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PAGEPAGE17寧縣濱河星城A座住宅樓工程安全應(yīng)急救援預(yù)案編制單位:慶陽(yáng)恒泰建筑工程有限公司編制人:日期:目錄一、編制依據(jù)和目的……………………2二、工程概況……………2三、風(fēng)險(xiǎn)管理……………2四、不可抗力的應(yīng)對(duì)策略………………5五、重大工程事故搶修預(yù)案……………8六、工傷事故援救預(yù)案…………………13安全應(yīng)急救援預(yù)案一、編制依據(jù)和目的1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國(guó)消防法》3、《危險(xiǎn)品安全管理規(guī)定》為預(yù)防或減少本工程總包項(xiàng)目部各類事故的災(zāi)害,對(duì)因事故原因需要救援或撤離的人員提供援助,并使其得到有效的治療,將事故造成的人員傷害,財(cái)產(chǎn)損失以及對(duì)環(huán)境造成污染等減至最低,特制定本預(yù)案。二、工程概況工程名稱:寧縣濱河星城A座住宅樓工程地址:寧縣縣城新寧路、人民路、濱河路交匯處建設(shè)單位:慶陽(yáng)市恒泰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司設(shè)計(jì)單位:平?jīng)鍪幸?guī)劃建筑勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司監(jiān)理單位:甘肅星馳建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司施工單位:慶陽(yáng)恒泰建筑工程有限公司結(jié)構(gòu)形式:框剪結(jié)構(gòu)三、風(fēng)險(xiǎn)管理1、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別1.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、后果做定性估計(jì),感動(dòng)認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步。首先必須正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),然后才能制定出相應(yīng)的管理措施。1.2風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用的幾種方法:調(diào)查詢問(wèn)、分析財(cái)務(wù)報(bào)表、現(xiàn)場(chǎng)考察,參考以往統(tǒng)計(jì)記錄。經(jīng)過(guò)上述識(shí)別方法,一般可將風(fēng)險(xiǎn)的種類劃分為:政治風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、自然條件風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。1.3對(duì)寧縣濱河星城A座住宅樓工程的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)1.4主要自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有:地震、雪災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、暴雨、冰雹與雷暴。2、意外事故風(fēng)險(xiǎn)有:2.1地上結(jié)構(gòu):因本工程層數(shù)多,建筑高,具有高空墜落的風(fēng)險(xiǎn),且腳手架體系的穩(wěn)定性也具有風(fēng)險(xiǎn)。2.2工程設(shè)施:該工程規(guī)模大,設(shè)施多,易于發(fā)生工程財(cái)產(chǎn)損失。2.3機(jī)電設(shè)備工程:如設(shè)備儲(chǔ)存、安裝不當(dāng),操作失誤,尤其在設(shè)備調(diào)度期間,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中。2.4人員事故風(fēng)險(xiǎn):參加該工程的建設(shè)人員不僅包括業(yè)主、承包商、分包商,而且也要包括設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位、設(shè)備或材料供應(yīng)商等。由于施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性,有時(shí)業(yè)主難以保證施工現(xiàn)場(chǎng)條件處于良好狀態(tài)時(shí),工程建設(shè)的其他相關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),由于疏忽、過(guò)失或故意行為,容易發(fā)生人員傷害事故。3、風(fēng)險(xiǎn)管理的原則風(fēng)險(xiǎn)管理就是要降低項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,減輕或消除風(fēng)險(xiǎn)的影響,以最低的成本取得滿意結(jié)果。3.1經(jīng)濟(jì)型原則風(fēng)險(xiǎn)管理人員在制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃時(shí)要以總成本最低為總目標(biāo),即風(fēng)險(xiǎn)管理也要考慮成本。以最合理、經(jīng)濟(jì)的處置方式把控制損失的費(fèi)用降到最低,通過(guò)盡可能低的成本達(dá)到項(xiàng)目的安全保障目標(biāo)。這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理人員對(duì)各種效益和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)分析和嚴(yán)格核算。3.2戰(zhàn)略上蔑視而戰(zhàn)術(shù)上重視的原則在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的恐懼往往會(huì)造成人們心理和精神上的緊張不安,這種憂慮心里會(huì)嚴(yán)重影響工作效率并阻礙積極性。這時(shí)要通過(guò)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,讓大家確信:項(xiàng)目雖然具有一定的風(fēng)險(xiǎn),但風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)已經(jīng)識(shí)別了全部不確定因素,并且已經(jīng)妥善地做出了安排和處理,這是戰(zhàn)略上的蔑視。而作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),則要堅(jiān)持戰(zhàn)術(shù)上重視的原則,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素,杜絕松懈麻痹。3.3社會(huì)性原則在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中必須注意社會(huì)效益,不能把風(fēng)險(xiǎn)的危害轉(zhuǎn)嫁給周?chē)貐^(qū)的單位、個(gè)人等,也不能給他們?cè)黾酉鄳?yīng)的損失,惡化其生存的環(huán)境。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理還應(yīng)充分注意有關(guān)方面的各種法律、法規(guī),是風(fēng)險(xiǎn)管理的每一個(gè)步驟都具有合法性。3.4符合戰(zhàn)略目標(biāo)的原則風(fēng)險(xiǎn)管理作為項(xiàng)目活動(dòng)的一部分,其目標(biāo)的制定,必須符合項(xiàng)目總體目標(biāo)。4、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指通過(guò)消除起因,主動(dòng)放棄和實(shí)施可能導(dǎo)致不可抗力損失的某種項(xiàng)目活動(dòng)來(lái)消除特定的風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到完成降低風(fēng)險(xiǎn)的目的。在本工程的項(xiàng)目建設(shè)中,通過(guò)這種方式,可以避免壞天氣可能造成的項(xiàng)目延誤不可抗力。4.2風(fēng)險(xiǎn)減輕風(fēng)險(xiǎn)減輕主要致力于降低其預(yù)期損失。一般情況下,主要考慮降低風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生概率和事件造成的預(yù)期損失。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)時(shí),應(yīng)該制定應(yīng)急措施,減輕其消極后果。對(duì)于本工程可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)充分調(diào)查研究施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)條件,精心編織施工組織計(jì)劃,制定好應(yīng)急方案等。4.3風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不同的組織具有不同的核心競(jìng)爭(zhēng)力,同樣的事件就會(huì)有不同的風(fēng)險(xiǎn)損失,風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移并非損失轉(zhuǎn)嫁,這種手段不能被認(rèn)為是有損商業(yè)道德。因?yàn)橛性S多風(fēng)險(xiǎn)對(duì)一些人的確可能造成損失,但轉(zhuǎn)移后并不一定同樣給其他人造成損失。常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式是購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),因?yàn)楸kU(xiǎn)作為分擔(dān)意外事故損失的一種財(cái)務(wù)安排,應(yīng)用于本工程的建設(shè)中具有最現(xiàn)實(shí)的意義。由于保險(xiǎn)市場(chǎng)的“保險(xiǎn)語(yǔ)言”即保險(xiǎn)合同條款是非專業(yè)人士一時(shí)難以精確掌握的,因此尋找一個(gè)既代表客戶利益,又精通保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)的保險(xiǎn)顧問(wèn)是非常有必要的。按照《保險(xiǎn)法》的規(guī)定,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人必須給予投保人的利益,為投保人提供包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理、辦理保險(xiǎn)、協(xié)助索賠等在內(nèi)的一系列保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)。為客戶服務(wù)、維護(hù)客戶利益是保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的職責(zé)。因此,在本工程建設(shè)過(guò)程中,選擇保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人具有重要意義。5、對(duì)本工程風(fēng)險(xiǎn)的總體意見(jiàn)本工程項(xiàng)目投資大,周期長(zhǎng),技術(shù)要求高,在建設(shè)過(guò)程中不確定性因素較多,參與建設(shè)的各方將不可避免地面臨各種風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目經(jīng)理部的人員應(yīng)制定應(yīng)急計(jì)劃,主要包括:識(shí)別影響本工程項(xiàng)目實(shí)施的重大損失事件;擬定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件可能采取的措施;并制定相應(yīng)的文件;確定可采取的援助方案。建立緊急事件報(bào)警及控制機(jī)構(gòu),明確各種人員和部門(mén)責(zé)任。本工程的建設(shè)受業(yè)主和施工單位關(guān)注,這就意味著該項(xiàng)目的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)一開(kāi)始就被期望盡可能地得到降低,然而自然條件的客觀性、實(shí)施的復(fù)雜性、市場(chǎng)的多邊性都導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)事故仍會(huì)不可避免地發(fā)生。盡管對(duì)本工程的建設(shè)期間安排了保險(xiǎn)但是災(zāi)害和事故造成的后果,不是保險(xiǎn)公司支付的賠償費(fèi)用所能完全彌補(bǔ)的,因此,從總體來(lái)看,只要在不同的階段,根據(jù)實(shí)際情況,正確地選擇風(fēng)險(xiǎn)策略,事先準(zhǔn)備幾套應(yīng)對(duì)方案及預(yù)案,就可以有效地減少和減輕發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)影響。四、不可抗力的應(yīng)對(duì)策略1、概述1.1一般概念“不可抗力”屬于一個(gè)法律術(shù)語(yǔ),按照我國(guó)《民法通則》和《合同法》等法律的定義,不可抗力是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的客觀情況。1.2“不可抗力”應(yīng)具備兩個(gè)特征:其一是“不能預(yù)見(jiàn)、不能避免、不能克服的”;其二必須是“客觀的情況”。一般情況下,地震、臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)害最符合“不可抗力”的特征。2、對(duì)本工程建設(shè)期間不可抗力認(rèn)識(shí)主要工程內(nèi)容有:基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝修工程、機(jī)電設(shè)備安裝工程。2.1豐水:暴雨暴雨可能造成洪澇災(zāi)害,對(duì)工程建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失。結(jié)合施工,暴雨可能造成的損失有:暴雨有可能對(duì)建筑工程材料和設(shè)備造成損失。如工地水泥存放不當(dāng),遇水將會(huì)發(fā)生結(jié)塊,導(dǎo)致水泥報(bào)廢的后果;鋼筋銹蝕,須降級(jí)使用或重新處理,增加量工程成本;一些電子設(shè)備和器件,遇水將會(huì)報(bào)廢,導(dǎo)致設(shè)備損失。暴雨有可能導(dǎo)致正在施工的混凝土工程失敗,發(fā)生返工事故;持續(xù)的暴雨,也可能導(dǎo)致工程長(zhǎng)時(shí)間停工,特別是在工程建設(shè)的露天施工階段,大面積、多工種、多工序嚴(yán)密的施工組織條件下,因暴雨造成的工程停工,有可能給工程建設(shè)造成嚴(yán)重?fù)p失。2.2大雪按慶陽(yáng)市有關(guān)規(guī)定,慶陽(yáng)市冬期自11月15日至下一年3月15日止。冬期低溫施工于降雪給工程建設(shè)一定困難,特別是氣候的變化,本地區(qū)降雪不僅頻繁而且雪量增大,導(dǎo)致工程實(shí)際施工時(shí)間縮短,額外費(fèi)用增加,工程事故頻率在增大。降雪導(dǎo)致工地濕滑,人員及工程車(chē)輛發(fā)生事故概率增大,容易發(fā)生人員傷害和工程財(cái)產(chǎn)損失事件。如:工程車(chē)輛猶豫地滑,控制是靈而撞擊工地的支架,導(dǎo)致支架跨踏事件的發(fā)生;在高空工作的人員,因濕滑而導(dǎo)致墜落,發(fā)生人身傷害事故。2.3大風(fēng)每年的春季四、五月份是甘肅省的大風(fēng)期,在這階段慶陽(yáng)地區(qū)風(fēng)力超過(guò)5級(jí)的天數(shù)有幾十天,當(dāng)風(fēng)速在10.8m/s以上時(shí),高空作業(yè)、防水工程中的卷材鋪設(shè)等有關(guān)工程作業(yè)必須停止。如意外疏忽,有可能導(dǎo)致一些設(shè)施被大風(fēng)破壞。2.4冰雹與雷暴冰雹突然襲擊施工工地,重量較大的冰雹可能擊傷施工人員、擊毀施工儀器儀表,擊毀建設(shè)的一些貴重儀器儀表、電子電氣儀器儀表設(shè)備、工程材料等。雷擊可能擊中工地儲(chǔ)存的材料和設(shè)備場(chǎng)所,造成火災(zāi)事故的發(fā)生。2.5地震根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖(1990)》標(biāo)明,慶陽(yáng)地區(qū)基本烈度為8度。在本工程施工過(guò)程中,地震有可能造成工程建設(shè)財(cái)產(chǎn)損失事件的發(fā)生。3、不可抗力級(jí)別根據(jù)現(xiàn)有資料和對(duì)本工程的現(xiàn)場(chǎng)查勘,就不可抗力級(jí)別作如下分析(見(jiàn)表15-1)3.1不可抗力等級(jí)劃分:不可抗力大——須立即采取措施,否則施工不能繼續(xù)進(jìn)行;不可抗力較大——對(duì)有關(guān)不可抗力因素須保持持續(xù)監(jiān)控;不可抗力較小——可按正常工作程序進(jìn)行施工;不可抗力小——可忽略不計(jì)。3.2不可抗力發(fā)生概率概率大——經(jīng)常性事故,一個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生1次;概率較大——一年內(nèi)可能發(fā)生1~2次;概率較小——幾年發(fā)生1次;概率小——十幾年至幾十年發(fā)生1次。施工階段不可抗力分析不可抗力因素不可抗力等級(jí)不可抗力發(fā)生概率疫情較大較大暴雨較大較大洪水較小較小干旱較小小地震較小小4、對(duì)本工程不可抗力的總體策略及意見(jiàn)基于以上論述,可以很明確地看到,“不可抗力”是一種不以人的抑制轉(zhuǎn)移、并超越人的主觀意識(shí)的客觀實(shí)在,那么對(duì)于這種客觀性和普遍性要求,公司將采取正確的態(tài)度承認(rèn)不可抗力,正是不可抗力,既不可對(duì)它視而不見(jiàn)、漠然置之,也不可在不可抗力面前畏首畏尾、裹足不前,而應(yīng)積極地去減輕它。4.1建立項(xiàng)目管理部第一責(zé)任人領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)安排、管理、落實(shí)、檢查各項(xiàng)工作,建立有效的報(bào)告和控制系統(tǒng),起到項(xiàng)目管理部的作用。各分包單位均成立各自的管理小組,負(fù)責(zé)對(duì)各施工項(xiàng)目的管理工作,編制各施工項(xiàng)目的施工方案并組織實(shí)施,服從工程總包方的統(tǒng)一管理。4.2加強(qiáng)信息反饋,與氣象臺(tái)、站簽訂協(xié)議,及時(shí)掌握天氣信息,認(rèn)真研究每年的自然氣候特點(diǎn),成立不可抗力預(yù)警機(jī)構(gòu),對(duì)施工中可能發(fā)生的問(wèn)題提前采取預(yù)防措施,及時(shí)解決。4.3做好施工人員的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)全體施工人員對(duì)不可抗力的認(rèn)識(shí)及自我保護(hù)意識(shí)。施工時(shí)必須有切實(shí)可行的季節(jié)施工方案,并且備有足夠的勞動(dòng)力和所需的材料,以預(yù)防為主,對(duì)施工過(guò)程中的各階段,各工序,各環(huán)節(jié),各部位,除遵循一般的工作程序外,還要對(duì)臨時(shí)事件有所預(yù)想。本工程在建設(shè)期間將歷經(jīng)一個(gè)雨期和一個(gè)冬期,時(shí)間跨度大,不可抗力會(huì)不可避免地發(fā)生,對(duì)本工程的影響程度也不一樣,因此,面對(duì)這些人力所無(wú)法抗拒的強(qiáng)制力時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部將采用一系列有針對(duì)性的技術(shù)措施和管理措施,無(wú)論是編制施工組織總設(shè)計(jì),還是具體地進(jìn)行施工,始終堅(jiān)持做到:技術(shù)先進(jìn)、管理到位、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用。遵循良好的行業(yè)慣例行事,盡一切合理的努力,減輕和彌補(bǔ)不可抗力事件的不利影響。五、重大工程事故搶救預(yù)案重為了加強(qiáng)突發(fā)事故處置的綜合能力,提高應(yīng)急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類重、特大事故,把損失降低到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》(建設(shè)部令第3號(hào)),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。1、適用范圍及重特大事故確定1.1適用范圍:適用于施工單位的各類工程建設(shè)過(guò)程中由于責(zé)任過(guò)失造成工程倒塌或報(bào)廢,機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.2重、特大事故確定:A本預(yù)案所指重大事故是指:一次死亡3至9人或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)至1000萬(wàn)元的事故;需對(duì)事發(fā)地周邊人員進(jìn)行大疏散的可燃?xì)怏w、可燃液體、毒氣、放射性物質(zhì)大量溢散、泄漏事故;性質(zhì)嚴(yán)重、影響重大的其它事故。B本預(yù)案所指的特大事故是指:一次死亡10人及以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上各類事故;其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。2、緊急救援措施2.1腳手架倒塌事故腳手架倒塌事故一般是技術(shù)事故,屬于沒(méi)有嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)施工所造成的。事故發(fā)生后通訊立即通知項(xiàng)目部、公司、建管處和醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急救部門(mén),醫(yī)療組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷者進(jìn)行緊急搶救;技術(shù)組負(fù)責(zé)查看事故現(xiàn)場(chǎng)制定救援和查找事故原因,并輸送人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),消防組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及疏散人群,指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,調(diào)查事故性質(zhì)及事故責(zé)任人。2.2卸料平臺(tái)翻倒事故卸料平臺(tái)翻倒事故,事故發(fā)生后通訊組立即通知項(xiàng)目部、公司、建管處和醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急救部門(mén),醫(yī)療組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷者進(jìn)行緊急搶救;技術(shù)組負(fù)責(zé)查看事故現(xiàn)場(chǎng)制定救援和查找事故原因,并輸送人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),消防組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及疏散人群,指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,調(diào)查事故性質(zhì)及事故責(zé)任人。2.3高處附落事故高處墜落事故,事故發(fā)生后通訊組立即通知項(xiàng)目部、公司、建管處和醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急救部門(mén),醫(yī)療組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷者進(jìn)行緊急搶救;技術(shù)組負(fù)責(zé)查看事故現(xiàn)場(chǎng)制定救援和查找事故原因,并輸送人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),消防組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及疏散人群,指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,調(diào)查事故性質(zhì)及事故責(zé)任人。2.4觸電事故事故發(fā)生后通訊組立即通知項(xiàng)目部、公司、建管處和醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急救部門(mén),醫(yī)療組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷者進(jìn)行緊急搶救;技術(shù)組負(fù)責(zé)查看事故現(xiàn)場(chǎng)制定救援和查找事故原因,并輸送人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),消防組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及疏散人群,指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,調(diào)查事故性質(zhì)及事故責(zé)任人。2.4物體打擊事故事故發(fā)生后通訊組立即通知項(xiàng)目部、公司、建管處和醫(yī)院等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)急救部門(mén),醫(yī)療組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的傷者進(jìn)行緊急搶救;技術(shù)組負(fù)責(zé)查看事故現(xiàn)場(chǎng)制定救援和查找事故原因,并輸送人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng),消防組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)及疏散人群,指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排,調(diào)查事故性質(zhì)及事故責(zé)任人。3、重特大事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工程發(fā)生重特大事故后,事故發(fā)生單位(工程項(xiàng)目部)必須立即向公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長(zhǎng)、工程相關(guān)分公司負(fù)責(zé)人及工程負(fù)責(zé)人報(bào)告。公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長(zhǎng)、工程相關(guān)分公司負(fù)責(zé)人及工程負(fù)責(zé)人及工程負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后應(yīng)迅速調(diào)集力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)救護(hù),同時(shí)應(yīng)將事故信息立即報(bào)告工程所在地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)。若為公司施工總承包的建設(shè)工程,在進(jìn)一步了解事故情況后,事故發(fā)生單位(工程項(xiàng)目部)必須配合公司安全生產(chǎn)管理科及有關(guān)負(fù)責(zé)人在24h內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,按上述所列程序和部門(mén)逐級(jí)上報(bào);若為公司分城堡的建設(shè)工程,事故發(fā)生單位(工程項(xiàng)目部)因主動(dòng)配合施工總承包單位做好重特大事故報(bào)告工作。重特大事故報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位。重特大事故發(fā)生后,公司協(xié)助事故發(fā)生單位迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,立即組織力量對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)密保護(hù),防止隨意挪動(dòng)或丟失與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件資料等,因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,寫(xiě)出書(shū)面記錄,采用拍照或錄像手段妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡和物證。4、重特大事故處置程序發(fā)生重特大事故后,公司負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理科長(zhǎng)‘工程相關(guān)分公司負(fù)責(zé)人、工程負(fù)責(zé)人要及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)指揮工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)做出決策。公司相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和工作人員要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作。處置程序:由總指揮委派現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)組織指揮機(jī)構(gòu);根據(jù)部門(mén)職責(zé)及災(zāi)情,迅速調(diào)集力量,建立現(xiàn)場(chǎng)搶救護(hù)工作組織;迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救治和善后處理工作;現(xiàn)場(chǎng)人員每人一部對(duì)講機(jī)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的發(fā)布信息及組織救援;開(kāi)展事故調(diào)查。5、搶險(xiǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)職能5.1搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)建立項(xiàng)目經(jīng)理部重特大事故應(yīng)急救援指揮部??傊笓]:副總指揮:成員:指揮部下設(shè)辦公室,辦公室由職能科室負(fù)責(zé)人和工作人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。指揮部職能:向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其它有關(guān)部門(mén)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級(jí)有關(guān)指示和命令;發(fā)布應(yīng)急救援命令、信號(hào);及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)派出指揮班子,并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮最高負(fù)責(zé)人;掌握匯總有關(guān)情報(bào)信息,及時(shí)做出處置決斷;負(fù)責(zé)對(duì)重特大事故救援工作的指揮調(diào)度,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救護(hù)工作。組織做好善后工作,配合上級(jí)開(kāi)展事故調(diào)查。5.2現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能公司工程建設(shè)重特大事故指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要派出現(xiàn)場(chǎng)指揮部。指揮長(zhǎng):成員:現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)專業(yè)搶險(xiǎn)組、事故調(diào)查組、善后處理組和預(yù)備機(jī)動(dòng)組。5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部職能;及時(shí)向指揮部報(bào)告事態(tài)發(fā)展及搶險(xiǎn)救護(hù)情況,提出救援意見(jiàn)和建議,執(zhí)行指揮部決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng);迅速搶救傷員,采取控制事故險(xiǎn)情蔓延擴(kuò)大的有效措施;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用,及救援工作人員的調(diào)配;具體負(fù)責(zé)善后處理工作。6、現(xiàn)場(chǎng)分工和職責(zé)重特大事故發(fā)生后,按照指揮部指示,各相關(guān)科室和救援單位應(yīng)召集足夠人員,調(diào)查搶險(xiǎn)救援裝備器材物資迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮下,按各自職責(zé)分工開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,并由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)指定各組長(zhǎng)單位。6.1專業(yè)搶險(xiǎn)組:主要任務(wù)是查明事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案,明確分工,迅速組織滅火、打撈、工程拆除、挖掘坍塌建筑物土石方、關(guān)閉危險(xiǎn)泄漏源,安全轉(zhuǎn)移各類危險(xiǎn)品等搶險(xiǎn)行動(dòng),搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,減少傷亡損失。6.2事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)查清事故發(fā)生時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,分清事故責(zé)任,并提出對(duì)事故責(zé)任者處理意見(jiàn)及防范措施。6.3善后處理組:負(fù)責(zé)做好死難、受傷家屬的安撫、慰問(wèn),思想穩(wěn)定工作,消除各種不安定因素。6.4預(yù)備機(jī)動(dòng)組:由指揮長(zhǎng)臨時(shí)確定,激動(dòng)組力量由指揮長(zhǎng)調(diào)動(dòng)、使用。6.5在開(kāi)展搶險(xiǎn)救治過(guò)程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)各種救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,防止在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中發(fā)生其他意外事故。7、事故情況通報(bào)及調(diào)查處理7.1做好事故情況通報(bào)工作重特大事故發(fā)生后,指揮部要及時(shí)做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情及搶險(xiǎn)救治、事故控制、善后處理等情況按分類管理程序向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)上報(bào),并根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級(jí)傳達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)和參與事故處理的人員。7.2事故調(diào)查處理事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組要抓緊時(shí)間做好重、特大事故的現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查取證工作。上級(jí)事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,如實(shí)匯報(bào)事故調(diào)查初步情況,提供相關(guān)調(diào)查取證稀料,并根據(jù)上級(jí)調(diào)查組要求,按照行業(yè)對(duì)口關(guān)系,專職負(fù)責(zé)分工,抽調(diào)力量,協(xié)助進(jìn)行深入調(diào)查取證工作。六、工傷事故援救預(yù)案1、目的當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員機(jī)械傷害、觸電、工程事故時(shí),應(yīng)有序的進(jìn)行人員救治。2、緊急狀態(tài)工程事故造成人員傷亡或工程狀態(tài)存在危險(xiǎn)隱患。3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:4、應(yīng)急實(shí)施4.1應(yīng)急程序:搶救傷員 控制事態(tài)(邊坡加固、地下水疏導(dǎo)等) 組織搶救疏導(dǎo)人員 事故上報(bào) 事故調(diào)查以上程序,負(fù)責(zé)人員搶救,負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)控制事態(tài)并疏導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)上報(bào)。4.2搶救人員A人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血。a)立即聯(lián)系120急救車(chē),并說(shuō)明傷情。b)外傷大出血,急救車(chē)未到達(dá)以前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。c)骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),必要時(shí)需用擔(dān)架。B
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