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文檔簡介
第12頁共12頁2023年環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管工作方案(?一)指導(dǎo)思?想深入貫?徹國家和區(qū)?州對環(huán)境保?護(hù)工作要求?,以創(chuàng)新環(huán)?境監(jiān)管體制?機(jī)制為切入?點(diǎn),以“整?合管理資源?、提升監(jiān)管?效能、改善?環(huán)境質(zhì)量、?保障環(huán)境安?全”為目標(biāo)?,以解決大?氣、水、土?壤、農(nóng)村環(huán)?境監(jiān)管中存?在的盲區(qū)死?角為重點(diǎn),?形成“各級?政府___?實(shí)施、環(huán)保?部門統(tǒng)一協(xié)?調(diào)、相關(guān)部?門各負(fù)其責(zé)?、社會各界?廣泛參與”?的工作格局?,為全縣經(jīng)?濟(jì)社會健康?快速發(fā)展提?供有力保障?。(二)?目標(biāo)任務(wù)?按照“分級?負(fù)責(zé)、無縫?對接、全面?覆蓋、責(zé)任?到人”的原?則,由縣人?民政府統(tǒng)一?領(lǐng)導(dǎo),以縣?各相關(guān)單位?、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?人民政府為?責(zé)任主體,?明確相關(guān)各?部門環(huán)境監(jiān)?管職責(zé),建?立縣、鄉(xiāng)、?村三級管理?和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村?(社區(qū))二?級網(wǎng)格。通?過建立網(wǎng)格?,實(shí)現(xiàn)環(huán)境?監(jiān)管區(qū)域和?內(nèi)容全方位?、全覆蓋、?無縫隙。?二、網(wǎng)格劃?分及內(nèi)容?(一)網(wǎng)格?劃分1.?一級網(wǎng)格:?全縣行政區(qū)?域。2.?二級網(wǎng)格:?工業(yè)園區(qū)、?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行?政區(qū)域。?3.三級網(wǎng)?格:以村(?社區(qū))行政?區(qū)域?yàn)閱卧?(二)網(wǎng)?格內(nèi)容1?.實(shí)行“五?定”。即:?定區(qū)域、定?人員、定職?責(zé)、定任務(wù)?、定獎懲。?做到網(wǎng)格邊?界清晰、責(zé)?任主體明確?、目標(biāo)任務(wù)?具體,并進(jìn)?行公開公示?。2.建?立責(zé)任制。?明確工作任?務(wù)和獎懲措?施,各級網(wǎng)?格之間(縣?與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)?鎮(zhèn)與村)層?層簽訂責(zé)任?狀,橫向部?門之間加強(qiáng)?協(xié)調(diào)聯(lián)動,?認(rèn)真履行職?責(zé)。3.?構(gòu)建環(huán)境監(jiān)?管檔案系統(tǒng)?。縣、鄉(xiāng)、?村級分別建?立管轄范圍?的污染源檔?案和臺賬。?4.分類?推進(jìn)??h城?建城區(qū)與其?他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?實(shí)行分類推?進(jìn)。在鎮(zhèn)所?轄社區(qū)中,?以樓、院為?單位建立科?學(xué)、詳細(xì)、?完整的單元?網(wǎng)格。同時(shí)?,充分借助?社會管理系?統(tǒng)平臺,運(yùn)?用視頻監(jiān)控?等現(xiàn)代化手?段,先行推?進(jìn)精細(xì)化、?數(shù)字化管理?。三、網(wǎng)?格___及?責(zé)任分工?(一)一級?網(wǎng)格責(zé)任機(jī)?構(gòu)1._?__??h長?為一級網(wǎng)格?第一責(zé)任人?,分管環(huán)保?縣委常委、?副縣長為直?接責(zé)任人,?由縣環(huán)保局?牽頭,__?_縣環(huán)委會?各成員單位?實(shí)施全縣環(huán)?境保護(hù)網(wǎng)格?化監(jiān)管工作?,縣環(huán)保局?局長為具體?責(zé)任人。?2.工作職?責(zé)(1)?縣人民政府?負(fù)責(zé)__?_轄區(qū)內(nèi)“?網(wǎng)格化”環(huán)?境監(jiān)管體系?的建立和運(yùn)?行;制定實(shí)?施方案,明?確相關(guān)部門?環(huán)境監(jiān)管工?作職責(zé);_?__有關(guān)部?門聯(lián)合執(zhí)法?,解決突_?__問題;?加強(qiáng)對環(huán)保?部門人員、?機(jī)構(gòu)、資_?__障、執(zhí)?法裝備、辦?公用房、現(xiàn)?場執(zhí)法等方?面的政策和?財(cái)力保障;?___實(shí)施?環(huán)境保護(hù)目?標(biāo)責(zé)任制,?對嚴(yán)重違法?排污的企業(yè)?實(shí)施停、限?產(chǎn)決定,并?責(zé)成有關(guān)部?門采取相應(yīng)?措施落實(shí)到?位。(2?)縣環(huán)保局?①按照要?求劃分網(wǎng)格???h環(huán)保局?將全縣劃分?為東、西兩?個(gè)片區(qū)作為?一級網(wǎng)格,?在此基礎(chǔ)上?,全縣以鄉(xiāng)?鎮(zhèn)為基本單?位,劃分為?___個(gè)二?級網(wǎng)格。?②制定網(wǎng)格?化監(jiān)管辦法???h環(huán)保局?負(fù)責(zé)做好二?、三級網(wǎng)格?單位的日常?督導(dǎo)檢查、?工作培訓(xùn)、?技術(shù)指導(dǎo);?督促各級網(wǎng)?格建立健全?相關(guān)制度,?配備人員,?投入資金,?確保網(wǎng)格監(jiān)?管正常運(yùn)行?;定期召開?專題會議,?分析全縣重?點(diǎn)環(huán)境問題?,下達(dá)工作?任務(wù);制定?考評細(xì)則,?負(fù)責(zé)對二級?網(wǎng)格建設(shè)及?運(yùn)行情況進(jìn)?行考評。?③履行環(huán)境?監(jiān)管主體責(zé)?任。指導(dǎo)和?___排污?企業(yè)進(jìn)行排?污申報(bào),建?立污染源電?子臺賬;依?法對轄區(qū)內(nèi)?的污染源進(jìn)?行監(jiān)督檢查?,加強(qiáng)環(huán)境?治理;強(qiáng)化?環(huán)境污染事?故、環(huán)境違?法案件和環(huán)?境信訪問題?的調(diào)查、核?實(shí)、報(bào)告和?處理;明確?本級監(jiān)管企?業(yè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)?和責(zé)任人員?,建立污染?源現(xiàn)場執(zhí)法?責(zé)任制,制?定重點(diǎn)污染?源現(xiàn)場執(zhí)法?操作規(guī)范。?(范本)(?范本)(?3)園區(qū)網(wǎng)?格。工業(yè)園?區(qū)管委會主?要負(fù)責(zé)園區(qū)?網(wǎng)格的建立?和運(yùn)行,查?處環(huán)境違法?行為,填報(bào)?網(wǎng)格化環(huán)境?監(jiān)管數(shù)據(jù)相?關(guān)信息。按?要求公開轄?區(qū)內(nèi)污染源?相關(guān)信息。?(4)其?他相關(guān)部門?發(fā)改委:?將環(huán)境保護(hù)?納入經(jīng)濟(jì)和?社會發(fā)展規(guī)?劃、計(jì)劃。?在審批和核?準(zhǔn)項(xiàng)目單位?報(bào)送的項(xiàng)目?可研報(bào)告或?項(xiàng)目申請報(bào)?告時(shí),對未?提供環(huán)境影?響評價(jià)文件?和環(huán)境保護(hù)?部門審批意?見的,依法?不予審批或?核準(zhǔn);屬于?備案項(xiàng)目的?,在項(xiàng)目備?案后應(yīng)告知?項(xiàng)目業(yè)主向?環(huán)境保護(hù)部?門報(bào)送環(huán)境?影響評價(jià)文?件。公安?局:按照國?家法律法規(guī)?的規(guī)定,負(fù)?責(zé)移動污染?源的監(jiān)督管?理,嚴(yán)把違?法運(yùn)輸車輛?上路關(guān);嚴(yán)?格機(jī)動車檢?驗(yàn),對未取?得機(jī)動車尾?氣排放合格?標(biāo)志的車輛?不予年檢;?嚴(yán)格車輛報(bào)?廢制度,對?達(dá)到強(qiáng)制報(bào)?廢標(biāo)準(zhǔn)的車?輛按規(guī)定予?以強(qiáng)制報(bào)廢?;負(fù)責(zé)做好?環(huán)境污染事?故和環(huán)境信?訪事件的_?__工作,?配合環(huán)保部?門加大執(zhí)法?力度,依法?查處環(huán)境污?染事故、違?法行為等刑?事案件和治?安案件。?商務(wù)經(jīng)信委?:全面清理?違___產(chǎn)?業(yè)政策的建?設(shè)項(xiàng)目,并?采取移交移?送等措施,?配合相關(guān)部?門進(jìn)行淘汰?;按照國家?產(chǎn)業(yè)政策,?指導(dǎo)督促工?業(yè)企業(yè)落實(shí)?環(huán)境保護(hù)相?關(guān)制度,推?動企業(yè)達(dá)標(biāo)?排放;__?_推廣應(yīng)用?新技術(shù)、新?工藝、新產(chǎn)?品,積極推?進(jìn)清潔生產(chǎn)?和發(fā)展循環(huán)?經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)?和督促企業(yè)?開展技術(shù)改?造和污染治?理。住建?局:負(fù)責(zé)做?好露天燒烤?、垃圾焚燒?、揚(yáng)塵污染?等具體管理?工作;大力?推進(jìn)城縣綠?化;負(fù)責(zé)監(jiān)?督檢查渣土?運(yùn)輸車輛密?閉運(yùn)輸;查?處城區(qū)內(nèi)焚?燒樹葉、雜?草、廢品、?垃圾現(xiàn)象;?推行道路機(jī)?械化清掃,?實(shí)施道路保?潔低塵作業(yè)?方式;加強(qiáng)?城縣生活垃?圾處理設(shè)施?的建設(shè)和管?理。國土?資源局:在?編制土地利?用總體規(guī)劃?和礦產(chǎn)資源?總體規(guī)劃過?程中,落實(shí)?環(huán)境影響評?價(jià)制度;加?強(qiáng)對自然資?源和生態(tài)環(huán)?境的保護(hù),?在維護(hù)生態(tài)?平衡的前提?下,依法合?理開發(fā)利用?土地資源;?按要求進(jìn)行?地下水監(jiān)測?工作;對礦?山環(huán)境的治?理恢復(fù)實(shí)施?監(jiān)督管理,?落實(shí)礦山生?態(tài)恢復(fù)保證?金制度;負(fù)?責(zé)查處無證?開采及達(dá)不?到最小開采?規(guī)模的礦山?,提請縣人?民政府__?_關(guān)閉;負(fù)?責(zé)開山采石?粉塵污染管?理工作;嚴(yán)?把建設(shè)項(xiàng)目?征、用地審?批關(guān),凡未?經(jīng)環(huán)保部門?審批的建設(shè)?項(xiàng)目,不予?辦理征、用?地手續(xù)。?交通運(yùn)輸局?:按照有關(guān)?法律、法規(guī)?,___交?通專項(xiàng)規(guī)劃?、交通建設(shè)?項(xiàng)目的環(huán)境?影響評價(jià)。?負(fù)責(zé)監(jiān)督落?實(shí)高速公路?兩側(cè)聲障屏?或其他噪聲?污染防治措?施的建設(shè);?負(fù)責(zé)與水源?保護(hù)區(qū)相鄰?事故多發(fā)公?路路段防撞?、污水收集?等防護(hù)措施?的監(jiān)督落實(shí)?;負(fù)責(zé)危險(xiǎn)?化學(xué)品公路?、水路運(yùn)輸?單位及其運(yùn)?輸工具的安?全管理,對?危險(xiǎn)化學(xué)品?水路運(yùn)輸安?全實(shí)施監(jiān)督?,防治危險(xiǎn)?化學(xué)品污染?環(huán)境;加強(qiáng)?公路等建設(shè)?工程的監(jiān)督?管理,防止?廢水、廢氣?和噪聲污染?;加強(qiáng)道路?運(yùn)輸管理,?杜絕揚(yáng)塵污?染。水利?局:加強(qiáng)對?水資源的統(tǒng)?一規(guī)劃和管?理,保護(hù)自?然資源和生?態(tài)環(huán)境、涵?養(yǎng)水源。在?維護(hù)生態(tài)平?衡的前提下?,依法合理?開發(fā)利用水?資源,節(jié)約?用水,防治?水土流失;?按要求對水?功能區(qū)的水?質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測?;負(fù)責(zé)水利?工程建設(shè)和?水資源調(diào)度?的污染防治?工作,監(jiān)督?管理水利工?程內(nèi)的排污?口設(shè)置,參?與流域水資?源及其污染?防治的規(guī)劃?工作;負(fù)責(zé)?湖庫型、河?流型飲用水?源保護(hù)區(qū)內(nèi)?影響飲用水?源水質(zhì)項(xiàng)目?的監(jiān)督管理?,以及湖庫?型、河流型?飲用水源保?護(hù)區(qū)上游污?染隱患的預(yù)?警預(yù)測,嚴(yán)?防飲用水源?地發(fā)生污染?事件;協(xié)助?環(huán)保局加強(qiáng)?對河道排污?口及飲用水?源保護(hù)區(qū)違?規(guī)排污口的?監(jiān)督管理;?嚴(yán)禁對違法?企業(yè)擅自供?水。農(nóng)業(yè)?局:指導(dǎo)農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營?者科學(xué)種植?,科學(xué)合理?施用農(nóng)藥、?化肥等農(nóng)業(yè)?投入品,科?學(xué)處置農(nóng)用?薄膜、農(nóng)作?物秸稈等農(nóng)?業(yè)廢棄物,?防止農(nóng)業(yè)面?源污染。積?極推廣秸稈?綜合利用,?全面開展秸?稈禁燒工作?。畜牧局?:落實(shí)草原?生態(tài)保護(hù)補(bǔ)?助獎勵(lì)機(jī)制?,加大百萬?畝生態(tài)觀光?草場建設(shè)力?度。按照環(huán)??!叭瑫r(shí)?”規(guī)定,完?成規(guī)?;B(yǎng)?殖場綜合污?染防治工作?。工商局?:嚴(yán)把工商?登記許可關(guān)?。全面清理?違法存在的?有工商營業(yè)?手續(xù)的企業(yè)?,并吊銷其?工商營業(yè)執(zhí)?照;對因違?反環(huán)境保_?__律法規(guī)?和國家產(chǎn)業(yè)?政策,被政?府部門責(zé)令?停業(yè)、關(guān)閉?的各類違法?主體,依法?注銷登記手?續(xù),對拒不?辦理的,依?法吊銷其營?業(yè)執(zhí)照;對?無證經(jīng)營的?違法排污企?業(yè),移交相?關(guān)部門依法?處理。安?監(jiān)局:負(fù)責(zé)?依法查處危?險(xiǎn)化學(xué)品生?產(chǎn)企業(yè)違反?安全生產(chǎn)法?律法規(guī)的行?為,建立并?完善部門聯(lián)?動機(jī)制,應(yīng)?移交移送相?關(guān)部門的及?時(shí)辦理移交?移送手續(xù),?嚴(yán)防生產(chǎn)安?全事故及其?次生環(huán)境污?染事件的發(fā)?生。住建?局:負(fù)責(zé)城?鎮(zhèn)污水廠、?垃圾衛(wèi)生填?埋場等環(huán)境?保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)和管?理;負(fù)責(zé)縣?區(qū)建筑施工?場地的監(jiān)管?,施工現(xiàn)場?采取圍擋、?場地硬化、?料堆遮蓋措?施、建筑物?拆除采取隔?離灑水,渣?土運(yùn)輸車輛?密閉、進(jìn)出?施工現(xiàn)場進(jìn)?行沖洗。?食品藥品監(jiān)?督管理局:?負(fù)責(zé)城區(qū)餐?飲服務(wù)經(jīng)營?場所、學(xué)校?、機(jī)關(guān)、企?事業(yè)單位食?堂及內(nèi)部餐?廳全部使用?清潔能源,?并___高?效油煙凈化?設(shè)施。監(jiān)?察局:負(fù)責(zé)?對網(wǎng)格化環(huán)?境監(jiān)管體系?工作的落實(shí)?情況進(jìn)行督?導(dǎo)監(jiān)察,依?法依規(guī)查處?環(huán)境保護(hù)工?作中的違法?違紀(jì)行為,?會同環(huán)保部?門對上級和?本級政府部?署的重大環(huán)?保工作進(jìn)行?督查。財(cái)?政局:將網(wǎng)?格運(yùn)行年度?各項(xiàng)費(fèi)用、?數(shù)字網(wǎng)格化?建立、聘請?社會監(jiān)督員?、環(huán)保信息?員的經(jīng)費(fèi)列?入年度預(yù)算?,并逐年加?大資金投入?,保障網(wǎng)格?化環(huán)境監(jiān)管?體系的建立?和正常運(yùn)行?,提升環(huán)境?監(jiān)管能力和?水平。人?社局、編委?辦:完善環(huán)?境保護(hù)機(jī)構(gòu)?建設(shè),充實(shí)?環(huán)境監(jiān)察執(zhí)?法人員,擬?定設(shè)立鄉(xiāng)(?鎮(zhèn))級環(huán)保?機(jī)構(gòu)人員、?編制等的意?見。金融?部門:依據(jù)?國家建設(shè)項(xiàng)?目環(huán)境保護(hù)?管理規(guī)定和?環(huán)保部門通?報(bào)情況,嚴(yán)?格貸款審批?、發(fā)放和監(jiān)?督管理,對?未通過環(huán)評?審批或者環(huán)?保設(shè)施驗(yàn)收?的項(xiàng)目,不?予辦理任何?形式的新增?授信支持;?在向企業(yè)或?個(gè)人發(fā)放貸?款時(shí),應(yīng)查?詢企業(yè)和個(gè)?人信用信息?基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫?,并將企業(yè)?環(huán)保守法情?況作為審批?貸款的必備?條件之一;?對被環(huán)保及?有關(guān)部門處?罰的企業(yè),?一律不得發(fā)?放貸款。?電力部門:?全面清理違?法建設(shè)、違?法生產(chǎn)企業(yè)?的供電情況?,禁止對這?類企業(yè)違規(guī)?供電,對取?締和關(guān)停的?企業(yè)采取有?效措施,使?其喪失生產(chǎn)?能力;負(fù)責(zé)?執(zhí)行可再生?能源上網(wǎng)電?價(jià)、差別電?價(jià)等節(jié)能減?排電價(jià)政策?;負(fù)責(zé)執(zhí)行?政府有關(guān)部?門做出的對?淘汰、關(guān)停?企業(yè)和環(huán)境?違法企業(yè)依?法采取停、?限電措施_?_決定;對?違規(guī)向違法?企業(yè)供電的?人員,要追?究相關(guān)部門?和責(zé)任人責(zé)?任;負(fù)責(zé)督?促輸變電企?業(yè)落實(shí)輸變?電工程電磁?輻射污染防?治措施。?其它相關(guān)部?門:在縣政?府領(lǐng)導(dǎo)下,?結(jié)合實(shí)際,?按照本部門?職責(zé),認(rèn)真?落實(shí)環(huán)境監(jiān)?管責(zé)任。?(二)二級?網(wǎng)格責(zé)任機(jī)?構(gòu)1._?__。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?主要領(lǐng)導(dǎo)為?二級網(wǎng)格第?一責(zé)任人,?分管領(lǐng)導(dǎo)為?直接責(zé)任人?,環(huán)保站負(fù)?責(zé)人為具體?責(zé)任人。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善?環(huán)境保護(hù)各?項(xiàng)工作制度?,配齊配強(qiáng)?環(huán)保站工作?人員,指定?___名環(huán)?保專干作為?轄區(qū)環(huán)保網(wǎng)?格化監(jiān)管聯(lián)?絡(luò)員。2?.工作職責(zé)?。(1)?接受上級環(huán)?保部門的業(yè)?務(wù)指導(dǎo),配?合調(diào)查處理?本行政區(qū)域?內(nèi)環(huán)境污染?糾紛和各類?環(huán)境污染問?題,制定轄?區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)?管計(jì)劃,全?面排查和參?與環(huán)境信訪?事項(xiàng)的調(diào)查?,協(xié)助政府?開展環(huán)境污?染隱患排查?工作,對企?業(yè)應(yīng)急管理?工作進(jìn)行現(xiàn)?場檢查,嚴(yán)?防突發(fā)環(huán)境?事件的發(fā)生?。(2)?劃分下級網(wǎng)?格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要以行政村?、社區(qū)為單?位建立本轄?區(qū)環(huán)境保護(hù)?監(jiān)管責(zé)任區(qū)?網(wǎng)格。(?3)建立工?作制度。各?鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要?確定轄區(qū)內(nèi)?三級環(huán)保監(jiān)?管網(wǎng)格,結(jié)?合包村(社?區(qū))工作,?由包村(社?區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?責(zé)所包村(?社區(qū))環(huán)境?保護(hù)工作,?積極研究部?署、檢查指?導(dǎo)行政村、?社區(qū)環(huán)境保?護(hù)工作,每?月至少召開?___次專?題會議,并?向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)?環(huán)保站上報(bào)?動態(tài)(范本?)信息。?(4)制定?監(jiān)管辦法。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制?定本轄區(qū)的?環(huán)境保護(hù)網(wǎng)?格化監(jiān)管辦?法,建立污?染源基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)庫及相關(guān)?配套表格,?及時(shí)更新報(bào)?送縣環(huán)保局?。(5)?實(shí)施日常監(jiān)?管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?每月至少開?展___次?環(huán)境保護(hù)巡?查工作,做?好現(xiàn)場檢查?記錄和檢查?臺帳,認(rèn)真?填寫環(huán)保網(wǎng)?格化監(jiān)管巡?查情況匯總?表;建立健?全環(huán)境監(jiān)管?檔案,對所?有污染源和?處理的環(huán)境?問題文件組?卷歸檔,并?及時(shí)報(bào)送縣?環(huán)保局。統(tǒng)?籌各部門力?量,牽頭解?決轄區(qū)內(nèi)各?類環(huán)境污染?問題,做好?轄區(qū)環(huán)境信?訪工作。根?據(jù)轄區(qū)內(nèi)實(shí)?際情況,_?__各類環(huán)?境污染整治?專項(xiàng)行動,?消除環(huán)境污?染隱患。牽?頭做好轄區(qū)?內(nèi)焚燒秸稈?、落葉、垃?圾等臨時(shí)性?工作。大力?宣傳環(huán)保法?律法規(guī),著?力提高轄區(qū)?企業(yè)、群眾?的環(huán)境保護(hù)?意識。(?6)加強(qiáng)應(yīng)?急處置能力?建設(shè)。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要建立環(huán)?境___、?環(huán)境污染事?故應(yīng)急處置?預(yù)案或納入?單位總體應(yīng)?急預(yù)案,落?實(shí)人員、裝?備、物資器?材,加強(qiáng)平?時(shí)演練,及?時(shí)向縣環(huán)保?局報(bào)送信息?。(7)?做好下級網(wǎng)?格監(jiān)督檢查?工作。制定?考評細(xì)則,?負(fù)責(zé)對三級?網(wǎng)格建設(shè)及?運(yùn)行情況進(jìn)?行考評。?(8)定期?向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))?級政府和上?級環(huán)保機(jī)構(gòu)?報(bào)告轄區(qū)內(nèi)?環(huán)境監(jiān)管情?況,重要情?況隨時(shí)報(bào)告?。(三)?三級網(wǎng)格責(zé)?任機(jī)構(gòu)1?.___。?行政村、社?區(qū)主任為三?級網(wǎng)格第一?責(zé)任人,每?個(gè)行政村、?社區(qū)要指定?至少___?名環(huán)境協(xié)管?員,在所屬?鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村(?社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)?和環(huán)保站的?指導(dǎo)下開展?環(huán)境保護(hù)網(wǎng)?格化監(jiān)管工?作。2.?職責(zé)分工。?(1)建?立污染源基?礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。?各行政村、?社區(qū)要協(xié)助?鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)?內(nèi)的污染源?進(jìn)行摸底排?查,建立污?染源基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)庫,做到?全面、準(zhǔn)確?。(2)?實(shí)施日常監(jiān)?管。各行政?村、社區(qū)要?對轄區(qū)內(nèi)所?有污染源實(shí)?行嚴(yán)格監(jiān)管?,每月至少?進(jìn)行___?次現(xiàn)場檢查?,做好現(xiàn)場?檢查記錄和?檢查臺帳,?認(rèn)真填寫環(huán)?保網(wǎng)格化監(jiān)?管巡查情況?匯總表,并?按時(shí)報(bào)送環(huán)?保站。各行?政村、社區(qū)?要切實(shí)負(fù)責(zé)?轄區(qū)環(huán)境保?護(hù)監(jiān)管責(zé)任?,發(fā)現(xiàn)問題?及時(shí)向包村?(社區(qū))領(lǐng)?導(dǎo)和環(huán)保站?報(bào)告。(?3)認(rèn)真解?決環(huán)境信訪?問題。各行?政村、社區(qū)?要對轄區(qū)內(nèi)?的環(huán)境信訪?問題及時(shí)調(diào)?處,防止發(fā)?生___和?越級___?事件。(?4)強(qiáng)化宣?傳教育。各?行政村、社?區(qū)要加強(qiáng)環(huán)?境保護(hù)宣傳?力度,發(fā)動?村(居)民?、企事業(yè)單?位,營造人?人___環(huán)?保、參與環(huán)?保的良好氛?圍,切實(shí)做?好環(huán)境保護(hù)?工作。四?、工作要求?(一)明?確工作職責(zé)?,加強(qiáng)__?_領(lǐng)導(dǎo)。各?鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)?部門要高度?重視環(huán)境保?護(hù)網(wǎng)格化管?理工作,主?要領(lǐng)導(dǎo)要親?自抓、分管?領(lǐng)導(dǎo)要具體?抓。切實(shí)做?好網(wǎng)格管理?人員的選擇?使用,落實(shí)?工作要求,?全面做好檢?查和監(jiān)管。?要將網(wǎng)格化?管理工作納?入內(nèi)部績效?管理工作考?評,做到任?務(wù)到人、責(zé)?任到位,確?保工作取得?實(shí)效。(?二)注重信?息收集,提?高管理效能?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?相關(guān)部門要?根據(jù)網(wǎng)格劃?分情況,突?出網(wǎng)格特點(diǎn)?和重點(diǎn),加?強(qiáng)精細(xì)化管?理。進(jìn)一步?摸清和準(zhǔn)確?掌握排污單?位的分布情?況,及時(shí)收?集群眾訴求?和___信?息。環(huán)保局?要建立健全?轄區(qū)環(huán)境監(jiān)?管“一企一?檔”數(shù)據(jù)信?息庫,為環(huán)?境執(zhí)法和應(yīng)?急處置等提?供有效支持?。環(huán)保局與?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊?密協(xié)作,加?大對環(huán)境違?法案件的查?處打擊力度?,有效打擊?取締各類非?法污染加工?點(diǎn),使各類?環(huán)境投訴和?污染隱患得?到及時(shí)有效?解決。(?三)加大宣?傳力度,積?極營造氛圍?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和?相關(guān)部門要?采取多種形?式,加大對?環(huán)境保護(hù)網(wǎng)?格化監(jiān)管工?作的宣傳力?度。要積極?探索和創(chuàng)新?,對發(fā)現(xiàn)的?問題要及時(shí)?梳理和反饋?,總結(jié)推廣?經(jīng)驗(yàn)做法,?充分發(fā)揮環(huán)?保網(wǎng)格化管?理的功效,?全面提升環(huán)?境監(jiān)管能力?和效能,提?高各部門、?各單位和人?員工作的自?覺性和積極?性,營造良?好氛圍。?五、網(wǎng)格運(yùn)?行1.巡?查。網(wǎng)格責(zé)?任人員和環(huán)?保監(jiān)督員要?對轄區(qū)內(nèi)生?態(tài)環(huán)境、排?污企業(yè)、信?訪案件、污?染糾紛、環(huán)?境安全隱患?、違法建設(shè)?項(xiàng)目、飲用?水源地、農(nóng)?村環(huán)境綜合?整治等定期?進(jìn)行巡查和?監(jiān)督,及時(shí)?發(fā)現(xiàn)和制止?環(huán)境違法行?為,并向上?級網(wǎng)格進(jìn)行?報(bào)告。2?.查處。一?級網(wǎng)格責(zé)任?主體或相關(guān)?部門接到環(huán)?境違法行為?的報(bào)告后,?及時(shí)進(jìn)行調(diào)?查處理。對?不屬于本級?本部門管轄?的,要移交?移送,并配?合相關(guān)單位?進(jìn)行調(diào)查。?受理單位要?在規(guī)定時(shí)限?內(nèi)完成查處?工作,并將?結(jié)果反饋移?交移送單位?。對需多部?門進(jìn)行聯(lián)合?調(diào)查的,由?一級網(wǎng)格的?責(zé)任主體負(fù)?責(zé)___實(shí)?施聯(lián)合執(zhí)法?。3.反?饋。對環(huán)境?違法行為查?處結(jié)果要及?時(shí)答復(fù)相關(guān)?人員,按要?求進(jìn)行公開?,并告知下?級網(wǎng)格責(zé)任?主體。4?.監(jiān)督。充?分發(fā)揮人大?、政協(xié)、紀(jì)?檢監(jiān)察和社?會輿論的作?用,對環(huán)境?監(jiān)管工作情?況進(jìn)行及時(shí)?監(jiān)督;上級?網(wǎng)格對下級?網(wǎng)格的運(yùn)行?情況進(jìn)行監(jiān)?督,不斷完?善和優(yōu)化網(wǎng)?格化環(huán)境監(jiān)?管體系的運(yùn)?行。5.?評價(jià)。由縣?環(huán)保局每半?年對網(wǎng)格化?運(yùn)行情況進(jìn)?行評價(jià)。各?級網(wǎng)格每季?度對本級網(wǎng)?格運(yùn)行情況?進(jìn)行自評,?一、二級網(wǎng)?格對下級網(wǎng)?格進(jìn)行評價(jià)?,研究改進(jìn)?措施,(范?本)評價(jià)結(jié)?果逐級上報(bào)?。六、網(wǎng)?格監(jiān)督1?.人大政協(xié)?監(jiān)督。充分?利用人大法?律監(jiān)督、政?協(xié)民主監(jiān)督?的職能,發(fā)?揮___、?政協(xié)
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