著力構建和諧國稅促進稅收經濟協調發(fā)展

-.z著力構建和諧國稅促進稅收經濟協調開展近年來，豐城市國稅局以創(chuàng)新管理理念、提高履職能力為突破口，以提升依法治稅水平、優(yōu)化稅收效勞為抓手，以打造“政府放心、納稅人滿意〞國稅形象為目標，著力構建和諧國稅，促進稅收與經濟社會又好又快開展。一、優(yōu)化納稅效勞，增強親和力，促進征納和諧?！惨弧骋磺袨榧{稅人所需，當好稅收宣傳員。一是利用集中辦班宣傳。通過舉辦培訓班的形式，及時把新的稅收政策告知納稅人。近年來，累積舉辦各類培訓班46場次，培訓納稅人1289人次。二是送政策上門宣傳。每年印制1萬多份稅收宣傳單和宣傳冊，把國稅局部機構設置、辦稅流程、稅收優(yōu)惠政策匯編成冊，免費發(fā)放到納稅人手中。三是運用征管陣地宣傳。在辦稅效勞廳設置宣傳欄，設立電子顯示屏，流動播放稅收政策，使納稅人在等待辦稅的間隙時間對稅收政策有了進一步的了解。四是利用政府信息公開網宣傳。今年，我局在政府公開主動向社會公開涉稅信息115條，其中，法律法規(guī)及規(guī)性文件86條，公共效勞14條?！捕骋磺袨榧{稅人所為，當好稅收效勞員。一是暢通溝通渠道。先后開展了“局長現場辦公〞、“局長接待日〞、“局長現場接訪〞等活動，現場接待納稅人的咨詢，解答納稅人的問題，每年接待納稅人400多人次，解答問題200多個。同時設立了局長熱線，接聽納稅人和社會各界的來電。二是落實優(yōu)惠政策。切實做好弱勢群體的幫扶，認真落實提高增值稅起征點、福利企業(yè)退稅、資源綜合利用退稅等稅收優(yōu)惠政策。2007年，我局共減免下崗失業(yè)人員稅務登記證工本費2360元、增值稅款591萬元、企業(yè)所得稅2092萬元，受惠人員2162人。今年上半年，643戶享受增值稅優(yōu)惠政策的納稅人，共計享受優(yōu)惠稅額1240.91萬元，其中4戶福利企業(yè)退稅176.51萬元。三是推行全程輔導。我局通過推行“企業(yè)接洽時主動上門、籌備時協助籌劃、開辦后約談〞三項制度進展全程輔導，幫助企業(yè)解決實實在在問題。近年來，先后幫助宏源銅業(yè)、凱邁集團等外地企業(yè)落戶工業(yè)園。宏源銅業(yè)在我局的大力扶持下，企業(yè)“蛋糕〞越做越大，經濟效益不斷攀升，稅收每年遞增，四年來累計上繳國稅500多萬元。四是完善納稅效勞體系。在深化延時效勞、預約效勞、上門效勞、直通車效勞的根底上，重點完善了“四個一〞，即：一個功能齊全的場所辦稅效勞廳，一條效勞熱線“12366〞，一個電子報稅系統(tǒng)，一個自助查詢窗口，為納稅人提供方便、快捷、全方位稅收效勞。二、突出以人為本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進部和諧四年來，我局用“三大工程〞來帶動，切實增強干部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，提升了隊伍素質，激發(fā)了干部活力，共創(chuàng)了和環(huán)境。〔一〕用文化工程來帶動，增強凝聚力。近年來，我局堅持精神文化、制度文化、物態(tài)文化和行為文化“四個文化〞統(tǒng)籌開展，文明建立不斷取得新突破，連續(xù)五年獲得“省文明單位〞稱號，今年正在申報“全國創(chuàng)立精神文明建立工作先進單位〞。一是以文化活動為載體，豐富國稅文化容。2004年以來，開展了“二十字〞公民道德規(guī)、“八榮八恥〞和普法教育活動，成立了籃球、羽毛球、乒乓球、圍棋、攝影、書法、釣魚、烹飪、舞蹈等興趣小組，每年舉辦一次籃球、攝影、釣魚、烹飪等比賽活動，冶了情操，增進了感情。去年，我局有2名同志被選派到市局文藝代表隊參加省局第二屆文藝匯演，有5名同志參加了省國稅系統(tǒng)第二屆運動會，并有4名同志獲獎。我局還被市體委推薦為2006年度全民健身周活動先進單位。二是以廉政文化為陣地，深化國稅文化涵。深入開展感恩教育和廉政警示教育。今年春訓期間，組織觀看了“弘揚傳統(tǒng)文化，構建和諧國稅〞的專題講座，5月16日觀看了?貪婪霸道，自掘墳墓——林福久案件警示錄?反腐倡廉教育片。去年8月份組織開展了向全局干部職工征集廉政格言、警句、小品、字畫和對聯等活動，我局選送的廉政文化作品獲省局三等獎?！捕秤门墓こ虂韼樱鰪娤蛐牧?。近年來，我局始終堅持以人為本，樹立人本理念，開展了“知干部情、解干部憂、訪干部家、幫干部難、暖干部心〞等一系列暖心活動。一是解干部之憂。2006年，組織了干部職工身體**檢查、解決了干職工管道煤氣向煤層氣轉換問題、統(tǒng)一在新城區(qū)怡豐花園團購商品房。二是暖干部之心。每年為老干部訂閱了?老友?、?婦女報?等老年刊物，安排了老干部協會經費25000元；每年春節(jié)走訪慰問困難干職工，僅去年就發(fā)放慰問金5640元，困難補助1400元。三是送組織關心。在干部職工過生日時，送上“三個一〞，即“一束鮮花、一盒蛋糕和一賀卡〞。每年“五四“節(jié)，組織35歲以下的青年干部座談會，“九九〞重陽節(jié)，組織老干部年會?！踩秤盟刭|工程來帶動，增強戰(zhàn)斗力。我局積極實施人才興稅戰(zhàn)略，堅持三個“狠抓不放松〞，不斷打造一支政治過硬、業(yè)務熟練、紀律嚴明、作風頑強的國稅團隊。一是狠抓思想政治教育不放松。以先進性教育、社會主義榮辱觀教育和學習實踐科學開展觀活動等為平臺，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共建和諧〞、“解放思想再突破、科學開展再率先〞等一系列主題教育活動為抓手，實現思想政治教育常態(tài)化、制度化和體系化。二是狠抓業(yè)務培訓不放松。四年來，我局共組織170人次參加省局、市局組織的各類培訓班，根本實現了全員輪訓一次的目標；認真落實了省局“十員五百佳〞培訓方案，進展了業(yè)務培訓和部選拔，有11名干部通過市局選拔參加了省局的競賽，并有7人進入省局人才庫。三是狠抓日常學習不放松。2005年，我局出臺了?豐城市國稅局創(chuàng)立學習型組織實施方案?，提出了每年抓一個學習亮點、突出一個學習重點的目標。今年，我局實施了“每天一自學、每雙周一領學、每月一交流、每年一考評〞“四個一〞學習工程，重點學習科學開展觀理論，全局上下形成了一個良好的學習氣氛，有力推動了以工促學，以用促學，學用相長。三、強化行業(yè)創(chuàng)立，提升影響力，促進外和諧?！惨弧沉⒆阋粋€“好〞字，在效勞經濟上下功夫。結實樹立聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，始終以效勞經濟開展為己任，堅持組織收入原則不動搖，大力組織收入，不斷提升質量，促進了稅收與經濟社會又好又快開展。一方面從經濟的視角研究稅收問題，使稅收收入的規(guī)模、速度、構造與經濟開展需要相適應，著力尋求稅收增長與GDP增長良性循環(huán)的最正確結合點；另一方面從稅收的角度研究經濟活動，正確認識經濟增長與稅源建立的關系，建立了嚴密的稅源監(jiān)控體系，狠抓經濟稅源分析，加強了稅源的摸底、調查和分析，努力做到了稅收與經濟的良性互動。四年來，稅收收入連續(xù)突破了4億、5億、6億、7億元大關，2005年至2007年共組織稅收收入近19億元，今年將完成8.46億元稅收任務，占豐城財政收入的一半，占市國稅收入的近30%，為促進地方經濟進一步開展和改善民生提供了強大財力支持?！捕沉⒆阋粋€“嚴〞字，在依法治稅上下功夫。一是大力推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)。嚴格按照稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理方法，按月對稅收執(zhí)法行為進展考核、監(jiān)察，按月兌現獎懲，并針對問題，分析原因，完善管理制度，堵塞管理漏洞，持續(xù)改良工作，根本實現了執(zhí)法“零過失〞的目標。二是大力整頓稅收秩序。自2004年開場，相繼對煤炭生產及運銷企業(yè)、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、房地產及建筑安裝企業(yè)、煙草、石化和供電企業(yè)、糧食加工企業(yè)、粘土制磚業(yè)、砂石采運業(yè)、生豬屠宰、食品醫(yī)藥、用廢企業(yè)、商品零售與連鎖經營、資源性生產企業(yè)、小規(guī)模生產加工企業(yè)、品牌營銷的總代理商〔總經銷商〕等進展專項檢查，實現了檢查一個行業(yè)，規(guī)一個行業(yè)。今年，我局查處了“豐城市豐木材經營部〞虛開增值稅專用發(fā)票大案，查實涉案金額高達3000多萬元。三是大力開展執(zhí)法效能檢查。每年都成立了效能檢查領導小組，對全局稅務行政管理、稅收執(zhí)法等情況開展定期和不定期檢查，及時通報檢查結果，并責令按時糾正各種不良行為。四是大力開展規(guī)性文件清理。2007年，我局共清理稅收規(guī)性文件及黨政涉稅文件80份，其中：全文失效或廢止73份，局部失效或廢止的5份，保存2份。〔三〕立足一個“細〞字，在外部環(huán)境上下功夫。近年來，我局一方面從著手，整頓政風行風，打造一個有良好形象的國稅機關。另一方面，從外著手，加強與社會各界聯系和溝通，贏得了他們的理解和肯定，創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。去年，我局獲得了豐城市優(yōu)化經濟開展環(huán)境先進單位稱號。一是深入開展行風評議。近年來，認真開展了“五項意識〞、“四慎〞、人生“七筆帳〞教育活動，設立了“政風行風監(jiān)視熱線〞、“局長信箱〞、“行風評議意見箱〞等，大力整頓工作秩序，重點整治上班炒股、玩游戲、串崗、聊天、擅自外出等現象，堅決杜絕“吃、拿、卡、要〞等違規(guī)違紀行為的發(fā)生，切實轉變了廣闊干部思想作風、工作作風，塑造良好國稅形象。二是加強與各級政府、部門的聯系。主動邀請黨政領導、人大代表、政協委員、黨派人士、新聞媒體代表、特約稅務監(jiān)察員、相關納稅人等進展座談，爭取他們對國稅工作的理解與支持。去年，邀請了豐城市市委易詠春副書記，今年4月份，邀請了市12名省、市人大代表視察我局工作，11月11日，邀請了市委冷新生書記作學習實踐科學開展觀活動學習報告。三是積極組織“獻愛心、支援地方建立〞活動。2006年，全局干部職工個人自愿捐款169154元，支持豐城市建邑大橋建立