臨安竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況介紹

臨安市竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況介紹（2012年7月）臨安地處杭州市西郊，市域面積3126.8平方公里，下轄5個(gè)街道13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)298個(gè)行政村，人口52.6萬。臨安森林資源豐富，全市林業(yè)用地面積391萬畝，森林蓄積量1074萬立方米，森林覆蓋率76.55%，擁有天目山、清涼峰兩個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和青山湖國(guó)家森林公園。先后被授予中國(guó)竹子之鄉(xiāng)、中國(guó)山核桃之都、全國(guó)綠色小康縣、國(guó)家森林城市、國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、全國(guó)碳匯林業(yè)試驗(yàn)區(qū)等稱號(hào)。作為最早的“中國(guó)十大竹鄉(xiāng)”之一，以雷竹筍為代表的竹產(chǎn)業(yè)始終占據(jù)著臨安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的頭把交椅，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升城市形象方面發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來重視竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把竹產(chǎn)業(yè)工作擺上重中之重位置。特別是近年來，臨安圍繞打造大都市綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地戰(zhàn)略目標(biāo)，創(chuàng)新舉措，加大投入，強(qiáng)化落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，取得了一定的成效。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基地建設(shè)不斷優(yōu)化。全市現(xiàn)有竹林100萬畝，其中高效菜竹基地50萬畝，毛竹筍材兩用林30萬畝，豐產(chǎn)筍干竹基地20萬畝。已建成省級(jí)竹子現(xiàn)代示范區(qū)1個(gè)、杭州市級(jí)園區(qū)9個(gè)，本級(jí)園區(qū)（基地）82個(gè)，經(jīng)營(yíng)輻射面積近60余萬畝。二是筍竹加工穩(wěn)步發(fā)黑現(xiàn)有筍竹加工企業(yè)185家，加工產(chǎn)品達(dá)14個(gè)系列、500多

個(gè)品種，加工產(chǎn)值近20億元，出口創(chuàng)匯9000萬美元，是全國(guó)最大的水煮筍和天目筍干加工銷售中心，僅松友食品公司一家企業(yè)，出口的水煮筍就占到全國(guó)出口量的四分之一。三是品創(chuàng)建有所突戒127家企業(yè)通過各類質(zhì)量認(rèn)證，7個(gè)產(chǎn)品獲省級(jí)名牌產(chǎn)品或者名商標(biāo)稱號(hào)。2011年“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估”課題中，我市“天目雷筍”品牌價(jià)值16.95億元，“天目筍干”品牌價(jià)值13.25億元。10余個(gè)產(chǎn)品、16萬畝竹筍基地通過無公害農(nóng)產(chǎn)品、森林食品或有機(jī)食品認(rèn)證。積極拓展竹筍外銷市場(chǎng)，鮮筍市場(chǎng)從江浙滬拓展到北京、東北、西北等地區(qū)，年，全市竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值31.2億元，其中竹筍產(chǎn)量23.5萬噸，一產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到8.34億元，竹筍總產(chǎn)值突破22億元。涌現(xiàn)出竹筍萬元戶13960戶，5萬元戶349戶，超10萬元戶30戶。產(chǎn)區(qū)13萬竹農(nóng)近五成的收入來源于筍竹產(chǎn)業(yè)，在筍竹上的人均收入高達(dá)6300元。擴(kuò)大了臨安竹筍的全國(guó)影響力。是竹農(nóng)收益穩(wěn)步增長(zhǎng)擴(kuò)大了臨安竹筍的全國(guó)影響力。是竹農(nóng)收益穩(wěn)步增長(zhǎng)2011在推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，臨安主要采取了五個(gè)方面的做法：一、圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)抓轉(zhuǎn)型加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)條件，努力實(shí)現(xiàn)靠天產(chǎn)業(yè)向設(shè)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展筍竹園區(qū)。突出生態(tài)、高效發(fā)展方向，通過科學(xué)合理管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施、綜合防控病蟲等技術(shù)措施，著力打造了一批特色明顯、效益顯著、設(shè)施完善的精品示范園區(qū)。每年新建3—5個(gè)市級(jí)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)建設(shè)補(bǔ)助5—10萬元。二是科學(xué)實(shí)施林道建設(shè)。2009年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快千里富民林道建設(shè)的實(shí)施意見》，計(jì)劃用5年左右時(shí)間，在全市范圍內(nèi)建設(shè)林道1000公里，其中建設(shè)竹林道593公里。市財(cái)政每年拿出250萬元資金用于扶持林道建設(shè)。三是突出關(guān)健技術(shù)應(yīng)用。加大竹林持續(xù)豐產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退化雷竹改造等建設(shè)力度，推廣測(cè)土配方、深挖改造、密度控制和高效生態(tài)栽培技術(shù)，累計(jì)實(shí)施面積5萬余畝。二、圍繞品牌建設(shè)抓轉(zhuǎn)型依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)由成本優(yōu)勢(shì)向品牌優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，由制造產(chǎn)品向創(chuàng)造品牌轉(zhuǎn)變。一是培育特色優(yōu)勢(shì)品牌。積極推行“1+X”品牌建設(shè)模式（“1”是指區(qū)域品牌，“X”是指支撐區(qū)域品牌建設(shè)的若干個(gè)著名商品品牌），聯(lián)動(dòng)推進(jìn)區(qū)域品牌與商品品牌建設(shè)。一方面加大“天目雷筍”、“天目筍干”證明商標(biāo)的應(yīng)用推廣力度，進(jìn)一步挖掘資源；另一方面積極推進(jìn)自主商品品牌建設(shè)，幫助企業(yè)學(xué)會(huì)利用證明商標(biāo)的影響力。二是加大市場(chǎng)拓展力度。按照“政府抓展銷、企業(yè)搞聯(lián)銷、市場(chǎng)促營(yíng)銷、農(nóng)民跑販銷”的思路，不斷推進(jìn)竹筍外銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市擁有一支5000多人的筍竹販銷隊(duì)伍、12個(gè)鮮筍交易市場(chǎng)以及設(shè)在上海、杭州等大都市的若干個(gè)專業(yè)銷售市場(chǎng)。每年由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組團(tuán)參加義博會(huì)、筍竹產(chǎn)品東北行、西北行、中原行、華北行等各種展銷活動(dòng)，進(jìn)行筍竹產(chǎn)品推介。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)文化融合?深入挖掘臨安的歷史社會(huì)文化，通過舉辦竹筍節(jié)、百筍宴等活動(dòng)，著力提升臨安竹筍的品牌文化，促進(jìn)文化與產(chǎn)業(yè)的有效融合，成功獲得了''中國(guó)竹筍美食之都"稱號(hào)。三、圍繞科技創(chuàng)新抓轉(zhuǎn)型大力推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新，把加強(qiáng)林業(yè)科技研究、林業(yè)科技平臺(tái)建設(shè)放在突出位置來抓，已累計(jì)完成雷筍早出覆蓋技術(shù)研究等科研項(xiàng)目14項(xiàng)，其中獲省部級(jí)獎(jiǎng)5項(xiàng)，組織和參與制訂國(guó)家及省市竹業(yè)標(biāo)準(zhǔn)13個(gè)。一是重視企業(yè)研發(fā)。著力建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科創(chuàng)中心。全市現(xiàn)已建立筍竹企業(yè)研發(fā)中心5家（其中，康鑫食品研發(fā)中心被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為國(guó)家蔬菜加工技術(shù)研發(fā)分中心，菜籃子小竹筍科技研發(fā)中心被列為省級(jí)研發(fā)中心，百孚竹制品高新技術(shù)研發(fā)中心被列為杭州市級(jí)研發(fā)中心），研制出“手剝筍”、“帶殼筍”、“筍干精”等新產(chǎn)品10余個(gè)。二是強(qiáng)化科研合作。突出“借腦開發(fā)”，加大與浙江農(nóng)林大學(xué)、亞林所等單位的交流合作，積極開展退化竹林改造、竹筍加工新產(chǎn)品開發(fā)、竹筍保鮮技術(shù)研究、竹筍筍殼處理技術(shù)等新技術(shù)的試驗(yàn)研究?？钓喂九c浙江農(nóng)林大學(xué)合作開發(fā)的香米筍，出口日本，1噸就可增收4000元。三是提升服務(wù)水平。由原來單一型的科技服務(wù)轉(zhuǎn)向信息、科技、政策、金融的多元化服務(wù)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)竹筍信息收集，定期發(fā)布全市竹筍生產(chǎn)銷售信息。於潛鎮(zhèn)潘家村農(nóng)戶丁樹明通過服務(wù)結(jié)對(duì)，積極利用雷竹秋季覆蓋技術(shù)，1.2畝雷竹產(chǎn)筍1萬余斤，產(chǎn)值4.77萬元。四、圍繞融資渠道抓轉(zhuǎn)型充分發(fā)揮扶持政策在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的積極性。一是加強(qiáng)政策激勵(lì)。先后制訂出臺(tái)了《關(guān)于加快毛竹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列政策措施，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予優(yōu)惠和扶持。市政府每年統(tǒng)籌安排80萬元專項(xiàng)資金，用于扶持竹產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展；安排200萬元專項(xiàng)資金扶持龍頭企業(yè)加工貸款貼息和新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)；安排100萬元專項(xiàng)資金，扶持市場(chǎng)開拓；安排250萬元專項(xiàng)資金用于竹林道為重點(diǎn)的千里富民林道建設(shè)。二是落實(shí)金融扶持。落實(shí)國(guó)家的林業(yè)信貸扶持政策，適當(dāng)放寬林業(yè)貸款條件，延長(zhǎng)還款期限，擴(kuò)大面向農(nóng)戶的小額信貸和聯(lián)保貸款，鼓勵(lì)林農(nóng)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展林權(quán)抵押貸款。積極爭(zhēng)取世界銀行及民間組織等各種無償資金和優(yōu)惠貸款項(xiàng)目，拓寬融資渠道。充分利用我市成為省農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)擔(dān)保試點(diǎn)縣的有利時(shí)機(jī)，組建興農(nóng)貸款擔(dān)保公司，開展擔(dān)保融資。三是推進(jìn)資源流轉(zhuǎn)。在堅(jiān)持“自愿、合法、有償”的前提下，鼓勵(lì)竹農(nóng)采取自主聯(lián)合、入股分紅、使用權(quán)拍賣和有償流轉(zhuǎn)等方式，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，已累計(jì)流轉(zhuǎn)竹林4萬余畝。五、圍繞經(jīng)營(yíng)主體抓轉(zhuǎn)型一是扶持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。培育了松友、康鑫、三峰等一批規(guī)模大、效益高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。杭州康鑫食品有限公司被評(píng)為全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極推行“走出去”戰(zhàn)略，浙江松友食品有限公司在福建三明建立生產(chǎn)基地，其產(chǎn)品全部出口日本，占日本近20%的市場(chǎng)份額。二是培育經(jīng)濟(jì)合作組織。在建立市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，成立了14個(gè)鄉(xiāng)級(jí)竹業(yè)協(xié)會(huì)和14個(gè)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。每年安排50萬元專項(xiàng)資金，對(duì)新建合作社和規(guī)范化合作社分別給予5000元和2萬元的補(bǔ)助，同時(shí)對(duì)合作社進(jìn)行“管理規(guī)范化”等五大類指標(biāo)的綜合考評(píng)，作為組織申報(bào)省市示范性、規(guī)范化合作社的前置條件。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。健全行業(yè)協(xié)會(huì)+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社