公共圖書館管理制度

第9頁共9頁公共圖書館管理制度?第一章總則?第一條(?目的)為?了加強對本?市公共圖書?館的管理，?充分發(fā)揮公?共圖書館在?___物質(zhì)?文明和精神?文明建設中?的作用，推?動公共圖書?館事業(yè)的發(fā)?展，滿足人?民群眾對科?學、文化知?識的需求，?制定本辦法?。第二條?(定義)?本辦法所稱?的公共圖書?館，是指政?府舉辦的，?向社會公眾?開放的收集?、整理、保?管和利用圖?書、報刊、?音像制品、?電子出版物?等書刊資料?的公益性文?化機構(gòu)，包?括市圖書館?、區(qū)(縣)?圖書館和街?道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?)圖書館。?第三條(?適用范圍)?本辦法適?用于本市行?政區(qū)域內(nèi)公?共圖書館的?設置、使用?及其監(jiān)督管?理。第四?條(主管部?門和協(xié)管部?門)__?_市文化局?(以下簡稱?市文化局)?對全市公共?圖書館實施?統(tǒng)一管理。?各區(qū)(縣)?文化行政管?理部門按照?管理權(quán)限，?負責本轄區(qū)?內(nèi)公共圖書?館的管理。?各級財政?、規(guī)劃、人?事、物價、?建設、教育?、新聞出版?、廣播電影?電視、房產(chǎn)?、土地和郵?電管理部門?應當根據(jù)各?自職責，協(xié)?同文化行政?管理部門實?施本辦法。?第五條(?設置原則)?各級人民?政府和街道?辦事處應當?根據(jù)本地區(qū)?的人口分布?情況和圖書?館事業(yè)的發(fā)?展需要，對?轄區(qū)內(nèi)各級?公共圖書館?的設置實行?統(tǒng)籌規(guī)劃。?公共圖書?館按照行政?區(qū)域分級設?置。有條件?的地區(qū)，應?當設置獨立?建制的少年?兒童圖書館?;無獨立建?制少年兒童?圖書館的地?區(qū)，應當在?公共圖書館?內(nèi)開設少年?兒童圖書室?。第六條?(管理原則?)本市公?共圖書館的?管理，實行?統(tǒng)一領(lǐng)導、?分級負責、?專業(yè)管理的?原則。第?二章設置?第七條(設?計方案的審?核)新建?、改建、擴?建公共圖書?館，建設單?位應當按照?下列規(guī)定將?設計方案報?送文化行政?管理部門備?案:(一?)市和區(qū)(?縣)圖書館?的設計方案?報市文化局?備案;(?二)街道(?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))圖?書館的設計?方案報區(qū)(?縣)文化行?政管理部門?備案。第?八條(館舍?面積)區(qū)?(縣)圖書?館的建筑面?積應當達到?___平方?米以上;街?道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?)圖書館的?建筑面積應?當達到__?_平方米以?上。市圖?書館建筑面?積的要求，?由市文化局?另行規(guī)定。?第九條(?閱覽座位)?區(qū)(縣)?圖書館的閱?覽座位總數(shù)?與本區(qū)(縣?)內(nèi)街道(?鄉(xiāng)、鎮(zhèn))圖?書館的閱覽?座位總數(shù)之?和，應當達?到本區(qū)(縣?)人口總數(shù)?的___‰?。區(qū)(縣?)圖書館的?閱覽座位應?當達到50?0席以上;?街道(鄉(xiāng)、?鎮(zhèn))圖書館?的閱覽座位?應當達到5?0席以上。?第十條(?布局要求)?公共圖書?館分為閱覽?用房、藏書?庫房、辦公?用房和其他?用房。公?共圖書館可?以根據(jù)工作?需要，開設?圖書、報刊?、音像制品?和電子出版?物等閱覽室?。第十一?條(設置登?記)市和?區(qū)(縣)圖?書館應當自?設置之日起?___日內(nèi)?，向市文化?局辦理設置?登記手續(xù);?街道(鄉(xiāng)、?鎮(zhèn))圖書館?應當自設置?之日起__?_日內(nèi)，向?區(qū)(縣)文?化行政管理?部門辦理設?置登記手續(xù)?。第十二?條(改變公?共圖書館使?用性質(zhì)的限?制)公共?圖書館的閱?覽用房和藏?書庫房必須?嚴格管理和?保護，不得?任意占用。?確需占用公?共圖書館的?閱覽用房或?者藏書庫房?的，應當按?照下列規(guī)定?辦理審批手?續(xù):(一?)市和區(qū)(?縣)圖書館?向市文化局?提出申請，?市文化局自?受理申請之?日起___?日內(nèi)作出審?批決定;?(二)街道?(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))?圖書館向區(qū)?(縣)文化?行政管理部?門提出申請?，區(qū)(縣)?文化行政管?理部門自受?理申請之日?起___日?內(nèi)作出審批?決定。禁?止在公共圖?書館內(nèi)設置?營業(yè)性文化?娛樂場所。?第十三條?(終止與變?更)公共?圖書館合并?、分立、撤?銷或者變更?館址、館名?的，應當按?照本辦法第?十二條規(guī)定?的程序，向?文化行政管?理部門辦理?審批手續(xù)。?經(jīng)批準合?并、分立、?撤銷或者變?更館址、館?名的公共圖?書館，應當?自發(fā)生上述?情況之日起?___日內(nèi)?，按照本辦?法第十一條?規(guī)定的程序?，向文化行?政管理部門?辦理合并、?分立、撤銷?或者變更登?記手續(xù)。?第三章書刊?資料的收藏?第十四條?(收藏量)?區(qū)(縣)?圖書館書刊?資料的收藏?量應當達到?___萬冊?以上;街道?(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))?圖書館書刊?資料的收藏?量應當達到?___萬冊?以上。市?圖書館書刊?資料收藏量?的要求，由?市文化局另?行規(guī)定。?第十五條(?收藏重點)?市圖書館?重點收藏專?利文獻、標?準文獻、本?市的地方文?獻和國內(nèi)_?__、報社?、雜志社等?出版單位出?版的報刊、?叢書、多卷?書以及國外?主要出版物?;區(qū)(縣?)圖書館重?點收藏本區(qū)?(縣)的地?方文獻和本?市___、?報社、雜志?社等出版單?位的主要出?版物。第?十六條(目?錄管理)?公共圖書館?應當及時對?入館的書刊?資料進行驗?收、登記、?分類、編目?，并建立完?善的書刊資?料目錄系統(tǒng)?，安排專人?負責管理，?做到定期檢?查核對，保?持書刊資料?與目錄相符?。書刊資?料的分類、?編目工作，?按照國家規(guī)?定的統(tǒng)一標?準進行。?市和區(qū)(縣?)圖書館應?當建立書刊?資料目錄數(shù)?據(jù)庫，實現(xiàn)?計算機聯(lián)網(wǎng)?檢索。第?十七條(投?入借閱的時?間要求)?公共圖書館?的書刊資料?投入借閱的?時間要求是?:(一)?報紙在收到?的當天投入?借閱;(?二)期刊自?收到之日起?___日內(nèi)?投入借閱;?(三)其?他書刊資料?自收到之日?起___日?內(nèi)投入借閱?。第十八?條(書刊資?料的清理)?公共圖書?館應當定期?做好書刊資?料的清理工?作，并將清?理結(jié)果報市?文化局或者?區(qū)(縣)文?化行政管理?部門備案。?第十九條?(出版物樣?本的送繳)?除特殊種?類或者出版?數(shù)量較少的?出版物外，?本市___?、報社、雜?志社等出版?單位應當自?本單位出版?書刊資料之?日起___?日內(nèi)，將樣?本送繳市圖?書館收藏，?具體送繳辦?法由市文化?局另行制定?。第四章?工作人員、?設備與經(jīng)費?第二十條?(館長的條?件)公共?圖書館設館?長___名?、副館長若?干名。市圖?書館館長應?當由具有高?級專業(yè)技術(shù)?職稱的人員?擔任，區(qū)(?縣)圖書館?館長應當由?具有中級以?上專業(yè)技術(shù)?職稱的人員?擔任。第?二十一條(?工作人員的?配備)市?和區(qū)(縣)?圖書館應當?配備一定數(shù)?量的專業(yè)技?術(shù)人員和管?理人員，具?體要求由市?___局會?同市文化局?另行規(guī)定。?街道(鄉(xiāng)?、鎮(zhèn))圖書?館應當配備?具有初級以?上專業(yè)技術(shù)?職稱的專業(yè)?技術(shù)人員。?第二十二?條(培訓與?考核)市?文化局和區(qū)?(縣)文化?行政管理部?門應當定期?對公共圖書?館的專業(yè)技?術(shù)人員和管?理人員進行?業(yè)務培訓與?考核。第?二十三條(?專用設備的?配置)公?共圖書館應?當根據(jù)工作?需要，逐步?配置電子計?算機和視聽?、復印、縮?微、傳真等?專用設備。?第二十四?條(經(jīng)費保?證)市和?區(qū)(縣)圖?書館的經(jīng)費?，分別由市?和區(qū)(縣)?財政撥付。?街道(鄉(xiāng)?、鎮(zhèn))圖書?館的經(jīng)費，?由街道辦事?處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?人民政府)?予以保證，?區(qū)(縣)人?民政府給予?適當?shù)闹С?。公共圖?書館的經(jīng)費?應當根據(jù)國?民經(jīng)濟和公?共圖書館事?業(yè)的發(fā)展，?逐年有所增?加。公共?圖書館的建?設資金可以?多渠道籌集?。政府鼓勵?單位和個人?向公共圖書?館捐資、捐?書。第二?十五條(書?刊資料購置?費使用的監(jiān)?督)公共?圖書館的書?刊資料購置?費必須?？?專用。公?共圖書館書?刊資料購置?費的使用，?受財政、審?計主管部門?的監(jiān)督。?公共圖書館?應當于每年?___月，?將上一年度?書刊資料購?置費的使用?情況向其上?級主管部門?和文化行政?管理部門報?告。第五?章讀者服務?工作第二?十六條(開?放時間)?各級公共圖?書館每周開?放的時間應?當達到下列?標準:(?一)市圖書?館為___?小時以上;?(二)區(qū)?(縣)圖書?館為___?小時以上;?(三)街?道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)?)圖書館為?___小時?以上;(?四)獨立建?制的少年兒?童圖書館和?公共圖書館?開設的少年?兒童圖書室?為___小?時以上。?市和區(qū)(縣?)圖書館應?當每天(包?括節(jié)假日)?向讀者開放?。獨立建制?的少年兒童?圖書館與公?共圖書館開?設的少年兒?童圖書室周?六、周日和?學生寒暑假?期間每天的?開放時間不?得少于__?_小時。?第二十七條?(借閱方式?)公共圖?書館可以采?用館內(nèi)借閱?、外借閱讀?(包括郵寄?、電話預約?等)、流動?借閱等多種?服務方式。?第二十八?條(借閱范?圍)除國?家規(guī)定對某?些書刊資料?停止公開借?閱外，公共?圖書館不得?另立標準，?限定書刊資?料的公開借?閱范圍。?第二十九條?(閱讀指導?)公共圖?書館應當采?用圖書展覽?、輔導講座?和___群?眾性讀書活?動等多種形?式，向讀者?推薦優(yōu)秀讀?物，指導讀?者閱讀。?第三十條(?信息服務)?公共圖書?館的工作人?員應當為讀?者提供書刊?資料信息，?解答讀者有?關(guān)閱讀方面?的咨詢，指?導讀者查找?書刊資料。?公共圖書?館應當根據(jù)?讀者需求，?為讀者做好?專題信息收?集、參考資?料編寫和書?刊資料的代?查、代譯等?工作。第?三十一條(?讀者義務)?讀者應當?自覺遵守公?共圖書館的?借閱規(guī)則，?館內(nèi)借閱時?應當出具有?效___件?;需外借閱?讀的，應當?辦理外借證?件。讀者?應當愛護公?共圖書館的?書刊資料和?其他公共設?施。損壞、?遺失書刊資?料的，應當?予以賠償，?賠償標準由?市文化局另?行規(guī)定。?第三十二條?(收費規(guī)定?)公共圖?書館對圖書?、報刊借閱?實行免費服?務。公共?圖書館為讀?者收集專題?信息，編寫?參考資料，?提供音像制?品、電子出?版物借閱服?務或者進行?代查、代譯?、復印書刊?資料等工作?時，可以適?當收取費用?。具體收費?標準由市文?化局會同市?財政局、市?物價局另行?規(guī)定。第?六章輔導與?協(xié)作第三?十三條(業(yè)?務輔導)?市和區(qū)(縣?)圖書館應?當設立業(yè)務?輔導機構(gòu)，?協(xié)助文化行?政管理部門?做好對本地?區(qū)基層圖書?館的情況調(diào)?查和業(yè)務輔?導工作。?第三十四條?(業(yè)務協(xié)作?)公共圖?書館之間應?當互相合作?，并加強與?其他系統(tǒng)圖?書館的聯(lián)系?，在書刊資?料采購、交?換和借閱服?務等方面進?行協(xié)作，實?現(xiàn)館藏資源?共享。第?七章獎懲?第三十五條?(獎勵)?對向公共圖?書館捐資、?捐書以及其?他為公共圖?書館事業(yè)發(fā)?展作出貢獻?的單位和個?人，市文化?局和區(qū)(縣?)文化行政?管理部門應?當給予獎勵?。第三十?六條(對違?反本辦法規(guī)?定的處理)?違反本辦?法規(guī)定，有?下列行為之?一的，由市?文化局或者?區(qū)(縣)文?化行政管理?部門責令補?辦有關(guān)手續(xù)?或者限期改?正;情節(jié)嚴?重的，給予?通報批評:?(一)新?建、改建、?擴建公共圖?書館未按規(guī)?定將圖書館?的設計方案?報送文化行?政管理部門?備案的;?(二)未經(jīng)?批準占用公?共圖書館閱?覽用房或者?藏書庫房的?;(三)?未經(jīng)批準合?并、分立、?撤銷公共圖?書館或者變?更公共圖書?館館址、館?名的;(?四)將書刊?資料購置費?挪作他用的?;(五)?未按時向讀?者開放公共?圖書館的;?(六)任?意限定書刊?資料公開借?閱范圍的。?違反本辦?法規(guī)定，擅?自向讀者收?取服務費用?或者超額收?取服務費用?的，由