韓國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化分析及對(duì)中國(guó)的啟示,人口學(xué)論文

韓國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化分析及對(duì)中國(guó)的啟示,人口學(xué)論文內(nèi)容摘要：韓國(guó)因嚴(yán)重的低生育率，面臨全世界史無(wú)前例的人口減少和老齡社會(huì)問(wèn)題深化。然而低生育率問(wèn)題并不只是簡(jiǎn)單的人口減少和老齡化加速，而是由晚婚不婚，女性職場(chǎng)壓力、經(jīng)濟(jì)壓力等多種原因聚集在一起的結(jié)果。由于低生育率與老齡化現(xiàn)象嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一起，韓國(guó)的低生育現(xiàn)象也暗示了今后隨著人口減少而面臨嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題的可能性很高，人口老齡化現(xiàn)象并不是單純的由于老年人口增加，與可生產(chǎn)人口減少也密切相關(guān)。作為亞洲地區(qū)低生育率與人口老齡化問(wèn)題較為突出的代表國(guó)家，韓國(guó)和中國(guó)的人口政策的施行及老齡化進(jìn)程的發(fā)展固然具有一定的類似性，但總體來(lái)講，韓國(guó)社會(huì)進(jìn)入老齡化的時(shí)間要早于中國(guó)，因而，研究韓國(guó)人口構(gòu)造發(fā)展經(jīng)過(guò)和對(duì)低生育率的解決方案能為中國(guó)解決人口構(gòu)造問(wèn)題提供重要的借鑒意義。本文關(guān)鍵詞語(yǔ)：超低生育率;原因;人口構(gòu)造變化影響;借鑒;作者簡(jiǎn)介：曲金藝，韓國(guó)崇實(shí)大學(xué)國(guó)際通商學(xué)院博士在讀;;梅倩，韓國(guó)崇實(shí)大學(xué)國(guó)際通商學(xué)院博士;;高璐，海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院2022國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系學(xué)生;;*曲智，海南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師(通訊作者)。;基金：海南省自然科學(xué)基金青年基金項(xiàng)目新加坡+韓國(guó)濟(jì)州發(fā)展形式的經(jīng)歷體驗(yàn)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的啟示(721QN243);海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題世界市場(chǎng)理論創(chuàng)新與海南自貿(mào)港建設(shè)重大理論問(wèn)題研究(HNSK(ZC)20-18)的階段性成果;0引言本文研究分析韓國(guó)社會(huì)持續(xù)30年以上的長(zhǎng)期低生育現(xiàn)象導(dǎo)致的人口構(gòu)造變動(dòng)及其各種因素，十分是長(zhǎng)期持續(xù)的低生育現(xiàn)象以及由此引起的人口數(shù)量和年齡構(gòu)造變化以及造成人口減少的原因。為了降低負(fù)面影響，韓國(guó)制定了三次低生育、高齡社會(huì)基本計(jì)劃，但到當(dāng)前為止，低生育率問(wèn)題仍然沒(méi)有明顯變化?；趯?duì)低生育現(xiàn)象原因的分析和對(duì)韓國(guó)將來(lái)人口的預(yù)測(cè)，本文最終提出了對(duì)中國(guó)具有實(shí)際可行性的幾點(diǎn)建議。1韓國(guó)人口構(gòu)造現(xiàn)在狀況1.1韓國(guó)低生育率現(xiàn)在狀況自20世紀(jì)80年代初進(jìn)入低生育局面以來(lái)，韓國(guó)社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷了30年以上的長(zhǎng)期低生育現(xiàn)象。十分是在21世紀(jì)以后，合計(jì)出生率停留在1.3下面的所謂lowest-low(最低生育率)現(xiàn)象已經(jīng)經(jīng)歷了15年以上。韓國(guó)合計(jì)出生率已經(jīng)下降到了不能遵守國(guó)家生存的程度。在經(jīng)合組織(OECD)國(guó)家中，已經(jīng)達(dá)不到平均每名女性一生當(dāng)中生一個(gè)孩子的標(biāo)準(zhǔn)，被列為超低出生國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì)廳頒布的2021年出生統(tǒng)計(jì)確定值，2021年韓國(guó)的新生兒數(shù)為32萬(wàn)6800名。從2021年的35萬(wàn)7800名減少到了3萬(wàn)900名(-8.7%)。在2000年之前，韓國(guó)的新生兒數(shù)到達(dá)了60萬(wàn)名以上。但是2001年(55萬(wàn)9934名)降到了50萬(wàn)名，2002年下降到了40萬(wàn)名(49萬(wàn)6911名)。到2021年為止，15年內(nèi)維持了40萬(wàn)名左右，但是2021年下降到30萬(wàn)名左右。一名女性在懷孕期間(15～49歲)出生的平均新生兒人數(shù)合計(jì)出生率為0.98名，比上一年(1.05名)下降了0.08名(-7.5%)。年合計(jì)出生率降為0名，這也就是講，一名女性一輩子都沒(méi)有生育一名嬰兒。與OECD所屬的36個(gè)成員國(guó)相比，韓國(guó)從2021年開(kāi)場(chǎng)成為出生率最低的國(guó)家。這與合計(jì)出生率第二的西班牙(1.31名)差距很大。OECD平均值為1.65名。根據(jù)OECD標(biāo)準(zhǔn)，合計(jì)出生率在2.1名下面列為低出生率,這一標(biāo)準(zhǔn)是維持人口所需的最低出生率。1.3名下面為超低生育率,韓國(guó)是自2002年開(kāi)場(chǎng)17年以來(lái)唯逐一個(gè)低生育國(guó)家。1.2韓國(guó)將來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)如此低的生育率，將使韓國(guó)的人口隨著時(shí)間的推移，越來(lái)越少。如上文所描繪敘述，韓國(guó)因嚴(yán)重的低生育率，面臨世界上空前的人口減少和高齡社會(huì)的深化。2021年合計(jì)出生率為1.05名的低出生率休克，2021年更低的0.98名，到2022年3月為止，持續(xù)新生兒數(shù)減少。在低生育、高齡社會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題的情況下，人們對(duì)近期低生育率沖擊所帶來(lái)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)波及效果的社會(huì)憂慮越來(lái)越大。韓國(guó)統(tǒng)計(jì)廳意識(shí)到了生育率驟減的嚴(yán)重性，在2022年3月發(fā)表了2021-2067年將來(lái)人口十分統(tǒng)計(jì)。根據(jù)此次推算結(jié)果，總?cè)丝谝?028年為頂點(diǎn)，從2029年開(kāi)場(chǎng)減少。結(jié)果顯示：(1)韓國(guó)總?cè)丝趶?021年的5136萬(wàn)人增加，2028年將到達(dá)5194萬(wàn)人的頂點(diǎn)，2067年將到達(dá)1982年的3929萬(wàn)人。人口增長(zhǎng)率從2029年開(kāi)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，估計(jì)從2022年開(kāi)場(chǎng)死亡人數(shù)比新生兒多的人口自然減少。(2)50年后生產(chǎn)年齡人口將由73.2%減少到45.4%,老齡人口將由13.8%增加到46.5%。從2021年和2067年的年齡段人口構(gòu)成比例來(lái)看，15～64歲的生產(chǎn)年齡人口比重從73.2%減少到45.4%,占全體人口的一半下面，65歲以上高齡人口比重從13.8%增加到46.5%。相反，0～14歲青少年人口比重將從13.1%下降到8.1%。嬰兒潮一代(1955～1963年生)進(jìn)入高齡人口的2020年開(kāi)場(chǎng)，生產(chǎn)年齡人口年均減少33萬(wàn)人，到2030年代年均減少52萬(wàn)人。相反，進(jìn)入65歲的人群規(guī)模增加和等待壽命提高，高齡人口快速增長(zhǎng)，2025年20%,2036年30%,估計(jì)2051年將超過(guò)40%。另外，85歲以上高齡人口比重也將從2021年的1.2%大幅增加到2067年的13.0%。(3)青少年年齡段(0～14歲)和學(xué)齡人口(6～21歲)將持續(xù)減少。估計(jì)青少年人口2030年為500萬(wàn)名，為2021年(672萬(wàn)名)的74%水平，2067年約為2021年的47%(318萬(wàn)名)。2030年學(xué)齡人口與2021年比照，估計(jì)小學(xué)學(xué)齡人口(6-11歲)為2021年的66%,中學(xué)學(xué)齡人口(12-14歲)為2021年的83%,高中學(xué)齡人口(15-17歲)為2021年的77%,大學(xué)學(xué)齡人口(18-21歲)也估計(jì)減少到69%。由于不久的將來(lái)青少年及學(xué)齡人口減少，不可避免地要制定確保兵力資源和學(xué)校級(jí)及老師人數(shù)調(diào)整等各種應(yīng)對(duì)方案。1.3韓國(guó)低生育率現(xiàn)象的原因1.3.1女性生育年齡升高出生率下降的背景是結(jié)婚和生育年齡增加的社會(huì)現(xiàn)象。如今韓國(guó)女性第一胎的平均年齡是32歲，比20世紀(jì)90年代中期出生年齡上升了5歲左右。經(jīng)合組織雇傭勞動(dòng)社會(huì)局長(zhǎng)以為，以這種狀態(tài)到2045年的話，有子女的夫妻在10戶家庭中只要1.6戶。低生育率導(dǎo)致勞動(dòng)人口減少，估計(jì)20年后勞動(dòng)人口將減少250萬(wàn)。低生育心理化與老齡化問(wèn)題相結(jié)合，減少生產(chǎn)動(dòng)力，給將來(lái)一代背負(fù)更重的負(fù)擔(dān)。1.3.2女性生育會(huì)導(dǎo)致職場(chǎng)經(jīng)歷中斷OECD局長(zhǎng)斯巴達(dá)指出，韓國(guó)低生育率最大的原因是工作和家庭都難以維持的韓國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)問(wèn)題。實(shí)際上，韓國(guó)的年均工作時(shí)間為2000小時(shí)，在經(jīng)合組織國(guó)家中僅次于墨西哥。經(jīng)合組織局長(zhǎng)指出：隨著長(zhǎng)時(shí)間的工作時(shí)間，上下班時(shí)間也很長(zhǎng)，經(jīng)常有聚餐等文化，和家人一起度過(guò)的時(shí)間比擬少。相反，工作時(shí)間較為靈敏的時(shí)間制工作雇傭的比率較少。經(jīng)合組織局長(zhǎng)表示：由于這樣的原因，很多韓國(guó)女性無(wú)法兼顧工作和家庭，所以要選擇華而不實(shí)一個(gè)。與其他OECD國(guó)家不同，韓國(guó)由于育兒經(jīng)歷中斷職場(chǎng)生活，無(wú)法復(fù)原。不僅僅是勞動(dòng)環(huán)境，韓國(guó)特有的家長(zhǎng)文化也被指定為低生育的原因。對(duì)家務(wù)分擔(dān)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示幾乎是妻子份的回答比率僅次于夫妻平分。經(jīng)合組織局長(zhǎng)表示：筆者以為韓國(guó)的家務(wù)分擔(dān)中女性的作用仍然很重要,這里也有男性職場(chǎng)經(jīng)歷要比女性更重要的認(rèn)識(shí)。1.3.3撫養(yǎng)費(fèi)用增加2021年初，高中生人均課外輔導(dǎo)費(fèi)為29萬(wàn)1000韓元，刷新了歷史最高值。連續(xù)6年呈增加趨勢(shì)。由于學(xué)齡人口減少，小學(xué)、高中學(xué)生人數(shù)減少約15萬(wàn)名，但課外教育總額卻增加19萬(wàn)億韓元，比上一年增加了4.4%。教育界有很多人指出，導(dǎo)致高考混亂的教育政策讓人產(chǎn)生了不安感，公共教育競(jìng)爭(zhēng)力減弱，最終導(dǎo)致課外教育增加。首爾、京畿、大邱等地的月平均教育費(fèi)很高，相反，課外教育費(fèi)用最低的是擁有良好的公共教育體制的忠南。固然表示通過(guò)加強(qiáng)公共教育，能夠充分抑制課外教育，但實(shí)際上，從2007年開(kāi)場(chǎng)持續(xù)減少的課外教育介入率，從文在寅成立后，2021年開(kāi)場(chǎng)連續(xù)2年呈現(xiàn)出增加趨勢(shì)。2韓國(guó)的應(yīng)對(duì)措施首先，為了應(yīng)對(duì)低生育率，應(yīng)該促進(jìn)年輕人結(jié)婚；另外怎樣提高20-40歲的青年人群結(jié)婚生育率也成為一個(gè)重要的課題，員工、企業(yè)、、教育機(jī)關(guān)的系統(tǒng)合作，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，減輕年輕人的生活壓力；還要為年輕父母創(chuàng)造良好的職場(chǎng)環(huán)境，加大社會(huì)保障機(jī)制的完善，并出臺(tái)鼓勵(lì)生育的相應(yīng)政策以激發(fā)年輕人的生育意愿，扭轉(zhuǎn)人口出生率過(guò)低的局面。例如，制定施行多種形態(tài)的靈敏工作制度；提高育兒假的工資率等育兒休假改善；增加兒童津貼等。同時(shí)，為了減少子女課外教育費(fèi)，要擴(kuò)大政策推進(jìn)和住房支援等。3中國(guó)人口現(xiàn)在狀況2021年5月11日，第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人口共141178萬(wàn)人，人口基數(shù)大，與2018年相比增加了7206萬(wàn)人，增長(zhǎng)率為5.38%。數(shù)據(jù)顯示我們國(guó)家人口十年來(lái)保持低速增長(zhǎng)的狀態(tài)，但我們國(guó)家的家庭規(guī)模在不斷地減小，生育觀念的轉(zhuǎn)變使得出生率下降，人口構(gòu)造發(fā)生細(xì)微的變化。華而不實(shí)還有稍微的男女比例失衡問(wèn)題。60歲及以上的人口為26402萬(wàn)人，占18.7%,人口老齡化程度加深。總的來(lái)講，我們國(guó)家的人口老齡化問(wèn)題加劇，出生率下降，假如不能夠得到有效的緩解，將會(huì)像韓國(guó)一樣，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。中韓的低生育問(wèn)題是長(zhǎng)期以來(lái)積累的，不是短期之內(nèi)就會(huì)有立竿見(jiàn)影的效果的。一方面在的支持下，只要企業(yè)、家庭和個(gè)人的社會(huì)整體認(rèn)識(shí)變化，才能找到解決的眉目。另一方面在自發(fā)地創(chuàng)造想要生孩子的社會(huì)條件和氣氛的同時(shí)也有必要回首一下能否對(duì)生育和育兒有錯(cuò)誤的偏見(jiàn)和固定觀念。4韓國(guó)人口問(wèn)題對(duì)中國(guó)的借鑒意義4.1積極引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變生育觀念積極支持年輕人生育，隨著當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及數(shù)字網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想逐步走向開(kāi)放，逐步開(kāi)放的思想使得現(xiàn)前階段的年輕人拋棄了原有的生育觀念，開(kāi)場(chǎng)推行不結(jié)婚、不生育的生活。但是對(duì)于人類社會(huì)來(lái)講，社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力來(lái)源于人的勞動(dòng)。假如根據(jù)這樣的進(jìn)展，再過(guò)100年難道人類社會(huì)就這樣走向盡頭?通過(guò)上文分析，我們得知生育率下降的一個(gè)重要原因就是人民意識(shí)的提升。當(dāng)社會(huì)都意識(shí)到女性在生育以及后續(xù)撫養(yǎng)階段所付出的勞動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們所想到的。因而，我們要借鑒韓國(guó)措施不斷提升女性生育福利，同時(shí)要想辦法提高年輕人的收入，減輕年輕人的收入負(fù)擔(dān)。4.2靈敏推動(dòng)，轉(zhuǎn)變工作方式一般情況來(lái)講，女性生育會(huì)給自個(gè)的職業(yè)生涯帶來(lái)一定的影響。這也就是為什么更多的女性愿意從事公務(wù)員、老師等相對(duì)穩(wěn)定有保障的職業(yè)。一般來(lái)講，企業(yè)的工資水平要高一點(diǎn)，有些企業(yè)為了能夠使企業(yè)效益最大化，在招聘員工的時(shí)候往往都會(huì)優(yōu)先考慮男性。由于男性立足于企業(yè)，為企業(yè)做奉獻(xiàn)的幾率更大。而女性往往會(huì)由于生育不能夠?yàn)楣緞?chuàng)造相對(duì)于男性能夠創(chuàng)造的利益。因而為了提高生育率就必須完善女性在工作中所面臨的職業(yè)生涯問(wèn)題，不能讓生育=不工作的情況發(fā)生。有彈性的工作方式能夠讓女性更好地適應(yīng)自個(gè)的產(chǎn)后工作，例如在家辦公，工作量制或者其他能夠適應(yīng)女性產(chǎn)后特征的工作等，能夠給予女性一定的可支配時(shí)間的工作方式是有利于女性完成自個(gè)的職業(yè)生涯的。4.3延遲退休，減輕經(jīng)濟(jì)壓力從全球來(lái)看，中國(guó)的退休年齡相對(duì)較低。隨著人們生活質(zhì)量的提高，以及人的平均壽命的延長(zhǎng)，工作能力和身體素質(zhì)都有了很大的提高，為推延退休年齡創(chuàng)造了有利條件。當(dāng)前，中國(guó)的老齡化情況嚴(yán)重，在現(xiàn)有的退休制度下，延遲退休能夠使老年人在自個(gè)的工作崗位上創(chuàng)造更大的價(jià)值。而且，對(duì)于當(dāng)代的很多老年人來(lái)講，他們更愿意從工作中找到自個(gè)的價(jià)值。因而緩解中國(guó)的人口構(gòu)造問(wèn)題，延遲退休年齡是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。4.4積極應(yīng)對(duì)，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)指的是隨著社會(huì)的老齡化而產(chǎn)生的專門為老年人消費(fèi)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。我們國(guó)家的老齡化問(wèn)題加重，老年產(chǎn)業(yè)成為如今的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，既然老齡化的問(wèn)題已經(jīng)出現(xiàn)，就要順勢(shì)而為推動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。開(kāi)發(fā)出愈加新穎的老年產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比方講有越來(lái)越多的老年大學(xué)知足人們活到老，學(xué)到老學(xué)習(xí)理念。另一方面，越來(lái)越多的老年人選擇集體養(yǎng)老的方式，而不是成為兒女的負(fù)擔(dān)，集體養(yǎng)老對(duì)于一些發(fā)展