公司經(jīng)營中的法律風(fēng)險防范實務(wù)課件

企業(yè)法律風(fēng)險

防范實務(wù)

王建立

2013.8.2企業(yè)法律風(fēng)險

1王建立四川大學(xué)法學(xué)院碩士研究生畢業(yè)?，F(xiàn)為河南城建學(xué)院教師，河南金年華律師事務(wù)所兼職律師。電話mail：wangjanlee@126.王建立電話：134611063592序言：什么是法律風(fēng)險國際律師協(xié)會(IBA)定義：

企業(yè)法律風(fēng)險是指企業(yè)因經(jīng)營活動不符合法律規(guī)定而導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性。序言：什么是法律風(fēng)險國際律師協(xié)會(IBA)定義：3風(fēng)險與收益關(guān)系圖

高收益

最優(yōu)選擇可以選擇低風(fēng)險

高風(fēng)險

可以選擇最差選擇

低收益律師老板風(fēng)險與收益關(guān)系圖4企業(yè)風(fēng)險理念經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營風(fēng)險;風(fēng)險不可怕，可怕的是對風(fēng)險的渾然不覺;一切企業(yè)風(fēng)險，最終都將以法律風(fēng)險形式爆發(fā)出來;防范、化解風(fēng)險不能靠運氣，只能靠制度、靠管理;企業(yè)生命只有一次。

企業(yè)風(fēng)險理念經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營風(fēng)險;5企業(yè)和風(fēng)險如影隨形，從企業(yè)產(chǎn)生、經(jīng)營到消亡的每個環(huán)節(jié)都具有法律風(fēng)險。法律風(fēng)險防范是關(guān)系著企業(yè)生死存亡的大事。企業(yè)和風(fēng)險如影隨形，從企業(yè)產(chǎn)生、經(jīng)營到消亡的每個環(huán)節(jié)6主要內(nèi)容一、合同風(fēng)險的識別與防范二、安全生產(chǎn)與工傷事故預(yù)防主要內(nèi)容一、合同風(fēng)險的識別與防范7第一部分

合同風(fēng)險的識別與防范

在市場經(jīng)濟(jì)社會下，合同是企業(yè)從事交易的最主要工具，是對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁和紐帶。

“財富的一半來自合同”

合同是糾紛之源。第一部分

合同風(fēng)險的識別與防范在市場經(jīng)濟(jì)社會下，合同8引例：出借資質(zhì)雞飛蛋打2002年初，某建筑公司與王某簽訂一份掛靠協(xié)議。協(xié)議約定：建筑公司同意王某掛靠并以建筑公司的名義對外經(jīng)營，掛靠期間，王某每年向建筑公司上交掛靠費4萬元，如不能按照協(xié)議約定上交掛靠費，建筑公司有權(quán)解除合同。合同簽訂后，王某利用建筑公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照對外承攬了多項工程。王某僅向建筑公司上交掛靠費5千元，其余未交。2004年12月，建筑公司催討王某拖欠的2年掛靠費7.5萬元，因王某仍然推諉，于2005年1月將王某訴到法院。法院判決：建筑公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議，屬于無效協(xié)議，建筑公司以無效協(xié)議追討掛靠費無法律依據(jù)，不予支持。已經(jīng)上交的5千元掛靠費屬于非法所得，應(yīng)予收繳。訴訟費由建筑公司承擔(dān)。引例：出借資質(zhì)雞飛蛋打2002年初，某建筑公司與王9一、初識合同1、合同：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。

一、初識合同1、合同：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間102、合同法的基本原則當(dāng)事人法律地位平等原則自愿訂立合同原則公平原則誠實信用原則守法和公共利益原則2、合同法的基本原則當(dāng)事人法律地位平等原則11合同法的基本原理書面口頭其他形式不提倡合同書信件數(shù)據(jù)電文要約承諾3、合同的形式合同法的基本原理書面口頭其他形式不提倡合同書信件數(shù)據(jù)電文要約12合同法的基本原理甲乙承諾（生效）要約邀請要約4、合同訂立方式合同法的基本原理甲乙承諾（生效）要約邀請要約4、合同訂立方式13合同法的基本原理5、合同的條款當(dāng)事人；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或報酬；履行期限、地點和方式；違約責(zé)任；解決爭議方式。合同法的基本原理5、合同的條款當(dāng)事人；價款或報酬；146、合同有效要件當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實不違反法律和社會公共利益標(biāo)的確定和可能6、合同有效要件當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實不違15二、締約中的風(fēng)險1、合同主體風(fēng)險----簽訂合同時應(yīng)當(dāng)鎖定交易對象合同詐騙資信不良主體不明無代理權(quán)表見代理二、締約中的風(fēng)險1、合同主體風(fēng)險16案例:認(rèn)錯借款人，幾十萬血本無歸

甲的朋友乙是A公司的法定代表人。2004年3月，乙向甲借款十多萬，出具了正式的借據(jù)，蓋A公司公章。事后，乙拒絕還錢。甲把乙告上了法庭。乙辯稱是A公司借款，因為上面蓋的是A公司公章，他只是以A公司法定代表人身份簽的字。法院以起訴主體錯誤為由駁回了甲的起訴。甲隨后起訴A公司，勝訴，可A公司經(jīng)營虧損，根本就沒有償還能力。乙雖然有房有車，但公司的股東只以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。甲的借款，最終血本無歸。案例:認(rèn)錯借款人，幾十萬血本無歸 甲的朋友乙是A公司17防范對策法人：審查營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營業(yè)績、信譽狀況、資質(zhì)等級等情況。非法人單位：審查其是否登記取得營業(yè)執(zhí)照或其所從屬的法人單位的資格及其授權(quán)。外方當(dāng)事人：是否合法存在；是否為法人；名稱、注冊地等。自然人：是否具有相應(yīng)的民事行為能力。保證人：主體資格的合法性。合同的代理人：代理權(quán)限和代理資格。其他：特殊行業(yè)的當(dāng)事人，需審查對方的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或相應(yīng)的資質(zhì)。防范對策法人：審查營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營業(yè)績、信譽狀況、資質(zhì)等級等情182、交易內(nèi)容風(fēng)險標(biāo)的約定不明；

數(shù)量規(guī)格不清；

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊；

價款或者報酬存在歧義；

履行期限、地點和方式不當(dāng)；2、交易內(nèi)容風(fēng)險標(biāo)的約定不明；

數(shù)量規(guī)格不清；

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊19案例：合同標(biāo)的不明賠巨款2004年，寧波A公司與浙江B建設(shè)有限公司簽訂《建設(shè)施工合同》一份，約定由A公司出資，由B公司為其承建沿海碼頭一座。簽訂合同前，A公司的工作人員曾用手指的方式指定過建設(shè)地點，合同約定按A公司的設(shè)計圖紙施工。結(jié)果B公司對圖紙所示碼頭的位置未作深入調(diào)查研究，就簽訂了《建設(shè)施工合同》，并約定違約金為300萬元。案例：合同標(biāo)的不明賠巨款2004年，寧波A公司與浙江20

當(dāng)B公司一進(jìn)入實際施工，發(fā)現(xiàn)A公司的圖紙要求的碼頭位置比其工作人員原指定的位置外延了十余米，這十余米的外延距離將使碼頭不能按常規(guī)方式施工，需按深海施工的方式施工，將增加成本1000余萬元。于是B公司找A公司協(xié)商，未果的情況下，B公司拒絕施工，A公司于是向人民法院起訴要求B公司支付300萬元的違約金，得到法院支持。當(dāng)B公司一進(jìn)入實際施工，發(fā)現(xiàn)A公司的圖紙要求的碼21案例：包裝費由誰負(fù)擔(dān)？2008年6月，甲乙雙方簽訂了買賣合同，約定乙向甲購買加工成品建筑材料波紋管，共計發(fā)生貨款45萬元，但未約定包裝標(biāo)準(zhǔn)和費用等問題。7月甲自行以木箱包裝了貨物并按約交付給乙，要求乙支付貨款45萬和包裝費3萬。乙收到貨物后支付了貨款45萬元，但不肯支付包裝費。2009年1月甲向法院提出訴訟，向乙索要貨物包裝費3萬余元以及利息。法院認(rèn)為在雙方未約定包裝標(biāo)準(zhǔn)和費用的情況下，按合同法第150條的規(guī)定，甲應(yīng)采取通用或者足以保護(hù)貨物的方式包裝，用木箱包裝貨物是甲應(yīng)履行的義務(wù)。因此，法院未支持甲的訴訟請求。案例：包裝費由誰負(fù)擔(dān)？2008年6月，甲乙雙方簽22案例：“貨到付款”難難于上青天

甲公司與乙公司簽訂了一份買賣合同，合同約定“貨到付款”。甲公司在合同訂立后第三天就把貨送到乙公司，并向乙公司索要貨款，但乙公司卻找各種借口遲遲不肯支付。半個月后，甲公司見無法收回貨款，要求退貨，乙公司卻不肯退。甲公司說：合同約定的是“貨到付款”，貨都到半個月了，為什么還不付款？乙公司回復(fù)說：我沒說不付款，我一直答應(yīng)付款，但“貨到付款”并沒有說明貨到后什么時間付款。案例：“貨到付款”難難于上青天

甲公司與乙公23案例：承諾不當(dāng)風(fēng)險揚州某油田基地工程招標(biāo)時，揚州市建筑工程公司在投標(biāo)向業(yè)主承諾保證該工程獲得中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程），并捧出200萬元人民幣保證金給業(yè)主。業(yè)主也當(dāng)即表示，如果該工程獲得魯班獎，200萬元人民幣如數(shù)退還，再獎勵承包商200萬元人民幣。這項約定寫入了工程承包合同。結(jié)果該工程落選魯班獎。200萬元人民幣打了水漂。案例：承諾不當(dāng)風(fēng)險揚州某油田基地工程招標(biāo)時，揚州市建243、糾紛處理風(fēng)險違約責(zé)任缺失違約金約定不公糾紛處理方式選擇不當(dāng)，訴訟還是仲裁？選擇管轄法院不當(dāng)3、糾紛處理風(fēng)險違約責(zé)任缺失25《民事訴訟法》第三十四條合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！睹袷略V訟法》第三十四條26案例：5000違約金該不該付？2010年8月15日，被告宋某在原告某有限公司購買價值一萬元的電料，當(dāng)日交付貨款5000元后出具欠條一份“今欠某公司電料款5000元整，此款在2010年9月15日前還清，否則承擔(dān)法律責(zé)任，并還壹萬元整”。宋某逾期未還款，原告訴至法院，要求被告宋某償還欠款一萬元。被告同意償還5000元，不同意按欠條約定還款壹萬元，認(rèn)為約定違約金過高。庭審中，雙方當(dāng)事人均認(rèn)可欠條中超出貨款部分即5000元為違約金。案例：5000違約金該不該付？2010年8月15日，27案例：違約金怎么主張？

2004年8月，符先生夫婦和開發(fā)商簽訂購房合同，約定開發(fā)商應(yīng)于2005年5月1日向業(yè)主交房，并在交房之日起90日內(nèi)，辦理房產(chǎn)證。因開發(fā)商的原因?qū)е聵I(yè)主不能按約定期限取得房產(chǎn)證的，開發(fā)商向業(yè)主支付該商品房總價款萬分之三的違約金。2006年5月開發(fā)商交房，可已過3年了，符先生的房產(chǎn)證還沒到手。有人約符先生起訴開發(fā)商，但一算將要索賠的違約金符先生愣住了，原來買房時簽署的合同文本，是開發(fā)商方面出具的，他們買房時并未過多研究。符先生說，如果沒有“每日”，就是拖五年十年不辦房產(chǎn)證，開發(fā)商只需支付28萬總房款的“萬分之三”，即84元。案例：違約金怎么主張？2004年8月，符先生夫婦284、簽約中的其他風(fēng)險合同僅有當(dāng)事人、標(biāo)的和數(shù)量的，合同能否成立？懸賞廣告在合同上摁手印是否有效？《合同法解釋二》締約過失責(zé)任霸王條款合同擔(dān)保無擔(dān)保擔(dān)保方式不當(dāng)4、簽約中的其他風(fēng)險合同僅有當(dāng)事人、標(biāo)的和數(shù)量的，合同能否成29第五條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。--------《合同法解釋二》第五條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章30合同主體要前后一致。合同用語要清晰規(guī)范，避免歧義。合同涂改要蓋章確認(rèn)。合同附件要蓋章。合同應(yīng)加蓋騎縫章。合同文中不留空格。合同主體要前后一致。31三、合同履行中的風(fēng)險略三、合同履行中的風(fēng)險略32第二部分

工傷保險實務(wù)安全生產(chǎn)，涉及職工群眾的生命健康等切身利益，關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響國家和社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少甚至杜絕安全生產(chǎn)事故具有重大意義。第二部分

工傷保險實務(wù)安全生產(chǎn)，涉及職工群眾的生命健康等切身33資料：2004年全國發(fā)生事故80逾萬起死亡人數(shù)超13萬

..XINHUANET.

2005年01月17日14:28:06來源：安監(jiān)局網(wǎng)站

2004年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。事故總量穩(wěn)中有降，工礦商貿(mào)企業(yè)安全狀況趨于好轉(zhuǎn)，相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作取得成效，多數(shù)省區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。全國共發(fā)生各類事故803571起，死亡136755人，同比減少155545起、少死亡315人，分別下降16.22%和0.23%。資料：2004年全國發(fā)生事故80逾萬起死亡人數(shù)超13萬.34資料：2012年全國各類安全事故共33萬起死亡72000人中廣網(wǎng)北京1月18日消息（記者費磊）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，全國安全生產(chǎn)工作會議今天在北京舉行。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁表示，2013年將繼續(xù)通過“關(guān)小建大”推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁介紹，2012年，全國億元GDP事故死亡率降幅18%。盡管安全生產(chǎn)取得一定成效，但與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。楊棟梁：事故總量太大。33萬起事故，幾乎每天要接近1000起。死亡72000人，平均每天200人在事故中喪生。重特大事故時有發(fā)生，去年是59起，平均6天左右一起。頻率太大。資料：2012年全國各類安全事故共33萬起死亡72000人35一、工傷概念工傷，又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關(guān)的活動時所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。一、工傷概念工傷，又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工作傷害，是指勞36二、哪些情形算工傷？第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。二、哪些情形算工傷？第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)37第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：38第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列39案例：下班途中遇車禍認(rèn)定為工傷

2011年5月，陳某在武漢一家包裝公司工作。10月19日，陳某在下班途中遭遇交通事故，腿部骨折。肇事司機(jī)家庭條件困難，無力賠償，經(jīng)交警大隊調(diào)解，陳某得到一次性賠償7000元。但這筆錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支付后期治療費，陳某隨后向供職的包裝公司提出賠償要求，當(dāng)即被拒絕。公司認(rèn)為，此事是交通事故，理應(yīng)由肇事司機(jī)賠付。陳某申請工傷認(rèn)定，市人力資源和社會保障局認(rèn)定陳某為工傷，該公司不服提出復(fù)議申請，被駁回。11月，市勞動能力鑒定委員會鑒定陳某為九級傷殘。2012年12月，陳某提出勞動爭議仲裁申請。今年4月，武昌區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會裁定：人力公司支付陳某一次性傷殘補(bǔ)助金等共計107275元。案例：下班途中遇車禍認(rèn)定為工傷2011年5月，陳某在武漢一40三、認(rèn)定程序第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。三、認(rèn)定程序第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)41案例:單位未在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定，承擔(dān)職工醫(yī)療費

小王在壽光市一家大型機(jī)械公司從事鍛壓工作，2009年5月21日，在鍛壓汽車零件時被機(jī)床致傷，造成左前臂骨折。事故發(fā)生后，小王住院治療21天，自己支付了全部的醫(yī)療費13000元。2009年7月1日，小王自己到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提出了工傷認(rèn)定申請，后被認(rèn)定為工傷，經(jīng)鑒定為10級傷殘。此后，小王因解除合同，享受工傷待遇與單位發(fā)生勞動爭議，遂向壽光市勞動爭議仲裁院提起仲裁，要求機(jī)械公司支付工傷醫(yī)療費、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等共計52000元。庭審中，機(jī)械公司同意給付小王一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，但認(rèn)為小王屬于工傷參保職工，醫(yī)療費應(yīng)當(dāng)由工傷保險基金支付，拒絕支付醫(yī)療費。最終，仲裁院支持了小王的全部仲裁請。案例:單位未在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定，承擔(dān)職工醫(yī)療費42第十八條提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請表；（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。工傷認(rèn)定申請表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時間、地點、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請人提供材料不完整的，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)受理。第十八條提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：43第二十條社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。社會保險行政部門對受理的事實清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定。第二十條社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日44四、工傷保險待遇1、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。社會保險行政部門作出認(rèn)定為工傷的決定后發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟的，行政復(fù)議和行政訴訟期間不停止支付工傷職工治療工傷的醫(yī)療費用。四、工傷保險待遇1、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進(jìn)行治45案例:沒簽合同沒交工傷保險，單位承擔(dān)工傷賠償王某在海南某公司(下稱公司)工作兩年多以來，公司既未與他簽訂勞動合同，也沒有給他繳納工傷保險，后在工作期間不慎被器物砸成九級傷殘，個人共花去醫(yī)療費1萬多元，因與公司協(xié)調(diào)未果，王某向臨高縣勞動仲裁委提請勞動爭議仲裁，卻因超過時效被駁回。隨后王某將該公司訴至法院，請求法院判令公司賠償工傷經(jīng)濟(jì)損失9萬多元，并支付雙倍工資1萬八千元。日前，海南省第二中級人民法院對該案作出終審判決，判令該公司支付王某醫(yī)療費、住院伙食費、護(hù)理費、停工留薪工資、一次性傷殘補(bǔ)助金、工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等各項經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助共計7萬余元。案例:沒簽合同沒交工傷保險，單位承擔(dān)工傷賠償王某在海462、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。3、需要生活護(hù)理的，從工傷保險基金按月支付生活護(hù)理費。4、職工因工致殘的，享受傷殘待遇。2、職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)475、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金：（1）喪葬補(bǔ)助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資。（3）一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。5、職工因工死亡，其近親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬48五、工傷事故的預(yù)防五、工傷事故的預(yù)防49案例：鳳凰沱江大橋坍塌事故2007年8月13號下午，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設(shè)的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3974.7萬元。案例：鳳凰沱江大橋坍塌事故2007年8月13號下午，湖南省湘50案例：湖南長沙施工電梯高空墜落摔死17人2008年12月27日清晨7時30分左右，湖南長沙市井灣子韶山南路643號湖南東方紅建設(shè)集團(tuán)上海城19棟項目部發(fā)生一起建筑施工升降機(jī)掛籃墜落事故，造成17死1重傷。案例：湖南長沙施工電梯高空墜落摔死17人2008年12月2751工地上一位來自湖南寧鄉(xiāng)縣的謝姓電工告訴記者，發(fā)生事故的19棟原本計劃蓋33層，目前蓋到了30層。發(fā)生事故的升降機(jī)銘牌上標(biāo)注是載重12人，實際載了23人。有5名工人在搭載升降機(jī)到17樓時下了電梯，此后升降機(jī)在繼續(xù)上升過程中墜落。工地上一位來自湖南寧鄉(xiāng)縣的謝姓電工告訴記者，發(fā)生事故的1952海恩法則每1起嚴(yán)重事故的背后，必然有２９次輕微事故和３００次未遂先兆，以及１０００個事故隱患。要想消除一起嚴(yán)重事故，就必須把這些事故先兆和隱患有效控制。方針：“安全第一、預(yù)防為主”

海恩法則每1起嚴(yán)重事故的背后，必然有２９次輕微事故和３53TheEnd！謝謝！

公司經(jīng)營中的法律風(fēng)險防范實務(wù)課件54公司經(jīng)營中的法律風(fēng)險防范實務(wù)課件55企業(yè)法律風(fēng)險

防范實務(wù)

王建立

2013.8.2企業(yè)法律風(fēng)險

56王建立四川大學(xué)法學(xué)院碩士研究生畢業(yè)?，F(xiàn)為河南城建學(xué)院教師，河南金年華律師事務(wù)所兼職律師。電話mail：wangjanlee@126.王建立電話：1346110635957序言：什么是法律風(fēng)險國際律師協(xié)會(IBA)定義：

企業(yè)法律風(fēng)險是指企業(yè)因經(jīng)營活動不符合法律規(guī)定而導(dǎo)致?lián)p失發(fā)生的可能性。序言：什么是法律風(fēng)險國際律師協(xié)會(IBA)定義：58風(fēng)險與收益關(guān)系圖

高收益

最優(yōu)選擇可以選擇低風(fēng)險

高風(fēng)險

可以選擇最差選擇

低收益律師老板風(fēng)險與收益關(guān)系圖59企業(yè)風(fēng)險理念經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營風(fēng)險;風(fēng)險不可怕，可怕的是對風(fēng)險的渾然不覺;一切企業(yè)風(fēng)險，最終都將以法律風(fēng)險形式爆發(fā)出來;防范、化解風(fēng)險不能靠運氣，只能靠制度、靠管理;企業(yè)生命只有一次。

企業(yè)風(fēng)險理念經(jīng)營企業(yè)就是經(jīng)營風(fēng)險;60企業(yè)和風(fēng)險如影隨形，從企業(yè)產(chǎn)生、經(jīng)營到消亡的每個環(huán)節(jié)都具有法律風(fēng)險。法律風(fēng)險防范是關(guān)系著企業(yè)生死存亡的大事。企業(yè)和風(fēng)險如影隨形，從企業(yè)產(chǎn)生、經(jīng)營到消亡的每個環(huán)節(jié)61主要內(nèi)容一、合同風(fēng)險的識別與防范二、安全生產(chǎn)與工傷事故預(yù)防主要內(nèi)容一、合同風(fēng)險的識別與防范62第一部分

合同風(fēng)險的識別與防范

在市場經(jīng)濟(jì)社會下，合同是企業(yè)從事交易的最主要工具，是對外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的橋梁和紐帶。

“財富的一半來自合同”

合同是糾紛之源。第一部分

合同風(fēng)險的識別與防范在市場經(jīng)濟(jì)社會下，合同63引例：出借資質(zhì)雞飛蛋打2002年初，某建筑公司與王某簽訂一份掛靠協(xié)議。協(xié)議約定：建筑公司同意王某掛靠并以建筑公司的名義對外經(jīng)營，掛靠期間，王某每年向建筑公司上交掛靠費4萬元，如不能按照協(xié)議約定上交掛靠費，建筑公司有權(quán)解除合同。合同簽訂后，王某利用建筑公司的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照對外承攬了多項工程。王某僅向建筑公司上交掛靠費5千元，其余未交。2004年12月，建筑公司催討王某拖欠的2年掛靠費7.5萬元，因王某仍然推諉，于2005年1月將王某訴到法院。法院判決：建筑公司與王某簽訂的掛靠協(xié)議，屬于無效協(xié)議，建筑公司以無效協(xié)議追討掛靠費無法律依據(jù)，不予支持。已經(jīng)上交的5千元掛靠費屬于非法所得，應(yīng)予收繳。訴訟費由建筑公司承擔(dān)。引例：出借資質(zhì)雞飛蛋打2002年初，某建筑公司與王64一、初識合同1、合同：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。

一、初識合同1、合同：是平等主體的自然人、法人、其他組織之間652、合同法的基本原則當(dāng)事人法律地位平等原則自愿訂立合同原則公平原則誠實信用原則守法和公共利益原則2、合同法的基本原則當(dāng)事人法律地位平等原則66合同法的基本原理書面口頭其他形式不提倡合同書信件數(shù)據(jù)電文要約承諾3、合同的形式合同法的基本原理書面口頭其他形式不提倡合同書信件數(shù)據(jù)電文要約67合同法的基本原理甲乙承諾（生效）要約邀請要約4、合同訂立方式合同法的基本原理甲乙承諾（生效）要約邀請要約4、合同訂立方式68合同法的基本原理5、合同的條款當(dāng)事人；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或報酬；履行期限、地點和方式；違約責(zé)任；解決爭議方式。合同法的基本原理5、合同的條款當(dāng)事人；價款或報酬；696、合同有效要件當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實不違反法律和社會公共利益標(biāo)的確定和可能6、合同有效要件當(dāng)事人具有相應(yīng)的民事行為能力意思表示真實不違70二、締約中的風(fēng)險1、合同主體風(fēng)險----簽訂合同時應(yīng)當(dāng)鎖定交易對象合同詐騙資信不良主體不明無代理權(quán)表見代理二、締約中的風(fēng)險1、合同主體風(fēng)險71案例:認(rèn)錯借款人，幾十萬血本無歸

甲的朋友乙是A公司的法定代表人。2004年3月，乙向甲借款十多萬，出具了正式的借據(jù)，蓋A公司公章。事后，乙拒絕還錢。甲把乙告上了法庭。乙辯稱是A公司借款，因為上面蓋的是A公司公章，他只是以A公司法定代表人身份簽的字。法院以起訴主體錯誤為由駁回了甲的起訴。甲隨后起訴A公司，勝訴，可A公司經(jīng)營虧損，根本就沒有償還能力。乙雖然有房有車，但公司的股東只以出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。甲的借款，最終血本無歸。案例:認(rèn)錯借款人，幾十萬血本無歸 甲的朋友乙是A公司72防范對策法人：審查營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營業(yè)績、信譽狀況、資質(zhì)等級等情況。非法人單位：審查其是否登記取得營業(yè)執(zhí)照或其所從屬的法人單位的資格及其授權(quán)。外方當(dāng)事人：是否合法存在；是否為法人；名稱、注冊地等。自然人：是否具有相應(yīng)的民事行為能力。保證人：主體資格的合法性。合同的代理人：代理權(quán)限和代理資格。其他：特殊行業(yè)的當(dāng)事人，需審查對方的生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或相應(yīng)的資質(zhì)。防范對策法人：審查營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營業(yè)績、信譽狀況、資質(zhì)等級等情732、交易內(nèi)容風(fēng)險標(biāo)的約定不明；

數(shù)量規(guī)格不清；

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊；

價款或者報酬存在歧義；

履行期限、地點和方式不當(dāng)；2、交易內(nèi)容風(fēng)險標(biāo)的約定不明；

數(shù)量規(guī)格不清；

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)模糊74案例：合同標(biāo)的不明賠巨款2004年，寧波A公司與浙江B建設(shè)有限公司簽訂《建設(shè)施工合同》一份，約定由A公司出資，由B公司為其承建沿海碼頭一座。簽訂合同前，A公司的工作人員曾用手指的方式指定過建設(shè)地點，合同約定按A公司的設(shè)計圖紙施工。結(jié)果B公司對圖紙所示碼頭的位置未作深入調(diào)查研究，就簽訂了《建設(shè)施工合同》，并約定違約金為300萬元。案例：合同標(biāo)的不明賠巨款2004年，寧波A公司與浙江75

當(dāng)B公司一進(jìn)入實際施工，發(fā)現(xiàn)A公司的圖紙要求的碼頭位置比其工作人員原指定的位置外延了十余米，這十余米的外延距離將使碼頭不能按常規(guī)方式施工，需按深海施工的方式施工，將增加成本1000余萬元。于是B公司找A公司協(xié)商，未果的情況下，B公司拒絕施工，A公司于是向人民法院起訴要求B公司支付300萬元的違約金，得到法院支持。當(dāng)B公司一進(jìn)入實際施工，發(fā)現(xiàn)A公司的圖紙要求的碼76案例：包裝費由誰負(fù)擔(dān)？2008年6月，甲乙雙方簽訂了買賣合同，約定乙向甲購買加工成品建筑材料波紋管，共計發(fā)生貨款45萬元，但未約定包裝標(biāo)準(zhǔn)和費用等問題。7月甲自行以木箱包裝了貨物并按約交付給乙，要求乙支付貨款45萬和包裝費3萬。乙收到貨物后支付了貨款45萬元，但不肯支付包裝費。2009年1月甲向法院提出訴訟，向乙索要貨物包裝費3萬余元以及利息。法院認(rèn)為在雙方未約定包裝標(biāo)準(zhǔn)和費用的情況下，按合同法第150條的規(guī)定，甲應(yīng)采取通用或者足以保護(hù)貨物的方式包裝，用木箱包裝貨物是甲應(yīng)履行的義務(wù)。因此，法院未支持甲的訴訟請求。案例：包裝費由誰負(fù)擔(dān)？2008年6月，甲乙雙方簽77案例：“貨到付款”難難于上青天

甲公司與乙公司簽訂了一份買賣合同，合同約定“貨到付款”。甲公司在合同訂立后第三天就把貨送到乙公司，并向乙公司索要貨款，但乙公司卻找各種借口遲遲不肯支付。半個月后，甲公司見無法收回貨款，要求退貨，乙公司卻不肯退。甲公司說：合同約定的是“貨到付款”，貨都到半個月了，為什么還不付款？乙公司回復(fù)說：我沒說不付款，我一直答應(yīng)付款，但“貨到付款”并沒有說明貨到后什么時間付款。案例：“貨到付款”難難于上青天

甲公司與乙公78案例：承諾不當(dāng)風(fēng)險揚州某油田基地工程招標(biāo)時，揚州市建筑工程公司在投標(biāo)向業(yè)主承諾保證該工程獲得中國建筑工程魯班獎（國家優(yōu)質(zhì)工程），并捧出200萬元人民幣保證金給業(yè)主。業(yè)主也當(dāng)即表示，如果該工程獲得魯班獎，200萬元人民幣如數(shù)退還，再獎勵承包商200萬元人民幣。這項約定寫入了工程承包合同。結(jié)果該工程落選魯班獎。200萬元人民幣打了水漂。案例：承諾不當(dāng)風(fēng)險揚州某油田基地工程招標(biāo)時，揚州市建793、糾紛處理風(fēng)險違約責(zé)任缺失違約金約定不公糾紛處理方式選擇不當(dāng)，訴訟還是仲裁？選擇管轄法院不當(dāng)3、糾紛處理風(fēng)險違約責(zé)任缺失80《民事訴訟法》第三十四條合同或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭議有實際聯(lián)系的地點的人民法院管轄，但不得違反本法對級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。《民事訴訟法》第三十四條81案例：5000違約金該不該付？2010年8月15日，被告宋某在原告某有限公司購買價值一萬元的電料，當(dāng)日交付貨款5000元后出具欠條一份“今欠某公司電料款5000元整，此款在2010年9月15日前還清，否則承擔(dān)法律責(zé)任，并還壹萬元整”。宋某逾期未還款，原告訴至法院，要求被告宋某償還欠款一萬元。被告同意償還5000元，不同意按欠條約定還款壹萬元，認(rèn)為約定違約金過高。庭審中，雙方當(dāng)事人均認(rèn)可欠條中超出貨款部分即5000元為違約金。案例：5000違約金該不該付？2010年8月15日，82案例：違約金怎么主張？

2004年8月，符先生夫婦和開發(fā)商簽訂購房合同，約定開發(fā)商應(yīng)于2005年5月1日向業(yè)主交房，并在交房之日起90日內(nèi)，辦理房產(chǎn)證。因開發(fā)商的原因?qū)е聵I(yè)主不能按約定期限取得房產(chǎn)證的，開發(fā)商向業(yè)主支付該商品房總價款萬分之三的違約金。2006年5月開發(fā)商交房，可已過3年了，符先生的房產(chǎn)證還沒到手。有人約符先生起訴開發(fā)商，但一算將要索賠的違約金符先生愣住了，原來買房時簽署的合同文本，是開發(fā)商方面出具的，他們買房時并未過多研究。符先生說，如果沒有“每日”，就是拖五年十年不辦房產(chǎn)證，開發(fā)商只需支付28萬總房款的“萬分之三”，即84元。案例：違約金怎么主張？2004年8月，符先生夫婦834、簽約中的其他風(fēng)險合同僅有當(dāng)事人、標(biāo)的和數(shù)量的，合同能否成立？懸賞廣告在合同上摁手印是否有效？《合同法解釋二》締約過失責(zé)任霸王條款合同擔(dān)保無擔(dān)保擔(dān)保方式不當(dāng)4、簽約中的其他風(fēng)險合同僅有當(dāng)事人、標(biāo)的和數(shù)量的，合同能否成84第五條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章。當(dāng)事人在合同書上摁手印的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具有與簽字或者蓋章同等的法律效力。--------《合同法解釋二》第五條當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，應(yīng)當(dāng)簽字或者蓋章85合同主體要前后一致。合同用語要清晰規(guī)范，避免歧義。合同涂改要蓋章確認(rèn)。合同附件要蓋章。合同應(yīng)加蓋騎縫章。合同文中不留空格。合同主體要前后一致。86三、合同履行中的風(fēng)險略三、合同履行中的風(fēng)險略87第二部分

工傷保險實務(wù)安全生產(chǎn)，涉及職工群眾的生命健康等切身利益，關(guān)系企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響國家和社會的穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，減少甚至杜絕安全生產(chǎn)事故具有重大意義。第二部分

工傷保險實務(wù)安全生產(chǎn)，涉及職工群眾的生命健康等切身88資料：2004年全國發(fā)生事故80逾萬起死亡人數(shù)超13萬

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2005年01月17日14:28:06來源：安監(jiān)局網(wǎng)站

2004年全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。事故總量穩(wěn)中有降，工礦商貿(mào)企業(yè)安全狀況趨于好轉(zhuǎn)，相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作取得成效，多數(shù)省區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。全國共發(fā)生各類事故803571起，死亡136755人，同比減少155545起、少死亡315人，分別下降16.22%和0.23%。資料：2004年全國發(fā)生事故80逾萬起死亡人數(shù)超13萬.89資料：2012年全國各類安全事故共33萬起死亡72000人中廣網(wǎng)北京1月18日消息（記者費磊）據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，全國安全生產(chǎn)工作會議今天在北京舉行。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁表示，2013年將繼續(xù)通過“關(guān)小建大”推進(jìn)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國家安監(jiān)總局局長楊棟梁介紹，2012年，全國億元GDP事故死亡率降幅18%。盡管安全生產(chǎn)取得一定成效，但與黨中央、國務(wù)院的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。楊棟梁：事故總量太大。33萬起事故，幾乎每天要接近1000起。死亡72000人，平均每天200人在事故中喪生。重特大事故時有發(fā)生，去年是59起，平均6天左右一起。頻率太大。資料：2012年全國各類安全事故共33萬起死亡72000人90一、工傷概念工傷，又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工作傷害，是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關(guān)的活動時所遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。一、工傷概念工傷，又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工作傷害，是指勞91二、哪些情形算工傷？第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（四）患職業(yè)病的；（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。二、哪些情形算工傷？第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)92第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：（一）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（二）在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（三）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。職工有前款第（一）項、第（二）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇；職工有前款第（三）項情形的，按照本條例的有關(guān)規(guī)定享受除一次性傷殘補(bǔ)助金以外的工傷保險待遇。第十五條職工有下列情形之一的，視同工傷：93第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列情形之一的，不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷：（一）故意犯罪的；（二）醉酒或者吸毒的；（三）自殘或者自殺的。第十六條職工符合本條例第十四條、第十五條的規(guī)定，但是有下列94案例：下班途中遇車禍認(rèn)定為工傷

2011年5月，陳某在武漢一家包裝公司工作。10月19日，陳某在下班途中遭遇交通事故，腿部骨折。肇事司機(jī)家庭條件困難，無力賠償，經(jīng)交警大隊調(diào)解，陳某得到一次性賠償7000元。但這筆錢遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支付后期治療費，陳某隨后向供職的包裝公司提出賠償要求，當(dāng)即被拒絕。公司認(rèn)為，此事是交通事故，理應(yīng)由肇事司機(jī)賠付。陳某申請工傷認(rèn)定，市人力資源和社會保障局認(rèn)定陳某為工傷，該公司不服提出復(fù)議申請，被駁回。11月，市勞動能力鑒定委員會鑒定陳某為九級傷殘。2012年12月，陳某提出勞動爭議仲裁申請。今年4月，武昌區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會裁定：人力公司支付陳某一次性傷殘補(bǔ)助金等共計107275元。案例：下班途中遇車禍認(rèn)定為工傷2011年5月，陳某在武漢一95三、認(rèn)定程序第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報社會保險行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。按照本條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)由省級社會保險行政部門進(jìn)行工傷認(rèn)定的事項，根據(jù)屬地原則由用人單位所在地的設(shè)區(qū)的市級社會保險行政部門辦理。用人單位未在本條第一款規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。三、認(rèn)定程序第十七條職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)96案例:單位未在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定，承擔(dān)職工醫(yī)療費

小王在壽光市一家大型機(jī)械公司從事鍛壓工作，2009年5月21日，在鍛壓汽車零件時被機(jī)床致傷，造成左前臂骨折。事故發(fā)生后，小王住院治療21天，自己支付了全部的醫(yī)療費13000元。2009年7月1日，小王自己到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提出了工傷認(rèn)定申請，后被認(rèn)定為工傷，經(jīng)鑒定為10級傷殘。此后，小王因解除合同，享受工傷待遇與單位發(fā)生勞動爭議，遂向壽光市勞動爭議仲裁院提起仲裁，要求機(jī)械公司支付工傷醫(yī)療費、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等共計52000元。庭審中，機(jī)械公司同意給付小王一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，但認(rèn)為小王屬于工傷參保職工，醫(yī)療費應(yīng)當(dāng)由工傷保險基金支付，拒絕支付醫(yī)療費。最終，仲裁院支持了小王的全部仲裁請。案例:單位未在30日內(nèi)提出工傷認(rèn)定，承擔(dān)職工醫(yī)療費97第十八條提出工傷認(rèn)定申請應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）工傷認(rèn)定申請表；（二）與用人單位存在勞動關(guān)系（包括事實勞動關(guān)系）的證明材料；（三）醫(yī)療診斷證明