秦朝中央集權(quán)制度的形成

第2課秦朝中央集權(quán)制度的形成學(xué)習(xí)要點(diǎn)知道皇帝制度的確立和郡縣制建立的事實(shí)。了解中國(guó)古代中央集權(quán)制度的形成及其影響。一、從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一1、諸侯爭(zhēng)霸

背景影響：（1）大國(guó)在爭(zhēng)霸過(guò)程中相互兼并，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的局部統(tǒng)一，加快了全國(guó)統(tǒng)一的步伐；（2）改革在客觀上有利于封建因素的成長(zhǎng)，加速了奴隸社會(huì)的崩潰和封建社會(huì)的產(chǎn)生，推進(jìn)了新舊體制的更替。2、秦朝的統(tǒng)一烽火戲諸侯周天子諸侯諸侯秦統(tǒng)一的原因:①由于生產(chǎn)力的提高，戰(zhàn)國(guó)時(shí)封建經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和需要。②廣大勞動(dòng)人民經(jīng)受長(zhǎng)期的分裂和混戰(zhàn)后，渴望統(tǒng)一；③長(zhǎng)期兼并戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域性的局部統(tǒng)一，客觀上加速了統(tǒng)一；④商鞅變法,使秦國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力日益強(qiáng)大，具有完成統(tǒng)一的實(shí)力；⑤秦國(guó)實(shí)行了遠(yuǎn)交近攻的正確策略。秦王嬴政的雄才大略；咸陽(yáng)秦秦兼并六國(guó)一、諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一

北抵長(zhǎng)城一帶西到隴西東到東海南到南海假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？請(qǐng)思考為了解決這些問(wèn)題，秦始皇是怎樣做的？專制主義中央集權(quán)制度二、秦朝中央集權(quán)制度(一）皇帝制度（二）中央行政體制（三）地方行政體制(一)皇帝制制度1．”始始皇帝帝”名名稱的的由來(lái)來(lái)2．皇皇帝制度的的內(nèi)涵涵☆3．皇帝帝制度度的主主要特特征“天下下之事事無(wú)小小大，，皆決于于上”——“朕為為始皇皇帝。。后世世以計(jì)計(jì)數(shù)，，二世三三世至于萬(wàn)世，，傳之之無(wú)窮窮。”——皇位世世襲“天子子獨(dú)以以印稱稱璽，又獨(dú)獨(dú)以玉玉，群群臣莫莫敢用用”皇帝““命為為制，令為為詔，天子子自稱稱曰：：‘朕’”——皇帝獨(dú)獨(dú)尊皇權(quán)至至上皇帝制制度的的主要要特征征：2、皇皇帝制制度的內(nèi)涵涵3、皇皇帝制制度的特征征秦始皇皇首創(chuàng)創(chuàng)的皇皇帝制制度，，一方方面以以皇位位世襲襲顯示示了權(quán)權(quán)力的的不可可轉(zhuǎn)移移，另另一方方面以以皇權(quán)權(quán)至上上顯示示了地地位的的不可可僭越越。這這是中中國(guó)古古代專專制制制度的的主要要特征征。較為完完備的的中央央官制制1、中中央官官制的的設(shè)置置及其其職能能——三三公九九卿制制度皇帝丞相御史大夫太尉幫助皇皇帝處理全全國(guó)政政事執(zhí)掌群群臣奏奏章，，下達(dá)達(dá)皇帝帝詔令令，兼理國(guó)國(guó)家監(jiān)監(jiān)察事事務(wù)負(fù)責(zé)全全國(guó)軍軍務(wù)（虛設(shè)設(shè)）皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆九卿問(wèn):秦秦朝朝中央央官僚僚機(jī)構(gòu)構(gòu)的特特點(diǎn)?第一、、以皇皇權(quán)為為中心心的中中央行行政體體制；；第二、、地位位、職職責(zé)、、權(quán)利利相互互配合合，彼彼此牽牽制；；第三、、臣議議君決決，減減少失失誤；；第四、、充分分體現(xiàn)現(xiàn)“家家天下下”的的特點(diǎn)點(diǎn)。（三））地方方行政政體制制———郡縣縣制1、郡郡縣制制的由由來(lái)2、郡郡縣兩兩級(jí)地地方行行政機(jī)機(jī)構(gòu)3、郡縣制制的作作用4、分分封制制與郡郡縣制制之比比較3、郡縣縣制的的全面面推行行郡縣縣令、、縣長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。郡守對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣。①形成成過(guò)程程：春秋時(shí)時(shí)期初設(shè)郡郡縣；；戰(zhàn)國(guó)商商鞅變變法時(shí)，廢廢分封封，行行縣制制；秦統(tǒng)一一后全面推推行。。②郡郡縣兩兩級(jí)地地方行行政機(jī)機(jī)構(gòu)的的職能能③郡郡縣制制的作作用（（p11)鄉(xiāng)里中央政政府以以下最最高一一級(jí)地地方行行政機(jī)機(jī)構(gòu)郡的下下級(jí)行行政機(jī)機(jī)構(gòu)皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡守縣令、縣長(zhǎng)有秩、三老、嗇夫、游徼中央郡縣鄉(xiāng)里秦朝從從中央央到地地方金字塔塔型官僚機(jī)構(gòu)示示意圖圖有秩、、三老老、嗇嗇夫、、游徼徼、里里正(4)分封制制與郡郡縣制制的比比較：：相同:性質(zhì)：：統(tǒng)治治和管管理地地方的的行政政制度度目的：：都是是為了了鞏固固最高高統(tǒng)治治權(quán)作用:都都在在一定定時(shí)期期一定定程度度上鞏鞏固固了統(tǒng)統(tǒng)治(4)分封制制與郡郡縣制制的比比較：：相同:性質(zhì)：：統(tǒng)治治和管管理地地方的的行政政制度度目的：：都是是為了了鞏固固最高高統(tǒng)治治權(quán)作用:都都在在一定定時(shí)期期一定定程度度上鞏鞏固了了統(tǒng)治治不同點(diǎn)點(diǎn):被分封封的諸諸侯具具有一一定的的獨(dú)立性性，并擁?yè)碛蟹夥獾?。。封位位世襲中央政政府屬屬下的的地方方行政政機(jī)構(gòu)構(gòu)，郡郡守和和縣令令都由由皇帝任任免和和調(diào)遷遷，官位概概不世襲襲，官吏只只有俸俸祿沒(méi)沒(méi)有封封地。。不同點(diǎn)點(diǎn):容易形形成割據(jù)勢(shì)力有利于于中央集集權(quán)的加強(qiáng)強(qiáng)，維維護(hù)了了國(guó)家家的統(tǒng)一與宗法法制相相聯(lián)系系，以以血緣關(guān)系為為基礎(chǔ)礎(chǔ)在國(guó)家家大一一統(tǒng)條條件下下實(shí)行行的，，按地域劃分世襲制制任免制制三、秦鞏固固統(tǒng)一一的措措施、、作用用1.措施：：(1)頒布秦秦律；(2)統(tǒng)一度量衡衡、貨幣；；(3)統(tǒng)一文字、車軌軌；(4)修馳道道、開(kāi)靈渠渠，筑長(zhǎng)長(zhǎng)城；；(5)大規(guī)模模移民民等等等。2.作用：：促進(jìn)封封建經(jīng)經(jīng)濟(jì)文文化的的發(fā)展展，鞏鞏固國(guó)國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一，，有利利于以以華夏夏族為為主體體的中中華民民族的的形成成。統(tǒng)一度度(長(zhǎng)度)、量(體積)、衡(重量)齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一貨貨幣圓形方方孔錢錢齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一文文字：：以秦國(guó)國(guó)的小篆為統(tǒng)一一文字，后又出出現(xiàn)了了更為為簡(jiǎn)便便的隸書四、中中央集集權(quán)制制度的的影響響積極消極皇帝依依靠其其專制制權(quán)威威，加加強(qiáng)對(duì)對(duì)人民民的壓壓榨，，容易形形成暴暴政政，造成階階級(jí)矛矛盾迅迅速激激化。。最終終秦王王朝土土崩瓦瓦解.（1））對(duì)秦秦：：有利利于于封封建建經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文文化化的的發(fā)發(fā)展展，，對(duì)對(duì)祖祖國(guó)國(guó)疆疆域域的的初步步奠奠定定，，鞏鞏固固國(guó)國(guó)家家統(tǒng)統(tǒng)一一，，以以及及形形成成以以華華夏夏族族為為主主體體的的中中華民民族族，，都都起起了了重重要要作作用用。。（2））對(duì)后后世世：：秦朝朝建建立立的的中中央央集集權(quán)權(quán)專專制制統(tǒng)統(tǒng)治治的的政政治治制制度度具具有有很很大大開(kāi)開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)性性，，奠奠定定了了中中國(guó)國(guó)兩兩千千多多年年封封建建社社會(huì)會(huì)政政治治制制度度的的基基本本格格局局，，為為歷歷代代封封建建王王朝朝所所沿沿用用，，且且不不斷斷加加強(qiáng)強(qiáng)與與完完善善。。秦朝朝中中央央集集權(quán)權(quán)制制度度的的形形成成原告：秦統(tǒng)一后的平民百姓被告：秦始皇案情：被告被控于BC221年統(tǒng)一天下后，在十五年統(tǒng)治期間，殘暴不仁，奴役百姓，實(shí)在是一個(gè)暴君被告人自辨：在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化上做出了重大貢獻(xiàn)陪審團(tuán)：全體學(xué)生歷史法庭：秦秦始皇的功過(guò)過(guò)你不體恤人民民，是一個(gè)暴暴君。朕德高三皇，，功蓋五帝。。秦始皇被秦朝朝人民告上了了法庭。請(qǐng)你你為被告秦始皇寫一份辯詞或或?yàn)樵媲爻嗣衩駥懸环菰V狀。。原告被告（點(diǎn)撥：此題題實(shí)際上涉及及秦始皇的功功過(guò)。注意史史論結(jié)合）參考答案:秦始皇的辯詞詞：我統(tǒng)一了了中國(guó)結(jié)束了了以前那種割割據(jù)混戰(zhàn)的局局面；我北逐逐匈奴，南平平百越，開(kāi)拓拓了疆域；我我頒布了秦律律；我統(tǒng)一了了度量衡、貨貨幣和車軌、、統(tǒng)一了文字字;我修筑長(zhǎng)長(zhǎng)城，和馳道道,開(kāi)通靈渠渠；這些都促促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)文文化交流,奠奠定了祖國(guó)疆疆域,鞏固國(guó)國(guó)家統(tǒng)一。我我是千古一帝帝。秦朝人民的訴訴狀：你大興興土木，營(yíng)建建阿房宮、驪驪山陵墓，勞勞民傷財(cái);你你賦役繁重,要我們將收收獲物的2∕∕3交給你；；你把殘酷的的刑法強(qiáng)加在在我們頭上,讓我們沒(méi)有有活路；你是是一個(gè)暴君。。關(guān)于歷史人物物的評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)歷史史人物的基本本思路：首先要梳理出歷史人人物各方面的的有關(guān)史實(shí)，然后對(duì)史實(shí)實(shí)加以歸類，，歸類后，從從主觀動(dòng)機(jī)與與客觀結(jié)果、、當(dāng)時(shí)和后期期的影響中，，做出綜合評(píng)評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)時(shí)時(shí)，要堅(jiān)持史論結(jié)合，論從史出；；要堅(jiān)持辯證的方法，要堅(jiān)堅(jiān)持兩點(diǎn)論的的原則。二、評(píng)價(jià)歷史史人物的一般般技巧①評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),看一個(gè)歷史人人物的活動(dòng)或或舉措,不能感情用事事,也不能僅從道道義的角度去去考慮,要看其是否有利利于生產(chǎn)力的的發(fā)展、社會(huì)會(huì)的進(jìn)步和國(guó)國(guó)家的統(tǒng)一等等。②抓住歷史背景景，必須將歷史史人物放到他他所生活的