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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任、教授李秉龍博士農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任、教授1農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第一,常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的困境與挑戰(zhàn)第二,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本特征第三,影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素第四,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第一,常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的困境與挑戰(zhàn)2一、常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨
的困境與挑戰(zhàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面取得了長足的進步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高,糧食產(chǎn)量大幅度增加,在很大程度上滿足了人口增長和食物營養(yǎng)要求提高的需要,在一定程度上緩解了因人口爆炸而造成的糧荒及其他威脅。但是常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也給世界帶來了亟待解決的問題,如生產(chǎn)效益下降,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)資源枯竭等,這些問題使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著重重困難,受到了極大的挑戰(zhàn)。一、常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨
的困境與挑戰(zhàn)現(xiàn)31.農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比在下降據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的預(yù)測,把發(fā)展中國人口增長和生活水平的提高的需要計算在內(nèi),預(yù)計全世界的食物生產(chǎn)年增率應(yīng)達3%-4%。如果仍按常規(guī)農(nóng)業(yè)對工業(yè)能源的利用率,就意味著一次性能源的生產(chǎn)及用于農(nóng)業(yè)的份額的年增長率應(yīng)超過6%-8%。顯然,一次性能源生產(chǎn)的增長是絕對滿足不了需要的。另一種計算表明:要是發(fā)展中國家到2025年都達到發(fā)達國家目前的生產(chǎn)水平,全球商品能源生產(chǎn)至少需增加5倍。1.農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比在下降據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的預(yù)測,把42.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染與生態(tài)的破壞從理論上說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在環(huán)境、生態(tài)上的不合理性主要表現(xiàn)在兩個方面:一是從系統(tǒng)整體上看,結(jié)構(gòu)單一,特別是單一經(jīng)營的高度專業(yè)化系統(tǒng),缺乏時間和空間上的連續(xù)性。種植農(nóng)作物的農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶相互分離,不象傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣植物、動物相互利用廢棄物質(zhì)和能量,因而物能不能得到充分利用。
2.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染與生態(tài)的破壞從理論上說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式5二是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過大量化肥、農(nóng)藥、機械動力等無機能量的投入、縮短草牧食物鏈,并以大量的物質(zhì)離開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而輸出,因而造成了系統(tǒng)有機質(zhì)和養(yǎng)分的虧損??看罅康赝度霗C械、化肥、農(nóng)藥和飼料添加劑來維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的高產(chǎn)量,破壞了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在某種程度上保存的一種農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)控機制。二是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過大量化肥、農(nóng)藥、機械動力等63.農(nóng)業(yè)自然資源日益減少和惡化(1)土壤退化、沙漠化現(xiàn)象嚴重,耕地資源減少,人地矛盾日益突出(2)水資源減少(3)森林資源破壞速度加快(4)生物資源銳減3.農(nóng)業(yè)自然資源日益減少和惡化(1)土壤退化、沙漠化現(xiàn)象嚴重7傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境給人類帶來了一系列的啟示和思考
①在處理同自然的關(guān)系時,不能用征服者統(tǒng)治被征服民族那樣的態(tài)度來殘酷地對待大自然,而應(yīng)變征服自然為協(xié)調(diào)自然,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更符合客觀規(guī)律。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須盡量利用自然機制和可更新資源,盡量保留自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能,充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我控制和自我維持的功能。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)偏離自然狀態(tài)的結(jié)構(gòu)和機能越遠,要維持這種人工狀態(tài)的代價就越大。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,而且必須始終以遵循生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須與生態(tài)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致,而以保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡為前提條件。④保護環(huán)境和合理利用資源是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要前提,在解決生產(chǎn)與消費之間的矛盾的同時,必須處理好生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系。傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境給人類帶來了一系列的啟示和思考①在處理同8二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的
內(nèi)涵與基本特征1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的由來1972年,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了人類歷史上第一次人類與環(huán)境大會,成為謀求人與自然協(xié)調(diào),保持環(huán)境清潔和維持地球生態(tài)平衡新思想的重要里程碑。1981年,美國農(nóng)業(yè)科學(xué)家萊斯特R·布朗對“可持續(xù)發(fā)展觀”進行了系統(tǒng)的闡述,從此奠定了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的
內(nèi)涵與基本特征1.農(nóng)91984年,哥爾丹K·道格拉斯提出并分析了“農(nóng)業(yè)的持續(xù)性”。1985年,美國加利福尼亞州議會通過的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)教育法”中,率先提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)”的新構(gòu)想,并很快得到有關(guān)國際組織和國家政府的響應(yīng)。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了“2000年糧食:轉(zhuǎn)向持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策”。1984年,哥爾丹K·道格拉斯提出并分析了“農(nóng)業(yè)的持續(xù)性”。101988年糧農(nóng)組織在荷蘭丹波召開的國際農(nóng)業(yè)與問題大會,向全球發(fā)出了“關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的丹波宣言和行動綱領(lǐng)”,提出了發(fā)展中國家是“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展(簡稱SARD)”的新戰(zhàn)略,闡明了持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基本目標與要求及行動計劃。1991年9月聯(lián)合國總部成立了世界可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會(WSAA),這些工作對于世界各國可持續(xù)農(nóng)業(yè)觀念的形成、發(fā)展和行動都具有巨大推動作用。1988年糧農(nóng)組織在荷蘭丹波召開的國際農(nóng)業(yè)與問題大會,向全球111992年6月,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在巴西召開的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會上通過了“21世紀議程”,在更高層次和更大范圍內(nèi)提出了可持續(xù)發(fā)展是全球社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。1996年11月,糧農(nóng)組織羅馬世界糧食首腦會議,進一步明確了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和要點。1997年6月,在德國布朗瑞格專門召開了國際可持續(xù)農(nóng)業(yè)會議,是對全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論與實踐的系統(tǒng)總結(jié)和發(fā)展。1992年6月,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在巴西召開的聯(lián)合國“環(huán)境121994年3月,國務(wù)院第16次常委會會議討論通過了“中國21世紀議程”,并強調(diào)指出:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要擺脫困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。1996年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會就如何迎接中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的挑戰(zhàn),提出了建議。目前在中國,農(nóng)村持續(xù)發(fā)展正處于戰(zhàn)略構(gòu)思與形成、發(fā)展階段。1994年3月,國務(wù)院第16次常委會會議討論通過了“中國21132.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:在滿足當(dāng)代人需要,又不損害后代滿足其需要的發(fā)展條件下,采用不會耗盡資源或危害環(huán)境的生產(chǎn)方式,實行技術(shù)變革和機制性改革,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞,維護土地、水、生物、環(huán)境不退化、技術(shù)運用適當(dāng)、經(jīng)濟上可行以及社會可接受的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:在滿足當(dāng)代人14對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就以下幾個基本因素取得共識:①大家都強調(diào)不能以犧牲子孫后代的生存發(fā)展權(quán)益作為換取當(dāng)今發(fā)展的代價。②都同意把可持續(xù)農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個過程,而主要不是當(dāng)作一種目標式模式。③均考慮到衡量可持續(xù)農(nóng)業(yè)的幾個重要方面:即要求兼顧經(jīng)濟的、社會的和生態(tài)的效益。④可持續(xù)農(nóng)業(yè)包含“軟件”和“硬件”兩大要素。所謂軟件是指可持續(xù)農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境,尤其是人們的觀念、相適應(yīng)的政策、體制和機制;“硬件”則是指技術(shù)上的創(chuàng)新。對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就以下幾個基本因素取得共識:①大家都強調(diào)不153.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征
(1)生態(tài)持續(xù)性,主要關(guān)注于生物—自然過程以及生態(tài)系統(tǒng)的永續(xù)生產(chǎn)力和功能。(2)社會持續(xù)性,強調(diào)滿足人類基本的需要(食、住、衣等)和較高層次的社會—文化需求(如教育、就業(yè)、娛樂、平等、安全等)。(3)經(jīng)濟持續(xù)性,主要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的長期利益,其中一個方面是產(chǎn)量的持續(xù)性另一個重要方面是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟表現(xiàn)和可獲利性。
3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征
(1)生態(tài)持續(xù)性,主要關(guān)注于生164.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
(1)積極增加糧食生產(chǎn),既要考慮自力更生和自給自足的基本原則,又要考慮適當(dāng)調(diào)劑與儲備,穩(wěn)定糧食供應(yīng)和使貧困者獲得糧食的機會,妥善解決糧食問題,保障糧食安全(糧食儲備量占年需要量的17%~18%為最低安全系數(shù))。(2)促進農(nóng)村綜合發(fā)展,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入,特別要努力消除農(nóng)村貧困狀況。(3)合理利用和保護農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,以利子孫后代生存與發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
(1)積極增加糧食生產(chǎn),既要考慮自17三、影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)
發(fā)展的主要因素農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種多要素、全方位、綜合的發(fā)展,它不僅取決于經(jīng)濟因素,而且取決于與經(jīng)濟因素有密切聯(lián)系的非經(jīng)濟因素,涉及到人口、教育、自然資源、環(huán)境、技術(shù)進步和制度等多種因素。三、影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)
發(fā)展的主要因素農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)181.人口與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)人口增長對資源、環(huán)境及社會系統(tǒng)的壓力(2)人力資本積累與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過快的人口增長將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人力資本是體現(xiàn)于人自身上的各種知識、技能及體力的存量。人力資本積累能提高自然資源的利用效率。人力資本積累有利于改善人們的收入分配狀況。
1.人口與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)人口增長對資源、環(huán)境及社會系192.自然資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)自然資源的永續(xù)利用是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本條件(2)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的自然資源利用原則①最低安全標準原則。最低安全標準是鑒于生態(tài)供給具有閾值以及生態(tài)系統(tǒng)的不可逆性,為實現(xiàn)資源的可持續(xù)利用而提出的一個概念。②公平性原則。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的公平性原則,不僅要求自然資源利用的代際公平,而且還要求實現(xiàn)代內(nèi)公平。2.自然資源與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)自然資源的永續(xù)利用是農(nóng)業(yè)203.環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)環(huán)境問題的特性①環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān),環(huán)境對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有推動和制約的雙重性,二者既對立又統(tǒng)一。①環(huán)境問題與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān),環(huán)境對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有推動和制約的雙重性,二者既對立又統(tǒng)一。③環(huán)境污染往往具有累積性,呈指數(shù)式發(fā)展。④環(huán)境問題的外部性3.環(huán)境與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)環(huán)境問題的特性21(2)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護思路①產(chǎn)權(quán)管理思路。其主要特征是將產(chǎn)權(quán)同外部性聯(lián)系起來,強調(diào)市場機制的作用,認為可能在不需要政府干預(yù)的情況下,通過產(chǎn)權(quán)明晰和協(xié)調(diào)各方的利益或討價還價過程而使外部成本內(nèi)部化。②國家干預(yù)思路。一些人認為,許多公共資源根本不可能做到明確產(chǎn)權(quán),市場對環(huán)境問題是失靈的,因而主張政府以非市場途徑對環(huán)境資源利用進行直接干預(yù)。(2)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境保護思路224.技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)農(nóng)業(yè)不可持續(xù)的根本原因之一是科學(xué)技術(shù)落后(2)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技進步(3)某些技術(shù)進步可能產(chǎn)生負效應(yīng),不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(4)技術(shù)進步是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源泉,但它只是必要條件而非充分條件4.技術(shù)進步與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)農(nóng)業(yè)不可持續(xù)的根本原因之23四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢
1.追求農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展2.節(jié)約資源提高資源利用率3.建立經(jīng)濟與生態(tài)良性循環(huán)體系4.強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的自養(yǎng)、自控功能5.廣泛應(yīng)用現(xiàn)代高新技術(shù)四、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢
1.追求農(nóng)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展24農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任、教授李秉龍博士農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系主任、教授25農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第一,常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的困境與挑戰(zhàn)第二,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與基本特征第三,影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要因素第四,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的趨勢農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展第一,常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的困境與挑戰(zhàn)26一、常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨
的困境與挑戰(zhàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使人類在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面取得了長足的進步,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大大提高,糧食產(chǎn)量大幅度增加,在很大程度上滿足了人口增長和食物營養(yǎng)要求提高的需要,在一定程度上緩解了因人口爆炸而造成的糧荒及其他威脅。但是常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展也給世界帶來了亟待解決的問題,如生產(chǎn)效益下降,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境惡化,農(nóng)業(yè)資源枯竭等,這些問題使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著重重困難,受到了極大的挑戰(zhàn)。一、常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨
的困境與挑戰(zhàn)現(xiàn)271.農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比在下降據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的預(yù)測,把發(fā)展中國人口增長和生活水平的提高的需要計算在內(nèi),預(yù)計全世界的食物生產(chǎn)年增率應(yīng)達3%-4%。如果仍按常規(guī)農(nóng)業(yè)對工業(yè)能源的利用率,就意味著一次性能源的生產(chǎn)及用于農(nóng)業(yè)的份額的年增長率應(yīng)超過6%-8%。顯然,一次性能源生產(chǎn)的增長是絕對滿足不了需要的。另一種計算表明:要是發(fā)展中國家到2025年都達到發(fā)達國家目前的生產(chǎn)水平,全球商品能源生產(chǎn)至少需增加5倍。1.農(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出比在下降據(jù)聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會的預(yù)測,把282.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染與生態(tài)的破壞從理論上說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式在環(huán)境、生態(tài)上的不合理性主要表現(xiàn)在兩個方面:一是從系統(tǒng)整體上看,結(jié)構(gòu)單一,特別是單一經(jīng)營的高度專業(yè)化系統(tǒng),缺乏時間和空間上的連續(xù)性。種植農(nóng)作物的農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽的農(nóng)戶相互分離,不象傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣植物、動物相互利用廢棄物質(zhì)和能量,因而物能不能得到充分利用。
2.農(nóng)業(yè)對環(huán)境的污染與生態(tài)的破壞從理論上說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式29二是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過大量化肥、農(nóng)藥、機械動力等無機能量的投入、縮短草牧食物鏈,并以大量的物質(zhì)離開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)而輸出,因而造成了系統(tǒng)有機質(zhì)和養(yǎng)分的虧損??看罅康赝度霗C械、化肥、農(nóng)藥和飼料添加劑來維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的高產(chǎn)量,破壞了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在某種程度上保存的一種農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)控機制。二是從系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)上看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過大量化肥、農(nóng)藥、機械動力等303.農(nóng)業(yè)自然資源日益減少和惡化(1)土壤退化、沙漠化現(xiàn)象嚴重,耕地資源減少,人地矛盾日益突出(2)水資源減少(3)森林資源破壞速度加快(4)生物資源銳減3.農(nóng)業(yè)自然資源日益減少和惡化(1)土壤退化、沙漠化現(xiàn)象嚴重31傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境給人類帶來了一系列的啟示和思考
①在處理同自然的關(guān)系時,不能用征服者統(tǒng)治被征服民族那樣的態(tài)度來殘酷地對待大自然,而應(yīng)變征服自然為協(xié)調(diào)自然,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更符合客觀規(guī)律。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須盡量利用自然機制和可更新資源,盡量保留自然生態(tài)結(jié)構(gòu)和功能,充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自我控制和自我維持的功能。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)偏離自然狀態(tài)的結(jié)構(gòu)和機能越遠,要維持這種人工狀態(tài)的代價就越大。③農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律,而且必須始終以遵循生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)必須與生態(tài)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)一致,而以保持生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)平衡為前提條件。④保護環(huán)境和合理利用資源是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要前提,在解決生產(chǎn)與消費之間的矛盾的同時,必須處理好生產(chǎn)與環(huán)境之間的關(guān)系。傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的困境給人類帶來了一系列的啟示和思考①在處理同32二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的
內(nèi)涵與基本特征1.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的由來1972年,聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開了人類歷史上第一次人類與環(huán)境大會,成為謀求人與自然協(xié)調(diào),保持環(huán)境清潔和維持地球生態(tài)平衡新思想的重要里程碑。1981年,美國農(nóng)業(yè)科學(xué)家萊斯特R·布朗對“可持續(xù)發(fā)展觀”進行了系統(tǒng)的闡述,從此奠定了農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。
二、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的
內(nèi)涵與基本特征1.農(nóng)331984年,哥爾丹K·道格拉斯提出并分析了“農(nóng)業(yè)的持續(xù)性”。1985年,美國加利福尼亞州議會通過的“可持續(xù)農(nóng)業(yè)教育法”中,率先提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)”的新構(gòu)想,并很快得到有關(guān)國際組織和國家政府的響應(yīng)。1987年,世界環(huán)境與發(fā)展委員會提出了“2000年糧食:轉(zhuǎn)向持續(xù)農(nóng)業(yè)的全球政策”。1984年,哥爾丹K·道格拉斯提出并分析了“農(nóng)業(yè)的持續(xù)性”。341988年糧農(nóng)組織在荷蘭丹波召開的國際農(nóng)業(yè)與問題大會,向全球發(fā)出了“關(guān)于可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的丹波宣言和行動綱領(lǐng)”,提出了發(fā)展中國家是“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展(簡稱SARD)”的新戰(zhàn)略,闡明了持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基本目標與要求及行動計劃。1991年9月聯(lián)合國總部成立了世界可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會(WSAA),這些工作對于世界各國可持續(xù)農(nóng)業(yè)觀念的形成、發(fā)展和行動都具有巨大推動作用。1988年糧農(nóng)組織在荷蘭丹波召開的國際農(nóng)業(yè)與問題大會,向全球351992年6月,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在巴西召開的聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展”大會上通過了“21世紀議程”,在更高層次和更大范圍內(nèi)提出了可持續(xù)發(fā)展是全球社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展作為可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。1996年11月,糧農(nóng)組織羅馬世界糧食首腦會議,進一步明確了可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)和要點。1997年6月,在德國布朗瑞格專門召開了國際可持續(xù)農(nóng)業(yè)會議,是對全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)理論與實踐的系統(tǒng)總結(jié)和發(fā)展。1992年6月,世界環(huán)境與發(fā)展委員會在巴西召開的聯(lián)合國“環(huán)境361994年3月,國務(wù)院第16次常委會會議討論通過了“中國21世紀議程”,并強調(diào)指出:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展,是中國可持續(xù)發(fā)展的根本保證和優(yōu)先領(lǐng)域。中國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村要擺脫困境,必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。1996年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會就如何迎接中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的挑戰(zhàn),提出了建議。目前在中國,農(nóng)村持續(xù)發(fā)展正處于戰(zhàn)略構(gòu)思與形成、發(fā)展階段。1994年3月,國務(wù)院第16次常委會會議討論通過了“中國21372.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:在滿足當(dāng)代人需要,又不損害后代滿足其需要的發(fā)展條件下,采用不會耗盡資源或危害環(huán)境的生產(chǎn)方式,實行技術(shù)變革和機制性改革,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的破壞,維護土地、水、生物、環(huán)境不退化、技術(shù)運用適當(dāng)、經(jīng)濟上可行以及社會可接受的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:在滿足當(dāng)代人38對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就以下幾個基本因素取得共識:①大家都強調(diào)不能以犧牲子孫后代的生存發(fā)展權(quán)益作為換取當(dāng)今發(fā)展的代價。②都同意把可持續(xù)農(nóng)業(yè)當(dāng)作一個過程,而主要不是當(dāng)作一種目標式模式。③均考慮到衡量可持續(xù)農(nóng)業(yè)的幾個重要方面:即要求兼顧經(jīng)濟的、社會的和生態(tài)的效益。④可持續(xù)農(nóng)業(yè)包含“軟件”和“硬件”兩大要素。所謂軟件是指可持續(xù)農(nóng)業(yè)的外部環(huán)境,尤其是人們的觀念、相適應(yīng)的政策、體制和機制;“硬件”則是指技術(shù)上的創(chuàng)新。對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就以下幾個基本因素取得共識:①大家都強調(diào)不393.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征
(1)生態(tài)持續(xù)性,主要關(guān)注于生物—自然過程以及生態(tài)系統(tǒng)的永續(xù)生產(chǎn)力和功能。(2)社會持續(xù)性,強調(diào)滿足人類基本的需要(食、住、衣等)和較高層次的社會—文化需求(如教育、就業(yè)、娛樂、平等、安全等)。(3)經(jīng)濟持續(xù)性,主要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的長期利益,其中一個方面是產(chǎn)量的持續(xù)性另一個重要方面是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的經(jīng)濟表現(xiàn)和可獲利性。
3.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本特征
(1)生態(tài)持續(xù)性,主要關(guān)注于生404.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
(1)積極增加糧食生產(chǎn),既要考慮自力更生和自給自足的基本原則,又要考慮適當(dāng)調(diào)劑與儲備,穩(wěn)定糧食供應(yīng)和使貧困者獲得糧食的機會,妥善解決糧食問題,保障糧食安全(糧食儲備量占年需要量的17%~18%為最低安全系數(shù))。(2)促進農(nóng)村綜合發(fā)展,擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入,特別要努力消除農(nóng)村貧困狀況。(3)合理利用和保護農(nóng)業(yè)資源,創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,以利子孫后代生存與發(fā)展。4.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標
(1)積極增加糧食生產(chǎn),既要考慮自41三、影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)
發(fā)展的主要因素農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一種多要素、全方位、綜合的發(fā)展,它不僅取決于經(jīng)濟因素,而且取決于與經(jīng)濟因素有密切聯(lián)系的非經(jīng)濟因素,涉及到人口、教育、自然資源、環(huán)境、技術(shù)進步和制度等多種因素。三、影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)
發(fā)展的主要因素農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)421.人口與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
(1)人口增長對資源、環(huán)境及社會系統(tǒng)的壓力(2)人力資本積累與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展過快的人口增長將不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人力資本是體現(xiàn)于人自身上的各種知識、技能及體力的存量。人力資本積累能提高自然資源的利用效率。人力資本積累有利于改善人們
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