淺析醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力

淺析醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力之力量當(dāng)今時(shí)代，文化與政治、經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，文化的地位越來(lái)越突出，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，越來(lái)越成為綜合國(guó)力的重要組成部分，豐富精神文化生活越來(lái)越成為我國(guó)人民的熱切愿望。作為傳承、創(chuàng)新、引領(lǐng)文化建設(shè)重要門(mén)類(lèi)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，如何認(rèn)識(shí)自己的文化使命和文化責(zé)任，這是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題。自創(chuàng)新開(kāi)展“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”活動(dòng)以來(lái)，我局一直專(zhuān)注于軟實(shí)力問(wèn)題的研究，現(xiàn)就醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力淺析如下：1、醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力的意涵在醫(yī)院發(fā)展中，我們可以看到這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)：地理環(huán)境、交通條件、資源稟賦等都差不多的醫(yī)院，發(fā)展的水平并不一樣，有的差距懸殊。在醫(yī)院發(fā)展到一定階段后，軟實(shí)力的提高必須被重視，基于文化的優(yōu)勢(shì)是最根本的、最難替代和模仿的、最持久的和最核心的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要全面認(rèn)識(shí)廉政文化作為醫(yī)院一種重要軟實(shí)力的內(nèi)涵。醫(yī)院廉政文化是踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，其中文化的因素越來(lái)越突出。醫(yī)院廉政文化建設(shè)是醫(yī)院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現(xiàn)。醫(yī)院廉政文化既包括濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，豐富的文化生活，和諧的人際關(guān)系，文明的生活方式，良好的醫(yī)院環(huán)境，共同的價(jià)值取向，還包括醫(yī)院的院容院貌，醫(yī)院建筑特色，醫(yī)院綠化美化程度，教學(xué)科研設(shè)備水平等。醫(yī)院廉政文化的發(fā)展和繁榮是醫(yī)院發(fā)展的一個(gè)重要特征，對(duì)于促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的具有不可替代的作用。醫(yī)院廉政文化是提升文化軟實(shí)力的需要。文化價(jià)值觀(guān)念所體現(xiàn)出來(lái)的感召力、吸引力是軟實(shí)力的真正體現(xiàn)。提升軟實(shí)力的關(guān)鍵就是文化力。文化力日益成為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，成為生存和發(fā)展的根本力量。醫(yī)院精神是醫(yī)院的文化力，是經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)期努力積淀而成的穩(wěn)定的共同的追求、理想和信念，是醫(yī)院文化的精髓與靈魂，也是醫(yī)院廉政文化建設(shè)的靈魂所在。醫(yī)院廉政文化是增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要。醫(yī)院以傳承、整理和創(chuàng)新知識(shí)為己任，是知識(shí)的集散地和創(chuàng)造源。醫(yī)院廉政文化是醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的制高點(diǎn)，是一種追求真理的文化，是一種嚴(yán)謹(jǐn)求是的文化。醫(yī)院廉政文化不唯書(shū)、不唯上、只唯實(shí)，始終強(qiáng)調(diào)獨(dú)立人格、獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷，要求在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆諊羞M(jìn)行醫(yī)術(shù)的理性思考和研究，在開(kāi)放的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)的創(chuàng)新和發(fā)展。醫(yī)院廉政文化是與時(shí)俱進(jìn)的需要。繼承和創(chuàng)新是先進(jìn)文化所具有的兩個(gè)最基本的品質(zhì)，作為中國(guó)先進(jìn)文化代表的醫(yī)學(xué)文化，同樣具有繼承和創(chuàng)新的特性。醫(yī)院文化是通過(guò)長(zhǎng)期的歷史沉淀、凝聚、發(fā)展而形成的，隨著時(shí)代的變遷、社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)院的發(fā)展，醫(yī)院文化的內(nèi)涵也在不斷地拓展、深化和豐富。不斷創(chuàng)新是傳統(tǒng)得以延續(xù)的決定性因素。在醫(yī)院廉政文化中，既能夠看到醫(yī)院的歷史足跡，又能夠看到它的現(xiàn)實(shí)追求，既能夠看到它優(yōu)良的傳統(tǒng)，又能夠看到它創(chuàng)新的碩果，感受到它與時(shí)俱進(jìn)的精神脈搏。醫(yī)院廉政文化是加速改善民生的需要。所謂醫(yī)院傳統(tǒng)、醫(yī)院精神，實(shí)際上是醫(yī)院的文化傳統(tǒng)、文化精神。所謂院風(fēng)是一個(gè)醫(yī)院對(duì)其傳統(tǒng)、精神的文化自覺(jué)和習(xí)慣。不同的傳統(tǒng)精神，不同的院風(fēng)，是醫(yī)院展示文化的“名片”。醫(yī)院廉政文化建設(shè)的核心是以文化育人，包括宣教育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。以文化育人是立足衛(wèi)生部門(mén)實(shí)際，拓寬實(shí)踐途徑，豐富載體平臺(tái)，放大文化效應(yīng)，加速改善民生，構(gòu)建醫(yī)患和諧，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。2、醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力的作用醫(yī)院廉政文化不僅能凝聚人心、激發(fā)斗志，同樣能提升醫(yī)院軟實(shí)力。醫(yī)院廉政文化建設(shè)應(yīng)重視“五化”促“五廉”作用。詮化典型促引廉，突出醫(yī)院精神文化的引導(dǎo)作用。醫(yī)院精神文化主要由醫(yī)院的傳統(tǒng)、歷史、地域文化的影響、專(zhuān)科特色和名醫(yī)（優(yōu)秀管理者）的品格、氣質(zhì)、生命力和創(chuàng)造力共同孕育的。通過(guò)開(kāi)展各種主題教育、主題大討論、先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，大力弘揚(yáng)先進(jìn)人物先進(jìn)事跡，倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。深化教育促警廉，突出醫(yī)院精神文化的人文作用。醫(yī)護(hù)人員文化素質(zhì)教育應(yīng)當(dāng)包括人文精神和科學(xué)素養(yǎng)兩方面的培養(yǎng)。必須注重科學(xué)精神與人文精神相互滲透、相互融合和相互促進(jìn)。通過(guò)紀(jì)檢司法部門(mén)以案說(shuō)紀(jì)釋法，剖析身邊反面典型，開(kāi)展算賬教育，用身邊事教育身邊人，起到震撼人心、震撼靈魂的警示作用，從心靈深處架起追求家庭、事業(yè)、社會(huì)和諧的正確通道，避免誤入歧途。優(yōu)化品牌促倡廉，強(qiáng)化醫(yī)院行為文化的示范作用。在醫(yī)院的行為文化中，占據(jù)主導(dǎo)地位的是醫(yī)護(hù)人員和管理者的行為，能對(duì)病員群眾起潛移默化的示范作用。通過(guò)定期組織醫(yī)療專(zhuān)家開(kāi)展戶(hù)外義診、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村等惠民義診活動(dòng)，實(shí)施醫(yī)藥費(fèi)用減免惠民讓利舉措，不斷優(yōu)化“廉潔”、“惠民”品牌，以務(wù)實(shí)的表現(xiàn)、扎實(shí)的技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)回報(bào)社會(huì)，贏(yíng)得領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意?；罨d體促育廉，發(fā)揮醫(yī)院環(huán)境文化的熏陶作用。醫(yī)院環(huán)境是醫(yī)院文化精神的物化形態(tài)，環(huán)境是無(wú)聲而又時(shí)時(shí)顯效的特殊課堂，是一種影響人、塑造人的綜合教育力量。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)站、報(bào)紙等載體多形式多渠道宣傳教育，注意抓亮點(diǎn)、找特色、樹(shù)品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化建設(shè)三級(jí)示范點(diǎn)，將廉政文化延伸至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室，力爭(zhēng)一院（中心）一品牌，一村（站、所）一特色，從而讓全系統(tǒng)人人知道，個(gè)個(gè)參與，培育廉潔廉政氛圍，使醫(yī)務(wù)人員在濃厚的廉政文化氛圍中接受熏陶。轉(zhuǎn)化成果促保廉，重視醫(yī)院制度文化的保障作用。建立健全規(guī)章制度是醫(yī)院文化建設(shè)的體制保證。醫(yī)院文化建設(shè)在培育醫(yī)務(wù)人員整體價(jià)值觀(guān)的同時(shí)，必須建立、健全、完善必要的規(guī)章制度，使醫(yī)務(wù)人員既有價(jià)值觀(guān)的導(dǎo)向，又有制度化的規(guī)范。按照十七大精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，重視成果總結(jié)，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制定完善規(guī)章制度，構(gòu)建長(zhǎng)效防控機(jī)制，著重源頭防腐，以制度保廉。3、醫(yī)院廉政文化提升軟實(shí)力的功效在醫(yī)院廉政文化建設(shè)中，我們注重“五個(gè)于”，以“五結(jié)合”治“五體”，著力提升軟實(shí)力。注重與素質(zhì)教育相結(jié)合，勤于引導(dǎo)，力求樹(shù)立正身。我局把不斷提高醫(yī)務(wù)人員的思想道德素質(zhì)和綜合素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，將廉政文化與行風(fēng)教育融為一體，通過(guò)向“大醫(yī)醫(yī)心”陳曉蘭、“人民的好醫(yī)生”華益慰、“一輩子不收紅包的好醫(yī)生”宋濂舫等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)正氣，發(fā)揮榜樣的感召、激勵(lì)和引導(dǎo)作用，積極引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員先立德再立業(yè)，先做人再做事，樹(shù)立新時(shí)期“白衣天使”形象。注重與制度建設(shè)相結(jié)合，巧于契入，力求筑牢筋絡(luò)。圍繞改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用，我們進(jìn)一步落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全和完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，完善行風(fēng)督查機(jī)制，積極探索長(zhǎng)效防控機(jī)制建設(shè)。以創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”為抓手，加大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行“雙十監(jiān)控”和“三合理”診療規(guī)范，推行醫(yī)生不當(dāng)處方公示點(diǎn)評(píng)，深入推進(jìn)醫(yī)務(wù)公開(kāi)，等等。一系列制度，把守道德底線(xiàn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識(shí)，架構(gòu)長(zhǎng)效防控筋絡(luò)體系。注重與環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，善于策劃，力求凈化肌膚。我們堅(jiān)持以固定的文化陣地和網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等傳媒為平臺(tái)，開(kāi)播《每周衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告》、《每周健康播報(bào)》專(zhuān)題電視欄目，開(kāi)辟“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”專(zhuān)欄，系統(tǒng)各單位通過(guò)宣傳櫥窗、文化長(zhǎng)廊、公示欄、舉報(bào)箱、廉潔書(shū)架，設(shè)置橫幅、標(biāo)語(yǔ)、戧牌，張貼廉政文化格言警句標(biāo)牌，學(xué)唱廉政歌曲等形式，營(yíng)造濃郁的廉政文化氣息，使醫(yī)務(wù)人員從肌膚到心靈上得到洗禮，精神上得到升華。注重與糾風(fēng)治賄相結(jié)合，敢于“亮劍”，力求刮骨療毒。著力以查促糾、以糾促進(jìn)，出臺(tái)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管一系列文件規(guī)定，發(fā)揮治賄祛腐防病功能，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，安裝《姜堰市衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)管信息庫(kù)》，積極落實(shí)“黑名單”制度，在省內(nèi)率先對(duì)有不良行為的20名供應(yīng)商進(jìn)行了動(dòng)態(tài)公示和處理，2436名衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員進(jìn)行自查自糾，簽訂《廉政承諾書(shū)》，對(duì)“紅包”、“回扣”問(wèn)題，實(shí)行倒查核實(shí)制，一查到底，一經(jīng)查實(shí)，決不姑息。注重與創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，勇于探索，力求活血通脈。創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，特色鑄就輝煌，我們會(huì)同市紀(jì)委、糾風(fēng)辦多次探討分析，創(chuàng)新推行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督卡制度，從誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信診療、誠(chéng)信收費(fèi)、誠(chéng)信服務(wù)和廉潔行醫(yī)等方面設(shè)計(jì)監(jiān)督卡，發(fā)放給病員和家屬客觀(guān)評(píng)價(jià)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，不斷拓展監(jiān)督渠道。市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院推行專(zhuān)家周期性下鄉(xiāng)惠民義診活動(dòng)，在醫(yī)患溝通上力求讓患者做到“五明白、五個(gè)知道、五個(gè)放心”，在服務(wù)流程上多說(shuō)“六個(gè)一句”，在服務(wù)態(tài)度上做到“十個(gè)一點(diǎn)”，全系統(tǒng)開(kāi)展的“清風(fēng)伴醫(yī)行”“十個(gè)一”系列活動(dòng)，從市到鎮(zhèn)進(jìn)村，以實(shí)際行動(dòng)演繹廉政文化實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，暢通廉潔行醫(yī)綠色通道。目前我們衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化建設(shè)取得了一定的成效，市人民醫(yī)院建成省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，市中醫(yī)院等4家醫(yī)院建成泰州市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等6家醫(yī)院建成泰州市“無(wú)紅包醫(yī)院”，先后承辦了泰州市“廉政文化進(jìn)醫(yī)院”和創(chuàng)建“無(wú)紅包醫(yī)院”工作推進(jìn)會(huì)，分別接待了上海市、福建省、山東省、張家港、常州等省市來(lái)姜學(xué)習(xí)考察團(tuán)?？傊?，推進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)，是一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性的工作，也是一個(gè)長(zhǎng)期的衛(wèi)生系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需要廣大衛(wèi)生工作者與社會(huì)各界共同努力。注解：1、軟實(shí)力和硬實(shí)力。所謂硬實(shí)力，是指以軍事、經(jīng)濟(jì)和科技等傳統(tǒng)權(quán)利資源為主的強(qiáng)制性權(quán)利，本質(zhì)上屬于對(duì)抗性權(quán)力；軟實(shí)力，是指一國(guó)的文化、價(jià)值觀(guān)念、社會(huì)制度、發(fā)展模式的國(guó)際影響力和感召力，本質(zhì)上是一種合作性權(quán)力。作為軟實(shí)力主要載體和具體體現(xiàn)的文化，其內(nèi)涵