分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件

分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心2014年9月分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心1血液安全的執(zhí)業(yè)主體一.血站二.單采血漿站三.臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液安全的執(zhí)業(yè)主體一.血站2血站涉及血站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《血站管理辦法》《血站質(zhì)量管理規(guī)范》《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》（1993---2000.12.14）《血站技術(shù)操作規(guī)程》《壯族自治區(qū)獻(xiàn)血條例》其他相關(guān)的法律、法規(guī)血站涉及血站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章3血站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題1.血液的供應(yīng)不足；2.血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全；3.血站工作人員的素質(zhì)普遍不足；4.經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”；5.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患；6.“應(yīng)急采供血預(yù)案”及血液調(diào)配存在的問(wèn)題血站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題1.血液的供應(yīng)不足；4血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足5血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足6血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足7血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足8血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足9血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全目前14個(gè)血站內(nèi)部質(zhì)量管理體系參差不齊。舉例：“01市、02市中心血站都存在供血者《血源登記卡》信息不全問(wèn)題，抽查的60張《血源登記卡》，其中6張登記項(xiàng)目不全，占10%。由于工作人員失誤，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)錄入血源信息與檔案資料信息不符，存在錯(cuò)誤或不全。實(shí)施計(jì)算機(jī)管理前的檔案管理不規(guī)范，未按照檔案的信息資料如年度、類別進(jìn)行分類管理，給追蹤檢索工作帶來(lái)困難?！保ㄕ?014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組反饋的部分資料）血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全目前14個(gè)血站內(nèi)部質(zhì)量管理體系10血站工作人員的素質(zhì)普遍不足由于各種原因，大部分血站工作人員沒(méi)有達(dá)到“血站基本標(biāo)準(zhǔn)”、“血站質(zhì)量管理規(guī)范”和“血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范”規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員比例和資質(zhì)要求。血站工作人員的素質(zhì)普遍不足由于各種原因，大部分血站工作人員沒(méi)11血站工作人員的素質(zhì)普遍不足

衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的75%以上：法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具高等學(xué)校本科以上學(xué)歷：新增人員必須符合《血站關(guān)鍵崗位工作人員資質(zhì)要求。技術(shù)和管理人員本科以上學(xué)歷應(yīng)不低于60%；實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高等院醫(yī)學(xué)或者相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；血站工作人員的素質(zhì)普遍不足衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的712經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”13經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”24.65.6HBV檢測(cè)NAT窗口期AborAg窗口期*

KleinmanSH,BuschMP,AssessingtheimpactofHBVNATonwindowperiodreductionandresidualrisk.JClinVirel36Suppl,I(2006)etc.4.938.358.315.0縮短34%縮短92%縮短63%HCV檢測(cè)HIV-1檢測(cè)經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”24.65.6HBV檢14.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患目前平均“互助獻(xiàn)血”率達(dá)20%以上，個(gè)別市達(dá)50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求的5%以下。WHO提出，高于10%的“互助獻(xiàn)血”率可能導(dǎo)致有不合適的“親友”出現(xiàn)！即可能催生“血頭”和職業(yè)賣血者。.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患目前平均“互助獻(xiàn)血”率達(dá)20%以上，15.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患關(guān)于互助獻(xiàn)血的一些探討：1.《獻(xiàn)血法》第十五條規(guī)定：為保障公民臨床急救用血的需要，國(guó)家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、家庭、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。所以互助獻(xiàn)血是符合相關(guān)法規(guī)的。但是，對(duì)于急救用血具體有哪些情形？動(dòng)員互助獻(xiàn)血的標(biāo)準(zhǔn)是什么？家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血的范圍是什么？.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患關(guān)于互助獻(xiàn)血的一些探討：16.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患如何確定互助獻(xiàn)血親屬的身份等等內(nèi)容卻沒(méi)有可行的或者可借鑒的操作規(guī)程，也尚無(wú)明確的法律條文的表述。怎樣才能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾？2.互助獻(xiàn)血可能提高了患者的手術(shù)門檻，引發(fā)患者的不滿。在患者看來(lái)，個(gè)別地方互助獻(xiàn)血被強(qiáng)制執(zhí)行。按照個(gè)別地方規(guī)定，一些擇期手術(shù)的患者如不事先互助獻(xiàn)血，手術(shù)就無(wú)法按期進(jìn)行。我國(guó)《獻(xiàn)血法》的立法宗旨是實(shí)現(xiàn)公民的無(wú)償獻(xiàn)血和無(wú)償用血。如果用獻(xiàn)血來(lái)“威脅”患者，就違背了《獻(xiàn)血法》的立法宗旨，對(duì)患者有失公允.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患如何確定互助獻(xiàn)血親屬的身份等等內(nèi)容卻17.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患3.目前的互助獻(xiàn)血制度或方式可能會(huì)影響無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。《獻(xiàn)血法》的立意之一就是要在我國(guó)實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展和建立固定的無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍。而參加互助獻(xiàn)血既可以算為無(wú)償獻(xiàn)血者，又可以讓被互助者“領(lǐng)情”，有的可能還有額外的金錢或者物質(zhì)報(bào)酬。一些境界不高的獻(xiàn)血者可能就會(huì)不到獻(xiàn)血點(diǎn)獻(xiàn)血甚至成為“專業(yè)”互助獻(xiàn)血者。令人擔(dān)心的的是如果.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患3.目前的互助獻(xiàn)血制度或方式可能會(huì)影18.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患這種“專業(yè)”互助獻(xiàn)血隊(duì)伍的擴(kuò)大，勢(shì)必嚴(yán)重影響無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的健康發(fā)展。4.互助獻(xiàn)血中可能出現(xiàn)“血頭”。我國(guó)目前的國(guó)情是醫(yī)療資源主要集中于國(guó)內(nèi)一線城市和省、市、自治區(qū)的主要城市。在這些城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)量大，用血量多，但是很多患者是來(lái)自于外地，其家屬陪同人數(shù)一般較少或者無(wú)家屬陪同，在城市的親.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患這種“專業(yè)”互助獻(xiàn)血隊(duì)伍的擴(kuò)大，勢(shì)必19.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患者進(jìn)行所謂的互助獻(xiàn)血，再高價(jià)買給患者，從中賺取高額差價(jià)?，F(xiàn)在已經(jīng)有跡象表明在互助獻(xiàn)血中確實(shí)有血頭的存在。血頭的出現(xiàn)和存在，不僅使無(wú)償獻(xiàn)血變相成為了有償買血，而且在利益的驅(qū)動(dòng)下，有可能在獻(xiàn)血者身體條件不符合獻(xiàn)血的情況下，經(jīng)過(guò)血頭的慫恿，或者獻(xiàn)血者自行隱瞞實(shí)情，以獲取獻(xiàn)血資格。這對(duì)于血液質(zhì)量和臨床用血安全帶來(lái)極大隱患！血托（頭）現(xiàn)象的出現(xiàn)必須引起我們的高度重視和警惕！.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患者進(jìn)行所謂的互助獻(xiàn)血，再高價(jià)買給患者20分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件21單采血漿站涉及漿站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《血液制品管理?xiàng)l例》《單采血漿站管理辦法》《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》《中華人民共和國(guó)藥典》2010版；《單采血漿站基本標(biāo)準(zhǔn)》（1994—2000.11）《單采血漿站技術(shù)操作規(guī)程》其他相關(guān)的法律、法規(guī)單采血漿站涉及漿站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章：22漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題的單采血漿站數(shù)量多，采漿量大，配屬的血液制品公司多，監(jiān)管的難度大；漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管理水平參差不齊；漿站工作人員的素質(zhì)普遍不足；有現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題的單采血漿站數(shù)量多，采漿量大，配屬23漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題現(xiàn)有執(zhí)業(yè)運(yùn)行的單采血漿站25個(gè)，分別配屬于8個(gè)血液制品單位。2013年總采血漿量1165.4噸，占2013年全國(guó)血液制品生產(chǎn)投漿量的1/4強(qiáng)。各血液制品單位管理要求和水平參差不齊，監(jiān)管難度大。漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題現(xiàn)有執(zhí)業(yè)運(yùn)行的單采血漿站25個(gè)，分24漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管理水平參差不齊：“1.部分單位中級(jí)及以上人員相對(duì)缺乏，部分崗位人員不足，員工培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全；

2.部分單采血漿站對(duì)員工職業(yè)暴露認(rèn)識(shí)不夠，職業(yè)暴露處理記錄不全，無(wú)HBsAb陰性員工接種乙肝疫苗知情同意書(shū)，部分HBsAb陰性員工未接種乙肝疫苗；3.質(zhì)量體系不夠完善，文件缺乏層次，部分文件不能滿足實(shí)際操作要求，文件的管理混亂，部分文件更改、回收缺記錄；4.檔案管理制度不健全，未完全建立檔案文件檢索系統(tǒng)，有填寫內(nèi)容缺漏現(xiàn)象，部分單位有供漿員早期檔案丟失現(xiàn)象?！保ㄕ試?guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組反饋）漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管25漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站工作人員的素質(zhì)和數(shù)量普遍不足：具有衛(wèi)生技術(shù)資格的，應(yīng)占職工人數(shù)的70%以上，其中中級(jí)以上衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占衛(wèi)生技術(shù)人員的30%以上：實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高等醫(yī)學(xué)或者相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，五年以上血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的工作經(jīng)歷；單采血漿站站長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格；應(yīng)有專人負(fù)責(zé)原料血漿的采供到業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理，其負(fù)責(zé)人應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷；…經(jīng)法人授權(quán)；每名護(hù)士只能管理2臺(tái)單采血漿機(jī)，并保證任何時(shí)候不到高于次比例；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站工作人員的素質(zhì)和數(shù)量普遍不足：26漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生（例如媒體今年曝光的的某漿站的“開(kāi)荒”違法行為。漿站的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)普遍存在不足或者漏洞，區(qū)本級(jí)沒(méi)有進(jìn)行漿站計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生（例如媒體27漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題采集特殊免疫血漿不規(guī)范，存在極大隱患：1.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展對(duì)供漿者的大規(guī)模特殊疫苗接種2.被免疫的供漿者沒(méi)有得到充分知情同意；3.沒(méi)有制定符合相關(guān)規(guī)定的免疫程序，隨意變更免疫的針次和劑量；4.免疫接種人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和取得相應(yīng)資質(zhì)；5.接種室的軟硬條件不足；6.接種的登記不規(guī)范；7.……….漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題采集特殊免疫血漿不規(guī)范，存在極大隱28審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素主要參照的法律、法規(guī)和規(guī)程：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國(guó)藥典》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《單采血漿站管理辦法》《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》《單采血漿站技術(shù)操作規(guī)程》審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素主要參照的法律、法規(guī)和規(guī)程29審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素國(guó)家食品藥品管理局批準(zhǔn)漿站所屬血液制品公司的特殊免疫制品的批件復(fù)印件（要求加蓋血液制品公司的公章）；血液制品公司下達(dá)給漿站的特殊免疫血漿計(jì)劃書(shū)；漿站向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交的的開(kāi)展特殊免疫血漿采集的申請(qǐng)書(shū)（須經(jīng)所在縣、市衛(wèi)生行政部門同意）；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素國(guó)家食品藥品管理局批準(zhǔn)漿站30審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素開(kāi)展特殊免疫的疫苗說(shuō)明書(shū)（原件）；免疫程序（加蓋漿站公章）；《特殊免疫知情同意書(shū)》必須至少包含（不限于）以下內(nèi)容：特殊免疫血漿的用途、特殊免疫的程序、特殊免疫可能產(chǎn)生的不良反應(yīng)、進(jìn)行特殊免疫應(yīng)該獲得的報(bào)酬、供漿者有終止免疫的權(quán)利；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素開(kāi)展特殊免疫的疫苗說(shuō)明書(shū)（31審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素疫苗接種人員的培訓(xùn)及資格；疫苗接種記錄，要求有每天的流水記錄和個(gè)人的專門記錄。記錄除電子版外，必須有紙質(zhì)版，并按規(guī)定保存10年以上；疫苗接種不良反應(yīng)處置程序及記錄，記錄要求為零記錄；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素疫苗接種人員的培訓(xùn)及資格；32審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素審批漿站開(kāi)展采集特免血漿須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)審查：專門的疫苗接種場(chǎng)所、專門的的不良反應(yīng)處置場(chǎng)所、基本的處置設(shè)施和藥品、專門的接種后休息觀察場(chǎng)所、疫苗的儲(chǔ)存設(shè)施和疫苗的的儲(chǔ)存及使用登記表單。審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素審批漿站開(kāi)展采集特免血漿須33漿站對(duì)“內(nèi)審”與“自撿”區(qū)分不清內(nèi)審：可以由質(zhì)量負(fù)責(zé)人發(fā)布，每年至少1次。審核對(duì)象是漿站的質(zhì)量體系，內(nèi)審報(bào)告向漿站法人及所屬血液制品公司質(zhì)量管理部門報(bào)告。自檢：必須由漿站法人發(fā)布，必須每半年1次。審核對(duì)象是“單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范”，自檢報(bào)告向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。漿站對(duì)“內(nèi)審”與“自撿”區(qū)分不清內(nèi)審：可以由質(zhì)量負(fù)責(zé)人發(fā)布，34漿站系統(tǒng)安全存在的問(wèn)題進(jìn)行漿站執(zhí)業(yè)監(jiān)管時(shí)對(duì)供漿員進(jìn)行入戶調(diào)查的方式不是一個(gè)有效的方式：1.沒(méi)有有效的對(duì)供漿者的隱私進(jìn)行保護(hù)；2.監(jiān)管人員的工作強(qiáng)度大，效率低，很難從根本上杜絕冒名頂替供漿的違法行為；3.入戶調(diào)查人員的人生安全沒(méi)有保障；運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行供漿者的監(jiān)管是今后必然的發(fā)展方向！漿站聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)（價(jià)錢刪除）.doc漿站系統(tǒng)安全存在的問(wèn)題進(jìn)行漿站執(zhí)業(yè)監(jiān)管時(shí)對(duì)供漿員進(jìn)行入戶調(diào)查35醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床安全用血的監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床安全用血的監(jiān)管36分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件37分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件38分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件39分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件40分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件41分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件42分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件43分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件44分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件45分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件46分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件47分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件48分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件49分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件50分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件51分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件52分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件53分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件54分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件55分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件56分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件57分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件58分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件59分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件60分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件61分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件62血液安全的監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)要將打擊非法采供血專項(xiàng)整治工作與傳染病防治工作相結(jié)合，堅(jiān)持經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)整治相結(jié)合，抓好重點(diǎn)人群健康知識(shí)宣傳工作，預(yù)防和控制經(jīng)血液傳播的疾病。加強(qiáng)基層執(zhí)法人員執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做好監(jiān)督執(zhí)法人員有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作，提高整體監(jiān)督能力，發(fā)揮監(jiān)督效能。（摘自國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委督導(dǎo)組反饋材料）血液安全的監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)要將打擊非法采供血專項(xiàng)整治工作與傳63分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件64分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心2014年9月分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全血液質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心65血液安全的執(zhí)業(yè)主體一.血站二.單采血漿站三.臨床醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液安全的執(zhí)業(yè)主體一.血站66血站涉及血站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章《中華人民共和國(guó)獻(xiàn)血法》《血站管理辦法》《血站質(zhì)量管理規(guī)范》《血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范》《血站基本標(biāo)準(zhǔn)》（1993---2000.12.14）《血站技術(shù)操作規(guī)程》《壯族自治區(qū)獻(xiàn)血條例》其他相關(guān)的法律、法規(guī)血站涉及血站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章67血站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題1.血液的供應(yīng)不足；2.血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全；3.血站工作人員的素質(zhì)普遍不足；4.經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”；5.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患；6.“應(yīng)急采供血預(yù)案”及血液調(diào)配存在的問(wèn)題血站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題1.血液的供應(yīng)不足；68血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足69血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足70血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足71血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足72血液的供應(yīng)不足血液的供應(yīng)不足73血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全目前14個(gè)血站內(nèi)部質(zhì)量管理體系參差不齊。舉例：“01市、02市中心血站都存在供血者《血源登記卡》信息不全問(wèn)題，抽查的60張《血源登記卡》，其中6張登記項(xiàng)目不全，占10%。由于工作人員失誤，導(dǎo)致計(jì)算機(jī)錄入血源信息與檔案資料信息不符，存在錯(cuò)誤或不全。實(shí)施計(jì)算機(jī)管理前的檔案管理不規(guī)范，未按照檔案的信息資料如年度、類別進(jìn)行分類管理，給追蹤檢索工作帶來(lái)困難?！保ㄕ?014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組反饋的部分資料）血站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全目前14個(gè)血站內(nèi)部質(zhì)量管理體系74血站工作人員的素質(zhì)普遍不足由于各種原因，大部分血站工作人員沒(méi)有達(dá)到“血站基本標(biāo)準(zhǔn)”、“血站質(zhì)量管理規(guī)范”和“血站實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理規(guī)范”規(guī)定的衛(wèi)生技術(shù)人員比例和資質(zhì)要求。血站工作人員的素質(zhì)普遍不足由于各種原因，大部分血站工作人員沒(méi)75血站工作人員的素質(zhì)普遍不足

衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的75%以上：法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具高等學(xué)校本科以上學(xué)歷：新增人員必須符合《血站關(guān)鍵崗位工作人員資質(zhì)要求。技術(shù)和管理人員本科以上學(xué)歷應(yīng)不低于60%；實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高等院醫(yī)學(xué)或者相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；血站工作人員的素質(zhì)普遍不足衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占職工總數(shù)的776經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”77經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”24.65.6HBV檢測(cè)NAT窗口期AborAg窗口期*

KleinmanSH,BuschMP,AssessingtheimpactofHBVNATonwindowperiodreductionandresidualrisk.JClinVirel36Suppl,I(2006)etc.4.938.358.315.0縮短34%縮短92%縮短63%HCV檢測(cè)HIV-1檢測(cè)經(jīng)血傳播疾病標(biāo)志物檢測(cè)項(xiàng)目及“窗口期”24.65.6HBV檢78.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患目前平均“互助獻(xiàn)血”率達(dá)20%以上，個(gè)別市達(dá)50%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委要求的5%以下。WHO提出，高于10%的“互助獻(xiàn)血”率可能導(dǎo)致有不合適的“親友”出現(xiàn)！即可能催生“血頭”和職業(yè)賣血者。.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患目前平均“互助獻(xiàn)血”率達(dá)20%以上，79.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患關(guān)于互助獻(xiàn)血的一些探討：1.《獻(xiàn)血法》第十五條規(guī)定：為保障公民臨床急救用血的需要，國(guó)家提倡并指導(dǎo)擇期手術(shù)的患者自身儲(chǔ)血，動(dòng)員家庭、親友、家庭、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血。所以互助獻(xiàn)血是符合相關(guān)法規(guī)的。但是，對(duì)于急救用血具體有哪些情形？動(dòng)員互助獻(xiàn)血的標(biāo)準(zhǔn)是什么？家庭、親友、所在單位以及社會(huì)互助獻(xiàn)血的范圍是什么？.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患關(guān)于互助獻(xiàn)血的一些探討：80.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患如何確定互助獻(xiàn)血親屬的身份等等內(nèi)容卻沒(méi)有可行的或者可借鑒的操作規(guī)程，也尚無(wú)明確的法律條文的表述。怎樣才能做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必糾？2.互助獻(xiàn)血可能提高了患者的手術(shù)門檻，引發(fā)患者的不滿。在患者看來(lái)，個(gè)別地方互助獻(xiàn)血被強(qiáng)制執(zhí)行。按照個(gè)別地方規(guī)定，一些擇期手術(shù)的患者如不事先互助獻(xiàn)血，手術(shù)就無(wú)法按期進(jìn)行。我國(guó)《獻(xiàn)血法》的立法宗旨是實(shí)現(xiàn)公民的無(wú)償獻(xiàn)血和無(wú)償用血。如果用獻(xiàn)血來(lái)“威脅”患者，就違背了《獻(xiàn)血法》的立法宗旨，對(duì)患者有失公允.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患如何確定互助獻(xiàn)血親屬的身份等等內(nèi)容卻81.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患3.目前的互助獻(xiàn)血制度或方式可能會(huì)影響無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?！东I(xiàn)血法》的立意之一就是要在我國(guó)實(shí)現(xiàn)無(wú)償獻(xiàn)血的長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展和建立固定的無(wú)償獻(xiàn)血隊(duì)伍。而參加互助獻(xiàn)血既可以算為無(wú)償獻(xiàn)血者，又可以讓被互助者“領(lǐng)情”，有的可能還有額外的金錢或者物質(zhì)報(bào)酬。一些境界不高的獻(xiàn)血者可能就會(huì)不到獻(xiàn)血點(diǎn)獻(xiàn)血甚至成為“專業(yè)”互助獻(xiàn)血者。令人擔(dān)心的的是如果.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患3.目前的互助獻(xiàn)血制度或方式可能會(huì)影82.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患這種“專業(yè)”互助獻(xiàn)血隊(duì)伍的擴(kuò)大，勢(shì)必嚴(yán)重影響無(wú)償獻(xiàn)血事業(yè)的健康發(fā)展。4.互助獻(xiàn)血中可能出現(xiàn)“血頭”。我國(guó)目前的國(guó)情是醫(yī)療資源主要集中于國(guó)內(nèi)一線城市和省、市、自治區(qū)的主要城市。在這些城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)手術(shù)量大，用血量多，但是很多患者是來(lái)自于外地，其家屬陪同人數(shù)一般較少或者無(wú)家屬陪同，在城市的親.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患這種“專業(yè)”互助獻(xiàn)血隊(duì)伍的擴(kuò)大，勢(shì)必83.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患者進(jìn)行所謂的互助獻(xiàn)血，再高價(jià)買給患者，從中賺取高額差價(jià)。現(xiàn)在已經(jīng)有跡象表明在互助獻(xiàn)血中確實(shí)有血頭的存在。血頭的出現(xiàn)和存在，不僅使無(wú)償獻(xiàn)血變相成為了有償買血，而且在利益的驅(qū)動(dòng)下，有可能在獻(xiàn)血者身體條件不符合獻(xiàn)血的情況下，經(jīng)過(guò)血頭的慫恿，或者獻(xiàn)血者自行隱瞞實(shí)情，以獲取獻(xiàn)血資格。這對(duì)于血液質(zhì)量和臨床用血安全帶來(lái)極大隱患！血托（頭）現(xiàn)象的出現(xiàn)必須引起我們的高度重視和警惕！.“互助獻(xiàn)血”存在的隱患者進(jìn)行所謂的互助獻(xiàn)血，再高價(jià)買給患者84分析血液監(jiān)管重點(diǎn)確保血液安全教學(xué)課件85單采血漿站涉及漿站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章：《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《血液制品管理?xiàng)l例》《單采血漿站管理辦法》《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》《中華人民共和國(guó)藥典》2010版；《單采血漿站基本標(biāo)準(zhǔn)》（1994—2000.11）《單采血漿站技術(shù)操作規(guī)程》其他相關(guān)的法律、法規(guī)單采血漿站涉及漿站的主要法律法規(guī)及部門規(guī)章：86漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題的單采血漿站數(shù)量多，采漿量大，配屬的血液制品公司多，監(jiān)管的難度大；漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管理水平參差不齊；漿站工作人員的素質(zhì)普遍不足；有現(xiàn)實(shí)的利益驅(qū)動(dòng)，漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題的單采血漿站數(shù)量多，采漿量大，配屬87漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題現(xiàn)有執(zhí)業(yè)運(yùn)行的單采血漿站25個(gè)，分別配屬于8個(gè)血液制品單位。2013年總采血漿量1165.4噸，占2013年全國(guó)血液制品生產(chǎn)投漿量的1/4強(qiáng)。各血液制品單位管理要求和水平參差不齊，監(jiān)管難度大。漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題現(xiàn)有執(zhí)業(yè)運(yùn)行的單采血漿站25個(gè)，分88漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管理水平參差不齊：“1.部分單位中級(jí)及以上人員相對(duì)缺乏，部分崗位人員不足，員工培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容不全；

2.部分單采血漿站對(duì)員工職業(yè)暴露認(rèn)識(shí)不夠，職業(yè)暴露處理記錄不全，無(wú)HBsAb陰性員工接種乙肝疫苗知情同意書(shū)，部分HBsAb陰性員工未接種乙肝疫苗；3.質(zhì)量體系不夠完善，文件缺乏層次，部分文件不能滿足實(shí)際操作要求，文件的管理混亂，部分文件更改、回收缺記錄；4.檔案管理制度不健全，未完全建立檔案文件檢索系統(tǒng)，有填寫內(nèi)容缺漏現(xiàn)象，部分單位有供漿員早期檔案丟失現(xiàn)象?！保ㄕ試?guó)家衛(wèi)計(jì)委督導(dǎo)組反饋）漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站的內(nèi)部質(zhì)量管理體系的不健全，管89漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站工作人員的素質(zhì)和數(shù)量普遍不足：具有衛(wèi)生技術(shù)資格的，應(yīng)占職工人數(shù)的70%以上，其中中級(jí)以上衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)占衛(wèi)生技術(shù)人員的30%以上：實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高等醫(yī)學(xué)或者相關(guān)專業(yè)大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，五年以上血液檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的工作經(jīng)歷；單采血漿站站長(zhǎng)應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷，中級(jí)以上技術(shù)職務(wù)任職資格；應(yīng)有專人負(fù)責(zé)原料血漿的采供到業(yè)務(wù)和質(zhì)量管理，其負(fù)責(zé)人應(yīng)具有醫(yī)學(xué)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷；…經(jīng)法人授權(quán)；每名護(hù)士只能管理2臺(tái)單采血漿機(jī)，并保證任何時(shí)候不到高于次比例；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站工作人員的素質(zhì)和數(shù)量普遍不足：90漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生（例如媒體今年曝光的的某漿站的“開(kāi)荒”違法行為。漿站的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)普遍存在不足或者漏洞，區(qū)本級(jí)沒(méi)有進(jìn)行漿站計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理；漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題漿站違規(guī)執(zhí)業(yè)行為時(shí)有發(fā)生（例如媒體91漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題采集特殊免疫血漿不規(guī)范，存在極大隱患：1.未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展對(duì)供漿者的大規(guī)模特殊疫苗接種2.被免疫的供漿者沒(méi)有得到充分知情同意；3.沒(méi)有制定符合相關(guān)規(guī)定的免疫程序，隨意變更免疫的針次和劑量；4.免疫接種人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和取得相應(yīng)資質(zhì)；5.接種室的軟硬條件不足；6.接種的登記不規(guī)范；7.……….漿站系統(tǒng)血液安全存在的問(wèn)題采集特殊免疫血漿不規(guī)范，存在極大隱92審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素主要參照的法律、法規(guī)和規(guī)程：《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》《中華人民共和國(guó)藥典》《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》《單采血漿站管理辦法》《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》《單采血漿站技術(shù)操作規(guī)程》審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素主要參照的法律、法規(guī)和規(guī)程93審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素國(guó)家食品藥品管理局批準(zhǔn)漿站所屬血液制品公司的特殊免疫制品的批件復(fù)印件（要求加蓋血液制品公司的公章）；血液制品公司下達(dá)給漿站的特殊免疫血漿計(jì)劃書(shū)；漿站向省級(jí)衛(wèi)生行政部門提交的的開(kāi)展特殊免疫血漿采集的申請(qǐng)書(shū)（須經(jīng)所在縣、市衛(wèi)生行政部門同意）；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素國(guó)家食品藥品管理局批準(zhǔn)漿站94審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素開(kāi)展特殊免疫的疫苗說(shuō)明書(shū)（原件）；免疫程序（加蓋漿站公章）；《特殊免疫知情同意書(shū)》必須至少包含（不限于）以下內(nèi)容：特殊免疫血漿的用途、特殊免疫的程序、特殊免疫可能產(chǎn)生的不良反應(yīng)、進(jìn)行特殊免疫應(yīng)該獲得的報(bào)酬、供漿者有終止免疫的權(quán)利；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素開(kāi)展特殊免疫的疫苗說(shuō)明書(shū)（95審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素疫苗接種人員的培訓(xùn)及資格；疫苗接種記錄，要求有每天的流水記錄和個(gè)人的專門記錄。記錄除電子版外，必須有紙質(zhì)版，并按規(guī)定保存10年以上；疫苗接種不良反應(yīng)處置程序及記錄，記錄要求為零記錄；審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素疫苗接種人員的培訓(xùn)及資格；96審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿的要素審批漿站開(kāi)展采集特免血漿須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)審及現(xiàn)場(chǎng)審查：專門的疫苗接種場(chǎng)所、專門的的不良反應(yīng)處置場(chǎng)所、基本的處置設(shè)施和藥品、專門的接種后休息觀察場(chǎng)所、疫苗的儲(chǔ)存設(shè)施和疫苗的的儲(chǔ)存及使用登記表單。審批漿站開(kāi)展采集特殊免疫血漿