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授課人：楊穎2011全國兩會十一屆全國人大四次會議-全國政協(xié)十一屆四次會議一、“兩會”概況

十一屆全國人大四次會議于3月5日至14日召開，歷時9天。大會的主要議程是審議政府工作報告、計劃報告、預算報告、全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告及“十二五”規(guī)劃綱要。

全國政協(xié)十一屆四次會議于3月3日至13日召開，歷時10天。會議期間，委員們聽取并審議了常委會工作報告和提案工作情況的報告；列席了十一屆全國人大四次會議，聽取并討論了政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告及其他有關報告。

“兩會”由來

“政府工作報告”由來三、熱點問題

今年預期GDP增長8%

城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬以上登記失業(yè)率4.6%內居民消費價格總水平漲幅控制在4%

全國財政赤字9000億元盡快扭轉收入分配差距擴大趨勢

穩(wěn)定房價工作不力者要追究責任截至3月1日十五時，新華網、新浪網“兩會調查”備選的二十五個熱點問題共收到近100萬張投票，得票最多的五個問題依次是：“加快保障性住房建設，讓百姓居者有其屋”（8．08％）；“分好財富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；“穩(wěn)定物價嚴防通脹”（6．75％）；“加大懲治腐敗的力度”（5．87％）；“增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)公平”（5．49％）。與2009年、2010年兩會相關網絡“兩會調查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依舊是網民最關注的領域，但“加快保障房建設”“穩(wěn)定物價嚴防通脹”“促進就業(yè)公平”成為網民新的兩會關注點六、穩(wěn)定房價穩(wěn)定房價工作不力者要追究責任

堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，加快保障房建設，調整完善房地產相關稅收政策返回溫家寶總理來到新華網訪談室與網友直接互動不去努力是對人民的不負責“我想對房地產商說句話，你們的身上也應該流著道德的血液！”網友“想不到的多”：總理好。政府為了降房價出臺了一系列調控措施，但是，老百姓感覺房價一直堅挺。抑制房價，總理，您還有信心嗎？溫家寶：我還有信心。如果我沒有信心，不去努力，那就是失職，就是對人民的不負責。我不僅要做這樣的表態(tài)，而且要付諸實際行動要讓人民舒心安心放心有信心

全國房地產經理人聯(lián)合會副秘書長陳寶存

“穩(wěn)定房價漲幅的愿望都恐是奢望”部分地方政府的房價限價預期基本鎖定在漲幅10%左右

北京新建住宅中普通住宅類銷售價格上漲11.1%；公寓、別墅類上漲7.6%；其他住宅類上漲11.3%。

具體措施上，北京市表示：在解決中低收入住房困難家庭方面，主要是靠抓住房保障：今年本市將進一步擴大住房保障規(guī)模，通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，竣工保障性住房10萬套，并且優(yōu)先重點保障廉租家庭；大力發(fā)展公租房，今年籌集公租房房源6萬套以上，通過廉租房和公租房，爭取逐步覆蓋各類保障家庭。滿足群眾剛性自住和改善性需求，主要是通過市場上的新建普通住房解決。

房價過快上漲城市：東部發(fā)達的一二三四線城市主要原因：經濟發(fā)展迅速，人群穩(wěn)定增長、機遇多開發(fā)過程遠離郊區(qū)圈地，轉向市內拆遷改造挖潛實際是棚戶區(qū)和舊城改造規(guī)模越大，土地成本越高。新的拆遷條例指向城市國有建設用地上的房屋與土地征收，居住類土地的成本本身提高迅速。直接導致招拍掛的底價一直上升。房價會否擊碎年輕白領“都市夢”

互動時間中國證券報記者偶遇全國政協(xié)委員、天津僑聯(lián)副主席潘慶林

“中國還是發(fā)展中國家，國民人均收入還不到日本的十分之一。日本人買房都是年輕人用自己的錢，而中國通常是兩代人一起買房，甚至三代人共同買房?！?/p>

全國政協(xié)特邀海外列席代表、美國嘉辰集團總裁孫峰

“1925年，美國人人談論炒房，結果不到5年，出現(xiàn)大蕭條；2008年之前的5年間，美國又是家家談房子，爭著買房子，結果爆發(fā)了次貸危機。”

——全國人大代表、娃哈哈集團董事長宗慶后在兩會上炮轟高房價

“大家熬個十來年去買房子我覺得還能接受，但一輩子都買不起房，我肯定不能接受?！卑凑胀薰墓べY，普通員工根本買不起商品房。全國人大代表、格力空調副董事長兼總裁董明珠也提出，為了留住員工，格力要拿出3億元建造經濟適用房?！跋佔濉保⒉皇且环N昆蟲族群，而是“80后”一個鮮為人知的龐大群體——“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”，指的是畢業(yè)后無法找到工作或工作收入很低而聚居在城鄉(xiāng)綜合部的大學生。“蟻族”，是對“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括。他們是有如螞蟻般的“弱小強者”，他們是鮮為人知的龐大群體。

蟻族產生背景

隨著中國社會城市化、人口結構轉變、勞動力市場轉型、高等教育體制改革等一系列結構性因素的變化越來越多的大學畢業(yè)生選擇在大城市就業(yè)。我國就業(yè)形勢變化、房價過高、大學生就業(yè)觀念滯后等原因“蟻族”——即“大學畢業(yè)生低收入聚居群體”。

他們沒有被納入政府、社會組織的管理體制蟻族”卻埋沒于“青年農民工”、“流動人口”、“校漂族”等字眼之下很少出現(xiàn)在學者、新聞記者的視野之中。

在某種程度上，這是一個被漠視和淡忘的群體，這是一個少有人關注和同情的群體。

生存現(xiàn)狀

生活條件差、缺乏社會保障、思想情緒波動較大，挫折感、焦慮感等心理問題較為嚴重，且普遍不愿意與家人說明真實境況，與外界的交往主要靠互聯(lián)網并以此宣泄情緒。“蟻族”多從事保險推銷、電子器材銷售和餐飲服務等低層次、臨時性的工作，絕大多數(shù)沒有“三險”和勞動合同，有的甚至處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，收入低且不穩(wěn)定

透視蟻族生存狀態(tài)：為求安靜，每晚睡覺戴耳塞

在如今的網上，“蟻族”可以說是最震撼人心的一個詞，他們擁有名牌大學的高學歷，卻被社會定位是“高智商、低收入、群居的弱勢群體”。他們多出生于80后，從小生活在新中國的優(yōu)越環(huán)境下，步入社會現(xiàn)實的逆境中，他們沒有被困難嚇倒，憑借自己的努力勤奮，不斷地努力學習，依然堅持自己的夢想，腳踏實地去打拼生活。

心理狀況

蟻族”的總體心理健康水平低于全國平均水平，消極完美主義特質明顯大多數(shù)人對生活狀態(tài)不滿意，社會支持較低，社會政治控制力相對較高且個體強烈地感受到一種心理層面的相對剝奪感。這與該群體目前面臨的較高的生存壓力，頻繁更換工作或找不到自己理想工作的現(xiàn)狀是密切相關的?！跋佔濉币环矫鎸ξ磥沓錆M期待，另一方面，對于現(xiàn)在的生存狀況如居住環(huán)境、經濟收入、社會福利等感到不滿意。“蟻族”為什么留在城市，而且規(guī)模呈不斷擴大的趨勢？

“大城市的吸引力”是首要原因。許多“蟻族”來自農村和小城鎮(zhèn)，他們認為大城市可以提供更好的生活和發(fā)展空間“寧要北京一張床，不要外地一套房”發(fā)展趨勢

執(zhí)著未來憧憬明天“蟻族”，一個孕育著希望的群體這是一個艱難的過渡，也是一個必然階段。不少“蟻族”表示，從表面看我們很苦，其實那是打拼的過程，人生的經歷本就包括艱難和辛酸，條件差正應該是艱苦奮斗的起點。

“攢錢的速度永遠趕不上房價上漲的速度”。電視劇《蝸居》千萬中國人憧憬的“都市夢”正在高房價的灼