科普教育基地服務(wù)效能的提升對策

科普教育基地服務(wù)效能的提升對策李衛(wèi)平;李光;米明【期刊名稱】《《岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報》》【年(卷)，期】2019(034)005【總頁數(shù)】4頁(P97-100)【關(guān)鍵詞】科普教育基地;服務(wù)效能;對策【作者】李衛(wèi)平;李光;米明【作者單位】岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部湖南岳陽414000;岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)學(xué)院湖南岳陽414000;岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院護理學(xué)院湖南岳陽414000【正文語種】中文［中圖分類】N40科普服務(wù)是重要的社會公益事業(yè)，是提高全民科學(xué)素養(yǎng)的重要舉措，科普服務(wù)隨著科學(xué)技術(shù)的繁榮不斷深入，有力推動了社會的發(fā)展［1］。國際社會對科普工作的重視程度越來越高，如美、英、日等國家科普教育基地都作為公益事業(yè)為廣大公民服務(wù)。美國政府一直把利用科普教育基地培養(yǎng)全民科學(xué)素養(yǎng)尤其是青少年科學(xué)素養(yǎng)作為重要的戰(zhàn)略目標之一，為國家利益發(fā)展科學(xué)。日本政府建立了長效管理的機制，現(xiàn)有科普場館3000多個，每5年更新一次展品，科技含量高，互動性強。英國科普教育基地經(jīng)常組織各種了解大自然的活動，科技館以創(chuàng)新為文化提供免費服務(wù)，鼓勵實踐［2］。發(fā)達國家的科普發(fā)展經(jīng)歷了〃傳統(tǒng)科普”〃公眾理解科學(xué)”和〃有反思的科學(xué)傳播”三個階段，我國的科普活動仍然處在〃傳統(tǒng)科普”階段［3］。我國科普教育基地1996年在上海發(fā)起并建立，截止2018年，國家級科普教育基地有43個，基地根據(jù)不同目標群體的特點和需求，每年面向社會大眾有針對性地開展科普服務(wù)。本研究基于全國科普統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從科普教育基地的角度出發(fā)，探討提升服務(wù)效能的對策。1我國科普教育基地開展科普服務(wù)存在的問題1.1科普教育基地的管理不規(guī)范科普教育基地的制度和管理不完善，主要體現(xiàn)在組織管理體系、機制體制不健全，在機構(gòu)編制、經(jīng)費投入、隊伍及硬件建設(shè)等方面都缺乏應(yīng)有的保障?？破栈胤?wù)社會的戰(zhàn)略地位沒有充分發(fā)揮出來，科普的重要作用還沒有得到科普工作者的普遍認同，科普工作停留在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，重研究輕普及的狀況還比較普遍。1.2科普活動內(nèi)容和形式較為單一科普活動內(nèi)容還停留在較為低級的階段，主要內(nèi)容為場地參觀、知識宣講、專題講座、資料宣傳、文字展覽等，公眾被動地接受科普知識，是單向傳播，社會影響力小?；顒有问絾我?，針對性、深入性和創(chuàng)新性還不夠，科普活動碎片化、切割化，與地方經(jīng)濟社會發(fā)展和人民的要求沒有充分對接，缺乏影響力與可持續(xù)發(fā)展能力。1.3科普活動沒有實現(xiàn)品牌化科普教育要實現(xiàn)提高全民科學(xué)素養(yǎng)的社會職責(zé)，就必須擴大覆蓋面，加大宣傳教育，在幾個大的科普品牌活動的引領(lǐng)下，以點帶面形成合力，推進科普活動形成社會共識，促進科普活動常態(tài)化發(fā)展。目前，我國科普活動缺乏全局性的整體規(guī)劃，沒有實現(xiàn)品牌化、項目化，各科普教育基地銳意創(chuàng)新的精品意識不強，科普活動沒有形成品牌，社會影響力不夠。1.4資源整合渠道不暢通科普活動范圍廣泛，內(nèi)容可以囊括科技、信息、醫(yī)療、教育、農(nóng)業(yè)等社會生活的方方面面，需要豐富的配套資源進行支撐，僅僅依靠科普教育基地的資源是杯水車薪，遠遠達不到要求，需要整合社會資源才能實現(xiàn)。目前，社會沒有形成共識，單位、社會組織、企業(yè)參與科普積極性低，社會科普資源沒有有效整合，公眾獲取科普知識的渠道不夠暢通，科學(xué)普及難以覆蓋社會各個層面［4］。1.5活動評估機制不健全科普教育基地的管理、服務(wù)需要客觀的評估與監(jiān)督體系，通過評價促進基地充分發(fā)揮主觀能動性，提升管理、服務(wù)水平。現(xiàn)階段我國對科普教育基地管理及活動的評估機制不健全，監(jiān)督落實不夠，科普活動在實施存在規(guī)模小、活動少、效果不佳等諸多問題。2提升科普教育基地服務(wù)效能的對策2.1完善科普管理制度，加強監(jiān)督管理2.1.1完善管理制度，推動落實《科普法》的頒布將我國社科普及工作納入了法治化軌道，一是地方政府應(yīng)強化科普教育基地的職能，將科普服務(wù)制度化、體系化，制定相關(guān)政策性文件將科普工作的細節(jié)納入長期發(fā)展規(guī)劃，從法律法規(guī)及政策上宏觀控制，將社科普及融入公共文化服務(wù)體系。二是做好服務(wù)，準確定位，推進基本公共服務(wù)均等化、體系化，使廣大人民群眾在參與經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)的建設(shè)中，共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果與文化服務(wù)。三是科普教育基地應(yīng)以人員、資金、設(shè)施、活動四大要素為主體，把各項制度落到實處，增強執(zhí)行力［5］。2.1.2加強統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)管理各級部門緊密協(xié)作，科學(xué)管理，主要措施有：一是對全國、全省大型的社科普及活動的主題、內(nèi)容、時間統(tǒng)一安排和要求，實現(xiàn)上下聯(lián)動、多方呼應(yīng)、集中與分散活動的有機結(jié)合，擴大社會影響。二是建立科普資源跨區(qū)域交流共享平臺，優(yōu)化資源配置與科普發(fā)展環(huán)境。三是適當引入市場機制，促進社科普及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷完善社科普及工作機制，通過設(shè)置社科普及活動資金、研究項目資金、購買服務(wù)等方式來引導(dǎo)社會組織發(fā)揮作用。四是加強組織協(xié)調(diào)和督促檢查，促進社科類組織、社會組織通過職能驅(qū)動申報各種社科普及服務(wù)和項目，積極主動開展普及工作。2.2創(chuàng)新科普服務(wù)形式，整合科普資源2.2.1科普服務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)對接科普服務(wù)應(yīng)以創(chuàng)新社科普及的形式為重點，改進科普方式為路徑，提升社科普及吸引力和競爭力。對接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，科普服務(wù)的形式采用社會大眾喜聞樂見的〃網(wǎng)絡(luò)公開課”“微信公眾號”“網(wǎng)絡(luò)直播”“線上培訓(xùn)”“微講堂”“微視頻”APP等新媒體載體，體現(xiàn)便捷交互的優(yōu)勢，打造傳播知識、凝聚共識的新載體陣地，為大眾獲取信息提供豐富的可選擇資源。2.2.2結(jié)對社會資源，豐富活動形式促進社會參與，深入基層一線充分整合社會資源豐富活動形式與內(nèi)涵。主要有如下合作方式：一是科普教育基地一學(xué)校聯(lián)合，與地方各級各類學(xué)校結(jié)對，把提升青少年科學(xué)素養(yǎng)作為重要的戰(zhàn)略目標，將學(xué)校的人才、節(jié)目等優(yōu)勢資源融入科普活動中，豐富科普活動的表現(xiàn)形式［6］。二是科普教育基地一社區(qū)聯(lián)合，與社區(qū)結(jié)對，深入社區(qū)挖掘每個社區(qū)的特色資源，組建共享特色資源庫，培養(yǎng)一批社區(qū)志愿者團隊，按照不同的社區(qū)需求開展特色活動。三是科普教育基地一企業(yè)聯(lián)合，加強與地方企業(yè)的聯(lián)系，聯(lián)合企業(yè)舉行科普活動，推動企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。四是科普教育基地一學(xué)生組織聯(lián)合，結(jié)對青少年宮、小記者團體，為學(xué)生提供對口服務(wù)。五是科普教育基地一社會團體聯(lián)合，聯(lián)合戶夕卜拓展團體、藝術(shù)團體、讀書社團體等，融入社會團體的特色服務(wù)資源，為科普注入新鮮血液，增強社團組織的責(zé)任和服務(wù)意識。2.2.3建立〃共建共享、全民科普”的運作模式科普是一項系統(tǒng)工程，需要挖掘社會潛力，跨行業(yè)跨部門多方合作才能共贏。企業(yè)出資支持科普事業(yè)能夠有效解決〃市場化”與〃公益性”之間的矛盾。共建共享的運作模式主要有：一是企業(yè)為了擴大社會影響，有積極做公益活動的動力，以此為契機，科普教育基地與企業(yè)聯(lián)手合作，將公益和科普結(jié)合，深入基層開展宣傳活動，既豐富了活動內(nèi)容又擴大了社會影響力。二是利用企業(yè)進行營銷宣傳活動的機會，整合科普社區(qū)資源，以科普內(nèi)容為主，企業(yè)產(chǎn)品宣傳為輔，開展〃健康養(yǎng)老”〃食品保健”等主題活動，為科普宣傳創(chuàng)造平臺。三是結(jié)合〃端午節(jié)”〃青年節(jié)”“兒童節(jié)”〃元旦節(jié)”等節(jié)日，采取企業(yè)、社區(qū)贊助或合作方式，開展節(jié)日相關(guān)內(nèi)容科普宣傳，既應(yīng)景又增添了節(jié)日喜氣，能收到一舉兩得的效果。四是爭取機構(gòu)支持，對接“科普周”“科技周”〃禁毒日”〃植樹節(jié)”等重大活動，緊密聯(lián)系政府、科技部門、社科聯(lián)、科學(xué)協(xié)會、勞動局、人社局等政府或社團機構(gòu)，以共同出資或贊助等方式籌備科普主題的大型活動，通過媒體宣傳與推廣，推動科普活動向社會各個層面滲透?？傊?，科普活動需要從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，調(diào)動全社會廣泛參與，統(tǒng)籌社會、行業(yè)和個人三個層面進行資源配置和共建共享，以優(yōu)勢互補，形成合力，促進社科普及工作社會化、常態(tài)化發(fā)展。2.3貼近社會生活，豐富活動內(nèi)容2.3.1把準政治方向，服務(wù)大局?？破栈顒討?yīng)堅持與時代同步，以人為本。社科普及需要弓I領(lǐng)時代、關(guān)注當下，銳意進取，展現(xiàn)新?lián)?、新作為。?nèi)容應(yīng)正面宣傳、旗幟鮮明，強化〃成風(fēng)化人，凝心聚力”的使命擔(dān)當，滿足百姓最迫切的文化需求。2.3.2注重打造社科普及品牌—是打造“科普宣傳周”活動品牌。集中宣傳、精心打造形式不斷創(chuàng)新的大型“科普宣傳周”活動，形成活動品牌。二是打造主題活動品牌。增強社會科學(xué)普及活動的針對性、實效性。用事實、典型案例、數(shù)字說話，按照有主題、成系列的思路創(chuàng)新內(nèi)容。打造如用藥安全、食品安全、家庭康復(fù)保健、心理健康等系列品牌活動，滿足學(xué)生、市民等不同公眾群體的需求。三是打造節(jié)日活動品牌。以〃五四”〃六一”等重要節(jié)慶日為專題，以專場演出，手機微信互動等形式，廣泛開展實踐教育活動［7］，打造主題活動品牌。四是打造科技活動品牌。對接最新科技發(fā)展，聯(lián)合企業(yè)打造汽車維護與保養(yǎng)、藥物合成、模型制造等系列科技活動，以精品打造品牌。2.3.3精心設(shè)計科普活動內(nèi)容一是思想貼近時代，視角貼近大眾，設(shè)計貼近生活。立足本地，發(fā)揮特色優(yōu)勢，按照人性化、形象化、主體化的方式創(chuàng)新科普活動內(nèi)容。二是按照〃身邊就是教育，身邊就是科學(xué)”的科普活動設(shè)計思路，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見、生動鮮活的活動，提升社科普及競爭力［8］。三是舉行主題特色鮮明的體驗活動。為社會大眾搭建研究性學(xué)習(xí)、動手實踐的平臺。讓社會大眾走近農(nóng)業(yè)、工業(yè)與生產(chǎn)實踐，激發(fā)科研與創(chuàng)新精神［9］。2.3.4利用互聯(lián)網(wǎng)手段積極創(chuàng)新運用〃社會科學(xué)普及+”思維，推出社會科學(xué)普及+動漫、+微電影、+通俗讀物、+講座、OTO模式等創(chuàng)新形式，改變現(xiàn)有的單向傳輸、給予式的宣教模式，創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的科普作品，實現(xiàn)社科普及工作的精準化、分眾化。舉行社科知識微宣講大賽，利用網(wǎng)絡(luò)、手機、報刊等平臺，實現(xiàn)社科普及內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)上的字、音、畫、像和諧統(tǒng)一，信息在報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)同步呈現(xiàn)，整合資源發(fā)揮媒體的宣傳優(yōu)勢，提升服務(wù)品質(zhì)和吸弓I力［10］。2.4發(fā)掘大學(xué)優(yōu)勢，整合教學(xué)資源高校擁有高端研發(fā)人才、技術(shù)成果、科研平臺等資源，是開展特色科普工作的重要載體。充分利用高校特色優(yōu)勢資源，通過添置設(shè)施設(shè)備，加強基地硬、軟件建設(shè)優(yōu)化環(huán)境，為公眾提供一個〃講科學(xué)”〃學(xué)科學(xué)”〃用科學(xué)”的科普活動平臺，營造濃郁的科普教育氛圍。依靠大學(xué)，興辦“科技專題體驗”等科技活動，做好“科普活動、科普平臺、科普展品”三項工作［11］,積極推動國家“科教興國”戰(zhàn)略落實。2.5培養(yǎng)科普人才，打造專業(yè)團隊加強隊伍建設(shè)，一是從高等院校、科研院所、學(xué)術(shù)團體中組織學(xué)科齊全、層次多樣的專家充實隊伍，提升科普團隊整體水平。二是為團隊成員制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，常態(tài)性地開展實踐鍛煉和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升科普隊伍整體素質(zhì)。三是從企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校發(fā)展固定的志愿者團隊，通過傳、幫、帶培養(yǎng)人才。通過隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人才主觀能動性，提升科普服務(wù)水平，擴大服務(wù)領(lǐng)域［12］。2.6建立考核評估體系，提升服務(wù)效能各級政府部門要進行科普效果評價體系研究，對基地建立和完善科普評價、考核和激勵機制。本課題組在前期研究基礎(chǔ)上，結(jié)合省級社科基地6年的運作實踐，初步搭建了科普活動評估指標體系，并經(jīng)過小樣本測評，構(gòu)建了科普教育基地考核評估5項指標體系：第一項組織領(lǐng)導(dǎo)，占15%，主要考核機構(gòu)建設(shè)、科普團隊建設(shè)、經(jīng)費管理、培訓(xùn)等指標是否符合科普法的管理規(guī)定。第二項陣地建設(shè)，占20%，主要考核活動場所、設(shè)施器材、平臺、網(wǎng)站、科普配套資源等硬件指標是否達標。第三項管理制度，占15%，主要考核基地、人員、場地、運營、活動等管理制度是否健全合理。第四項科普活動，占35%，主要考核科普活動整體規(guī)劃、形式、內(nèi)容和實施效果。第五項社會效益，占15%，主要考核科普基地工作成績、科普特色和社會影響。通過上述考評，促進社科普及工作高質(zhì)量開展［13］。3結(jié)束語科普服務(wù)是不斷提高公眾科學(xué)素養(yǎng)的一項社會系統(tǒng)工程，也是全社會的共同責(zé)任。本文立足科普教育基地現(xiàn)狀，貫徹政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、基地、個人的積極性相結(jié)合的國家方針，從制度、內(nèi)容、形式等6個方面探討提升科普服務(wù)效能的對策，推動科普教育基地充分發(fā)揮功能，實現(xiàn)科普服務(wù)社會化、常態(tài)化，以有效破解當前科普服務(wù)的困境。4參考文獻【相關(guān)文獻】中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法[M].北京:法律出版社,2002.孔德意.我國科普政策研究一基于政策文本分析[D].沈陽:東北大學(xué),2016.趙蘭蘭.城鎮(zhèn)社區(qū)居民科普需求及滿意度調(diào)研[J].科普研究,2018(5):40-49.佟賀豐，劉婭，黃東流，等.中國部門科普工作的定量評價與分析[J].全球科技經(jīng)濟瞭望,2017,32(9):54-59.鄭婷.提升桂林市科普能力的戰(zhàn)略思考[J].科技傳播,2018,10(19):61-62.邱霓,楊木壯，蔡砥，等.依托高校實驗室建立地學(xué)科普基地[J].實驗室研究與探索,2016,35(7):256-259.王建虎，王月月,劉永泉，等.互聯(lián)網(wǎng)”+"時代科普資源建設(shè)的幾點思考[J].自動化技術(shù)與應(yīng)甩2018,37(3):1-4.余炳寧，陸祖雙,黃小江，等.科普基地服務(wù)模式創(chuàng)新與實踐[J].農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用,2018,31(3):63-66.陳奕