O北大十三五現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略XXXX_第1頁
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文檔簡介

各位同仁上午好!“十三五”期間

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略與策略張正河教授、博士生導師中國農(nóng)大經(jīng)濟管理學院中央組織部專題教授中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化副秘書長2015年11月13日主要內(nèi)容抓手:人如何做:農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗模式食物不足?中國威脅?一、食物不足對人類的困擾(一)人口與食物采集---農(nóng)業(yè)林業(yè)狩獵---牧業(yè)捕撈---漁業(yè)世界人口最多的國家人口過億的國家人口與食物生產(chǎn)食物的技術(shù)臺階式進步曲線

(二)中國威脅:食物供給35年前迫于無奈GDP匯率率方法法年份GDP億美元位次人均美元19801882112201982202192201984256182501986295783101988307211330199035461132019924182103901994542594501996816576201998946377402000年年世界界7強強序號國家GDP1美國95000億美元2日本48000億美元3德國24000億美元4英國14000億美元5法國13000億美元6意大利10000億美元6中國10000億美元2008年中國GDP30萬億人人民幣幣/7=4.3萬億美美元已已經(jīng)位位居最最大經(jīng)經(jīng)濟總總量國國家的的第三三位.榮耀吧吧!2014年2010年,5.8萬億美美元,,已位位居世世界第第二2014年,10.6萬億美美元,,美國國的70%全世界界羨慕慕=嫉妒??!21世世紀中中期的的中國國經(jīng)濟強強,GDP世界界第二二或第第一人口多多,16億億,世世界第第一或或第二二糧食少少,缺缺口達達1-2億億噸軍事強強,政府力力量強強如人口口2030年中國國人口口達16億左右右財富論論包袱論論如糧食食中國的的糧食食缺口口在1-2億噸2010年S=5.4億噸D=5.5億噸2030年S=[4,6億噸]D=[6,7]億噸WhoWillFeedChina?如人口口與資源、環(huán)境境與污污染北京毒毒空氣氣上海全全豬湯湯能吃什什么長株潭潭長江??黃河河!淮河流流域長江流流域需求增增長農(nóng)民收收入增增長化肥農(nóng)農(nóng)藥零零增長長憑什么么?精精準減減量,,增效效,辟辟源((木本本糧油油,有有機肥肥)中國向向世界界承諾諾WhoWillFeedChina?Ourselves糧食基基本自自給,,只進進口5%的的糧食食如何辦辦?只只有現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)三農(nóng)發(fā)發(fā)展中國要要強,,農(nóng)業(yè)業(yè)必須須強中國要要美,,農(nóng)村村必須須美中國要要富,,農(nóng)民民必須須富十三五五”構(gòu)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)體體系、、生產(chǎn)產(chǎn)體系系、經(jīng)經(jīng)營體體系,,提高高農(nóng)業(yè)業(yè)質(zhì)量量效益益和競競爭力力推動糧糧經(jīng)飼飼統(tǒng)籌籌、農(nóng)農(nóng)林牧牧漁結(jié)結(jié)合、、種養(yǎng)養(yǎng)加一一體、、一二二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)融融合發(fā)發(fā)展走產(chǎn)出出高效效、產(chǎn)產(chǎn)品安安全、、資源源節(jié)約約、環(huán)環(huán)境友友好的的農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)代代化道道路。。二、現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展與與經(jīng)驗驗模式式控制環(huán)環(huán)境以以適合合人類類需要要物質(zhì)費費用及及有機機構(gòu)成成提高高肥料((飼料料)水利種子((種畜畜)農(nóng)藥((獸藥藥)機械設(shè)施方法現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)概概念相對于于傳統(tǒng)統(tǒng)農(nóng)業(yè)業(yè)而言言,是是廣泛泛應用用現(xiàn)代代科學學技術(shù)術(shù)、現(xiàn)現(xiàn)代工工業(yè)提提供的的生產(chǎn)產(chǎn)資料料和科科學管管理方方法進進行的的的社社會化化農(nóng)業(yè)業(yè)。在按農(nóng)農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)力力性質(zhì)質(zhì)和水水平劃劃分的的農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展展史上上,屬屬于農(nóng)農(nóng)業(yè)的的最新新階段段?,F(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)核心是是科學學化,,特征征是商商品化化,方方向是是集約約化,,路徑徑是產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化化,目目標是是高效效化。。(一))主要要特色色國家家經(jīng)驗驗國外現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)發(fā)發(fā)展模模式1.規(guī)模型型、機機械化化、高高技術(shù)術(shù)模式式:美國2.生產(chǎn)集集約加加機械械技術(shù)術(shù)的復復合型型模式式:法國、、英國國、荷荷蘭等等歐洲洲國家家3.資源節(jié)節(jié)約和和資本本、技技術(shù)密密集型型模式式:日本、、韓國國、以以色列列等亞亞洲國國家4243444546西紅柿柿的規(guī)規(guī)格標標準474849印度(二))國內(nèi)內(nèi)主要要省市市(鏈鏈接圖圖片))54(1)廣東東模式式依托區(qū)區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢,,大力力發(fā)展展兩頭頭在外外的科科技密密集型型、資資本密密集型型和勞勞動密密集型型產(chǎn)業(yè)業(yè)每畝投投資幾幾十萬萬元,,利潤潤達幾幾十萬萬元55(2)浙江江模式式發(fā)展專專業(yè)化化市場場,開開拓國國內(nèi)外外市場場,大大力發(fā)發(fā)展民民營經(jīng)經(jīng)濟,,走產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集集聚、、塊狀狀經(jīng)濟濟、振振興鎮(zhèn)鎮(zhèn)\縣\市州\省域的的道路路56(3)江蘇蘇模式式在集體體經(jīng)濟濟改制制激發(fā)發(fā)企業(yè)業(yè)發(fā)展展活力力的基基礎(chǔ)上上,抓抓住對對外開開放的的機遇遇,走走外向向型經(jīng)經(jīng)濟帶帶動區(qū)區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的的道路路57(4)山東模式大力推進農(nóng)業(yè)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,發(fā)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)業(yè),依托毗鄰鄰日韓的區(qū)域域優(yōu)勢實施對對外開放,走走特色農(nóng)業(yè)和和對外開放相相結(jié)合的區(qū)域域經(jīng)濟發(fā)展道道路山東:產(chǎn)業(yè)化化的發(fā)源地諸城市擁有國國家級龍頭企企業(yè)3家、省級13家、濰坊市級級49家,。按照“大、高高、外、強、、多”五字方方針,加大政策扶持持力度,多層次、多形形式、多領(lǐng)域域發(fā)展龍頭企企業(yè)浙江省:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)強縣擴權(quán)2008年走出去河南食品大省13億人的廚房北京,上海,,廣東都市農(nóng)業(yè):平平谷,房山,,昌平,朝陽陽,嘉定多功能農(nóng)業(yè)::海淀,密云云,延慶,通通州,番禺等等中國目前很有有錢大型企業(yè)搶灘灘中國農(nóng)業(yè),,打出了????禇橙、柳桃、、潘蘋果、網(wǎng)網(wǎng)易豬:丁磊磊安吉房企菜:重慶慶農(nóng)龍信達糧:東北北雜糧石油奶:石油油石化礦業(yè)羊:晉蒙蒙煤礦三、我們怎么么做12個指導三農(nóng)工工作的中央1號文件2004:促進農(nóng)民增增加收入若干干政策的意見見2005:加強農(nóng)村工工作提高農(nóng)業(yè)業(yè)綜合生產(chǎn)能能力若干政策策的意見2006:推進社會主主義新農(nóng)村建建設(shè)的若干意意見2007:積極發(fā)展現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實實推進社會主主義新農(nóng)村建建設(shè)若干意見見2008:加強農(nóng)業(yè)基基礎(chǔ)建設(shè)進一一步促進農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增增收若干意見見2009:促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民民持續(xù)增收的的若干意見2010:加大統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)發(fā)展力度度進一步夯實實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)發(fā)展基礎(chǔ)意見見2011:加快水利改改革發(fā)展的決決定2012:加快推進農(nóng)業(yè)業(yè)科技創(chuàng)新持持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品供給保障障能力意見2013:加快發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)進一一步增強農(nóng)村村發(fā)展活力若若干意見2014:全面深化農(nóng)村村改革加快推推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代代化的若干意意見201512個中央1號文件的共共同點突出主題、各各有側(cè)重立足當前、著著眼長遠一脈相承、小小步快走瞄準方向、窮窮追不舍虛實結(jié)合、注注重效果樸,真幾句話話好地少了,真真正的好東西西在減少人貴了,費時時的活劃不來來需求變硬了,,調(diào)控強度大大有錢了,對價價格不太敏感感惜命了,關(guān)注注食品安全媒體多了,食食品事件隨時時可能引爆三農(nóng)走向與經(jīng)營體系生產(chǎn)面積:適適度規(guī)?;a(chǎn)形式:龍龍頭企業(yè)、合合作化、大小小農(nóng)場產(chǎn)業(yè)化化勞動方式及技技術(shù):基本現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)民:將有1/3市民化好的村莊:城城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)與多部門門聯(lián)姻農(nóng)-種養(yǎng)殖農(nóng)-加工運貯貯進口農(nóng)-電子商務(wù)務(wù)農(nóng)-技術(shù)、檢檢測、標準、、咨詢、策劃劃農(nóng)-餐飲農(nóng)-游、醫(yī)、、教、樂農(nóng)-金融年度波動規(guī)律律西甜瓜價格波動周期期變短,波幅幅加大農(nóng)產(chǎn)品價格波波動是農(nóng)產(chǎn)品品市場運行的的天然屬性,,具有一定的的時間規(guī)律。。以生豬為例例,近年來我我國豬肉價格格波動的周期期長度為3~4年,平均為41.67個月,上升期期平均為17.67個月,價格波波動周期時間間明顯縮短;;同時周期峰峰谷落差有較較大幅度的提提高,價格波波動振幅加劇劇。將本區(qū)的優(yōu)勢勢產(chǎn)業(yè)與全國國的最優(yōu)地進進行比較,全全區(qū)確定1-3個涉農(nóng)業(yè)主主導產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)有一一定的競爭力力,如茶、長三三角后花園文文化游等。出路:產(chǎn)業(yè)化化產(chǎn)業(yè)選擇,生生產(chǎn)管理,市市場營銷,品品牌鑄造,規(guī)規(guī)模效率沒有規(guī)模無利利潤1000元/畝的投入*7畝=7000元投入。50%的利潤率,有有多少利潤??如果有100畝土地,投資資規(guī)模10萬,利潤5萬,就不錯了了。如果有100萬畝土地,投投資規(guī)模10億,利潤5億,就不錯了了。有機構(gòu)成提高高,每畝投資資1萬,利潤潤可達50億億!違約嚴重違約現(xiàn)象時有有發(fā)生,要么么是市場價格格大跌企業(yè)不不履行收購義義務(wù),要么是是市場價格走走高農(nóng)戶另尋尋賣價,訂單單形同虛設(shè)。。動用武裝如何辦法制訴訟:數(shù)數(shù)量太多,標標的太小倫理教育:蒼蒼白無力行政強迫:有有悖自由市場場只有靠利益聯(lián)聯(lián)接(龍頭企企業(yè)、合作社社、經(jīng)紀人、、能人)糧食食銀行運用蛛網(wǎng)理論論運用周期波動動理論運用商品期貨貨發(fā)現(xiàn)價格運用心理學規(guī)規(guī)律運用利、情、、法、政綜合合手段,以利利為主。新型農(nóng)民:有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營,從經(jīng)濟學角角度看,新型型農(nóng)民就是““農(nóng)商”。要要求很高?。。?!四、抓手幾大主體:兼業(yè)農(nóng)戶專業(yè)大戶社家庭農(nóng)場合作社農(nóng)業(yè)企業(yè)科技服務(wù)組織織策劃是生產(chǎn)力力不是騙人??!好東西多的很很!大多是特特色產(chǎn)品,品品牌需要培育育,需要策劃劃!抓手:人---創(chuàng)業(yè)者(領(lǐng)軍軍人物)政治家說:政府需要有能能力的好人軍事家說:好裝備需要人人去研究好武器需要人人去操作研究者說:人是惟一不遵遵守資源衰竭竭和報酬遞減減規(guī)律的生產(chǎn)產(chǎn)要素。實業(yè)家說:你可以把工廠廠的一切全部部拿走,只要要把我的員工工留下,過不不了多久,我我仍然會成為為行業(yè)領(lǐng)袖的的。企業(yè)家的十項項標準(85/100分)農(nóng)業(yè)專家大院院專家:少數(shù)數(shù)農(nóng)業(yè)推廣教授授:少數(shù)科技特派員制制度:部分大學生村官::后備大學生村官創(chuàng)創(chuàng)辦涉農(nóng)企業(yè)業(yè)是最好的主主體??赡苈韵幽贻p輕。世界平均均年齡在32歲左右行政事業(yè)單位位改革:一批批探索行政事業(yè)業(yè)單位中科技技人員領(lǐng)辦科科技企業(yè)路徑徑水平高的人大大都在行政和和事業(yè)單位,,由于沒有領(lǐng)領(lǐng)導崗位,很很多人沒有發(fā)發(fā)揮出自己的的水平和能力力。可創(chuàng)造性地利利用國家行政政和科技體制制改革的政策策,鼓勵行政政事業(yè)單位里里的技術(shù)人員員直接為新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)服務(wù)務(wù)。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)業(yè):能人,多多數(shù)清河羊絨產(chǎn)業(yè)業(yè)戴子祿:1978年從羊絨氈廠廠的下腳料中中梳出了羊絨絨,很快梳理理下腳料就成成了清河縣人人的日常工作作。已經(jīng)成為為中國最大的的羊絨集散地地,清河縣羊絨產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集群初顯顯雛形。全縣縣有18鄉(xiāng)200個村專搞羊絨絨加工,3萬名羊絨購銷銷業(yè)務(wù)員(約占全縣總?cè)巳丝诘?0%,平均每兩戶戶就有一名業(yè)業(yè)務(wù)員)和5萬個羊絨販運運戶,1.1萬戶家庭梳絨絨作坊。山西古城的喬喬九崇:九頭頭黃牛起家中中國十大品牌牌河南南街村的的王洪彬:草草編起家碭山的孫老板板……發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè),特別是基基地建設(shè),需需要四種主力力權(quán)力主體Ⅰ——正式權(quán)力機構(gòu)構(gòu)Ⅰ1-黨支部Ⅰ2-村委會及專門門委員會Ⅰ3-團支部選什么樣的人人當村官?四種,即好人人型、強人型型、惡人型和和能人型村治治。好人是從治村村干部的品性性上講的,一一般具有良好好人品和人緣緣,不愿用粗粗暴的手段去去懲治村中任任何一個村民民,也缺乏讓讓一般村民畏畏懼的個人力力量。他因為為缺乏足夠的的個人魄力而而不會給村莊莊造成個人決決斷失誤所帶帶來直接損失失,但由于猶猶柔寡斷會造造成機會損失失。總體來講講,好人治村村,難以為村村民創(chuàng)造額外外的公共收益益,一般也不不會損害村民民已有的公益益。強人也是從品品性上講的,,性格強悍之之人,這樣的的人敢于承擔擔責任,他往往往具有令一一般村民畏懼懼的健壯身體體、社會關(guān)系系或暴烈個性性。強人治村村的好處是他他敢于碰硬,,在大多數(shù)村村民的支持下下,他敢于懲懲罰那些有損損全村公益的的行為和村民民,敢于頂上上級的攤派,,在一定程度度上促進全村村農(nóng)民的福祉祉。在不受足夠約約束的情況下下,強人很容容易向惡人轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化。惡人一一定是強人,,但與強人不不同,惡人的的私欲更重。。惡人治村可可以通過抑制制村中一些有有損公共收益益的行為,為為村莊創(chuàng)造收收益。只是惡惡人往往樂于于將自己為村村莊創(chuàng)造的公公共收益據(jù)為為己有,有時時候,他不僅僅不創(chuàng)造新的的公共收益,,而且為了個個人私利撈取取本身就不多多的村中集體體財富或損害害公益。能人治村,是是指那些有特特殊經(jīng)營頭腦腦和一技之長長的人,尤其其指那些已經(jīng)經(jīng)發(fā)家致富的的村民充任村村官。權(quán)力主體Ⅱ——民間組織Ⅱ1-經(jīng)濟組織Ⅱ2-宗教組織權(quán)力發(fā)揮作用用的方式羊毛羊肉協(xié)會會可以向村委委會甚至更高高的管理層提提供誰家有養(yǎng)養(yǎng)羊能力,誰誰家應該貸款款,貸多少款款等;宗教組組織通過有規(guī)規(guī)律的宗教儀儀式,嚴格規(guī)規(guī)定教民可以以做什么,不不可以做什么么。權(quán)力主體Ⅲ——親友合作圈Ⅲ1-家族圈權(quán)力在對外活動中中,親族關(guān)系系是非常緊密密的,其生產(chǎn)產(chǎn)和生活的合合作也是最經(jīng)經(jīng)常的,如共共同購置生產(chǎn)產(chǎn)機械,一同同銷售農(nóng)牧產(chǎn)產(chǎn)品;但在家家族內(nèi)部,權(quán)權(quán)力之爭也是是最激烈的,,最經(jīng)常的,,主要表現(xiàn)在在父子、兄弟弟之間,這些些競爭的核心心是誰擁有對對家庭資源的的決策權(quán)Ⅲ2-小家庭權(quán)力家庭男女的權(quán)權(quán)力與社會地地位女人在自主意意識、參與意意識、決策地地位等方面較較以前有很大大的提高,特特別是在家庭庭生活和農(nóng)牧牧業(yè)生產(chǎn)方面面,起著越來來越大的作用用。男人外出打工工,具體事務(wù)務(wù)的決策由婦婦女做出。男好好一人,,女好好一家家。在目前的的條件下,對對

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