湘西自治州龍永和永吉高速公路建設(shè)臨時用地管理辦法

——PAGE5—湘西自治州人民政府辦公室臨時用地管理辦法》的通知州政辦發(fā)?2012?13號各縣市人民政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會，州直有關(guān)單位：《湘西自治州龍永和永吉高速公路建設(shè)臨時用地管理辦法》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。湘西自治州人民政府辦公室二〇一二年六月十九日湘西自治州龍永和永吉高速公路建設(shè)臨時用地管理辦法第一條為了規(guī)范龍永和永吉高速公路臨時用地行為，節(jié)約利用土地資源，保障被用地單位和個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和南省臨時用地管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。第二條臨時用地范圍。（一）工程建設(shè)施工臨時用地，包括工程建設(shè)施工設(shè)置的臨時攪拌站、預(yù)制場、材料堆放場、施工道路和其他臨時工棚用地，工程建設(shè)過程中棄土棄碴用地，架設(shè)地上線路、鋪設(shè)地下管線和其他地下工程需要臨時使用的土地；（二）工程勘察、地質(zhì)勘查過程中對工程地質(zhì)、水文地質(zhì)進(jìn)行勘測需要臨時使用的土地；（三）采石、挖沙、取土需要臨時使用的土地；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他臨時用地。第三條臨時用地原則。（一）臨時用地應(yīng)以批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件為依據(jù)，原則上不能突破工程設(shè)計文件確定的臨時用地使用數(shù)量。（二）確需臨時占用耕地、林地的，臨時用地單位應(yīng)當(dāng)自臨時用地期滿之日1年內(nèi)恢復(fù)種植、造林條件（三）在臨時使用的土地上不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。（四）在臨時用地使用過程中，要落實(shí)綠化和水土保持措施，防止水土流失。第四條臨時用地期限。臨時用地的期限一般不得超過3年，因15準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出延期申請并重新辦理有關(guān)審批手續(xù)。第五條臨時用地資料。（一）需要臨時使用土地的，應(yīng)當(dāng)向縣市國土資源局提出書面申1:10000分幅土地利用現(xiàn)狀圖、臨時建筑平面位置圖和國有土地使用者、集體土地所有者的書面意見以及依法應(yīng)當(dāng)提交的其他有關(guān)部門的意見。（二）臨時使用林地或在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時用地的，還應(yīng)當(dāng)分別提交林業(yè)行政主管部門、城市規(guī)劃行政主管部門審查同意的文件。（三）同。（四）案。第六條臨時用地審批。（一）臨時使用基本農(nóng)田的，由州國土資源局審核后，報省國土資源廳批準(zhǔn)。（二）臨時使用其他耕地的，由州國土資源局負(fù)責(zé)審批。（三）臨時使用其他土地的，由縣市國土資源部門負(fù)責(zé)審批。（四）由縣市國土資源局負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在收到臨時用地5及時辦理審批文件，并組織確定用地范圍；不能批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。（五）嚴(yán)禁臨時用地單位私下與農(nóng)戶協(xié)商使用臨時用地。第七條臨時用地補(bǔ)償。（一）臨時占用水田、旱土、專業(yè)菜地、專業(yè)魚池的，應(yīng)按年產(chǎn),1650元/1050元/畝，專業(yè)菜地2600元/畝，專業(yè)魚池2200元/畝。（二）臨時用地上的青苗，按州政發(fā)?2011?5號文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。（三）臨時用地上涉及建（構(gòu)）筑物拆遷的，按州政發(fā)?2009?7號文件規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。（四）臨時用地使用期滿復(fù)墾后地類標(biāo)準(zhǔn)降低的，按使用前后相應(yīng)地類征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差額予以補(bǔ)償；不能復(fù)墾的，按原地類征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。第八條臨時用地單位應(yīng)按以下規(guī)定向項(xiàng)目業(yè)主單位繳納復(fù)墾保證金和相關(guān)費(fèi)用：（一）確需臨時使用耕地的應(yīng)繳納耕地復(fù)墾保證金。吉首市：水20000元/12000元/永順縣、龍山縣：水田、專業(yè)菜地按16000元/畝，旱地按10000元/畝標(biāo)準(zhǔn)收取。（二）臨時使用林地的，除按800元/應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。屬省內(nèi)審批的，按每1500第九條臨時占用耕地不能復(fù)墾且需要永久征用的，臨時用地單位應(yīng)按規(guī)定繳納耕地占用稅。第十條臨時用地期滿后，臨時用地單位必須及時清除廢棄物，恢復(fù)土地原狀。臨時占用耕地的，必須按照復(fù)墾方案實(shí)施復(fù)墾，達(dá)到耕作條件，并經(jīng)國土資源部門驗(yàn)收合格的，退還復(fù)墾保證金。臨時用地單位沒有落實(shí)土地復(fù)墾義務(wù)或復(fù)墾驗(yàn)收不合格的，復(fù)墾保證金不予退還，交由國土資源部門統(tǒng)一組織復(fù)墾。國土資源部門會同農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門，要按照《土地復(fù)墾條例》的要求,對復(fù)墾土地驗(yàn)收進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。第十一條臨時用地單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件和臨時使用土地合同抵押。第十二條臨時用地期滿拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國有土地的，由縣級以上人民政府國土資源或林業(yè)部門責(zé)令歸還土地，并處每平方米10元以上30元以下的罰款。第十三條關(guān)于臨時使用道路和水系的相關(guān)問題。（一）臨時占用道路的問題。由施工單位與縣（市）道路權(quán)屬人簽訂道路使用協(xié)議，按照“誰使用、誰維護(hù)、誰恢復(fù)”的原則，使用過程中的維護(hù)和使用完畢后的恢復(fù)均由施工單位負(fù)責(zé)。（二）臨時占用水系的問題。施工單位要與水利行政主管部門或縣（市）建設(shè)指揮部、權(quán)屬人簽訂使用協(xié)議，明確有關(guān)各方的責(zé)任和盡量減少對群眾生產(chǎn)、生活的影響。施工單位要及時清除河道內(nèi)臨時工程和棄土棄渣，保護(hù)好水域環(huán)境，保證河道行洪安全和通航安全。第十四條對合法的臨時用地，土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)給予支持，有關(guān)部門