招投標相關-建設工程施工投標(案例介紹)課件

第三章建設工程施工投標

第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件第二節(jié)工程投標決策第三節(jié)工程投標報價的編制第四節(jié)投標策略與技巧第三章建設工程施工投標

第一節(jié)建設工程施工投標單位應1第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件我國《招標投標法》規(guī)定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力。建設部第89號令指出，施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業(yè)。投標人應當具備相應的施工企業(yè)資質，并在工程業(yè)績、技術能力、項目經(jīng)理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求；

第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件我國《招標投標法》2

1．投標人應具備的條件

投標人應當具備承擔招標項目的能力。投標人應當具備與投標項目相適應的技術力量、機械設備、人員、資金等方面的能力，參加投標巧目是投標人的營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍所允許的投標人要具備相應的資質等級1．投標人應具備的條件投標人應當具備承擔招標項目的能力。3具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關、停、并、轉狀態(tài)在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為近幾年有較好的安全紀錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質量和特大安全事故1．投標人應具備的條件具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體1．投標人應42．共同投標的聯(lián)合體的基本條件

兩個以上法人或看其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標聯(lián)體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)體，按照資質等級較低的單位確定資質等級聯(lián)合投標應當潛在投標人的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投協(xié)議連同投標文件一并提交招標人聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂同，就中標項目向招標人承擔連帶責任2．共同投標的聯(lián)合體的基本條件兩個以上法人或看其他組織可以5

3．投標人不得弄虛作假、損害他人利益

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其沒標人的合法權益投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者人的合法權益禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標投標不得以低于成本的報價竟標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標3．投標人不得弄虛作假、損害他人利益投標人不得相互串通投6第二節(jié)工程投標決策１．工程投標決策的內(nèi)容和分類１.１投標選擇性決策１.２投標定位性決策１.３投標方法性決策２．工程投標決策的依據(jù)

２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況２.２投標人自身的實力２.３投標的競爭對手和競爭形勢２.４投標的法制環(huán)境２.５投標的風險返回第二節(jié)工程投標決策１．工程投標決策的內(nèi)容和分類返回7１．工程投標決策的內(nèi)容和分類

工程投標決策是指建設工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標，針對建設工程招標項目，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標行動方案的活動。工程投標決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關于是否參加投標的決策；另一是關于如何進行投標的決策。建設工程投標決策，實際上主要包括投標與否決策、投標性質決策、投標效益決策、投標策略和技巧決策四種。

１．工程投標決策的內(nèi)容和分類

工程投標決策是指建設工程承包商8１.1投標選擇性決策

工程投標決策是指建設工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標，針對建設工程招標項目，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標行動方案的活動工程投標決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關于是否參加投標的決策；另一是關于如何進行投標的決策建設工程投標決策，實際上主要包括投標與否決策、投標性質決策、投標效益決策、投標策略和技巧決策四種

１.1投標選擇性決策

工程投標決策是指建設工程承9１.1投標選擇性決策

有下列情形之一的招標項目，承包商不宜決定參加標工程資質要求超過本企業(yè)資質等級的項目本企業(yè)業(yè)務范圍和經(jīng)營能力之外的項目本企業(yè)在手承包任務比較飽滿，而招標工程的風險較大或盈利水平較低的項目本企投標資源投入量過大時面臨的項目有在技術等級、信譽、水平和實力等方面具有明顯優(yōu)勢的潛在競爭對手參加的項目１.1投標選擇性決策

有下列情形之一的招標項目，10１.2投標定位性決策

投標性質的決策——保險標與風險標保險標指承包商對基本上不存在什么技術、設備、資金和其他方面問題的，或雖有技術、設備、資金和其他方面問題，但可預見并已有了解決辦法的工程項目而投的標風險標指承包商對存在技術、設備、資金或其他方面未解問題，承包難度比較大的招標工程而投的標１.2投標定位性決策

投標性質的決策——保險標與風險標11１.2投標定位性決策

投標效益決策——盈利標、保本標，虧損標盈利標是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而投的標保本標是指承包商對不能獲得多少利潤但一般也不會出現(xiàn)虧損的招標工程而投的標１.2投標定位性決策

投標效益決策——盈利標、保本標，虧12１.3投標方法性決策

投標策略和投標技巧投標時機的把握投標方法和手段的運用１.3投標方法性決策

投標策略和投標技巧13２．工程投標決策的依據(jù)

２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況

２.２投標人自身的實力２.３投標的競爭對手和競爭形勢

２.４投標的法制環(huán)境

２.５投標的風險

２．工程投標決策的依據(jù)２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的14２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況

充分考慮建設工程招標人(業(yè)主)有無合法地位，對招標工程有無招標主體資格，招標項目業(yè)主的支付能力和履約信譽如何，以及招標項目監(jiān)理工程師處理問題的政策水平、技術能力和職業(yè)道德素養(yǎng)如何等方面的情況２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況充分考慮建設工程15２.2投標人自身的實力

在經(jīng)濟方面有無墊資承包能力；有無支付(被占用)一定的固定資產(chǎn)和機具設備及其投入所需資金的能力；有無一定的資金周轉用來支付施工用款或籌集承包工程所需外匯的能力；有無支付投標保函、履約保函、預付款保函、缺陷責任期保函等各種擔保的能力；有無支付關稅、進口調節(jié)稅、營業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時進入機械押金等各種稅費和保險的能力；有無承擔各種風險，特別是不可抗力帶來的風險的能力等２.2投標人自身的實力在經(jīng)濟方面16２.2投標人自身的實力

在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴２.2投標人自身的實力在技術方面17２.2投標人自身的實力

在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在管理方面成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度在信譽方面遵紀守法和履約的情況,施工安全、工期和質量如何，社會形象２.2投標人自身的實力在技術方面18２.3投標的競爭對手和競爭形勢

競爭對手的實力、優(yōu)勢、和投標環(huán)境競爭對手是大型工程承包公司競爭對手是中小型工程公司或當?shù)毓こ坦靖偁帉κ衷诮üこ碳磳⑼旯じ偁帉κ衷诮üこ桃?guī)模大、時間長２.3投標的競爭對手和競爭形勢競爭對手的實力、優(yōu)勢、19２.４投標的法制環(huán)境

如國內(nèi)工程招標的，適用本國的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法律、法規(guī)和政府規(guī)章國際工程招標的法律適用以下幾個原則：強制適用工程所在地法的原則意思自治原則最密切聯(lián)系法原則國際法效力優(yōu)于國內(nèi)法效力的原則２.４投標的法制環(huán)境如國內(nèi)工程招標的，適用本國的法律、法規(guī)20２.５投標的風險風險是指由于政治、經(jīng)濟、社會市場的變化及工程實施中存在的不可預見事件而產(chǎn)生經(jīng)濟損失、自然破壞的可能性風險因素就是可能發(fā)生風險的各種情況、事由和問題市場，自然條件２.５投標的風險風險是指由于政治、經(jīng)濟、社會市場的變化及工21第三節(jié)工程投標報價的編制1研究招標文件并制定施工方案

2投標報價的編制返回第三節(jié)工程投標報價的編制返回221研究招標文件并制定施工方案

制定施工方案施工機具的配置，勞動力的安排現(xiàn)場施工人員的平衡施工進度及分批竣工的安排，安全措施等技術、工期、成本1研究招標文件并制定施工方案制定施工方案232.投標報價的編制

2.1投標報價的原則

2.２投標報價的計算依據(jù)

2.３投標報價的編制方法

2.４投標報價的編制程序2.投標報價的編制2.1投標報價的原則242.１投標報價的原則招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分工程發(fā)承包模式施工方案、技術措施企業(yè)定額現(xiàn)場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料報價計算方法2.１投標報價的原則招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分252.２投標報價的依據(jù)

招標單位提供的招標文件招標單位提供的設計圖紙、工程量清單及有關的技術說明書等國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用規(guī)定等地方現(xiàn)行材料預算價格、采購地點及供應方式等因招標文件及設計圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標單位書面答復的有關資料企業(yè)內(nèi)部制定的有關取費、價格等的規(guī)定、標準2.２投標報價的依據(jù)招標單位提供的招標文件262.３投標報價的編制方法以定額計價模式投標報價以工程量清單計價模式投標報價2.３投標報價的編制方法以定額計價模式投標報價272.4投標報價的編制程序復核或計算工程量

確定單價，計算合價確定分包工程費確定利潤確定風險費確定投標價格2.4投標報價的編制程序復核或計算工程量28第四節(jié)投標策略與技巧４.１擴大標價法４.２不平衡報價法４.３多方案報價法４.４增加建議方案４.５突然降價法４.６其他技巧第四節(jié)投標策略與技巧４.１擴大標價法29４.2不平衡報價法指在總報價基本確定的前提下，調整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標后滿足資金周轉的需要，獲得較理想的經(jīng)濟效益優(yōu)點：有助于對工程量表進行仔細校核和統(tǒng)籌分析，總價相對穩(wěn)定，不會過高缺點：是單價報高報低的合理幅度難以掌握，單價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失，報得過高會因招標人要求壓價而使承包商得不償失。４.2不平衡報價法指在總報價基本確定的前提下，調整內(nèi)部各個30通常做法對能早日結賬收回工程款的土方、基礎等前期工程項目，單價可適當報高些；對機電設備安裝、裝飾等后期工程項目，單價可適當報低些對預計今后工程量可能會增加的項目，單價可適當報高些；而對工程量可能減少的項目，單價可適當報低些對設計圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的項目，單價可適當報高些；而對工程內(nèi)容不明確的項目，單價可適當報低些對沒有工程量只填報單價的項目，或招標人要求采用包干報價的項目，單價宜報高些；對其余的項目，單價可適當報低些對暫定項目(任意項目或選擇項目)中實施的可能性大的項目，單價可報高些；預計不一定實施的項目，單價可適當報低些通常做法31４.３多方案報價法定義對同一個招標項目除了按招標文件的要求編制了一個投標報價以外，還編制了一個或幾個建議方案適用情況如果發(fā)現(xiàn)招標文件中的工程范圍很不具體、明確，或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或對技術規(guī)范的要求過于苛刻如發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在某些不合理并可以改進的地方或可以利用某項新技術、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術和設備滿足不了招標文件中設計圖紙的要求４.３多方案報價法定義32４.３多方案報價法對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。４.３多方案報價法對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明33４.４增加建議方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者的方案。投標者這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。４.４增加建議方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，34４.５突然降價法是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。通常做法在準備投標報價的過程中預先考慮好降價的幅度，然后有意散布一些假情報，如打算棄標，按一般情況報價或準備報高價等，等臨近投標截止日期前，突然前往投標，并降低報價，以期戰(zhàn)勝競爭對手４.５突然降價法是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。35４.６其他技巧

聘請投標代理人許諾優(yōu)惠條件開展公關活動計日工單價的報價可供選擇的項目的報價

４.６其他技巧聘請投標代理人36【例1】案例分析練習背景：某工程設計已完成，施工圖紙具備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。在招投標過程中，發(fā)生了如下事項。1.招標階段：招標代理機構采用公開招標方式代理招標，編制了標底（800萬元）和招標文件。要求工作總工期365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程工期應為400天。通過資格預審參加投標的共有A、B、C、D、E等5家施工單位。開標結果這五家投標單位的報價均高出標底價近300萬元，這一異常引起了招標人的注意。為了避免招標失敗，業(yè)主提出由代理機構重新復核標底。復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標底偏低。在修正錯誤后，代理機構重新確定了新的標底。A、B、C等3家單位認為新的標底不合理，向招標人提出要求撤回投標文件。由于上述問題導致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有【例1】案例分析練習背景：某工程設計已完成，施工圖紙具備，施37完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。2.投標階段：A單位為不影響中標，又能在中標后取得較好收益，在不改變總報價基礎上對工程內(nèi)部各項目報價進行了調整，提出了正式報價，增加了所得工程款的現(xiàn)值；D單位在對招標文件進行估算后，認為工程價款按季度支付不利于資金周轉，決定在按招標文件要求報價之外，另建議業(yè)主將付款條件改為預付款降到5％，工程款按月支付；E單位首先對原招標文件進行了報價，又在認真分析原招標文件的設計和施工方案的基礎上提出了一種新方案（縮短了工期，且可操作性好），并進行了相應報價。完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件，38問題：1.根據(jù)工程的具體條件，造價工程師應向業(yè)主推薦采用何種合同？為什么？2.根據(jù)該工程特點和業(yè)主的要求，該工程的標底中是否應含有趕工措施費？為什么？3.上述招標工作存在哪些問題？4.A、B、C等3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確？為什么？5.如果招標失敗，招標人可否另行招標？投標單位的損失是否應由招標人賠償？為什么？6.在投標期間，A、D、E3家投標單位各采用了哪些報價技巧？問題：39【分析】問題1：應推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場滿足開工條件，工期為1年，風險較小。問題2：應含有趕工措施費，因該工程工期壓縮率（400-365）/400＝8.75％＜15％。問題3：招標工作存在以下問題①開標以后，又重新確定標底；②在投標有效期內(nèi)沒有完成定標工作；③更改招標文件的合同工期和工程結算條件；④直接指定中標單位。問題4：A、B、C等3家投標單位要求撤回投標文件的做法不正確，投標是一種要約行為。問題5：招標人可以重新組織招標，但不應給投標單位賠償。招標屬于要約邀請。問題6：A、D、E3家投標單位采用了不平衡報價法、多方案報價法和增加建議方案法?！痉治觥繂栴}1：應推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)40【例2】某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師測算確定該工程標底價為4000萬元，定額工期540天。在本工程招標的資格預審中規(guī)定投標單位應滿足以下條件：①取得營業(yè)執(zhí)照②二級資質以上的施工企業(yè)③有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗④本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)⑤近三年內(nèi)沒有違約被起訴歷史⑥技術、管理人員滿足工程施工要求⑦技術裝備滿足工程施工要求⑧具有不少于合同價20％的可為業(yè)主墊資的資金。經(jīng)招標小組研究后確定采用綜合評分法評標，評分辦法如下：1.投標報價滿分100分，按下表標準評分；【例2】某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師412.報價費用組成的合理性30分；3.施工組織與管理能力滿分100分，其中工期40分，按以下方法評定：投標人所報工期比定額工期提前30天及30天以上者為滿分，以比定額工期提前30天為準，每增加1天，扣減1分；4.業(yè)績與信譽滿分100分。評標方法中還規(guī)定，以上三方面的得分值均不得低于60分否則淘汰。進行綜合評分時，投標報價的權重為0.5，施工組織為0.3，業(yè)績信譽為0.2。報價與標底偏差程度－5％～－2.5％－2.4％～0％0.1％～2.4％2.5％～5％得分507060402.報價費用組成的合理性30分；報價與標底－5％～－2.4％42ABCDE報價（萬元）41204080398039004200工期（天）510530520540510各項得分單位ABCDE投標報價（100分）報價70合理性302028252025施工組織與管理能力（100分）工期40施工組織方案302528262025質量保證體系201818161515安全管理1087788業(yè)績與信譽（100分）企業(yè)信譽403535363834施工經(jīng)歷403532373537質量回訪201718191518ABCDE報價（萬元）412040803980390042043問題：1.資格預審中規(guī)定的條件哪幾項是不正確的？2.計算各投標單位報價得分值。3.計算各投標單位工期得分值；4.用綜合評分法確定中標單位。問題：441.答：不正確的是：④、⑧。2.各投標單位報價偏差得分值：A單位：得40分；B單位：得60分；C單位：得70分；D單位：得50分；E單位：得40分；1.答：不正確的是：④、⑧。453.各投標單位的工期得分值：A單位：540-30-510＝0，得40分B單位：540-30-530＝-20，得20分C單位：540-30-520＝-10，得30分D單位：540-30-540＝-30，得10分E單位：540-30-510＝0，得40分4.確定中標單位：投標報價得分：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝653.各投標單位的工期得分值：46投標報價得分：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝65施工組織與管理能力分值：A單位：40+25+18+8＝91B單位：20+28+18+7＝73C單位：30+26+16+7＝79D單位：10+20+15+8＝53E單位：40+25+15+8＝88業(yè)績與信譽分值：A單位：35+35+17＝87B單位：35+35+18＝85C單位：36+37+19＝92D單位：38+35+15＝88E單位：34+37+18＝89因D單位分值不夠60分，故應淘汰。四家單位的綜合得分為：A單位：60×0.5+91×0.3+87×0.2＝74.7分B單位：88×0.5+73×0.3+85×0.2＝82.9分C單位：95×0.5+79×0.3+92×0.2＝89.6分E單位：65×0.5+88×0.3+89×0.2＝76.7分因C單位得分最高，故C單位應中標。投標報價得分：47各項得分單位ABCDE投標報價（100分）權重0.5報價704060705040合理性302028252025報價分6088957065施工組織與管理能力（100分）權重0.3工期404020301040施工組織方案302528262025質量保證體系201818161515安全管理1087788施工管理及能力9173795388業(yè)績與信譽（100分）權重0.2企業(yè)信譽403535363834施工經(jīng)歷403532373537質量回訪201718191518綜合測評分74.782.989.6////76.7各項得分單位ABCDE投標48【例8】背景：某建設工程項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商參加投標，經(jīng)資格預審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下：

1．第一階段評技術標技術標共計40分。其中施工方案15分，總工期8分，工程質量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。技術標各項內(nèi)容的得分，為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術平均值。技術標合計得分不滿28分者，不再評其商務標?！纠?】背景：某建設工程項目采用公開招標方式，有A、B、C、49各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表投標單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表投標一二三四五六七A150各承包商總工期、工程質量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表投標單位總工期工程質量項目班子企業(yè)信譽A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.54.04.0F8.04.54.03.5各承包商總工期、工程質量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表投標單512．第二階段評商務標商務標共計60分。以標底的50％與承包商報價算術平均數(shù)的50％之和為評標價，但最高(最低)報價高于(低于)次高(次低)報價的15％者，在計算承包商報價算術平均數(shù)時不予考慮，且商務標得分為15分。以評標價為滿分(60分)，報價比評標價每下降1％，扣1分，最多扣10分；報價比評標價每增加1％，扣2分，扣分不保底。標底和各承包商的報價匯總表單位：萬元投標單位ABCDEF標底報價136561110814303130981324114125137903．評分的最小單位為0.5，計算結果保留二位小數(shù)。2．第二階段評商務標標底和各承包商的報價匯總表52問題：

1．該工程評標委員會人數(shù)是否合法？評標委員會2名委員由招標辦專業(yè)干部組成，是否可行？

2．請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。

3．若該工程未編制標底，以各承包商報價的算術平均數(shù)作為基準價，其余評標規(guī)定不變，試按原定標原則確定中標單位。解：1：合法。不可行。問題：53問題2：

計算各投標單位施工方案的得分投標單位一二三四五六七平均得分A13.011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.514.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010.510.4問題2：

計算各投標單位施工方案54投標單位施工方案總工期工程質量項目班子企業(yè)信譽合計得分A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.48.04.54.03.530.4計算各投標單位技術標的得分投標施工總工期工程項目企業(yè)合計A11.96.55.54.5455由于承包商C的技術標僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定不再評其商務標，實際上已作為廢標處理。計算各承包商的商務標得分∵（13098-11108）/13098=15.19%>15%(14125-13656)/13656=3.43%<15%∴承包商B的報價（11108萬元）在計算評標價時不予考慮。評標價：=13790×50%+(13656+13098+13241+14125)/4×50%=13660萬元由于承包商C的技術標僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定56投標單位報價（萬元）報價與基準價的比例（%）扣分得分A1365613656/13660×100=99.97(100-99.97)×1=0.0359.97B11108//////////////15.00D1309813098/13660×100=95.89(100-95.89)×1=4.1155.89E1324113241/13660×100=96.93(100-96.93)×1=3.0756.93F1412514125/13660×100=103.40(103.40-100)×2=6.8053.20投標單位技術標得分商務標得分綜合得分A32.959.9792.47B34.615.0049.60D35.755.8991.59E32.556.9389.43F30.453.2083.60投標報價報價與基準價的比例（%）扣分得分A1357若工程未編制標底，以各承包商報價算術平均值為基準價，則有：基準價：=(13656+11108+13098+13241+14125)/5=13045.6萬元各承包商的得分如下：招投標相關-建設工程施工投標(案例介紹)58投標單位報價（萬元）報價與基準價的比例（%）扣分得分A1365613656/13045.6×100=104.68(104.68-100)×2=9.3650.64B1110811108/13045.6×100=85.15(100-85.15)×1=14.8545.15D1309813098/13045.6×100=100.40(100.40-100)×2=0.8059.20E1324113241/13045.6×100=101.50(101.50-100)×2=3.0057.00F1412514125/13045.6×100=108.27(108.27-100)×2=16.5443.46投標單位技術標得分商務標得分綜合得分A32.950.6483.54B34.645.1579.75D35.759.2094.90E32.557.0089.50F30.443.4673.86投標報價報價與基準價的比例（%）扣分得分A1359五、招標公告1.______________（建設單位名稱）的__________工程，建設地點在___________，結構類型為_________，建設規(guī)模為：__________。招標報建和申請已得到建設管理部門批準，現(xiàn)通過公開招標選定承包單位。2.工程質量要求達到國家施工驗收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標準。計劃開工日期為___年___月___日，計劃竣工日期為___年___月___日，工期_____天（日歷日）。3.________________受建設單位的委托作為招標單位，現(xiàn)邀請合格的投標單位進行密封投標，以得到必要的勞動力、材料、設備和服務，建設和完成_________工程。4.投標單位的施工資質等級須是_____級以上的施工企業(yè)，愿意參加投標的施工單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質登記證書向招標單位領取招標文件。同時交納押金_______元。5.該工程的發(fā)包方式（包工包料或包工不包料）。招標范圍為____________。6.招標工作安排：發(fā)放招標文件單位：發(fā)放招標文件時間：年月日起至年月日，（公休日、節(jié)假日除外）。投標地點及時間：現(xiàn)場勘察時間：招標會時間：投標截止時間：年月日時；開標時間：年月日時；開標地點：招標單位：（蓋章）法定代表人：（簽字、蓋章）地址：郵政編碼：聯(lián)系人：電話：日期：年月日五、招標公告1.______________（建設單位名稱）60謝謝大家謝謝大家61第三章建設工程施工投標

第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件第二節(jié)工程投標決策第三節(jié)工程投標報價的編制第四節(jié)投標策略與技巧第三章建設工程施工投標

第一節(jié)建設工程施工投標單位應62第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件我國《招標投標法》規(guī)定，投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力。建設部第89號令指出，施工招標的投標人是響應施工招標、參與投標競爭的施工企業(yè)。投標人應當具備相應的施工企業(yè)資質，并在工程業(yè)績、技術能力、項目經(jīng)理資格條件、財務狀況等方面滿足招標文件提出的要求；

第一節(jié)建設工程施工投標單位應具備的條件我國《招標投標法》63

1．投標人應具備的條件

投標人應當具備承擔招標項目的能力。投標人應當具備與投標項目相適應的技術力量、機械設備、人員、資金等方面的能力，參加投標巧目是投標人的營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍所允許的投標人要具備相應的資質等級1．投標人應具備的條件投標人應當具備承擔招標項目的能力。64具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體承擔過類似建設項目的相關工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關、停、并、轉狀態(tài)在最近3年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴重違法行為近幾年有較好的安全紀錄，投標當年內(nèi)沒有發(fā)生重大質量和特大安全事故1．投標人應具備的條件具有招標條件要求的資質證書，并為獨立的法人實體1．投標人應652．共同投標的聯(lián)合體的基本條件

兩個以上法人或看其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標聯(lián)體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)體，按照資質等級較低的單位確定資質等級聯(lián)合投標應當潛在投標人的自愿行為，招標人不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投協(xié)議連同投標文件一并提交招標人聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂同，就中標項目向招標人承擔連帶責任2．共同投標的聯(lián)合體的基本條件兩個以上法人或看其他組織可以66

3．投標人不得弄虛作假、損害他人利益

投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其沒標人的合法權益投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者人的合法權益禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標投標不得以低于成本的報價竟標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標3．投標人不得弄虛作假、損害他人利益投標人不得相互串通投67第二節(jié)工程投標決策１．工程投標決策的內(nèi)容和分類１.１投標選擇性決策１.２投標定位性決策１.３投標方法性決策２．工程投標決策的依據(jù)

２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況２.２投標人自身的實力２.３投標的競爭對手和競爭形勢２.４投標的法制環(huán)境２.５投標的風險返回第二節(jié)工程投標決策１．工程投標決策的內(nèi)容和分類返回68１．工程投標決策的內(nèi)容和分類

工程投標決策是指建設工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標，針對建設工程招標項目，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標行動方案的活動。工程投標決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關于是否參加投標的決策；另一是關于如何進行投標的決策。建設工程投標決策，實際上主要包括投標與否決策、投標性質決策、投標效益決策、投標策略和技巧決策四種。

１．工程投標決策的內(nèi)容和分類

工程投標決策是指建設工程承包商69１.1投標選擇性決策

工程投標決策是指建設工程承包商為實現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營目標，針對建設工程招標項目，而尋求并實現(xiàn)最優(yōu)化的投標行動方案的活動工程投標決策的內(nèi)容，主要包括兩個方面，一是關于是否參加投標的決策；另一是關于如何進行投標的決策建設工程投標決策，實際上主要包括投標與否決策、投標性質決策、投標效益決策、投標策略和技巧決策四種

１.1投標選擇性決策

工程投標決策是指建設工程承70１.1投標選擇性決策

有下列情形之一的招標項目，承包商不宜決定參加標工程資質要求超過本企業(yè)資質等級的項目本企業(yè)業(yè)務范圍和經(jīng)營能力之外的項目本企業(yè)在手承包任務比較飽滿，而招標工程的風險較大或盈利水平較低的項目本企投標資源投入量過大時面臨的項目有在技術等級、信譽、水平和實力等方面具有明顯優(yōu)勢的潛在競爭對手參加的項目１.1投標選擇性決策

有下列情形之一的招標項目，71１.2投標定位性決策

投標性質的決策——保險標與風險標保險標指承包商對基本上不存在什么技術、設備、資金和其他方面問題的，或雖有技術、設備、資金和其他方面問題，但可預見并已有了解決辦法的工程項目而投的標風險標指承包商對存在技術、設備、資金或其他方面未解問題，承包難度比較大的招標工程而投的標１.2投標定位性決策

投標性質的決策——保險標與風險標72１.2投標定位性決策

投標效益決策——盈利標、保本標，虧損標盈利標是指承包商為能獲得豐厚利潤回報的而投的標保本標是指承包商對不能獲得多少利潤但一般也不會出現(xiàn)虧損的招標工程而投的標１.2投標定位性決策

投標效益決策——盈利標、保本標，虧73１.3投標方法性決策

投標策略和投標技巧投標時機的把握投標方法和手段的運用１.3投標方法性決策

投標策略和投標技巧74２．工程投標決策的依據(jù)

２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況

２.２投標人自身的實力２.３投標的競爭對手和競爭形勢

２.４投標的法制環(huán)境

２.５投標的風險

２．工程投標決策的依據(jù)２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的75２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況

充分考慮建設工程招標人(業(yè)主)有無合法地位，對招標工程有無招標主體資格，招標項目業(yè)主的支付能力和履約信譽如何，以及招標項目監(jiān)理工程師處理問題的政策水平、技術能力和職業(yè)道德素養(yǎng)如何等方面的情況２.１招標人和招標工程監(jiān)理工程師的情況充分考慮建設工程76２.2投標人自身的實力

在經(jīng)濟方面有無墊資承包能力；有無支付(被占用)一定的固定資產(chǎn)和機具設備及其投入所需資金的能力；有無一定的資金周轉用來支付施工用款或籌集承包工程所需外匯的能力；有無支付投標保函、履約保函、預付款保函、缺陷責任期保函等各種擔保的能力；有無支付關稅、進口調節(jié)稅、營業(yè)稅、印花稅、所得稅、建筑稅、排污稅以及臨時進入機械押金等各種稅費和保險的能力；有無承擔各種風險，特別是不可抗力帶來的風險的能力等２.2投標人自身的實力在經(jīng)濟方面77２.2投標人自身的實力

在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴２.2投標人自身的實力在技術方面78２.2投標人自身的實力

在技術方面專業(yè)技術人員、工程承包經(jīng)驗、合作伙伴在管理方面成本控制能力和管理水平、管理措施和健全的規(guī)章制度在信譽方面遵紀守法和履約的情況,施工安全、工期和質量如何，社會形象２.2投標人自身的實力在技術方面79２.3投標的競爭對手和競爭形勢

競爭對手的實力、優(yōu)勢、和投標環(huán)境競爭對手是大型工程承包公司競爭對手是中小型工程公司或當?shù)毓こ坦靖偁帉κ衷诮üこ碳磳⑼旯じ偁帉κ衷诮üこ桃?guī)模大、時間長２.3投標的競爭對手和競爭形勢競爭對手的實力、優(yōu)勢、80２.４投標的法制環(huán)境

如國內(nèi)工程招標的，適用本國的法律、法規(guī)和工程所在地的地方性法律、法規(guī)和政府規(guī)章國際工程招標的法律適用以下幾個原則：強制適用工程所在地法的原則意思自治原則最密切聯(lián)系法原則國際法效力優(yōu)于國內(nèi)法效力的原則２.４投標的法制環(huán)境如國內(nèi)工程招標的，適用本國的法律、法規(guī)81２.５投標的風險風險是指由于政治、經(jīng)濟、社會市場的變化及工程實施中存在的不可預見事件而產(chǎn)生經(jīng)濟損失、自然破壞的可能性風險因素就是可能發(fā)生風險的各種情況、事由和問題市場，自然條件２.５投標的風險風險是指由于政治、經(jīng)濟、社會市場的變化及工82第三節(jié)工程投標報價的編制1研究招標文件并制定施工方案

2投標報價的編制返回第三節(jié)工程投標報價的編制返回831研究招標文件并制定施工方案

制定施工方案施工機具的配置，勞動力的安排現(xiàn)場施工人員的平衡施工進度及分批竣工的安排，安全措施等技術、工期、成本1研究招標文件并制定施工方案制定施工方案842.投標報價的編制

2.1投標報價的原則

2.２投標報價的計算依據(jù)

2.３投標報價的編制方法

2.４投標報價的編制程序2.投標報價的編制2.1投標報價的原則852.１投標報價的原則招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分工程發(fā)承包模式施工方案、技術措施企業(yè)定額現(xiàn)場考察、調研成果、市場價格信息和行情資料報價計算方法2.１投標報價的原則招標文件中設定的發(fā)承包雙方責任劃分862.２投標報價的依據(jù)

招標單位提供的招標文件招標單位提供的設計圖紙、工程量清單及有關的技術說明書等國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費用規(guī)定等地方現(xiàn)行材料預算價格、采購地點及供應方式等因招標文件及設計圖紙等不明確經(jīng)咨詢后由招標單位書面答復的有關資料企業(yè)內(nèi)部制定的有關取費、價格等的規(guī)定、標準2.２投標報價的依據(jù)招標單位提供的招標文件872.３投標報價的編制方法以定額計價模式投標報價以工程量清單計價模式投標報價2.３投標報價的編制方法以定額計價模式投標報價882.4投標報價的編制程序復核或計算工程量

確定單價，計算合價確定分包工程費確定利潤確定風險費確定投標價格2.4投標報價的編制程序復核或計算工程量89第四節(jié)投標策略與技巧４.１擴大標價法４.２不平衡報價法４.３多方案報價法４.４增加建議方案４.５突然降價法４.６其他技巧第四節(jié)投標策略與技巧４.１擴大標價法90４.2不平衡報價法指在總報價基本確定的前提下，調整內(nèi)部各個子項的報價，以期既不影響總報價，又在中標后滿足資金周轉的需要，獲得較理想的經(jīng)濟效益優(yōu)點：有助于對工程量表進行仔細校核和統(tǒng)籌分析，總價相對穩(wěn)定，不會過高缺點：是單價報高報低的合理幅度難以掌握，單價報得過低會因執(zhí)行中工程量增多而造成承包商損失，報得過高會因招標人要求壓價而使承包商得不償失。４.2不平衡報價法指在總報價基本確定的前提下，調整內(nèi)部各個91通常做法對能早日結賬收回工程款的土方、基礎等前期工程項目，單價可適當報高些；對機電設備安裝、裝飾等后期工程項目，單價可適當報低些對預計今后工程量可能會增加的項目，單價可適當報高些；而對工程量可能減少的項目，單價可適當報低些對設計圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤，估計修改后工程量要增加的項目，單價可適當報高些；而對工程內(nèi)容不明確的項目，單價可適當報低些對沒有工程量只填報單價的項目，或招標人要求采用包干報價的項目，單價宜報高些；對其余的項目，單價可適當報低些對暫定項目(任意項目或選擇項目)中實施的可能性大的項目，單價可報高些；預計不一定實施的項目，單價可適當報低些通常做法92４.３多方案報價法定義對同一個招標項目除了按招標文件的要求編制了一個投標報價以外，還編制了一個或幾個建議方案適用情況如果發(fā)現(xiàn)招標文件中的工程范圍很不具體、明確，或條款內(nèi)容很不清楚、很不公正，或對技術規(guī)范的要求過于苛刻如發(fā)現(xiàn)設計圖紙中存在某些不合理并可以改進的地方或可以利用某項新技術、新工藝、新材料替代的地方，或者發(fā)現(xiàn)自己的技術和設備滿足不了招標文件中設計圖紙的要求４.３多方案報價法定義93４.３多方案報價法對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即是按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣，可以降低總價，吸引業(yè)主。４.３多方案報價法對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明94４.４增加建議方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即是可以修改原設計方案，提出投標者的方案。投標者這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。４.４增加建議方案有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，95４.５突然降價法是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。通常做法在準備投標報價的過程中預先考慮好降價的幅度，然后有意散布一些假情報，如打算棄標，按一般情況報價或準備報高價等，等臨近投標截止日期前，突然前往投標，并降低報價，以期戰(zhàn)勝競爭對手４.５突然降價法是指為迷惑競爭對手而采用的一種競爭方法。96４.６其他技巧

聘請投標代理人許諾優(yōu)惠條件開展公關活動計日工單價的報價可供選擇的項目的報價

４.６其他技巧聘請投標代理人97【例1】案例分析練習背景：某工程設計已完成，施工圖紙具備，施工現(xiàn)場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。在招投標過程中，發(fā)生了如下事項。1.招標階段：招標代理機構采用公開招標方式代理招標，編制了標底（800萬元）和招標文件。要求工作總工期365天。按國家工期定額規(guī)定，該工程工期應為400天。通過資格預審參加投標的共有A、B、C、D、E等5家施工單位。開標結果這五家投標單位的報價均高出標底價近300萬元，這一異常引起了招標人的注意。為了避免招標失敗，業(yè)主提出由代理機構重新復核標底。復核標底后，確認是由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標底偏低。在修正錯誤后，代理機構重新確定了新的標底。A、B、C等3家單位認為新的標底不合理，向招標人提出要求撤回投標文件。由于上述問題導致定標工作在原定的投標有效期內(nèi)一直沒有【例1】案例分析練習背景：某工程設計已完成，施工圖紙具備，施98完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。2.投標階段：A單位為不影響中標，又能在中標后取得較好收益，在不改變總報價基礎上對工程內(nèi)部各項目報價進行了調整，提出了正式報價，增加了所得工程款的現(xiàn)值；D單位在對招標文件進行估算后，認為工程價款按季度支付不利于資金周轉，決定在按招標文件要求報價之外，另建議業(yè)主將付款條件改為預付款降到5％，工程款按月支付；E單位首先對原招標文件進行了報價，又在認真分析原招標文件的設計和施工方案的基礎上提出了一種新方案（縮短了工期，且可操作性好），并進行了相應報價。完成。為早日開工，該業(yè)主更改了原定工期和工程結算方式等條件，99問題：1.根據(jù)工程的具體條件，造價工程師應向業(yè)主推薦采用何種合同？為什么？2.根據(jù)該工程特點和業(yè)主的要求，該工程的標底中是否應含有趕工措施費？為什么？3.上述招標工作存在哪些問題？4.A、B、C等3家投標單位要求撤回投標文件的做法是否正確？為什么？5.如果招標失敗，招標人可否另行招標？投標單位的損失是否應由招標人賠償？為什么？6.在投標期間，A、D、E3家投標單位各采用了哪些報價技巧？問題：100【分析】問題1：應推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場滿足開工條件，工期為1年，風險較小。問題2：應含有趕工措施費，因該工程工期壓縮率（400-365）/400＝8.75％＜15％。問題3：招標工作存在以下問題①開標以后，又重新確定標底；②在投標有效期內(nèi)沒有完成定標工作；③更改招標文件的合同工期和工程結算條件；④直接指定中標單位。問題4：A、B、C等3家投標單位要求撤回投標文件的做法不正確，投標是一種要約行為。問題5：招標人可以重新組織招標，但不應給投標單位賠償。招標屬于要約邀請。問題6：A、D、E3家投標單位采用了不平衡報價法、多方案報價法和增加建議方案法?！痉治觥繂栴}1：應推薦采用總價合同，因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)101【例2】某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師測算確定該工程標底價為4000萬元，定額工期540天。在本工程招標的資格預審中規(guī)定投標單位應滿足以下條件：①取得營業(yè)執(zhí)照②二級資質以上的施工企業(yè)③有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗④本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)⑤近三年內(nèi)沒有違約被起訴歷史⑥技術、管理人員滿足工程施工要求⑦技術裝備滿足工程施工要求⑧具有不少于合同價20％的可為業(yè)主墊資的資金。經(jīng)招標小組研究后確定采用綜合評分法評標，評分辦法如下：1.投標報價滿分100分，按下表標準評分；【例2】某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師1022.報價費用組成的合理性30分；3.施工組織與管理能力滿分100分，其中工期40分，按以下方法評定：投標人所報工期比定額工期提前30天及30天以上者為滿分，以比定額工期提前30天為準，每增加1天，扣減1分；4.業(yè)績與信譽滿分100分。評標方法中還規(guī)定，以上三方面的得分值均不得低于60分否則淘汰。進行綜合評分時，投標報價的權重為0.5，施工組織為0.3，業(yè)績信譽為0.2。報價與標底偏差程度－5％～－2.5％－2.4％～0％0.1％～2.4％2.5％～5％得分507060402.報價費用組成的合理性30分；報價與標底－5％～－2.4％103ABCDE報價（萬元）41204080398039004200工期（天）510530520540510各項得分單位ABCDE投標報價（100分）報價70合理性302028252025施工組織與管理能力（100分）工期40施工組織方案302528262025質量保證體系201818161515安全管理1087788業(yè)績與信譽（100分）企業(yè)信譽403535363834施工經(jīng)歷403532373537質量回訪201718191518ABCDE報價（萬元）4120408039803900420104問題：1.資格預審中規(guī)定的條件哪幾項是不正確的？2.計算各投標單位報價得分值。3.計算各投標單位工期得分值；4.用綜合評分法確定中標單位。問題：1051.答：不正確的是：④、⑧。2.各投標單位報價偏差得分值：A單位：得40分；B單位：得60分；C單位：得70分；D單位：得50分；E單位：得40分；1.答：不正確的是：④、⑧。1063.各投標單位的工期得分值：A單位：540-30-510＝0，得40分B單位：540-30-530＝-20，得20分C單位：540-30-520＝-10，得30分D單位：540-30-540＝-30，得10分E單位：540-30-510＝0，得40分4.確定中標單位：投標報價得分：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝653.各投標單位的工期得分值：107投標報價得分：A單位：40+20＝60B單位：60+28＝88C單位：70+25＝95D單位：50+20＝70E單位：40+25＝65施工組織與管理能力分值：A單位：40+25+18+8＝91B單位：20+28+18+7＝73C單位：30+26+16+7＝79D單位：10+20+15+8＝53E單位：40+25+15+8＝88業(yè)績與信譽分值：A單位：35+35+17＝87B單位：35+35+18＝85C單位：36+37+19＝92D單位：38+35+15＝88E單位：34+37+18＝89因D單位分值不夠60分，故應淘汰。四家單位的綜合得分為：A單位：60×0.5+91×0.3+87×0.2＝74.7分B單位：88×0.5+73×0.3+85×0.2＝82.9分C單位：95×0.5+79×0.3+92×0.2＝89.6分E單位：65×0.5+88×0.3+89×0.2＝76.7分因C單位得分最高，故C單位應中標。投標報價得分：108各項得分單位ABCDE投標報價（100分）權重0.5報價704060705040合理性302028252025報價分6088957065施工組織與管理能力（100分）權重0.3工期404020301040施工組織方案302528262025質量保證體系201818161515安全管理1087788施工管理及能力9173795388業(yè)績與信譽（100分）權重0.2企業(yè)信譽403535363834施工經(jīng)歷403532373537質量回訪201718191518綜合測評分74.782.989.6////76.7各項得分單位ABCDE投標109【例8】背景：某建設工程項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商參加投標，經(jīng)資格預審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下：

1．第一階段評技術標技術標共計40分。其中施工方案15分，總工期8分，工程質量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。技術標各項內(nèi)容的得分，為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術平均值。技術標合計得分不滿28分者，不再評其商務標?！纠?】背景：某建設工程項目采用公開招標方式，有A、B、C、110各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表投標單位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表投標一二三四五六七A1111各承包商總工期、工程質量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表投標單位總工期工程質量項目班子企業(yè)信譽A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.54.04.0F8.04.54.03.5各承包商總工期、工程質量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表投標單1122．第二階段評商務標商務標共計60分。以標底的50％與承包商報價算術平均數(shù)的50％之和為評標價，但最高(最低)報價高于(低于)次高(次低)報價的15％者，在計算承包商報價算術平均數(shù)時不予考慮，且商務標得分為15分。以評標價為滿分(60分)，報價比評標價每下降1％，扣1分，最多扣10分；報價比評標價每增加1％，扣2分，扣分不保底。標底和各承包商的報價匯總表單位：萬元投標單位ABCDEF標底報價136561110814303130981324114125137903．評分的最小單位為0.5，計算結果保留二位小數(shù)。2．第二階段評商務標標底和各承包商的報價匯總表113問題：

1．該工程評標委員會人數(shù)是否合法？評標委員會2名委員由招標辦專業(yè)干部組成，是否可行？

2．請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。

3．若該工程未編制標底，以各承包商報價的算術平均數(shù)作為基準價，其余評標規(guī)定不變，試按原定標原則確定中標單位。解：1：合法。不可行。問題：114問題2：