合同文件在工程項目管理中的應(yīng)用

合同文件

在工程項目管理中的應(yīng)用

一前言二合同文件的優(yōu)先次序三現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范四監(jiān)理規(guī)范五合同文件與施工技術(shù)規(guī)范在施工過程中的作用六

對施工管理人員的要求七合同文件應(yīng)用中應(yīng)注意的一系列問題八計量支付工作程序

前言1合同指合同條款（通用和專用）、技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標(biāo)書、投標(biāo)書附錄、投標(biāo)書附表、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書以及構(gòu)成合同組成部分的其他文件。1.1規(guī)范指合同中包括的本合同工程的技術(shù)規(guī)范和在技術(shù)規(guī)范中引用的國家、部頒規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，包括按第51條規(guī)定所做的或由施工單位提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的對技術(shù)規(guī)范的修改或補(bǔ)充。

1.2圖紙指監(jiān)理工程師按本合同規(guī)定向施工單位提供的全部設(shè)計圖紙、和可能附有的計算書和有關(guān)技術(shù)資料，以及由監(jiān)理工程師簽署的變更設(shè)計圖紙，或由施工單位提交并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工工藝圖、計算書和其他有關(guān)技術(shù)資料。1.3工程量清單指投標(biāo)書文件中已標(biāo)價、經(jīng)算術(shù)性修正無誤且施工單位已確認(rèn)的最終的工程量清單。1.4投標(biāo)書附錄指直接附在投標(biāo)書（函）之后并構(gòu)成投標(biāo)書組成部分的附錄。

1.5投標(biāo)書附表

指投標(biāo)書附錄之外的編入第8篇所示格式的各種附表。

1.6補(bǔ)遺書

指發(fā)出招標(biāo)文件之后由招標(biāo)人向已取得招標(biāo)文件的投標(biāo)人發(fā)出的、編號的補(bǔ)充或修改書，是招標(biāo)文件的組成部分。

合同文件的優(yōu)先次序

▲組成合同的各個文件應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充，如出現(xiàn)相互矛盾的情況，以下述文件次序在先者為準(zhǔn)。

組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

（1）合同協(xié)議書及附件（含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料）；（2）中標(biāo)通知書；（3）投標(biāo)書和投標(biāo)書附錄；（4）合同專用條款及數(shù)據(jù)表（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（5）合同通用條款；（6）技術(shù)規(guī)范（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（7）圖紙（含招標(biāo)文件補(bǔ)遺書中與此有關(guān)的部分）；（8）標(biāo)價的工程量清單；（9）投標(biāo)書附表；（10）在本合同專用條款中可能規(guī)定的構(gòu)成本合同組成部分的其他文件。

現(xiàn)行的施工技術(shù)規(guī)范公路路基施工技術(shù)規(guī)范JTGG10-2006公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范JTJ034-2000公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范JTGF30-2003公路水泥混凝土路面滑模施工技術(shù)規(guī)范JTJ037.1-2000公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范JTGF40-2004公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范JTJ041-2000

公路隧道施工技術(shù)規(guī)范JTJ042-94公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)JTGF80-2004公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程JTJ076-95高速公路護(hù)欄安全性能評價標(biāo)準(zhǔn)JTG/TF83-01-2004公路工程基樁動測技術(shù)規(guī)程JTG/TF81-01-2004公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范JTGF71-2006監(jiān)理規(guī)范《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTGG10-2006）,自2007年1月1日起施行，原《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（JTJ077-95）同時廢止。

合同文件與施工技術(shù)規(guī)范

在施工過程中的作用1、具有法律效力的作用2、具有強(qiáng)制性實施的作用3、具有規(guī)范各方關(guān)系的作用4、具有指導(dǎo)工程施工的作用5、具有引導(dǎo)施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，提 高市場競爭力的作用對施工管理人員的要求1、全面熟悉和掌握合同文件和施工技術(shù) 規(guī)范2、牢固樹立按合同辦事的觀念，自覺履 行合同文件的有關(guān)要求3、嚴(yán)格執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范，并與具體實 際相結(jié)合，充分發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢。4、具有良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。合同文件應(yīng)用中應(yīng)注意的一系列問題

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本）（2003年版）1、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

⑴在工程實施中所采用的材料設(shè)備與工藝，應(yīng)符合規(guī)范及規(guī)范引用的其它標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的相應(yīng)要求。⑵在工程實施全過程中，所引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范如果有修改或新頒，應(yīng)由建設(shè)單位決定是否用新標(biāo)準(zhǔn)或新規(guī)范，施工單位應(yīng)在監(jiān)理工程師的監(jiān)督下按建設(shè)單位的決定執(zhí)行。采用新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范所增加的費用由建設(shè)單位承擔(dān)。

⑶對于工程所采用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的任何部分，當(dāng)施工單位認(rèn)為改用其他標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，能夠保證工程達(dá)到更高質(zhì)量要求時，施工單位應(yīng)在42d前報經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，方可采用，否則，施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)范。但這種批準(zhǔn)，應(yīng)不免除施工單位根據(jù)合同規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任。⑷當(dāng)適用于工程的幾種標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范出現(xiàn)意義不明或不一致時，應(yīng)由監(jiān)理工程師作出解釋和校正，并就此向施工單位發(fā)出指令。除非本規(guī)范另有規(guī)定，在引用的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范發(fā)生分歧時，應(yīng)按以下順序優(yōu)先考慮：a.本規(guī)范。b.中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)。c.有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。2、工程量的計量

2.1一般要求

⑴任何工程項目的計量，均應(yīng)按本規(guī)范規(guī)定或監(jiān)理工程師書面指示進(jìn)行。⑵按合同提供的材料數(shù)量和完成的工程量所采用的測量與計算方法，應(yīng)符合本規(guī)范的規(guī)定。所有這些方法，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或指令。施工單位應(yīng)提供一切計量設(shè)備和條件，并保證其設(shè)備精度符合要求。⑶除非監(jiān)理工程師另有準(zhǔn)許，一切計量工作都應(yīng)在監(jiān)理工程師在場的情況下，由施工單位測量、記錄。有施工單位簽名的計量記錄原本，應(yīng)提交給監(jiān)理工程師審查和保存。⑷工程量應(yīng)由施工單位計算，由監(jiān)理工程師審核。工程量計算的副本應(yīng)提交給監(jiān)理工程師并由監(jiān)理工程師保存。⑸全部必需的模板、腳手架、裝備、機(jī)具、螺栓、墊圈和鋼制件等其他材料，應(yīng)包括在工程量清單中所列的有關(guān)支付項目中，均不單獨計量。⑹除監(jiān)理工程師另有批準(zhǔn)外，凡超過圖紙所示的面積或體積，都不予計量與支付。⑺施工單位應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)工作和材料采購檢驗工作。瀝青混凝土、瀝青碎石、水泥混凝土、高強(qiáng)度水泥砂漿的施工現(xiàn)場必須使用電子計量設(shè)備稱重。因不符合計量規(guī)定引發(fā)的質(zhì)量問題，所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。⑻如本規(guī)范規(guī)定的任何分項工程或其細(xì)目未在工程量清單中出現(xiàn)，則應(yīng)被認(rèn)為是其他相關(guān)工程的附屬工作，不再另行計量。2.2重量⑴凡以重量計量或以重量作為配合比設(shè)計的材料，都應(yīng)在精確與批準(zhǔn)的磅秤上，由稱職合格的人員在監(jiān)理工程師指定或批準(zhǔn)的地點進(jìn)行稱重。⑵稱重計量時應(yīng)滿足以下條件：監(jiān)理工程師在場；稱重記錄；載有包裝材料、支撐裝置、墊塊、捆束物等重量的說明書在稱重前提交給監(jiān)理工程師作為稱重依據(jù)。⑶鋼筋、鋼板或型鋼計量時，應(yīng)按圖紙或其他資料標(biāo)示的尺寸和凈長計算。搭接、接頭套筒、焊接材料、下腳料和定位架立鋼筋等，則不予計量。鋼筋、鋼板或型鋼應(yīng)以千克計量，四舍五入，不計小數(shù)。鋼筋、鋼板或型鋼由于理論單位重量與實際單位重量的差異而引起材料重量與數(shù)量不相匹配的情況，計量時不予考慮。⑷金屬材料的重量不得包括施工需要加放或使用的灰漿、楔快、填縫料、墊襯物、油料、接縫料、焊條、涂敷料等的重量。2.3面積除非另有規(guī)定，計算面積時，其長、寬應(yīng)按圖紙所示尺寸線或按監(jiān)理工程師指示計量。對于面積在1m2以下的固定物(如檢查井等)不予扣除。

2.4.結(jié)構(gòu)物⑴結(jié)構(gòu)物應(yīng)按圖紙所示凈尺寸線，或根據(jù)監(jiān)理工程師指示修改的尺寸線計量。⑵水泥混凝土的計量應(yīng)按監(jiān)理工程師認(rèn)可的并已完工工程的凈尺寸計算，鋼筋的體積不扣除，倒角不超過0.15m×0.15m時不扣除，體積不超過0.03m3的開孔及開口不扣除，面積不超過0.15m×0.15m的填角部分也不增加。⑶所有以延米計量的結(jié)構(gòu)物(如管涵等)，除非圖紙另有標(biāo)示，應(yīng)按平行于該結(jié)構(gòu)物位置的基面或基礎(chǔ)的中心方向計量。2.5圖紙

⑴.建設(shè)單位提供的圖紙中的工程數(shù)量表內(nèi)數(shù)值，僅供施工作業(yè)時參考，并不代表支付項目，因此不能作為計量與支付的依據(jù)。⑵.施工單位施工時應(yīng)核對圖中標(biāo)注的構(gòu)造物尺寸和標(biāo)高。發(fā)現(xiàn)錯誤時，應(yīng)立即和監(jiān)理工程師聯(lián)系，按照監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的尺寸及標(biāo)高實施。⑶.合同授予后，監(jiān)理工程師(建設(shè)單位)可提供進(jìn)一步的詳細(xì)圖紙或補(bǔ)充圖紙，供完成施工工藝圖參考。但這并不免除施工單位完成施工工藝圖和對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)的任何義務(wù)。施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提出圖紙使用計劃，以保證施工進(jìn)度不被延誤。2.6工程變更⑴.施工過程中，出現(xiàn)下列情況時，可以進(jìn)行工程項目的增減、結(jié)構(gòu)形式的局部更改、結(jié)構(gòu)物位置的變動等工程變更。①建設(shè)單位認(rèn)為有必要提出的工程變更；②施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有錯誤、遺漏者；③施工中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件與設(shè)計圖紙不符，工程不變更就不能保證其質(zhì)量者；④施工中環(huán)境條件發(fā)生變化，不變更不能發(fā)揮工程效能者（如涵洞位置、標(biāo)高等）⑵建設(shè)單位提出的工程變更，由監(jiān)理工程師向施工單位下達(dá)變更令后執(zhí)行。⑶施工單位提出的工程變更，必須報經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)，必要時報建設(shè)單位同意。復(fù)雜的工程變更，或其變更涉及或影響到主體工程結(jié)構(gòu)的變化，應(yīng)經(jīng)由監(jiān)量工程師會同原設(shè)計單位研究解決，重大的變更應(yīng)由原設(shè)計單位進(jìn)行變更設(shè)計，并應(yīng)按設(shè)計文件報批程序進(jìn)行審批。所有的工程變更均須由監(jiān)理工程師向施工單位下達(dá)變更令后執(zhí)行。⑷由于工程變更而出現(xiàn)的工程價格、工期等問題，應(yīng)按合同通用條款第51、52條的規(guī)定和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定辦理。

3.工程管理

3.1.開工報告⑴總工期開工報告：施工單位開工前應(yīng)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交開工報告，主要內(nèi)容應(yīng)包括：施工機(jī)構(gòu)的建立，質(zhì)檢體系、安全體系的建立和勞動力安排，材料、機(jī)械及檢測儀器設(shè)備進(jìn)場情況，水電供應(yīng)，臨時設(shè)施的修建，施工方案的準(zhǔn)備情況等。雖有以上規(guī)定，并不妨礙監(jiān)理工程師根據(jù)實際情況及時下達(dá)開工令。⑵分部、分項工程開工報告：施工單位在分部、分項工程開工前14d向監(jiān)理工程師提交開工報告單，其內(nèi)容包括：施工地段與工程名稱；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人名單；施工組織和勞動安排；材料供應(yīng)、機(jī)械進(jìn)場等情況；材料試驗及質(zhì)量檢查手段；水電供應(yīng)；臨時工程的修建；施工方案進(jìn)度計劃以及其他需說明的事項等，經(jīng)監(jiān)理工程師審批后，方可開工。⑶中間開工報告：長時間因故停工或休假(7d以上)重新施工前，或重大安全、質(zhì)量事故處理完后，施工單位應(yīng)向監(jiān)理工程師提交中間開工報告。

3.2制定施工方案、施工組織計劃

⑴按合同條款規(guī)定，施工單位在簽訂合同協(xié)議后的28d內(nèi)，應(yīng)根據(jù)投標(biāo)書確定的施工組織規(guī)劃和監(jiān)理工程師的指示，編報實施性的施工組織計劃。其內(nèi)容應(yīng)包括詳細(xì)的施工組織、現(xiàn)場布置、施工方案、工程進(jìn)度計劃、資源(勞工、機(jī)械設(shè)備、原材料)供應(yīng)計劃、資金流量計劃、質(zhì)檢體系與質(zhì)保措施、安全體系與安全保證措施等等，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實施。如施工單位提交的施工組織計劃不符合要求，應(yīng)退回施工單位修改完善，至符合要求為止。⑵工程進(jìn)度計劃的編制應(yīng)采用關(guān)鍵線路法(CPM)或監(jiān)理工程師確定的其他方法。所提交的邏輯網(wǎng)絡(luò)圖、時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計劃橫道線圖中的一切主要活動應(yīng)與工程量清單中的項目一致。關(guān)鍵線路和與里程樁的相關(guān)聯(lián)系必須清楚地標(biāo)明。年度、月度的任務(wù)(工程量和價值)、資源需求及累計進(jìn)度必須標(biāo)注清楚。

⑶工程實施過程中，施工單位應(yīng)根據(jù)總體計劃和監(jiān)理工程師的指示與要求，及時提交年度、月度施工計劃，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。如果這些計劃引起總體計劃的必要調(diào)整和變動時，施工單位應(yīng)連同修訂的總體計劃一并提交。修訂的總體計劃應(yīng)保證合同規(guī)定的總工期不變。⑷施工方案包括形象進(jìn)度圖(柱狀圖表)和資金流量表，如出現(xiàn)以下幾種情況時，應(yīng)予以修改。即：a.施工單位改變了方案的邏輯線路或改變了其建議的施工程序。b.施工期無任何理由產(chǎn)生延誤c.實際工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度嚴(yán)重不符以及監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要修改時。⑸分部工程和分項工程施工計劃施工單位應(yīng)根據(jù)總體施工計劃和年度計劃，制定各分部工程的施工計劃和某些分項工程的施工計劃，并在該分部工程和分項工程開工前14d報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。施工單位在施工過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計劃，若需要調(diào)整或修改時，應(yīng)再次報請監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。如施工單位未按批準(zhǔn)的施工計劃施工，監(jiān)理工程師有權(quán)責(zé)令其立即糾正，或令其暫時停工。⑹編制總體施工方案使用的全套軟件應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并向監(jiān)理工程師提交拷貝，以供執(zhí)行合同時使用。編制施工方案柱狀圖表、資金流轉(zhuǎn)表以及提供軟件所發(fā)生的一切費用應(yīng)由施工單位負(fù)擔(dān)，即應(yīng)被認(rèn)為是包括在合同單價之內(nèi)，不另行計量與支付。⑺施工單位必須按照施工組織設(shè)計的要求確保投入及時到位，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同條款督促其實施。

3.3施工方法與質(zhì)量控制

⑴施工單位開工前，必須按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》(JTGF80/1—2004)的規(guī)定，并結(jié)合工程特點進(jìn)行分項、分部和單位工程劃分，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師批準(zhǔn)執(zhí)行?，F(xiàn)場質(zhì)量檢查、質(zhì)量驗收資料按劃分的分項、分部和單位工程歸納收集，現(xiàn)場質(zhì)檢原始資料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，不得復(fù)印。接受質(zhì)量檢查時必須出示原始資料。⑵施工單位應(yīng)通過組織試驗路、試驗工程、總結(jié)施工工藝，指導(dǎo)規(guī)模生產(chǎn)。分項工程施工實行現(xiàn)場標(biāo)示牌管理，標(biāo)示牌上注明分項工程作業(yè)內(nèi)容、簡要工藝和質(zhì)量要求、施工及質(zhì)量負(fù)責(zé)人姓名等。

⑶施工單位應(yīng)按規(guī)定隨時將對材料及工程質(zhì)量的檢驗與試驗報告報送監(jiān)理工程師審查，還應(yīng)采用質(zhì)量動態(tài)管理方法，隨時將檢測結(jié)果、取樣地點、試驗項目、試驗方法、試驗員姓名、試驗結(jié)果，及合格與否的評定意見輸入計算機(jī)，建立工程質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，并將各項試驗結(jié)果逐日繪制成工程質(zhì)量指標(biāo)管理圖，同時隨施工的進(jìn)展分階段繪制施工質(zhì)量直方圖和正態(tài)分布曲線，送監(jiān)理工程師審查。⑷當(dāng)監(jiān)理工程師提出要求后，施工單位應(yīng)在7d內(nèi)提供工程各部分的書面施工方法和說明及有關(guān)特殊工程施工工藝圖。若7d內(nèi)沒有提供，監(jiān)理工程師按照合同條款第40條可以責(zé)令施工單位暫時停止本工程或部分工程的施工，直到施工單位圓滿提供上述文件為止。4、施工單位駐地建設(shè)

1.施工單位應(yīng)建立施工與管理所需的辦公室、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、車間、工作場地、倉庫與貯料場及消防設(shè)施。2.駐地由施工單位自行選址，但應(yīng)服從合同條款的有關(guān)規(guī)定。3.駐地建設(shè)的總平面布置包括防護(hù)、圍墻、臨時便道和安全、防火安排，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師事先批準(zhǔn)。4.駐地建設(shè)的管理與維護(hù)，應(yīng)滿足科學(xué)管理、文明施工的要求。工程交工之后，施工單位應(yīng)自費將駐地恢復(fù)原貌，并經(jīng)監(jiān)理工程師驗收合格。但交工時雙方另有協(xié)議者除外。5、合同通用條款

1、書面通知

除另有規(guī)定外，在本合同中所指的任何單位或個人發(fā)出或發(fā)布的任何通知，或予以批準(zhǔn)、確認(rèn)、認(rèn)證，或表示同意、否定，或做出決定、任命，或提出要求和意見等均應(yīng)是書面的，都不應(yīng)被無理扣壓或拖延。收件方應(yīng)在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間。

2、一般義務(wù)

施工單位應(yīng)精心組織施工，加強(qiáng)質(zhì)量控制，按時完成工程及其缺陷的修復(fù)。為此，施工單位應(yīng)提供所需的全部監(jiān)督管理、勞務(wù)、材料、設(shè)備、施工裝備和其他物品。施工單位應(yīng)為本合同的施工建立強(qiáng)有力的質(zhì)保系統(tǒng)和質(zhì)檢系統(tǒng)，開展全面質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，對此，施工單位應(yīng)執(zhí)行國家和交通部有關(guān)加強(qiáng)質(zhì)量管理的法規(guī)與文件。施工單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，具體做到：

（1）建立質(zhì)量責(zé)任制。經(jīng)理部、工區(qū)（工段）設(shè)專職質(zhì)量員，班組設(shè)兼職質(zhì)量員，明確各級責(zé)任。開工前報監(jiān)理工程師備案。分項施工的現(xiàn)場應(yīng)實行標(biāo)示牌管理，寫明作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求，要認(rèn)真執(zhí)行三檢制度，即：自檢、互檢、工序交接檢驗制度，要根據(jù)合同的規(guī)定切實作好隱蔽工程的檢查工作。

（2）對現(xiàn)場施工人員加強(qiáng)質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識，開工前技術(shù)交底，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會教育，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范，嚴(yán)格操作規(guī)程，分項工程開工前必須按合同要求執(zhí)行先試驗再鋪開的程序。

（3）要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控，確保規(guī)范規(guī)定的檢驗、抽檢頻率，現(xiàn)場質(zhì)檢的原始資料必須真實、準(zhǔn)確、可靠，不得追記，接受質(zhì)量檢查時必須出示原始資料。監(jiān)理工程師有指令時，重要的隱蔽工程覆蓋前應(yīng)進(jìn)行攝像或照相并保存現(xiàn)場記錄。

（4）必須完備檢驗手段，要根據(jù)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定配齊檢測和試驗儀器、儀表，并應(yīng)及時校正確保其精度，要根據(jù)合同要求加強(qiáng)工地試驗室的管理，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)計量基礎(chǔ)工作和材料檢驗工作，不得違規(guī)計量，不合格材料嚴(yán)禁用于本工程。（5）要建立質(zhì)量獎罰制度，對質(zhì)量事故要嚴(yán)肅處理，堅持三不放過：事故原因不明不放過，不分清責(zé)任不放過，沒有改進(jìn)措施不放過。3.工作符合合同要求

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定實施和完成本合同工程及缺陷的修復(fù)，使工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用達(dá)到合同文件約定的預(yù)期要求。施工單位應(yīng)該嚴(yán)格遵守與執(zhí)行監(jiān)理工程師就有關(guān)本工程實施的任何事項所作的指令，無論這些事項在合同中是否載明。4、施工單位的機(jī)械及人員

⑴在工程施工期間，為加強(qiáng)管理和認(rèn)真履行合同義務(wù)，施工單位應(yīng)按投標(biāo)書附表所報名單委派項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)保證及時到位并常駐現(xiàn)場進(jìn)行對本合同工程的管理，并保持其崗位的相對穩(wěn)定。如果需要更換投標(biāo)書附表所報項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人名單時，應(yīng)事先與監(jiān)理工程師協(xié)商并取得建設(shè)單位的同意。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為已委派的項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作能力和業(yè)務(wù)水平不稱職，經(jīng)建設(shè)單位同意而需要撤換時，施工單位應(yīng)在接到通知后，盡快撤回原委派的項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，同時委派一名經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理工程師同意的新的項目經(jīng)理或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人。否則將按第63.1款視為施工單位違約。

⑵施工單位應(yīng)使合同文件中投標(biāo)書附表表3所列的施工機(jī)械按時到達(dá)現(xiàn)場，不得拖延、缺短或任意更換，否則將按第63.1款視為施工單位違約。

⑶施工單位應(yīng)向現(xiàn)場派駐為實施和完成本合同工程及其缺陷的修復(fù)而需要的下述人員：

①按投標(biāo)書附表中所報名單的各類專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)檢人員和管理人員。未經(jīng)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，這些人員無故不到位或被替換；若確實無法到位或需替換，需經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，用同等資質(zhì)和經(jīng)歷的人員替換；

②其他滿足本合同工程施工需要的在本行業(yè)中技術(shù)熟練、經(jīng)驗豐富的各類專業(yè)人員、質(zhì)檢人員、管理人員和有能力進(jìn)行施工管理、并指導(dǎo)作業(yè)的工長；以及適應(yīng)本工程需要的各類熟練技工、半熟練技工和普通工。

③盡管施工單位已按投標(biāo)書附表中所列的數(shù)量派遣了上述各類人員，但若監(jiān)理工程師認(rèn)為這些人員仍不足以適應(yīng)現(xiàn)場施工的需要并不能保證工程質(zhì)量時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求施工單位繼續(xù)增派或雇用這類人員，并書面通知施工單位和抄送建設(shè)單位。施工單位在接到上述通知后應(yīng)立即執(zhí)行監(jiān)理工程師的上述指示，不得無故拖延。

5、施工對鄰近房產(chǎn)和群眾的干擾

在合同許可的范圍內(nèi)，實施和完成本合同工程及缺陷修復(fù)工程中的一切施工作業(yè)，應(yīng)不影響鄰近建筑物、構(gòu)造物的安全與正常使用，也不干擾群眾的生產(chǎn)、生活和通行方便（難以避免的一定程度的干擾除外）。如果發(fā)生上述情況，并由此導(dǎo)致索賠、賠償、訴訟費用及其他開支時，應(yīng)由施工單位承擔(dān)一切責(zé)任及費用。

6、工程覆蓋前的檢查

沒有監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，任何工程均不得覆蓋或掩蔽，當(dāng)監(jiān)理工程師有指令時，施工單位應(yīng)對重要隱蔽工程進(jìn)行拍攝或照相并應(yīng)保證監(jiān)理工程師有充分的機(jī)會對將要覆蓋或的工程進(jìn)行檢查和量測，特別是在基礎(chǔ)以上的任一部分工程修筑之前，對該基礎(chǔ)進(jìn)行檢查。當(dāng)任一部分工程或基礎(chǔ)已經(jīng)或即將為檢查做好準(zhǔn)備時，施工單位應(yīng)事先通知監(jiān)理工程師，并約定檢查的時間，監(jiān)理工程師則應(yīng)按時派員參加上述工程或基礎(chǔ)的檢查和量測；如果監(jiān)理工程師認(rèn)為沒有必要參與檢查，應(yīng)就此通知施工單位；如果上述約定時間后的12小時內(nèi)，監(jiān)理工程師或其代表未能到場對上述工程或基礎(chǔ)進(jìn)行檢查和量測，施工單位即可自行檢查，并如實做出自檢報告后覆蓋或掩蔽，監(jiān)理工程師事后應(yīng)予認(rèn)可。

7、剝開和開孔

施工單位應(yīng)按監(jiān)理工程師隨時可能發(fā)出的指示，剝開工程的任一部分，或在其內(nèi)部或貫穿其內(nèi)部開孔，并負(fù)責(zé)使該部分恢復(fù)原狀。如果該部分根據(jù)第38.1款要求已予覆蓋或掩蔽，經(jīng)查明并認(rèn)為其施工符合合同規(guī)定，則監(jiān)理工程師在與建設(shè)單位和施工單位適當(dāng)協(xié)商后，應(yīng)確定剝開或開孔及恢復(fù)原狀的費用，并應(yīng)將此費用加到合同價格上，然后通知施工單位并抄送建設(shè)單位。如查明不符合合同規(guī)定，一切費用應(yīng)由施工單位承擔(dān)。

8、工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量，不能作為施工單位在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實際和準(zhǔn)確的工程量。合同中未在工程量清單中填入單價或總額價的工程細(xì)目，將被認(rèn)為其已包含在本合同的其它細(xì)目的單價和總額中，建設(shè)單位將不另行支付。

八計量支付工作程序

計量支付是合同管理工作的一項重要內(nèi)容，也是監(jiān)理人員控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用的基本手段之一。為了明確各級監(jiān)理人員在計量與支付工作中的職責(zé)，做好這項細(xì)致而原則性很強(qiáng)的工作，特制定本計量與支付工作程序。

一、總監(jiān)代表處的主要任務(wù)1.統(tǒng)一管理東營路網(wǎng)改建工程計量與支付工作；編制統(tǒng)一表式；匯總每月支付情況，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后向業(yè)主報告。2.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核和經(jīng)驗交流；指導(dǎo)各單位的計量支付工作。3.督促各單位按時辦理計量與支付，審查其計量與支付工作成果，對不合理支付有否決權(quán)。

二、工作程序1.駐地監(jiān)理處項目工程師，根據(jù)所負(fù)責(zé)范圍，按工程量清單的分類進(jìn)行計量，計量工程師負(fù)責(zé)審核，及時簽發(fā)《工程量確認(rèn)單》，不得無故拖延。簽署《工程量確認(rèn)單》時必須標(biāo)明以下內(nèi)容：清單號、工程類別、地點（樁號）、部位、工程數(shù)量、工程質(zhì)量（附自檢表）、計量比例、簽署日期等，上述內(nèi)容不齊全者，計量工程師有權(quán)拒絕辦理支付。2.各駐地監(jiān)理處計量工程師負(fù)責(zé)審核承包單位所報送的支付證書，審核簽認(rèn)無誤后提交駐地監(jiān)理工程師。①開工前根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，及時按總監(jiān)代表處要求向承包單位提供計量支付統(tǒng)一表式（支表1~10）。②隨時指導(dǎo)按時填制支付證書，使支付證書規(guī)范化，并督促其按時上報。③開工前認(rèn)真審查履約保證（銀行保函），在第1期支付證書中要附上。

④審查《工程量確認(rèn)單》填制是否規(guī)范、工程量是否準(zhǔn)確，經(jīng)常深入施工第一線，對照《工程量確認(rèn)單》核查工程完成情況；如果有疑問應(yīng)及時向項目工程師了解情況，必要時有權(quán)暫緩支付有疑問的工程項目。⑤參與研究計量支付有關(guān)的合同問題，審查其它與計量支付有關(guān)的資料。⑥辦理被總監(jiān)代表處否決的支付項目的回扣工作。

3.各駐地監(jiān)理處駐地監(jiān)理工程師對本合同段的計量與支付工作負(fù)全面責(zé)任，指導(dǎo)檢查計量工程師每月對以下報表進(jìn)行審查并簽字認(rèn)可：中期支付證書；工程進(jìn)度表；清單支付報表；工程變更一覽表；單價變更一覽表；永久性工程材料到達(dá)現(xiàn)場計量表；材料預(yù)付款扣回一覽表；中間計量支付匯總表；工程量確認(rèn)單；工程量確認(rèn)單附表。

三、時限要求各承包單位應(yīng)嚴(yán)格按時間要求編制、報送支付證書，及時填報簽發(fā)有關(guān)報表報駐地監(jiān)理處，駐地監(jiān)理處經(jīng)審核簽認(rèn)后上報總監(jiān)代表處。1.工程量計量截止到每月25日，駐地監(jiān)理處必須在每日歷月28日前將支付證書及附屬資料上報總監(jiān)代表處。