2022年行業(yè)分析可再生能源引領(lǐng)建筑節(jié)能走進(jìn)新時(shí)代

可再生能源引領(lǐng)建筑節(jié)能走進(jìn)新時(shí)代隨著城市化進(jìn)程加快和人民生活質(zhì)量改善，我國建筑耗能比例逐年攀升，建筑耗能已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁進(jìn)展的軟肋，節(jié)能已刻不容緩。

最近，首批可再生能源建筑項(xiàng)目獲財(cái)政部專項(xiàng)資金支持，一石激起千層浪，這一舉動(dòng)向業(yè)界傳遞了一個(gè)明顯的信號(hào)：政府將要大力促進(jìn)、推廣可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用。

政策法規(guī)保駕護(hù)航

能源危機(jī)、環(huán)境愛護(hù)和生活水平的提高，都要求建筑節(jié)能，建筑節(jié)能已經(jīng)是全球建筑界經(jīng)過深思熟慮以后，所做出的共同選擇。

所謂建筑節(jié)能，就是在滿意居住舒適性要求的前提下，在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調(diào)設(shè)備，達(dá)到節(jié)省能源、削減能耗、提高能源利用效率之目的。

而“可再生能源建筑應(yīng)用”則是指利用太陽能、淺層地能等可再生能源，在建筑領(lǐng)域進(jìn)行采暖制冷、熱水供應(yīng)、供電照明和炊事用能等方面的應(yīng)用。日益嚴(yán)峻的能源、環(huán)保形勢面前，可再生能源建筑應(yīng)用在節(jié)省能源、削減環(huán)境污染方面的外部效應(yīng)顯而易見。

很多發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)70年月“石油危機(jī)”之后，就相繼制定、實(shí)施了節(jié)能的特地法律，對(duì)民用建筑節(jié)能做了明確的規(guī)定，并實(shí)行一系列經(jīng)濟(jì)鼓舞措施，尤其是太陽能，被廣泛考慮納入到建筑節(jié)能行列。

2000年，德國在可再生能源建筑應(yīng)用方面，頒布了《可再生能源促進(jìn)法》。2022年，完成了“10萬屋頂太陽能發(fā)電方案”。

2022年，韓國官方數(shù)據(jù)公開顯示，可再生能源支出提高26.3%，達(dá)到4095億韓元（約4.19億美元），盼望以此來促進(jìn)可再生能源的使用，到2022年占到其全部能源消費(fèi)的5%。而2022年這部分能源只占總能源消耗的2.1%。

近年來，我國建筑能耗的總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)七十年月末的10%，上升到近年的27.45%。而國際上發(fā)達(dá)國家的建筑能耗一般只占全國總能耗的33%左右。

黨的十六大提出，到2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上翻兩番，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的三個(gè)目標(biāo)，因而，對(duì)節(jié)能及能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變提出了更高的要求。

為此，建設(shè)部制定了《建筑節(jié)能技術(shù)政策1996~2022》，詳細(xì)目標(biāo)是,從2022年起，新建住宅的采暖能耗應(yīng)在2000年的基礎(chǔ)上再節(jié)省30%。

隨后,建設(shè)部又出臺(tái)《建筑節(jié)能十五方案綱要》，規(guī)定了更詳細(xì)的突出太陽能利用的目標(biāo)，即十五期間累計(jì)建成太陽能建筑5000萬㎡，太陽能熱水器使用面積要達(dá)到6000萬㎡，而且，城市太陽能熱水器使用率要達(dá)到10~12%。

同時(shí)，為了樂觀推動(dòng)可再生能源在建筑領(lǐng)域中的應(yīng)用，有效降低建筑能耗，愛護(hù)環(huán)境，保證國家能源平安，進(jìn)一步貫徹中華人民共和國《可再生能源法》。

2022年5月14日，財(cái)政部和建設(shè)部在北京召開了可再生能源在建筑中推廣使用工作會(huì)議。大力開發(fā)、利用、推廣可再生能源建筑項(xiàng)目工程，描繪出實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能,奔向小康生活的雄偉藍(lán)圖。

專項(xiàng)資金解困難題

今年年初，財(cái)政部獻(xiàn)出了一份新年大禮,給可再生能源建筑行業(yè)的蓬勃進(jìn)展，以新春的暖意。

財(cái)政部下達(dá)了2022年可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金10368萬元，其中，300萬元用于建設(shè)部可再生能源建筑應(yīng)用示范工程管理補(bǔ)助，地方?？?0068萬元是按示范補(bǔ)貼總額的50%，用于可再生能源建筑應(yīng)用示范補(bǔ)助。

出臺(tái)的資金管理方法規(guī)定了專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括與建筑一體化的太陽能供應(yīng)生活熱水、供熱制冷、光電轉(zhuǎn)換、照明；利用土壤源熱泵和地下水源熱泵技術(shù)供熱制冷；地表水豐富地區(qū)利用淡水源熱泵技術(shù)供熱制冷；沿海地區(qū)利用海水源熱泵技術(shù)供熱制冷；利用污水源熱泵技術(shù)供熱制冷。

其中，來自北京、內(nèi)蒙古、遼寧、山東和深圳的25個(gè)示范項(xiàng)目首次獲得該項(xiàng)資金的支持。

不過，財(cái)政部門還托付投資評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目做實(shí)地核查，核實(shí)申報(bào)資料是否真實(shí)，申報(bào)示范項(xiàng)目是否具備開工條件。

在中國建筑科學(xué)討論院空調(diào)討論所所長徐偉看來，嚴(yán)格的審批和全過程監(jiān)管特別必要，“可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用示范肯定要遵循嚴(yán)格的程序，特殊是技術(shù)方案的優(yōu)選，經(jīng)濟(jì)方案的合理，才能夠真正起到最終的節(jié)能效果”。

而深圳建筑討論院院長葉青認(rèn)為，這樣做將激勵(lì)社會(huì)在該領(lǐng)域的推動(dòng)和投資，有利于技術(shù)進(jìn)步。

在專家眼中，這是一個(gè)顯著的政策信號(hào)：政府投入將會(huì)帶動(dòng)若干倍的社會(huì)資金，從而強(qiáng)力拉動(dòng)可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，推動(dòng)國家節(jié)能、環(huán)保戰(zhàn)略目標(biāo)的盡早實(shí)現(xiàn)。

然而，可再生能源建筑材料還是一個(gè)進(jìn)展不夠成熟的新興領(lǐng)域，技術(shù)原理比較成熟，但技術(shù)的應(yīng)用方面尚處于起步階段，比如說巨大的前期投入成本，會(huì)不會(huì)影響到投資者的樂觀性等等。

據(jù)專家估量，利用可再生能源的運(yùn)行成本，比常規(guī)能源通常節(jié)約10%~50%。然而，其前期投資比較高，以地源熱泵為例，平均比傳統(tǒng)供熱、空調(diào)系統(tǒng)高15%~30%的資金投入。

這些問題都可能成為進(jìn)展的嚴(yán)峻障礙，因此，還有許多的問題有待解決。

不過，財(cái)政對(duì)示范項(xiàng)目的補(bǔ)貼，正是破解該領(lǐng)域市場進(jìn)展逆境的一劑良藥，不啻于一場‘準(zhǔn)時(shí)雨’。

可再生能源建筑在獲得政策與財(cái)政的雙重支撐下，左右逢源，如虎添翼，正向一個(gè)更為寬闊的舞臺(tái)延長。

據(jù)美國的討論報(bào)告預(yù)言，到2022年，美國整個(gè)能源預(yù)算中，有20%由太陽供應(yīng)，在供暖、降溫方面，太陽能占的比例將高達(dá)35%。

而新西蘭的討論報(bào)告認(rèn)為，在全部電耗中，用于采暖降溫柔熱水占24%，其中有一半可由太陽能和其他可再生能