織應(yīng)建立和推行一個(gè)體系，使得任何為其或代表其工作的人員能為能源管理系統(tǒng)的改進(jìn)提出建講和建議

.組織應(yīng)決定可否與外界睜開與能源目標(biāo)、

能源管理系統(tǒng)和能源績效有關(guān)的信息溝通，

并將此決定形成文件

.若是判定與外界進(jìn)行溝通，組織應(yīng)擬定外面溝通的方法并推行

.4。5。4

文件4。5。4。1文件要求組織應(yīng)以紙質(zhì)、電子或其他形式建立、推行和保持信息，描述能源管理系統(tǒng)核心要素及其相互關(guān)系.能源管理系統(tǒng)文件應(yīng)包括：能源管理系統(tǒng)的范圍和界線;能源目標(biāo)；能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理推行方案；本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；組織依照自己需要確立的其他文件。注:文件的復(fù)雜程度因組織的不同樣而有所差異，取決于:—組織的規(guī)模和活動(dòng)種類；—過程及其互有關(guān)系的復(fù)雜程度；人員能力.4.5。4。2文件控制組織應(yīng)控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件、其他能源管理系統(tǒng)有關(guān)的文件，合適時(shí)包括技術(shù)文件。組織應(yīng)建立、推行和保持程序,以便:宣布前確認(rèn)文件適用性；必要時(shí)如期評(píng)審和更新;保證對(duì)文件的更正和現(xiàn)行校正狀態(tài)作出表記；保證在使用途可獲取適用文件的有關(guān)版本；保證字跡清楚,易于鑒別;保證組織策劃、運(yùn)行能源管理系統(tǒng)所需的外來文件獲取鑒別，并對(duì)其發(fā)散進(jìn)行控制;防范對(duì)過期文件的非預(yù)期使用。如需將其保留,應(yīng)作出合適的表記。運(yùn)行控制組織應(yīng)鑒別并策劃與主要能源使用有關(guān)的運(yùn)行和保護(hù)活動(dòng),使之與能源目標(biāo)、能源目標(biāo)、指標(biāo)和能源管理推行方案一致，以保證其在規(guī)定條件下按以下方式運(yùn)行:建立和設(shè)置主要能源使用有效運(yùn)行和保護(hù)的準(zhǔn)則，防范因缺乏該準(zhǔn)則而以致的能源績效的嚴(yán)重偏離；依照運(yùn)行準(zhǔn)則運(yùn)行和保護(hù)設(shè)施、設(shè)施、系統(tǒng)和過程；將運(yùn)行控制準(zhǔn)則合適地傳達(dá)給為組織或代表組織工作的人員。注：在策劃不測(cè)事故、緊急情況或潛藏災(zāi)禍的方案時(shí)（包括設(shè)施采買），組織可選擇將能源績效作為決策的依照之一.4.5。6設(shè)計(jì)組織在新建和改進(jìn)設(shè)施、設(shè)施、系統(tǒng)和過程的設(shè)計(jì)時(shí)，并對(duì)能源績效擁有重要影響的情況下，應(yīng)試慮能源績效改進(jìn)的機(jī)遇和運(yùn)行控制。合適時(shí),能源績效的評(píng)估結(jié)果應(yīng)納入有關(guān)項(xiàng)目的規(guī)范、設(shè)計(jì)和采買活動(dòng)中。4.5。7能源服務(wù)、產(chǎn)品、設(shè)施和能源采買在購買對(duì)主要能源使用擁有或可能擁有影響的能源服務(wù)、產(chǎn)品和設(shè)施時(shí),組織應(yīng)見告供應(yīng)商，采買決策將部分基于對(duì)能源績效的議論。當(dāng)采買對(duì)組織的能源績效有重要影響的能源服務(wù)、設(shè)施和產(chǎn)品時(shí)，組織應(yīng)建立和推行有關(guān)準(zhǔn)則，評(píng)估其在計(jì)劃的或預(yù)期的使用壽命內(nèi)對(duì)能源使用、能源耗資和能源效率的影響。為實(shí)現(xiàn)高效的能源使用,適用時(shí)，組織應(yīng)擬定文件化的能源采買規(guī)范。4。6

檢查監(jiān)察、測(cè)量與解析組織應(yīng)保證對(duì)其運(yùn)行中的決定能源績效的要點(diǎn)特點(diǎn)進(jìn)行如期監(jiān)察、測(cè)量和解析,要點(diǎn)特點(diǎn)至少應(yīng)包括：主要能源使用和能源評(píng)審的輸出；與主要能源使用有關(guān)的變量；能源績效參數(shù);能源管理推行方案在實(shí)現(xiàn)能源目標(biāo)、指標(biāo)方面的有效性；實(shí)質(zhì)能源耗資與預(yù)期的比較議論。組織應(yīng)保留監(jiān)察、測(cè)量要點(diǎn)特點(diǎn)的記錄。組織應(yīng)擬定和推行測(cè)量計(jì)劃,且測(cè)量計(jì)劃應(yīng)與組織的規(guī)模、復(fù)雜程度及監(jiān)察和測(cè)量設(shè)施相適應(yīng)。注:測(cè)量方式可以只用公用設(shè)施計(jì)量方式（如:對(duì)小型組織），若干個(gè)與應(yīng)用軟件相連、能匯總數(shù)據(jù)和進(jìn)行自動(dòng)解析的完滿的監(jiān)察和測(cè)量系統(tǒng).測(cè)量的方式和方法由組織自行決定。組織應(yīng)確立并如期評(píng)審測(cè)量需求。組織應(yīng)保證用于監(jiān)察和測(cè)量要點(diǎn)特點(diǎn)的設(shè)施供應(yīng)的數(shù)據(jù)是正確、可重現(xiàn)的,并應(yīng)保留標(biāo)準(zhǔn)記錄和采用其他方式以確立正確度和可重復(fù)性。組織應(yīng)檢查能源績效中的重要偏差，并采用對(duì)付措施.組織應(yīng)保持上述活動(dòng)的結(jié)果.合規(guī)性議論組織應(yīng)如期議論組織與能源使用和耗資有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求的遵守情況。組織應(yīng)保留合規(guī)性議論結(jié)果的記錄.4。6。3能源管理系統(tǒng)的內(nèi)部審察組織應(yīng)如期進(jìn)行內(nèi)部審察，保證能源管理系統(tǒng)：吻合預(yù)定能源管理系統(tǒng)的安排,包括吻合本標(biāo)準(zhǔn)的要求；吻合建立的能源目標(biāo)和指標(biāo)；獲取了有效的推行與保持，并改進(jìn)了能源績效。組織應(yīng)試慮審察的過程、地域的狀態(tài)和重要性，以及過去審察的結(jié)果擬定內(nèi)審方案和計(jì)劃。審察員的選擇和審察的推行應(yīng)保證審察過程的客觀性和公正性。組織應(yīng)記錄內(nèi)部審察的結(jié)果并向最高管理者報(bào)告.4。6.4不吻合、糾正、糾正措施和預(yù)防措施組織應(yīng)經(jīng)過糾正、糾正措施和預(yù)防措施來鑒別和辦理實(shí)質(zhì)的或潛藏的不吻合，包括：評(píng)審不吻合或潛藏的不吻合；確立不吻合或潛藏不吻合的原因；評(píng)估采用措施的需求保證不吻合不重復(fù)發(fā)生或不會(huì)發(fā)生;擬定和推行所需的合適的措施；保留糾正措施和預(yù)防措施的記錄；評(píng)審所采用的糾正措施和或預(yù)防措施的有效性。糾正措施和預(yù)防措施應(yīng)與實(shí)質(zhì)的或潛藏問題的嚴(yán)重程度以及能源績效結(jié)果相適應(yīng)。組織應(yīng)保證在必要時(shí)對(duì)能源管理系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)。記錄控制組織應(yīng)依照需要，建立并保持記錄，以證明吻合能源管理系統(tǒng)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求以及所獲取的能源績效成就。組織對(duì)付記錄的鑒別、檢索和保留進(jìn)行規(guī)定，并推行控制。有關(guān)活動(dòng)的記錄應(yīng)清楚、表記明確，擁有可追想性。4。7管理評(píng)審總則最高管理者應(yīng)按策劃或計(jì)劃的時(shí)間間隔對(duì)組織的能源管理系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審，以保證其連續(xù)的適宜性、充分性和有效性。組織應(yīng)保留管理評(píng)審的記錄。4.7。2管理評(píng)審的輸入管理評(píng)