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第7頁共7頁安全生產(chǎn)問責(zé)制度范本___第?二繞城高速?公路(東段?)a___?項(xiàng)目分部?安全生產(chǎn)管?理問責(zé)制?___路橋?___路?橋___二?繞a___?項(xiàng)目經(jīng)理部?二o__?_年___?月安全生產(chǎn)問責(zé)制度范本(二)第一章?總則第?一條為認(rèn)真?貫徹落實(shí)《?安全生產(chǎn)法?》、___?《___特?大安全事故?行政責(zé)任追?究的規(guī)定》?(3___?)、《生產(chǎn)?安全事故報(bào)?告和調(diào)查處?理?xiàng)l例》(?4___)?和國家安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理___等?法律法規(guī),?落實(shí)集團(tuán)公?司(安全生?產(chǎn)問責(zé)制度?)及各級(jí)領(lǐng)?導(dǎo)干部安全?生產(chǎn)責(zé)任,?嚴(yán)肅追究安?全生產(chǎn)事故?的行政責(zé)任?,有效防止?和減少安全?生產(chǎn)事故的?發(fā)生,保障?職工生命安?全和企業(yè)安?全生產(chǎn),_?__二繞a?___項(xiàng)目?分部特制定?本制度。?第二條本制?度所稱安全?生產(chǎn)問責(zé)(?以下簡(jiǎn)稱問?責(zé)),是指?安全生產(chǎn)責(zé)?任單位負(fù)責(zé)?人對(duì)本單位?安全生產(chǎn)工?作不履行或?不正確履行?職責(zé),以致?影響、貽誤?安全生產(chǎn)工?作,導(dǎo)致產(chǎn)?生重大安全?隱患和發(fā)生?安全生產(chǎn)事?故,造成不?良社會(huì)影響?和后果的行?為,對(duì)責(zé)任?部門及負(fù)責(zé)?人采取行政?問責(zé)措施。?行政問責(zé)?措施是指依?照本制度,?對(duì)事故單位?給以黃牌警?告、經(jīng)濟(jì)處?罰和一票否?決;對(duì)部門?負(fù)責(zé)人給予?警告、記過?、記大過、?降級(jí)(行政?職務(wù))、撤?職處分或免?職處理。?第三條制定?本制度是為?了在___?二繞a__?_項(xiàng)目分部?內(nèi)部規(guī)范問?責(zé)程序,強(qiáng)?化責(zé)任管理?。通過問責(zé)?充分調(diào)動(dòng)各?部室、職工?的積極性,?抓住安全隱?患來控制安?全生產(chǎn)過程?,最終達(dá)到?安全生產(chǎn)的?目的。第?四條安全生?產(chǎn)問責(zé)制度?遵循“公開?、公平、公?正”和“四?不放過”(?事故原因未?查明不放過?、責(zé)任人未?處理不放過?、整改措施?未落實(shí)不放?過、有關(guān)人?員未受到教?育不放過)?的原則。?第二章問?責(zé)方式和范?圍第五條?問責(zé)方式分?為重大安全?隱患問責(zé)和?安全生產(chǎn)事?故問責(zé),對(duì)?重大安全隱?患產(chǎn)生的單?位和安全生?產(chǎn)事故發(fā)生?的單位及責(zé)?任人進(jìn)行行?政問責(zé)。?第六條重大?安全隱患和?安全生產(chǎn)事?故問責(zé)的范?圍,是對(duì)隱?患或事故部?門及副科級(jí)?以上人員進(jìn)?行行政問責(zé)?。其他責(zé)任?人員由項(xiàng)目?部安全領(lǐng)導(dǎo)?小組及安全?生產(chǎn)管理考?核單位,根?據(jù)隱患或事?故的大小及?程度研究決?定。第三?章重大安?全隱患問責(zé)?第七條重?大安全隱患?認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):?一、超能?力、超強(qiáng)度?或超定員_?__生產(chǎn);?二、有嚴(yán)?重水患,未?采取有效措?施;三、?孔樁施工隱?患,未采取?有效措施;?四、腳手?架危險(xiǎn),未?采取有效措?施;五、?使用明令禁?止使用或者?淘汰的設(shè)備?、工藝;?六、單位在?生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)?域內(nèi)存在可?能導(dǎo)致人身?傷亡事故或?者可能造成?重大經(jīng)濟(jì)損?失的其他重?大安全隱患?。第八條?對(duì)存在重大?安全隱患單?位的問責(zé)?一、有下列?情況之一的?,對(duì)該單位?予以黃牌警?告;1、?產(chǎn)生重大安?全隱患,不?及時(shí)采取有?效措施、不?及時(shí)向上級(jí)?主管部門匯?報(bào),強(qiáng)行_?__生產(chǎn)作?業(yè);2、?在生產(chǎn)經(jīng)營?范圍區(qū)域內(nèi)?,存在被上?級(jí)單位檢查?出,而本單?位未查出或?未列入整改?計(jì)劃的重大?安全隱患;?3、存在?群眾___?經(jīng)查屬實(shí),?本部門未查?出或?yàn)榱腥?整改計(jì)劃的?重大安全隱?患;4、?為實(shí)現(xiàn)年度?安全生產(chǎn)目?標(biāo)管理考核?指標(biāo)。二?、有下列情?況之一的,?對(duì)部門予以?經(jīng)濟(jì)處罰,?取消當(dāng)年度?評(píng)先評(píng)優(yōu)資?格:1、?對(duì)上級(jí)部門?掛牌督辦的?重大事故隱?患整改不力?的;2、?年度內(nèi)被上?級(jí)公司黃牌?警告兩次及?兩次以上或?被上級(jí)公司?通報(bào)批評(píng)的?。第九條?對(duì)重大安全?隱患責(zé)任人?的問責(zé)1?、產(chǎn)生重大?安全隱患,?不及時(shí)采取?有效措施,?強(qiáng)行作業(yè)的?責(zé)任人給予?留用查看處?分或解除勞?動(dòng)合同;?2、產(chǎn)生重?大安全隱患?,不及時(shí)采?取有效措施?、不及時(shí)向?上級(jí)主管部?門匯報(bào),強(qiáng)?行___生?產(chǎn)作業(yè)的責(zé)?任人給予免?職處理或撤?職處分;?3、產(chǎn)生重?大安全隱患?,不及時(shí)采?取有效措施?、不及時(shí)向?上級(jí)主管部?門匯報(bào),隱?瞞、謊報(bào)、?遲報(bào)的責(zé)任?人給予行政?記過或行政?記大過處分?;4、對(duì)?重大安全隱?患未按“三?定”(定時(shí)?間、定措施?、定責(zé)任人?)要求整改?的責(zé)任人,?給予行政警?告或行政記?過處分。?第四章安?全生產(chǎn)事故?問責(zé)第十?條安全生產(chǎn)?事故的定義?、分類和定?性標(biāo)準(zhǔn):?1、安全生?產(chǎn)事故是指?在生產(chǎn)經(jīng)營?區(qū)域內(nèi)發(fā)生?的事故。?2、安全生?產(chǎn)事故的分?類標(biāo)準(zhǔn),按?事故是否對(duì)?人造成傷害?的原則,分?為傷亡事故?和非傷亡事?故。傷亡事?故是指企業(yè)?員工在生產(chǎn)?活動(dòng)中或工?作中,發(fā)生?的人身傷害?、急性中毒?等突然使人?體___損?傷或使某些?器官失去正?常機(jī)能,只?是人體立即?中斷工作,?甚至終止生?命的事故。?事故等級(jí)分?為特別重大?事故、重大?事故、較大?事故和一般?事故;非傷?亡事故是指?企業(yè)在生產(chǎn)?活動(dòng)或工作?中,由于管?理、操作、?設(shè)備缺陷等?原因,造成?的中斷生產(chǎn)?、設(shè)備損害?等事故。事?故等級(jí)分為?一級(jí)非傷亡?事故、二級(jí)?非傷亡事故?和三級(jí)非傷?亡事故。?3、安全生?產(chǎn)事故的性?質(zhì),按事故?是否由人的?責(zé)任所致,?可定性的分?為責(zé)任事故?和非責(zé)任事?故。責(zé)任事?故是指在生?產(chǎn)、建設(shè)或?工作過程中?(包括設(shè)計(jì)?、___、?使用、維修?等過程),?有關(guān)人員不?執(zhí)行安全生?產(chǎn)有關(guān)法律?、法規(guī)、標(biāo)?準(zhǔn)、規(guī)范,?不履行崗位?職責(zé),違反?作業(yè)程序、?規(guī)章制度、?管理規(guī)定,?而造成的事?故;非責(zé)任?事故是指難?以預(yù)防、人?力不可抗拒?的自然災(zāi)害?,或由于目?前國內(nèi)技術(shù)?水平和條件?尚不能治理?的因素造成?的事故。?第十一條對(duì)?發(fā)生安全生?產(chǎn)事故單位?的問責(zé)一?、單位發(fā)生?___亡_?__人生產(chǎn)?責(zé)任事故:?1、對(duì)發(fā)?生事故的部?門罰款__?_元,扣除?事故部門領(lǐng)?導(dǎo)班子季度?安全獎(jiǎng);?2、給予事?故單位的負(fù)?責(zé)人、分管?領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)行政記?過或行政記?大過處分;?3、項(xiàng)目?部的主要領(lǐng)?導(dǎo)對(duì)事故部?門的負(fù)責(zé)人?、分管領(lǐng)導(dǎo)?進(jìn)行約談。?二、單位?發(fā)生___?亡___人?生產(chǎn)責(zé)任事?故:1、?對(duì)發(fā)生事故?的單位罰款?___元,?取消當(dāng)年度?評(píng)先評(píng)優(yōu)資?格,對(duì)部門?黃牌警告,?扣除事故單?位領(lǐng)導(dǎo)班子?年度安全獎(jiǎng)?;2、給?予事故部門?負(fù)責(zé)人、分?管領(lǐng)導(dǎo)免職?處理或行政?降級(jí)處分;?3、項(xiàng)目?部的主要領(lǐng)?導(dǎo)對(duì)事故部?門的負(fù)責(zé)人?、分管領(lǐng)導(dǎo)?進(jìn)行約談。?4、公司?領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目?部分管領(lǐng)導(dǎo)?、負(fù)責(zé)人進(jìn)?行約談,取?消項(xiàng)目部分?管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)?務(wù)保安部門?負(fù)責(zé)人、分?管負(fù)責(zé)人當(dāng)?月安全獎(jiǎng)。?三、發(fā)生?一次死亡_?__人及_?__人以上?的生產(chǎn)責(zé)任?事故,由上?級(jí)有關(guān)管理?部門按照相?關(guān)程序追究?處理。四?、單位年度?內(nèi)累計(jì)死亡?___人生?產(chǎn)責(zé)任事故?:1、取?消事故部門?當(dāng)年度評(píng)先?評(píng)優(yōu)資格,?對(duì)部門黃牌?警告;扣除?事故部門領(lǐng)?導(dǎo)班子年度?安全獎(jiǎng);?2、兩起事?故屬同一類?型,性質(zhì)相?近的,給予?事故部門負(fù)?責(zé)人、分管?領(lǐng)導(dǎo)免職處?理或行政降?級(jí)處分;?3、給予項(xiàng)?目部領(lǐng)導(dǎo)、?分管領(lǐng)導(dǎo)行?政記大過或?免職處分。?五、單位?年度內(nèi)累計(jì)?死亡___?人生產(chǎn)責(zé)任?事故:1?、對(duì)發(fā)生事?故的單位罰?款___元?,取消當(dāng)年?度評(píng)先評(píng)優(yōu)?資格,對(duì)部?門黃牌警告?;2、給?予事故單位?負(fù)責(zé)人、分?管領(lǐng)導(dǎo)免職?處分,安質(zhì)?部負(fù)責(zé)人免?職處理或行?政降級(jí)處分?;3、由?上級(jí)部門給?予項(xiàng)目經(jīng)理?、分管副經(jīng)?理免職處理?或行政降級(jí)?處分,扣除?項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)?班子負(fù)責(zé)人?年度安全獎(jiǎng)?。第五章?事故約談?第十二條?約談內(nèi)容?聽取被約談?單位的安全?生產(chǎn)管理基?本情況陳述?,包括安全?機(jī)構(gòu)人員、?安全生產(chǎn)責(zé)?任制、安全?生產(chǎn)管理規(guī)?章制度、安?全操作規(guī)程?、安全檢查?、安全投入?、隱患排查?治理、安全?宣傳教育培?訓(xùn)等方面基?本制度建設(shè)?和貫徹執(zhí)行?情況,主要?聽取事故發(fā)?生經(jīng)過、事?故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急?救援情況,?事故性質(zhì)、?原因分析及?教訓(xùn),重點(diǎn)?是采取的措?施、強(qiáng)化安?全責(zé)任等方?面的匯報(bào)。?同時(shí)對(duì)事故?單位主要負(fù)?責(zé)人進(jìn)行約?談告誡。?被約談對(duì)象?應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書?面材料和必?要的圖紙。?第十三條?約談程序?約談原則上?在事故發(fā)生?、事故等級(jí)?、事故性質(zhì)?確定后__?_日內(nèi)進(jìn)行?。1、約?談前,由安?質(zhì)部門書面?或電話通知?約談對(duì)象,?告知約談時(shí)?間、地點(diǎn)及?需要提交的?材料;2?、約談時(shí),?應(yīng)安排專人?記錄,形成?約談紀(jì)要并?及時(shí)發(fā)送被?約談單位;?3、約談?后,被約談?單位應(yīng)在_?__日內(nèi)將?約談要求貫?徹落實(shí)情況?以書面形式?上報(bào)。第?六章附?則第十四?條問責(zé)實(shí)?行回避制度?。執(zhí)行問責(zé)?成員與問責(zé)?當(dāng)事人有利?害關(guān)系或其?他關(guān)系可能?影響問責(zé)

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