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中國(guó)(zhōnɡɡuó)的金融機(jī)構(gòu)體系第一頁(yè),共18頁(yè)。金融機(jī)構(gòu)(jīnrónɡjīɡòu)狹義的金融(jīnróng)機(jī)構(gòu)僅指那些通過(guò)參與或服務(wù)金融(jīnróng)市場(chǎng)交易而獲取收益的金融(jīnróng)企業(yè);廣義的金融(jīnróng)機(jī)構(gòu)則不僅包括所有從事金融(jīnróng)活動(dòng)的金融(jīnróng)組織,如商業(yè)銀行、投資銀行、金融(jīnróng)公司、儲(chǔ)蓄銀行、不動(dòng)產(chǎn)抵押銀行(不動(dòng)產(chǎn)抵押銀行是以經(jīng)營(yíng)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)作為抵押品進(jìn)行放款的銀行)、保險(xiǎn)公司等,而且包括金融(jīnróng)市場(chǎng)的監(jiān)管者,如中央銀行和相應(yīng)的一些金融(jīnróng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及國(guó)際金融(jīnróng)機(jī)構(gòu)等。第二頁(yè),共18頁(yè)。金融機(jī)構(gòu)(jīnrónɡjīɡòu)的功能在市場(chǎng)上籌資從而獲得貨幣資金,將其改變并構(gòu)建不同種類的更易接受的金融資產(chǎn),這類業(yè)務(wù)形成金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債和資產(chǎn)。(這是金融機(jī)構(gòu)的基本功能,行使這一功能的金融機(jī)構(gòu)是最重要的金融機(jī)構(gòu)類型)代表客戶交易金融資產(chǎn),提供金融交易的結(jié)算(jiésuàn)服務(wù);自營(yíng)交易金融資產(chǎn),滿足客戶對(duì)不同金融資產(chǎn)的需求;幫助客戶創(chuàng)造金融資產(chǎn),并把這些金融資產(chǎn)出售給其他市場(chǎng)參與者;為客戶提供投資建議,保管金融資產(chǎn),管理客戶的投資組合。第三頁(yè),共18頁(yè)。金融機(jī)構(gòu)(jīnrónɡjīɡòu)的類型按管理地位分:金融監(jiān)管機(jī)構(gòu):如中央銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、證券監(jiān)督管理委員會(huì)等都是代表國(guó)家(guójiā)行使金融監(jiān)督管理權(quán)力的機(jī)構(gòu);接受監(jiān)管的金融企業(yè):其他的所有銀行、證券公司和保險(xiǎn)公司等金融企業(yè)都必須接受其監(jiān)督和管理。第四頁(yè),共18頁(yè)。按是否能夠接受公眾存款分類:存款性金融機(jī)構(gòu):商業(yè)銀行、儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)、合作儲(chǔ)蓄銀行和信用合作社等。(主要通過(guò)存款形式向公眾舉債而獲得其資金來(lái)源)非存款性金融機(jī)構(gòu)(不得吸收(xīshōu)公眾的儲(chǔ)蓄存款):如保險(xiǎn)公司、信托金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行以及各類證券公司、財(cái)務(wù)公司等。第五頁(yè),共18頁(yè)。按是否擔(dān)負(fù)國(guó)家政策性融資任務(wù)分類:政策性金融機(jī)構(gòu):指由政府投資創(chuàng)辦、按照政府意圖與計(jì)劃從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)非政策性金融機(jī)構(gòu):不承擔(dān)國(guó)家的政策性融資任務(wù)政策性融資是根據(jù)國(guó)家的政策,以政府信用為擔(dān)保的,政策性銀行或其他銀行對(duì)一定的項(xiàng)目提供(tígōng)的金融支持。主要以低利率甚至無(wú)息貸款的形式,其針對(duì)性強(qiáng),發(fā)揮金融作用強(qiáng)。第六頁(yè),共18頁(yè)。按是否屬于銀行系統(tǒng)分類:銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)(除商業(yè)銀行和專業(yè)銀行以外的所有金融機(jī)構(gòu)。主要包括公募基金(jījīn)、私募基金(jījīn)、信托、證券、保險(xiǎn)、融資租賃等機(jī)構(gòu)以及財(cái)務(wù)公司等);按照出資的國(guó)別屬性:內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)、外資金融機(jī)構(gòu)和合資金融機(jī)構(gòu);按照所屬的國(guó)家:本國(guó)金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)。第七頁(yè),共18頁(yè)。按管理地位分金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中央銀行銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)證券監(jiān)督管理委員會(huì)接受監(jiān)管的金融企業(yè)其他的所有銀行證券公司保險(xiǎn)公司金融企業(yè)按是否能夠接受公眾存款分類存款性金融機(jī)構(gòu)商業(yè)銀行儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)合作儲(chǔ)蓄銀行信用合作社非存款性金融機(jī)構(gòu)保險(xiǎn)公司信托金融機(jī)構(gòu)政策性銀行各類證券公司財(cái)務(wù)公司按是否擔(dān)負(fù)國(guó)家政策性融資任務(wù)分類政策性金融機(jī)構(gòu)由政府投資創(chuàng)辦、按照政府意圖與計(jì)劃從事金融活動(dòng)的機(jī)構(gòu)非政策性金融機(jī)構(gòu)不承擔(dān)國(guó)家的政策性融資任務(wù)按是否屬于銀行系統(tǒng)分類銀行金融機(jī)構(gòu)非銀行金融機(jī)構(gòu)按照出資的國(guó)別屬性內(nèi)資金融機(jī)構(gòu)外資金融機(jī)構(gòu)合資金融機(jī)構(gòu)按照所屬的國(guó)家本國(guó)金融機(jī)構(gòu)外國(guó)金融機(jī)構(gòu)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)第八頁(yè),共18頁(yè)。我國(guó)目前的金融體系是以中央銀行為核心、國(guó)有商業(yè)銀行為主體,多種金融機(jī)構(gòu)(jīnrónɡjīɡòu)并存為特點(diǎn)。這一體系的形成,經(jīng)歷了以下幾個(gè)過(guò)程:1948-1953年:初步形成階段。1948年12月1日,在原華北銀行、北海銀行、西北農(nóng)民銀行的基礎(chǔ)上建立了中國(guó)人民銀行,它標(biāo)志著新中國(guó)金融體系的開(kāi)始。1953~1978年:“大一統(tǒng)”模式下的金融體系。這是一種高度集中的、以行政管理辦法(bànfǎ)為主的單一的國(guó)家銀行體系。這個(gè)模式的基本特征為:中國(guó)人民銀行是全國(guó)惟一一家辦理各項(xiàng)銀行業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu),集中央銀行和商業(yè)銀行功能于一身,其內(nèi)部實(shí)行高度集中管理,資金統(tǒng)收統(tǒng)支。1979~1983年9月:改革初期。打破長(zhǎng)期存在的人民銀行一家金融機(jī)構(gòu)的格局,恢復(fù)和建立了獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的專業(yè)銀行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)人民建設(shè)銀行、中國(guó)銀行,與人民銀行一起構(gòu)成了多元化銀行體系。第九頁(yè),共18頁(yè)。1983年9月~1993年:初具規(guī)模階段。1983年起在金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行了如下改革:決定中國(guó)人民銀行專門(mén)行使中央銀行(zhōnɡyānɡyínxínɡ)職能;專設(shè)中國(guó)工商銀行,承辦原來(lái)人民銀行負(fù)責(zé)的信貸及城鎮(zhèn)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù);增設(shè)交通銀行等綜合性銀行,廣東發(fā)展銀行等區(qū)域性銀行;設(shè)立非銀行金融機(jī)構(gòu),如中國(guó)人民保險(xiǎn)公司。1994年至今:新型金融機(jī)構(gòu)體系的建設(shè)階段。1994年確定了金融體制的改革目標(biāo):建立在中央銀行(zhōnɡyānɡyínxínɡ)宏觀調(diào)控之下的政策性金融與商業(yè)性金融分離、以國(guó)有商業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融機(jī)構(gòu)體系;建立了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行三家政策性銀行。在政策性業(yè)務(wù)分離出去之后,原國(guó)家各專業(yè)銀行開(kāi)始逐漸向國(guó)有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)化,井建立以國(guó)有商業(yè)銀行為主體的多層次商業(yè)銀行體系。目前這一新的金融機(jī)構(gòu)體系正處于完善的過(guò)程之中。第十頁(yè),共18頁(yè)。中國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系(tǐxì)的現(xiàn)狀目前,中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)體系是以中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì))、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì))為領(lǐng)導(dǎo),以商業(yè)銀行、政策性銀行為主體,以非銀行金融機(jī)構(gòu)、外資(wàizī)金融機(jī)構(gòu)等為補(bǔ)充,多種金融機(jī)構(gòu)并存、分工協(xié)作的多種金融機(jī)構(gòu)體系格局第十一頁(yè),共18頁(yè)。中國(guó)(zhōnɡɡuó)的商業(yè)銀行體系商業(yè)銀行
四大國(guó)有控股商業(yè)銀行中國(guó)工商銀行中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行中國(guó)建設(shè)銀行中國(guó)銀行郵政儲(chǔ)蓄銀行為順應(yīng)中國(guó)郵政體制改革趨勢(shì),2007年3月6日,中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司正式成立。目前已經(jīng)為全國(guó)最大的覆蓋城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)的金融機(jī)構(gòu),在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,特別是在服務(wù)“三農(nóng)”、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,發(fā)揮著十分重要的作用。股份制商業(yè)銀行交通銀行華夏銀行民生銀行上海浦東發(fā)展銀行·······城市商業(yè)銀行1998年以來(lái)城市合作商業(yè)銀行改建為城市商業(yè)銀行,目前全國(guó)已形成一百多家城市商業(yè)銀行,機(jī)構(gòu)遍布大中城市。第十二頁(yè),共18頁(yè)。商業(yè)銀行(shānɡyèyínxínɡ)商業(yè)銀行在金融機(jī)構(gòu)體系中居主體地位(dìwèi),是最早出現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)。職責(zé)是通過(guò)存款、貸款、匯兌、儲(chǔ)蓄等業(yè)務(wù),承擔(dān)信用中介的金融機(jī)構(gòu)。主要的業(yè)務(wù)范圍是吸收公眾存款、發(fā)放貸款以及辦理票據(jù)貼現(xiàn)等。第十三頁(yè),共18頁(yè)。郵政儲(chǔ)蓄(yóuzhènɡchǔxù)銀行中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行(簡(jiǎn)稱郵儲(chǔ)銀行)是中國(guó)第五大銀行,是在改革郵政儲(chǔ)蓄管理體制的基礎(chǔ)(jīchǔ)上組建的國(guó)有商業(yè)銀行。第十四頁(yè),共18頁(yè)。信用(xìnyòng)合作社農(nóng)村信用社是勞動(dòng)人民或居民聯(lián)合起來(lái)經(jīng)營(yíng)信貸業(yè)務(wù)的組織,通過(guò)儲(chǔ)蓄、借貸調(diào)劑資金,解決社員生活和生產(chǎn)上的困難,由于股東非常弱小,是民營(yíng)企業(yè),從解放以后到現(xiàn)在都是國(guó)家在管理干部,也是民有國(guó)營(yíng)企業(yè)。城市信用社是城市居民集資建立的合作金融組織。旨在為城市小集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶服務(wù),通過(guò)信貸活動(dòng)幫助他們解決資金困難,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。其性質(zhì)為集體所有制企業(yè),具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng),由社員進(jìn)行(jìnxíng)民主管理,盈利歸集體所有,并按股金分紅。第十五頁(yè),共18頁(yè)。信用(xìnyòng)合作社與商業(yè)銀行的區(qū)別組織結(jié)構(gòu)不同:①農(nóng)村信用(xìnyòng)合作社是由轄內(nèi)農(nóng)民、農(nóng)村工商戶、企業(yè)法人和其他經(jīng)濟(jì)組織入股,是集體所有制企業(yè)。其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是在民主選舉基礎(chǔ)上由社員指定人員管理經(jīng)營(yíng),并對(duì)社員負(fù)責(zé)。其最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是社員代表大會(huì),負(fù)責(zé)具體事務(wù)的管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是理事會(huì);②商業(yè)銀行是按照公司治理形式組建的股份制企業(yè),其內(nèi)部結(jié)構(gòu)通常由決策、執(zhí)行和監(jiān)督等三個(gè)組織層次構(gòu)成。目的不同:①農(nóng)村信用(xìnyòng)合作社的經(jīng)營(yíng)原則是以支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最終目標(biāo)的,它要最大限度的保護(hù)合作社的成員也就是農(nóng)民的利益,為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融支持;②商業(yè)銀行是一個(gè)以營(yíng)利為目的,以多種金融負(fù)債籌集資金,多種金融資產(chǎn)為經(jīng)營(yíng)對(duì)象,具有信用(xìnyòng)創(chuàng)造功能的金融機(jī)構(gòu)。功能不同:①農(nóng)村信用(xìnyòng)合作社功能比較單一,主要資金來(lái)源是合作社成員繳納的股金、留存的公積金和吸收的存款;貸款主要用于解決其成員的資金需求;
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