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文檔簡介
《國家和國際組織常識》專題一各具特色的國家和國際組織本專題的教學目的從知識之間的內在聯系看,本專題的基本理論是全書的理論基礎。關于國家的起源、本質以及基本條件的理論是馬克思主義國家學說中最基本的內容,其他幾個專題的理論都是建立在此基礎之上的,因此本專題在全書中起著開篇和統(tǒng)領的作用。一、本專題的教學目的和要求主要的理論支撐點:國家與國家性質;民主與專政;國體與政體的關系;國家的管理形式和結構形式;民主政體與專制政體;國際組織的形成、分類及作用第一框國家的本質一、國家與國家性質1、國家的產生——階級矛盾不可調和的產物2、國家的本質——階級統(tǒng)治的工具3、國家的基本構成要素——人口、領土、主權4、國家的性質——由統(tǒng)治階級的性質所決定二、專政與民主1、國家的含義:指經濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權力機關。2、國家職能政治統(tǒng)治社會管理職能根本職能3、專政與民主二、專政與民主3、專政與民主(1)民主具有鮮明的階級性。(2)民主制國家是一定階級的民主和對其他階級的專政的統(tǒng)一。(3)新型的民主與新型的專政——社會主義國家的本質特征﹡民主制與專制相對立三、國體和政體1、含義2、兩者的關系:國體決定政體,并通過一定的政體來體現;政體體現國體,并服務于特定的國體。注意:政體具有相對獨立性。同一國體可以采用不同政體,不同的國體可以采用相似的政體。三、國體和政體3、民主制國家的國體與政體三、國體和政體3、民主制國家的國體與政體國家制度民主制專制國體政體國體政體民主專政相對于獨裁專政民主政體專制政體4、資本主主義國家和和我國民主主政體的發(fā)發(fā)展專制政體的的主要特征征是“極權權制”、““世襲制””、“終身身制”。專專制政體集集國家權力力于少數貴貴族乃至個個人(即君君主)身上上,君主是是世襲、終終身的。民民主政體是是指在一定定階級的范范圍內,按按照少數服服從多數的的原則來共共同管理國國家事務,,法律上承承認全體公公民自由、、平等的統(tǒng)統(tǒng)治方式。。民主政體體的政府依依據憲法組組成,依據據憲法及各各項法律的的規(guī)定施政政。第二框現現代國家家的管理形形式(即國家的的政體)1、從國家家權力機關關和國家元首的產生方式式及其職權權范圍看,,現代國家管管理形式大大致有兩種種基本形式式,民主共和制制與君主主立立憲憲制制。2、、從從立立法法機機關關與與行行政政機機關關的的關關系系看看,,現代代資資本本主主義義國國家家可可以以分分為為議議會會制制國國家家、、總總統(tǒng)統(tǒng)制制國國家家、、半半總總統(tǒng)統(tǒng)制制國國家家、、委委員員會會制制國國家家。。君主主立立憲憲制制與與民民主主共共和和制制的的異異同同政體類型不同點相同點元首產生元首任期民主共和制君主立憲制選舉舉產產生生世襲襲有一一定定任任期期終身身制制都是是當當代代國國家家的的政政體體類類型型議會(權力)政府(產生)政府與議會(關系)議會制總統(tǒng)制擁有有立立法法、、組組織織和和監(jiān)監(jiān)督督政政府府的的權權力力擁有有立立法法、、監(jiān)監(jiān)督督政政府府的的權權力力由占占議議會會多多數數席席位位的的政政黨黨或或政政黨黨聯聯盟盟來來組組織織由當當選選的的總總統(tǒng)統(tǒng)組組織織政政府府政府府由由議議會會產產生生并并對對議議會會負負責責互相相獨獨立立,,議議會會的的議議員員不不能能兼兼任任行行政政職職務務,,政政府府官官員員不不能能兼兼任任議議員員議會制與總統(tǒng)統(tǒng)制的區(qū)別在西方國家,,主要存在以以下幾種類型型:
一是立憲君主制,如英國、荷荷蘭、瑞典還還有西班牙、、葡萄牙、荷荷蘭、盧森堡堡、比利時、、瑞典、挪威威、加拿大、、日本、泰國國、馬來西亞亞等;
二是是總統(tǒng)制,如美國、俄俄羅斯、墨西西哥、巴西、、阿根廷、埃埃及、印度尼尼西亞等;三三是半總統(tǒng)制,如法國;四四是議會共和制,如德國和意意大利,雖然然也有總統(tǒng),,卻是虛位總總統(tǒng),其職權權同美國總統(tǒng)統(tǒng)和法國總統(tǒng)統(tǒng)都無法相比比;
五是瑞瑞士實行的委員會制,聯邦設七人人委員會,共共同行使中央央權力。國體:(政體)國家內容形式國家結構形式式哪個階級掌握握國家權力統(tǒng)治階級如何何落實權力(橫向落實權權力)(縱向落實權權力)政權組織形式式國體與政體的的關系示意圖圖第三框現現代國家的結結構形式1、國家結構構形式:國家的整體與與部分、中央央與地方之間間的相互關系系。
民族族是影響國家家結構形式的的因素2、單一制和和聯邦制國家結構形式式的分類單單一制國家的的主要特征聯聯邦制國家家的主要特征征單一制國家的的組成單位,,是按地域劃劃分的普通行行政區(qū)域或自自治區(qū)域。在在單一制國國家中,中央央享有最高權權力;地方政政權被置于中中央政權的統(tǒng)統(tǒng)一領導下,,只能在憲法法和法律規(guī)定定的權限范圍圍內行使職權權。單一制國家的的特征是:全國只有一一個中央政權權、一部憲法法、一種法律律體系。聯邦制國家的的組成單位,,是享有相對對主權的完整整政治實體。。
在聯邦制制國家中,國國家整體與其其組成部分的的權限范圍由由聯邦憲法規(guī)規(guī)定,各自在在自己的權限限范圍內享有有最高權力并并直接行使于于人民,相互互間不得任意意干涉。各組組成部分的權權力并非由整整體所授予,,而是它自身身作為政治實實體所固有的的。邦聯是兩個以上的的主權國家為為了某種共同同利益而組成成的國家聯盟盟。各成員國國可以自由退退出邦聯。邦邦聯沒有統(tǒng)一一的中央政權權,沒有統(tǒng)一一的憲法與法法律體系,邦邦聯各成員國國的公民沒有有統(tǒng)一的邦聯聯國籍。由于于邦聯較強調調各成員國的的獨立和主權權,因而,嚴嚴格地講,邦邦聯還不是真真正意義上的的國家,只是是一種比較松松散的國家聯聯盟。邦聯發(fā)發(fā)展為聯邦制制的國家,如如美國。至20世紀80年代,世界界上比較典型型的邦聯是1982年塞塞內加爾和岡岡比亞結成的的塞內岡比亞亞邦聯,1989年解體體。3、統(tǒng)一的國國家神圣圣的主權影響國家結構構形式的因素素
如何維護護國家的統(tǒng)一一本框題的思想想教育落腳點點。在了解了了有關國家結結構形式的知知識后,需要要明確,國家家結構形式的的形成是多種種因素綜合作作用的結果,,人口、領土土和主權是國國家存在和發(fā)發(fā)展的基本條條件,維護國國家統(tǒng)一,堅堅持“一個中中國”的原則則,中國的主主權和領土完完整不可分割割,是對我國國國家結構形形式的正確認認識。第四框框國國際際組織織概觀觀1、國國際組組織及及其分分類國際組組織的的產生生及發(fā)發(fā)展過過程國國際際組織織的分分類按照成成員的的性質質,可可以分分為政政府間間國際際組織織和非非政府府間國國際組組織。。政府間間國際際組織織的成成員是是主權權國家家或地地區(qū)的的政府府,非非政府府間國國際組組織的的成員員主要要是團團體或或公民民等。。按照地地理范范圍,,國際際組織織可以以分為為全球球性國國際組組織和和區(qū)域域性國國際組組織。。按照職職能范范圍,,國際際組織織可以以分為為一般般性國國際組組織和和專門門性國國際組組織。。一般性性國際際組織織的職職能范范圍廣廣泛,,涉及及政治治、經經濟、、文化化、社社會等等方面面;專專門性性國際際組織織一般般只具具有專專業(yè)技技術職職能,,主要要進行行科技技、文文化、、教育育、衛(wèi)衛(wèi)生等等方面面的專專業(yè)技技術性性活動動。2、國際組組織的機構構和作用國際組織的的一般機構構
國際組組織的積極極作用國國際組織的的局限性國際組織的的作用對于國際組組織的作用用要全面地地分析和認認識。既要要看到它在在國際社會會中發(fā)揮著著日益重要要的作用,,也不能忽忽視它的局局限性。首先,國際組織織以自己的的名義開展展活動,是是國際社會會的重要行行為主體,,在國際社社會中發(fā)揮揮著重要作作用。國際際組織可以以促進主權權國家在政政治、經濟濟、文化等等領域開展展交流、協(xié)協(xié)調、合作作,調停和和解決國際際政治沖突突和經濟糾糾紛,促進進世界和平平與發(fā)展。。其次,國際組織織的作用受受諸多因素素的制約,,有其局限限性。國際際組織內部部力量對比比情況錯綜綜復雜,各各成員的利利益存在不不同程度的的矛盾,當當成員之間間的矛盾激激化時,國國際組織的的能力就受受到影響。。一些大國國依仗實力力,控制某某些國際組組織,使之之成為其推推行強權和和霸權的工工具。3、中國與與國際組織織中國在重要要國際組織織中的作用用
中國與與聯合國等等全球性國國際組織的的關系中中國與周邊邊國家的關關系
中國國與區(qū)域性性國際組織織的關系專題2君主立憲制制和民主共共和制———英國和法法國為例本專題的教教學目的::本專題在上上一專題的的教學基礎礎上,結合合英法兩國國資本主義義國家建立立和發(fā)展的的過程,對對其民主政政體的架構構和運行做做了具體描描述。教材材通過比較較分析,一方面強調調了英法兩兩國政體的的不同特點點及其成因因,一方面面揭示了英英法兩國作作為資本主主義國家的的階級實質質及其作用用。這既有有益于于幫助助學生生進一一步豐豐富有有關英英法兩兩國政政治體體制的的知識識,更更有助助于促促使學學生進進一步步理解解和把把握馬馬克思思主義義國家家學說說的基基本觀觀點和和原理理。2.1英英國國國王王和君君主立立憲制制1、英英國國國王:名名義上上是國國家元元首和和武裝裝部隊隊總司司令,,在形形式上上,有有權任任免首首相、、各部部大臣臣等高高級官官員,,有權權召集集、停停和解解散議議會,,有批批準法法律等等權力力。但但在實實際社社會生生活中中,英英國國國王只只是一一個“虛位位元首首”受到許許多法法律規(guī)規(guī)定的的嚴格格限制制,僅僅具有有象征征性的的地位位,真真正的的國家家權力力掌握握在議議會和和內閣閣手中中。英國君君主立立憲制制的結結構::英國君君主立立憲制制國家家的主主要機機構有有英王王、議議會和和內閣閣國國王只只是一一個“虛位位元首首”議會是是國家家最高立立法機機關內閣是是國家家最高行行政機機關英國君君主立立憲制制的特特點::國王、、議會會和內內閣三三者之之間既既有分分工,,也有有制約約英英國憲憲法賦賦予議議會至至尊無無上的的地位位2、英英國君君主立立憲制制的結結構和和特點點從英國國君主主立憲憲制的的結構構來看看,君君主、、議會會、內內閣都都是資資產階階級和和貴族族的代代表,,他們們的階階級屬屬性和和實施施的政政策證證明了了這一一點。。因此此,君君主立立憲制制這一一政體體在本本質上上是為為資產產階級級服務務的,,是一一種資資產階階級國國家的的政權權組織織形式式。2.2英英國的的議會會和政政府2.3法法國的的民主主共和和國與與半總總統(tǒng)半半議會會制◆法國總總統(tǒng)是是國家家元首首和武武裝部部隊的的統(tǒng)帥帥,由由民選選選舉舉產生生?!魞乳w相相當于于政府府。總總理是是政府府首腦腦,由由總統(tǒng)統(tǒng)任命命。◆議會由由國民民議會會和參參議院院兩院院組成成,各各自行行使不不同的的職權權。1、機機構職職權::2、法法國政政體的的特點點:◆半總統(tǒng)半半議會制制◆“左右共共治”◆法國的多多黨制2.4英英法法政治體體制的異異同通過對英英國君主主立憲制制與法國國民主共共和制的的相同點點和不同同點的分分析比較較,說明明兩國政政體具體體的差異異以及構構成這些些差異的的原因,,強調兩國國政體本本質上的的相同性性。兩國政體體的差異異:議會、國國家元首首、政黨黨、政府府首腦政體相異異的緣由由:歷史背景景、階級級力量對對比、政政治文化化傳統(tǒng)異中有同同,殊途途同歸::從政體和和國體的的關系看看執(zhí)政黨的的性質和和作用國家權力力的運行行方式看看﹡各國議議會對比比:英國議會會法國議會會美國國會會上議院(貴族院院)下議院(平民院院)參議院國民議會會參議院眾議院世襲,終終身直接選舉舉,任期期5年(因為提提前大選選實際上上平均只只有4年年)間接選舉舉,任期期6年直接選舉舉,任期期5年直接選舉舉,任期期6年直接選舉舉,任期期2年9、靜夜四四無鄰,,荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、雨中黃黃葉樹,,燈下白白頭人。。。21:01:4321:01:4321:0112/22/20229:01:43PM11、以我獨沈久久,愧君相見見頻。。12月-2221:01:4321:01Dec-2222-Dec-2212、故故人人江江海海別別,,幾幾度度隔隔山山川川。。。。21:01:4321:01:4321:01Thursday,December22,202213、乍見翻翻疑夢,,相悲各各問年。。。12月-2212月-2221:01:4321:01:43December22,202214、他鄉(xiāng)生生白發(fā),,舊國見見青山。。。22十十二月20229:01:43下午午21:01:4312月-2215、比不了得得就不比,,得不到的的就不要。。。。十二月229:01下下午12月-2221:01December22,202216、行動出成果果,工作出財財富。。2022/12/2221:01:4321:01:4322December202217、做前,能能夠環(huán)視四四周;做時時,你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點的的射線向前前。。9:01:43下下午9:01下下午21:01:4312月-229、沒有失敗敗,只有暫暫時停止成成功!。12月-2212月-22Thursday,December22,202210、很很多多事事情情努努力力了了未未必必有有結結果果,,但但是是不不努努力力卻卻什什么么改改變變也也沒沒有有。。。。21:01:4321:01:4321:0112/22/20229:01:43PM11、成功就就是日復復一日那那一點點點小小努努力的積積累。。。12月-2221:01:4321:01Dec-2222-Dec-2212、世間成成事,不不求其絕絕對圓滿滿,留一一份不足足,可得得無限完完美。。。21:01:4321:01:4321:01Thursday,December22,202213、不知知香積積寺,,數里里入云云峰。。。12月月-2212月月-2221:01:4321:01:43December22,202214、意志堅強強的人能把把世界放在在手中像泥泥塊一樣任任意揉捏。。22十二二月20229:01:43下下午21:01:4312月-2215、楚塞三湘湘接,荊門門九派通。。。。十二月229:01下下午12月-2221:01December22,202216、少年十十五二十十時,步步行奪得得胡馬騎騎。。2022/12/2221:01:4321:01:4322December202217、空山新新雨后,,天氣晚晚來秋。。。9:01:43下午午9:01下午午21:
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