課件：第三章 社會工作項目的策劃（《社會工作項目策劃與評估》課程）

第三章社會工作項目的策劃內(nèi)容要點：1.社會工作項目選題的依據(jù)2.社工項目設(shè)計的原則3.社工項目設(shè)計的流程4.社工項目申請書的撰寫方法1第一節(jié)

社會工作項目的選題與設(shè)計知識要點：1.社會工作項目的選題2.社工項目設(shè)計的原則3.社工項目設(shè)計的流程一、社會工作項目的選題組織機構(gòu)的定位項目對接方的需求社會環(huán)境狀況機構(gòu)可利用的資源可能存在的不確定因素政府購買啥都賣政府購買社工服務(wù)項目，不是簡單地購買，更不是啥項目都買，社會組織要根據(jù)自己的實際情況和對當(dāng)前社會問題的分析等來策劃出好的項目，然后進行申請，政府要通過綜合考評后，才能決定是否購買該機構(gòu)的項目。因此，影響社會組織服務(wù)項目選取的要素，將成為制約其能否成功的“替政府辦事”的重要因素和決定該項目能否順利進行的因素。（一）組織機構(gòu)的定位指認真研讀政府購買社會組織服務(wù)項目的相關(guān)政策要求，從政府最近的政策等的要求和社會熱點出發(fā)考慮好自己的理論出發(fā)點，為自己將要提供的服務(wù)給以理論支撐，作為組織機構(gòu)行動的方向。指社會組織在政府的頭腦中定位，即社會組織外在的形式無論發(fā)生怎樣的變化，但他在政府頭腦中可以“替他辦事”的本質(zhì)定位是穩(wěn)定的，即社會組織機構(gòu)的定位。它是社會組織本質(zhì)的體現(xiàn)。1.概念2.表現(xiàn)（1）理論定位政府報告提出了要建立“五位一體”的和諧社會，生態(tài)文明建設(shè)成為重要的組成部分。在機構(gòu)進行定位的時候可以響應(yīng)政府的要求，在環(huán)境保護領(lǐng)域?qū)ふ蚁鄳?yīng)的項目。比如：2.角色定位3.形象定位4.目標(biāo)定位指社會組織機構(gòu)在政府購買社會組織項目中扮演著服務(wù)提供者的角色，是替政府辦事，接受政府的監(jiān)督。簡單地說，就是政府購買這些組織機構(gòu)的服務(wù)，讓它們替政府實行更為專業(yè)的服務(wù)，并接受政府的監(jiān)督。社會組織機構(gòu)的形象非常重要，它們所提供的服務(wù)必須是社會性、公益性質(zhì)的而非商業(yè)性質(zhì)和以盈利為目的。它是一種社會組織公益大使的形象。組織機構(gòu)的目標(biāo)是按照一定的要求完成政府的公共服務(wù)的任務(wù)。（二）項目對接方的需求項目對接方，是服務(wù)項目所在地點的組織，我們執(zhí)行的項目必須考慮到項目對接方的需求。當(dāng)某社工機構(gòu)在某社區(qū)溫馨家園為殘障人士提供專業(yè)的服務(wù)時，必須考慮到項目對接方也就是溫馨家園的領(lǐng)導(dǎo)及所在社區(qū)的具體的要求，如社工必須遵守溫馨家園的規(guī)章制度，認真考慮他們希望社工能給服務(wù)對象帶來什么改變，他們對社工所進行的工作有什么看法或建議等等。比如：（三）社會環(huán)境狀況社工項目的選題，還必須考慮社會環(huán)境的狀況。包括：具體的政策環(huán)境所處的人文地理環(huán)境文化環(huán)境指在項目的設(shè)計時必須找準(zhǔn)自己的理論定位，響應(yīng)國家現(xiàn)有的政策，不能與國家的政策背道而馳。主要指項目實施地是否在該單位所在的轄區(qū)，如果在外轄區(qū)，會遇到更多的環(huán)境問題，要考慮到如何處理。主要指文化氛圍。如要進行健康知識講座的培訓(xùn)，一般情況下，在人們文化水平較高、認為學(xué)習(xí)很重要的某城市社區(qū)進行，就比在農(nóng)村社區(qū)更容易進行。小區(qū)的社會融合度小區(qū)內(nèi)居民與社區(qū)服務(wù)中心的關(guān)系怎樣其他（四）機構(gòu)可利用的資源機構(gòu)內(nèi)可利用的資源。包括人力資源物力資源機構(gòu)的規(guī)模大小、注冊資金大小、現(xiàn)有資金狀況等。人員數(shù)量、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、男女比例、年齡結(jié)構(gòu)等。婦女社會工作，通常情況下，做此工作的最好是女性而不是男性，因為女性與女性之間比較了解，涉及的話題也是共同關(guān)注的問題。比如：（五）可能存在的不確定因素社工服務(wù)項目的選取，必須要考慮到可能存在的不確定因素。比如：時間的變動、地點的限制、機構(gòu)內(nèi)人事的變更以及服務(wù)對象需求的變化等。1二、社工項目設(shè)計的原則政府購買社工服務(wù)項目的立項評審，主要是考察項目的設(shè)計是否合理。項目領(lǐng)域目標(biāo)設(shè)定受益群體確定項目模式活動方案等指項目申報單位進行社工項目的設(shè)計時，首先要考慮選擇哪個服務(wù)領(lǐng)域，或者考慮不選擇哪個服務(wù)領(lǐng)域。（一）項目領(lǐng)域的原則1.涵義政府各部門在發(fā)布的購買服務(wù)公告中都包含有目錄范圍，項目申報單位申請的項目，首先要符合政府購買服務(wù)的目錄范圍，否則就不符合最基本的前提條件。2.如何選擇（1）契合政府購買服務(wù)目錄范圍社工委、民政局、工會、婦聯(lián)和殘聯(lián)等不同部門，職能領(lǐng)域不同，其購買服務(wù)目錄范圍也不同。1北京市民政局2016年福彩公益金，重點資助社會組織圍繞民政重點工作、社會公益服務(wù)和京津冀協(xié)同發(fā)展三個方面開展的公益服務(wù)項目。北京市社工委2016年支持的項目分為5大類30小類，包括社會公共服務(wù)類、社會公益服務(wù)類、社區(qū)便民服務(wù)類、社會治理服務(wù)類、社會建設(shè)決策咨詢服務(wù)類。例如：附：北京市2014年使用市級社會建設(shè)專項資金購買社會組織服務(wù)項目申報指南（2014年3月5日）來源：北京市社會建設(shè)工作辦公室http://發(fā)表日期：2014-03-0615:33:452014年，北京市社會建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將繼續(xù)使用市級社會建設(shè)專項資金，向全市社會組織購買服務(wù)。一、項目方向

（一）社會公共服務(wù)類（代碼：shgg）（1）社區(qū)基本公共服務(wù)推進項目（2）特殊人群社會公共服務(wù)促進項目（3）全民健康知識普及項目（4）社會文明素養(yǎng)提升項目（5）村莊社區(qū)化推進項目（6）專業(yè)社工服務(wù)項目1（二）社會公益服務(wù)類（代碼：shgy）（7）社會志愿服務(wù)項目（8)人文關(guān)懷與社會心理服務(wù)項目（9）鄰里守望相助項目（10）特殊人群社會融合項目（11）高校社團公益服務(wù)項目（12）應(yīng)急救援社會協(xié)作項目（13）網(wǎng)絡(luò)文明自律引導(dǎo)項目（14）綠色生活方式推廣項目（三）社區(qū)便民服務(wù)類（代碼：sqbm）（15）“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”拓展項目（16）社會服務(wù)資源共建共享項目（17）居民出行便利服務(wù)項目（18）社區(qū)生活智能化服務(wù)項目（19）老舊小區(qū)自我服務(wù)管理項目（四）社會治理服務(wù)類（代碼：shzl）（20）基層民主自治模式創(chuàng)新項目（21）社會組織培育發(fā)展和服務(wù)管理項目（22）網(wǎng)格化社會服務(wù)管理推進項目（23）農(nóng)村社會治理模式探索項目（24）（流動人口服務(wù)管理項目（25）社會矛盾調(diào)解項目（26）推進“兩新組織”社會誠信建設(shè)項目（27）推進各類社會主體履行社會責(zé)任項目（五）社會建設(shè)決策咨詢服務(wù)類（代碼：shjc）（28）社會體制改革調(diào)查研究項目（29）社會治理體系創(chuàng)新調(diào)查研究項目（30）社會治理能力現(xiàn)代化調(diào)查研究項目（31)社會可持續(xù)發(fā)展調(diào)查研究項目（32）社會領(lǐng)域黨建創(chuàng)新調(diào)查研究項目政府部門的政策導(dǎo)向，政府工作重點的轉(zhuǎn)變以及主管領(lǐng)導(dǎo)變動，也會對政府購買服務(wù)施加影響作用。項目申報單位如果能夠?qū)⒆陨戆l(fā)展與政策導(dǎo)向結(jié)合起來，會提高申請的成功率。（2）符合政府的政策導(dǎo)向北京市的政府部門比較支持社區(qū)居民動員與自治、京津冀一體化和社會組織黨建類的項目，重點包括以下項目：①綜合性項目，項目適用面廣，針對區(qū)域面臨的社會問題提出系統(tǒng)的解決方案，可同時在若干地區(qū)推廣實施；

②環(huán)保類項目，如環(huán)保宣教、垃圾分類、廢品置換等項目；③扶貧類項目，如困難群眾陪伴照顧、文化教育等項目；④黨建類項目，如黨員教育培訓(xùn)、黨建品牌培育、社區(qū)民主協(xié)商等.比如：1（3）回應(yīng)社會關(guān)注熱點問題目前，社區(qū)居民普遍關(guān)注的熱點問題包括：社會群體是否關(guān)注，是項目能否獲得支持的重要因素，也是項目能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)計目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)，項目設(shè)計要考慮到社會關(guān)注的熱點?？粘怖先撕褪И毨先朔?wù)、殘疾人服務(wù)、失業(yè)人員職業(yè)技能培訓(xùn)、兒童課后托管服務(wù)、婦女兒童權(quán)益維護、社區(qū)治安巡邏服務(wù)、社區(qū)法律服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)、社區(qū)環(huán)境治理、文體娛樂休閑服務(wù)、樓道樓門服務(wù)管理、老舊小區(qū)管理提升、停車管理服務(wù)、鄰里融合等。項目申報單位，要分析自身的優(yōu)勢與長處，在自己擅長的領(lǐng)域申請項目，避免在自己不擅長的領(lǐng)域申請項目。要充分結(jié)合自身的資源優(yōu)勢及核心競爭力來開展項目，這種資源優(yōu)勢包括：該機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域背景、人力資源儲備、管理經(jīng)驗和社會單位合作關(guān)系等。（4）發(fā)揮機構(gòu)自身優(yōu)勢（二）目標(biāo)設(shè)定的原則項目申報單位申請的政府購買服務(wù)項目，都要設(shè)定一個目標(biāo)，這個目標(biāo)要符合以下原則：1.具體明確指要把抽象的宏觀目標(biāo)變?yōu)閷嶋H的、可衡量的目標(biāo)，不能只是停留在口號或空話上。指項目的目標(biāo)，應(yīng)該是具體的而不是寬泛的，不能是太過于宏觀的描述，而要用比較具體的語言描述項目所要達到的目標(biāo)。2.可衡量項目的服務(wù)對象有多少人、提供服務(wù)的具體形式、活動的次數(shù)有多少、服務(wù)對象的人群類別等，都要具體明確。目標(biāo)的可衡量，有利于項目申報單位規(guī)范嚴謹?shù)膶嵤╉椖?，也有利于第三方評估機構(gòu)順利進行項目監(jiān)測與評估。比如：3.可達成政府購買社工服務(wù)項目的目標(biāo)，應(yīng)該是能夠達成的，而不是不可能達成或很難達成的。申報的項目應(yīng)與該機構(gòu)從事的具體服務(wù)領(lǐng)域相匹配，不宜是完全不熟悉的嶄新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。項目申報單位應(yīng)有相匹配的專業(yè)人才、人員數(shù)量和落地社區(qū)的基礎(chǔ)。項目服務(wù)的目標(biāo)群體（如空巢老人、殘疾人等群體）中的所有人都參與項目活動是不可能的，如果項目申報書提出目標(biāo)人群100％全覆蓋的話，就是不可能實現(xiàn)的。注意：1（三）受益群體確定的原則1.明確受益群體的范圍政府購買社工服務(wù)項目，都有明確的受益群體。在項目過程中，受益群體的選擇不能是隨意性的，應(yīng)該遵循一定的原則去選擇。包括：（1）受益群體應(yīng)具體和聚焦。注意：政府購買社工服務(wù)項目，應(yīng)針對某個特定對象，比如是老年人、殘疾人或未成年人，重點滿足他們的一種需求。受益群體的范圍與機構(gòu)的定位相關(guān)，專業(yè)機構(gòu)更應(yīng)該有明確的服務(wù)定位和業(yè)務(wù)范圍，如果集中力量針對某個群體提供服務(wù)，更可能做到項目的專業(yè)化和精深化。（2）明確受益群體的選取方式。（3）注意受益群體的地域性。受益群體的選擇過程，更應(yīng)突出公益性，要在項目書中說明以什么標(biāo)準(zhǔn)或邏輯確定服務(wù)對象，應(yīng)優(yōu)先考慮困難群體的需求。本地政府購買社工服務(wù)項目的受益群體應(yīng)該是本地居民，如果超出了地域范圍就不可能被支持。組織居民到外地植樹造林，實施地域和受益群體就不在本地，這個項目就不符合地域性的原則。比如：12.了解受益群體的迫切需求項目申報單位，應(yīng)進入社區(qū)，通過訪談、參與式觀察和問卷調(diào)查等方式，了解服務(wù)對象的個性化、特殊性需求，然后再申請立項，而不是自己想做什么就做什么。要密切關(guān)注服務(wù)對象最迫切需要解決的問題和需要提供的服務(wù)，要做到雪中送炭，而不是錦上添花。3.受益群體形成一定規(guī)模政府購買服務(wù)項目不是私人服務(wù)，項目要突出公共性，，服務(wù)盡量覆蓋更多的人群，不能只是服務(wù)少量人群，否則，不僅公共性不夠，且人均服務(wù)成本也會很高?？梢赃m當(dāng)安排一些培訓(xùn)、講座、沙龍等活動，很多居民都可以參與，使項目能夠覆蓋社區(qū)的絕大多數(shù)居民。有的項目的資金數(shù)額是十幾萬元，但是只服務(wù)于十來個人，項目的受益面過窄，不能達到政府購買服務(wù)資金的目標(biāo)。一般情況下，每個政府購買服務(wù)項目的直接受益人數(shù)不能少于50人。比如：14.重點將困難群體作為受益群體政府購買社工服務(wù)項目，要突出將困難群體作為受益群體。其一般重點支持“雪中送炭”式的項目，不支持“錦上添花”式的項目。以課業(yè)輔導(dǎo)項目為例，重點針對低收入家庭子女、外來務(wù)工人員子女、殘疾家庭子女等開設(shè)，普通家庭子女應(yīng)以付費形式去市場培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)。（1）老年人。應(yīng)重點服務(wù)高齡老人、空巢老人、失獨老人、失能失智老人等。（2）未成年人。重點服務(wù)未成年人中的低收入家庭子女、外來務(wù)工人員子女、流浪乞討兒童、服刑人員子女、殘疾家庭子女、患有重大疾病的未成年人。項目重點人群，可以包括：比如：（3）殘疾人。殘疾人是政府購買社工服務(wù)項目服務(wù)的重點對象，為視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾、多重殘疾等殘疾人提供服務(wù)。（4）貧困低收入家庭。貧困低收入家庭主要包括低保家庭、低收入家庭、發(fā)生重大暫時困難的家庭，他們的需求體現(xiàn)在社會救助和職業(yè)技能培訓(xùn)方面。（5）患病人群。患病人群主要包括慢性病患者、癌癥腫瘤患者、罕見病患者、心臟病患者、精神病患者、自閉癥患者，患病人群特別需要身體康復(fù)方面的服務(wù)，患病人群和老年人、低收入群體在很大程度上是重疊的。（四）項目模式的原則在項目設(shè)計時，要考慮該項目的模式是否具有以下五性：指該項目是否具備實施的基礎(chǔ)。有些項目的初衷比較好，但是無法完成執(zhí)行，這就要考慮項目的可行性如何?？尚行詰?yīng)考慮以下方面：（1）機構(gòu)的實施團隊是否具備足夠的執(zhí)行能力，是否已經(jīng)具備相關(guān)的實務(wù)工作經(jīng)驗。項目方向是否與機構(gòu)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、團隊能力相匹配。（2）如果項目實施需要與其他單位合作，該機構(gòu)是否能獲得合作單位的外部支持。比如，社區(qū)服務(wù)項目是否能獲得街道及社區(qū)負責(zé)人的支持，是否有社區(qū)內(nèi)外的必要資源。1.

具有可行性（3）機構(gòu)是否能動員到足夠的服務(wù)對象。有足夠的服務(wù)對象參與是項目順利實施的基礎(chǔ)。對某些人群的動員和服務(wù)可能要比想象中困難很多，有時在設(shè)計項目時過于理想化。針對流浪乞討群體的救助項目，服務(wù)對象是很特殊的群體，其中很多是自我封閉、拒絕與外界進行交流，與他們的接觸和服務(wù)都存在困難。針對低保群體的職業(yè)技能培訓(xùn)項目，有些低保人員即使身體條件允許，寧可維持現(xiàn)狀也不愿意參加技能培訓(xùn)和尋找工作，動員他們參與項目會比較困難。比如：12.具有專業(yè)性專業(yè)性，指項目在理念、方法和管理機制等方面具有專業(yè)水準(zhǔn)。也就是說，在項目中要能夠體現(xiàn)出“專業(yè)人做專業(yè)事”，能夠發(fā)揮本機構(gòu)的專業(yè)特長及服務(wù)優(yōu)勢。運用社會工作、心理學(xué)、法律、音樂、醫(yī)療、科技等方面的專業(yè)知識，從而具備專業(yè)上的核心競爭力和不可替代性，使受益群體得到有針對性的專業(yè)服務(wù)。比如：3.具有可持續(xù)性比如，有的向山區(qū)小學(xué)捐建圖書角項目，沒有明確如何維護圖書和使用圖書，捐贈的圖書沒有真正發(fā)揮作用，學(xué)校也沒有持續(xù)需要圖書的主動性，這個項目就是不可持續(xù)的?？沙掷m(xù)性，是指項目的需求是持續(xù)發(fā)生的，而且該服務(wù)模式可以持續(xù)滿足服務(wù)對象的需求，這樣，項目才能具備可持續(xù)性。給社區(qū)老年人提供心理慰藉服務(wù)項目，社區(qū)里每年都會有新的老年人，他們普遍存在心理服務(wù)需求，而且項目的服務(wù)手段可以滿足老年人的心理需求，這種項目就具備了可持續(xù)性。比如：但是有些項目不具備可持續(xù)性，4.具有可復(fù)制性可復(fù)制性，是指項目具有可示范的可能，即由于項目服務(wù)模式的有效性、需求普遍性和易操作性，可在更大范圍內(nèi)進行復(fù)制推廣，其他地區(qū)和機構(gòu)可以學(xué)習(xí)掌握，而不需耍具備特殊的前提條件。5.具有創(chuàng)新性創(chuàng)新性，主要體現(xiàn)在兩個方面：創(chuàng)新性，是指項目具有某些與眾不同的特質(zhì)，從而具有自己的獨特性。在立項評審中，具有創(chuàng)新性的項目更加吸人眼球，更容易從中脫穎而出。（1）針對的社會問題具有創(chuàng)新性。即：發(fā)現(xiàn)了新的需要解決的社會問題。（2）解決社會問題的方法具有創(chuàng)新性。即：運用新的服務(wù)方法或選擇新的觀念視角，解決一直存在的社會問題。項目針對的服務(wù)對象或其存在的問題是此前很少被關(guān)注到的，是新發(fā)現(xiàn)的社會問題，像近幾年的青少年手機成癮問題。比如：比如，使用音樂療法治療老年癡呆和精神疾病、通過美術(shù)方法緩解兒童自閉癥以及利用積分兌換有機食品的方法，在方式上都比較具有創(chuàng)新性。1（五）活動方案的原則活動方案，是項目設(shè)計的主體部分，即在一定的時間內(nèi)，項目要開展什么活動、提供什么服務(wù)。政府購買社工服務(wù)，購買的是“服務(wù)”而不是“物資”，政府購買社工服務(wù)項目，強調(diào)人對人之間的軟性服務(wù)。因此，項目不能設(shè)計成單方面給錢給物的活動，比如，不是給居民住宅安裝電燈或在社區(qū)安裝休閑椅，也不是給社區(qū)居民樓安裝電梯或修路蓋房。1.提供的是服務(wù)而不是硬件建設(shè)項目不能停留在單純的捐款捐物層面上，而是要把項目資金投入直接服務(wù)中。有些機構(gòu)往往忽略了這一點，以為只要是給大家做好事就都是合理的。比如，有的服務(wù)項目的預(yù)算資金中，硬件的購置費用占到了一半，這樣的項目就偏離了政府購買服務(wù)的規(guī)范要求。1政府購買社工服務(wù)項目，首先是一個項目，而不是一個活動，也不是幾個活動的拼接羅列。2.活動設(shè)計應(yīng)有前后邏輯性先開展社區(qū)需求調(diào)查和調(diào)研分析；然后開展參與面廣的講座培訓(xùn)；再開展部分人員參與的沙龍、小組活動；之后針對個別人的特殊問題，開展一對一的個案輔導(dǎo)和咨詢；最后進行總結(jié)提升和自我評估。項目，是有前后邏輯關(guān)系的服務(wù)活動的有機組合，是由普遍到個體、由淺入深開展服務(wù)的過程。比如：社區(qū)居民心理服務(wù)項目，通常是：即要圍繞項目的核心主題來設(shè)計活動內(nèi)容，在活動方案中不要安排與項目主題無關(guān)的活動，否則就會偏離項目的目標(biāo)和初衷。比如，項目主題是親子教育，就要緊密圍繞親子關(guān)系開展各項活動，不要列入與之沒有關(guān)系的養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人服務(wù)等活動。3.服務(wù)活動與目標(biāo)相對應(yīng)即項目不要涉及太多領(lǐng)域，整個項目不能零散化。（1）圍繞核心主題設(shè)計活動。（2）項目的活動不能零散化。不是活動搞得越多越好，有的項目涉及的領(lǐng)域活動過多，什么服務(wù)都想做，導(dǎo)致什么都很難做好。有的項目囊括了廣場舞培訓(xùn)、孤寡老人慰問、攝影培訓(xùn)、法律咨詢等諸多領(lǐng)域，這就不可能做得精細。1即：在開展某一項服務(wù)的時候，服務(wù)的手段應(yīng)該多元化，不要過于單一。如果一個項目只有一種形式，其服務(wù)手段就過于單一，不符合政府購買社工服務(wù)的要求。在活動設(shè)計中，應(yīng)考慮采取多樣化的形式。4.服務(wù)手段多元化服務(wù)的手段，是指對某一類人群的服務(wù)手法，比如講座培訓(xùn)、小組活動、個案輔導(dǎo)等形式?？粘怖先苏樟享椖?，可以采取上門慰問、心理咨詢、家政服務(wù)等形式；親子教育項目可以采取讀書會、故事會、家長沙龍、繪本課程等形式；社區(qū)法律宣傳項目可以采取社區(qū)宣傳、講座培訓(xùn)、知識競賽等形式。比如：三、社工項目設(shè)計的流程社會工作項目的設(shè)計，需要經(jīng)過一系列的流程來完成按照流程實施策劃，可以提高項目策劃的科學(xué)性。（如下圖所示）一般而言，屬于黨委、政府部門職責(zé)、已由部門預(yù)算保障的項目，仍由原經(jīng)費渠道解決；通過任何途徑已由市級財政資金支持的項目，不能作為購買對象。另外，應(yīng)該由市場解決的，政府也不會購買，比如家政服務(wù)、物業(yè)管理等。所以，在申報項目之前必須首先根據(jù)當(dāng)年政府公布的項目指南了解其資方向。（一）了解資助方向在申請項目之前，首先要了解你想申請的資源方的資助方向、明確目的。申請的項目如果不是資助方向，結(jié)果就會徒勞無功。購買社會服務(wù)的政府部門，一般強調(diào)購買新增服務(wù)，填補空白的服務(wù)，比如心理咨詢、專業(yè)社工等服務(wù)。因而，項目內(nèi)容應(yīng)符合公共財政資金支持范圍和社會建設(shè)發(fā)展方向，能起到擴大社會公共服務(wù)、填補空白的作用。社會工作項目策劃，首先要做的是對項目的需求進行調(diào)研。具體來說，一個項目在策劃的開始階段，要滿足三個方面的需求：（二）項目需求調(diào)研一是該項目是否符合政府購買社工服務(wù)項目的有關(guān)規(guī)定。二是項目的選擇是不是具有公共性質(zhì)，最好是社會熱點問題或社會政策所關(guān)注的社會問題。三是對項目能具體滿足哪些人群的哪些需要進行調(diào)研。調(diào)研的方法可參考社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的方法，如社會學(xué)中收集資料的問卷法和訪談法，也可以利用文獻分析法等。（三）確定項目實施地點項目需求調(diào)研完成后，就要確定項目的具體實施地點。項目的實施地點的選擇，應(yīng)該符合典型性的特點，即該項目之所以在該地區(qū)實施是因為該地區(qū)有項目策劃中的足夠的符合要求的目標(biāo)人群，也就是服務(wù)對象，該地區(qū)需要該項目，該項目的實施有利于解決目標(biāo)群體所面臨的問題，使目標(biāo)人群受益。選擇項目實施地點的方法，一般是對比分析的方法，即對比出其具有的典型性。沒有實施地點，項目的策劃方案就無法落到實處，項目的效果就無法得到驗證。因此，確定項目的實施地點非常重要。在項目的實施地點確定后，接下來的任務(wù)就是要組建項目的團隊。組建項目團隊必須符合以下三個要求：（四）組建項目團隊首先，要清楚完成該項目需要多少人，要保證該項目需要的人數(shù)不超過機構(gòu)現(xiàn)在的總?cè)藬?shù)。其次，在組建項目團隊時，要合理選擇項目團隊的成員，將機構(gòu)員工各方面的素質(zhì)情況與需要完成該項目所需的人才結(jié)構(gòu)進行匹配。最后，要保證該項目團隊的成員有足夠的精力完成該項目。比如，被選為該項目成員的人本來已經(jīng)負責(zé)了另外兩個項目，由于精力有限，項目的實施過程可能會受到影響。（五）確定項目選題選題是一個項目申請的關(guān)鍵，一個能夠抓住評委眼球的選題獲批的成功概率較高。一般而言，社會工作項目選題需符合以下幾個原則：政府購買的社會工作服務(wù)，往往是社會急需但政府又沒有精力和時間去做的事情。政府主要鼓勵以滿足社會需求、解決社會問題為重點，主要支持擴大和新增公共服務(wù)、多元參與社會治理和社會公益項目。因此，項目選題最好是雪中送炭，而不是錦上添花，要以事實為依據(jù)，以社會需求為出發(fā)點，不要主觀臆想。1.需要性原則。只有社會急需且符合實際的項目才會獲批。2.創(chuàng)新性原則。指所選課題具有可操作性，選題時應(yīng)從實際出發(fā)，結(jié)合社工機構(gòu)自身的方向及駕馭該課題的主客觀條件。每年申請項目的機構(gòu)很多，因此新穎的項目當(dāng)然會得到評審專家的更多關(guān)注。創(chuàng)新可以是有時代感、觀點新、服務(wù)方式新，也可以是提出新的問題，新的可能性，以新的角度去看舊的問題，達到新的效果。3.可行性原則。具有組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行能力、有一定的前期工作；項目組成員組合合理；工作條件和時間有保證等。附：2018年社會工作服務(wù)示范項目（C類）立項名單序號項目名稱立項單位立項資金（萬元）（六）設(shè)計項目內(nèi)容在明確了項目的背景、目標(biāo)等的需求調(diào)研，確定了實施項目的地點，組建了符合要求的團隊，確定了選題，接下來就是具體設(shè)計項目的內(nèi)容。項目內(nèi)容包括：某機構(gòu)為了解決流動兒童的學(xué)習(xí)等問題，開辦了四點半學(xué)堂，在設(shè)計項目內(nèi)容時，就要首先分析流動兒童所面臨的學(xué)習(xí)等問題的現(xiàn)狀與原因，設(shè)計項目的產(chǎn)出、投入活動，并設(shè)計具體可測量的指標(biāo)。還要進行經(jīng)費預(yù)算，制定效果評估的標(biāo)準(zhǔn)，對困難和風(fēng)險進行估計并制訂防范的措施。項目的背景項目的目的和具體目標(biāo)項目的產(chǎn)出、投入的行動即進行的活動所需要完成的任務(wù)項目的預(yù)算項目效果評估等。比如：第二節(jié)

社會工作項目策劃書知識要點：1.社會工作項目策劃書的功能2.社會工作項目策劃書的內(nèi)容要求3.社會工作項目策劃書的構(gòu)成4.社會工作項目策劃書的撰寫要領(lǐng)一、什么是項目申請書項目申請書（項目書、項目建議書、項目策劃書等），它通常是一份用來申請資助的書面文件。資助方對項目書會有不同的要求，有些資助方要求填寫特定的表格。但是無論怎樣，項目書總有一些通用的要點，根據(jù)這些要點，按照資助方的格式要求可以進一步形成不同的項目書文本。萬變不離其宗二、項目策劃書的功能1.申請者通過項目策劃書向有關(guān)主管部門陳述申請理由和需求事項，以此獲得評審?fù)ㄟ^及取得支持。3.在申請者完成項目的過程中，申請策劃書是有關(guān)主管部門指導(dǎo)檢查、督促和鑒定工作的基本依據(jù)之一。項目書不但起著一般書面請示的作用，而且具有課題論證的功能。2.在申請者完成項目的每個階段，項目策劃書是其布置和完成各個環(huán)節(jié)的任務(wù)書。三、項目書的內(nèi)容要求目

的說服項目評審專家支持所申請的項目準(zhǔn)確地表述課題設(shè)計和課題論證方法和途徑項目書符合規(guī)范要求1.使評審專家們通過閱讀就能夠清楚地了解這個項目的重要性、必要性。申請書在內(nèi)容上的要求：2.了解我們所在的組織有足夠的能力來完成項目。3.了解項目將產(chǎn)生的社會效果。4.了解項目的可持續(xù)性等。要讓資源方放心和滿意，確定他們的資助會被很好地利用，產(chǎn)生他們所希望的結(jié)果?？偠灾核?、項目策劃書的構(gòu)成封

面目

錄項目概要機構(gòu)介紹正文部分（即項目描述）項目預(yù)算以及附件包括：項目名稱、項目地點、執(zhí)行機構(gòu)、實施時間、項目負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)方式、申請總額、帳號、開戶銀行、配套資金（如有）。包括：項目必要性、擬采取的活動、結(jié)果、目標(biāo)、意義。包括：機構(gòu)使命、以往項目經(jīng)驗、有關(guān)的合作伙伴。包括：項目背景、總目標(biāo)、具體目標(biāo)、項目活動、產(chǎn)出、合作伙伴、項目地點、執(zhí)行時間、執(zhí)行團隊、監(jiān)測與評估、困難／風(fēng)險可持續(xù)性等。包括：合并同類項，每個大項列出總數(shù)即可，在附件里注明詳細的預(yù)算。包括：項目邏輯框架；執(zhí)行計劃；監(jiān)測與評估計劃；詳細預(yù)算；其他相關(guān)材料等。1.封面2.項目概要3.機構(gòu)介紹4.正文（項目描述）5.預(yù)算6.附件附1：申報書樣本1附2：申報書樣本2五、社工項目申請書的撰寫要領(lǐng)項目名稱，是給外界的第一印象，是對項目的實現(xiàn)目標(biāo)、服務(wù)群體和服務(wù)方式的高度概括，應(yīng)該簡單明了、總覽概括，讓人一看就知道項目是置于哪—個工作領(lǐng)域、哪個方向、哪個類別。1.項目名稱簡明扼要“XX市XX區(qū)青少年戒除網(wǎng)癮干預(yù)服務(wù)項目”，從名稱我們可以初步得到以下信息：這是一個干預(yù)性公益項目，在某個城市的特定群體中進行。因此，這個項目名稱說明了項目的領(lǐng)域（網(wǎng)癮——干預(yù)），目的（通過社會工作專業(yè)介入改變目標(biāo)人群的網(wǎng)絡(luò)成癮行為），實施地點和目標(biāo)人群（XX市XX區(qū)網(wǎng)癮青少年）。比如：包括：機構(gòu)資質(zhì)背景、以往工作經(jīng)驗、執(zhí)行團隊能力以及合作單位情況等。2.組織信息準(zhǔn)確明了數(shù)據(jù)表一定要準(zhǔn)確，不能出現(xiàn)填寫錯誤。申報單位簡介一定要突出申報單位的能力和誠信度。對于不為人知的小組織，最好提供一些對組織的誠信度有利的證據(jù)。比如，組織的合法性證據(jù)，曾經(jīng)組織過的有影響活動，其他有影響力組織的推薦等。注意：項目論證的思想要清楚、明確、嚴謹，有較強的邏輯性，能充分、真實地反映出社工機構(gòu)的專業(yè)能力和項目承接熊力；學(xué)術(shù)用語要準(zhǔn)確，語言表達要具體，新概念要解釋清楚；書寫要突出創(chuàng)新點，要有連貫性、前后照應(yīng)；無錯字別句。3.項目論證充分翔實項目論證部分，是項目申請書的核心，是決定項目申請成敗的關(guān)鍵。（1）整體要求五、社工項目申請書的撰寫要領(lǐng)第一，著眼需求、闡明項目實施的必要性。（2）分項要求項目實施的必要性，就是要論述清楚為什么要申請這一項目、實施它有什么價值。這部分是評議專家著重審核的環(huán)節(jié)，其最終效果，應(yīng)該讓人感到所申請的項目是特定區(qū)域重要而迫切的需要。因此，切忌“空、虛、泛”。這部分寫作，最好進行一些調(diào)查和分析，并把這些精確、具體的證據(jù)合理地加入到項目書中，以增強說服力。一般可以先從現(xiàn)實需要方面去論述，指出現(xiàn)實當(dāng)中存在這個問題，需要社工去介入、去解決，本項目的實施有什么實際作用，會帶來什么社會效益。項目實施的可行性，就是指項目在現(xiàn)實生活中能否執(zhí)行下去，是否具有執(zhí)行的環(huán)境。第二，結(jié)合實際、表明項目實施的可行性。因此，在撰寫這一部分時，應(yīng)該結(jié)合實際進行分析。例如，可以從機構(gòu)能力、政策環(huán)境、社會支持、可用資源等方面入手。每個項目對人員和設(shè)備方面都有不盡相同的要求，要講清開展本項目已經(jīng)具備的基本條件。第三，分類整合、說明項目實施的前期基礎(chǔ)?？陀^方面：指人力、物力、財力等是否允許承擔(dān)此項目；主觀方面：指項目申請機構(gòu)是否具備承擔(dān)此課題的知識、經(jīng)驗和能力，進行過哪些項目，已取得些相關(guān)項目成果。五、社工項目申請書的撰寫要領(lǐng)第四，專業(yè)指導(dǎo)、確定項目實施的方法和途徑。社工機構(gòu)申請的項目，應(yīng)體現(xiàn)社會工作的專業(yè)性，因此，在設(shè)置具體實施方法和途徑時，應(yīng)該請社工專業(yè)人士針對項目服務(wù)對象存在的問題確定具體的實施方法和介入途徑，這樣才會起到事半功倍的效果。這部分需要介紹采用什么方法、開展什么活動來實現(xiàn)這些目標(biāo)。同時，這部分也要說明你的機構(gòu)在采用這種方法時，也存在一定的風(fēng)險與挑戰(zhàn)。在介紹方法時，要特別說明這種方法的優(yōu)越特性，即要充分說明你選擇的方法是最科學(xué)、最有效、最經(jīng)濟的。你可以同時列舉出其他相關(guān)的方法，并對它們進行比較，還可以引用專家的觀點和其他失效或成功的案例，等等。此外，還要提到為了執(zhí)行這一解決方案，都需要哪些條件與資源，包括：誰？在什么時候？使用什么樣的設(shè)備？做什么樣的事情？做這些事情的人要具備什么樣的能力與技能等。五、社工項目申請書的撰寫要領(lǐng)第五，合理安排、規(guī)劃項目實施進度。一般而言，政府購買服務(wù)項目的服務(wù)周期為一年，因此，在制定項目實施進度時，要綜合考慮人力、物力、時間等因素，既要考慮社工機構(gòu)的情況、也要考慮服務(wù)對象的情形。對于一些上班族的服務(wù)就應(yīng)該考慮避開他們的上班時間。比如：第六，注重績效、確保預(yù)期效果及完成時間。設(shè)計項目時，一定要注重項目實施的績效，否則，項目考核會無從下手。因此，要明確項目預(yù)期的效果有哪些。預(yù)期研究成果要有力度，有數(shù)量，更要有質(zhì)量。在這一部分，可以簡明扼要的介紹項目的總目標(biāo)、具體目標(biāo)