第四章工程項(xiàng)目組織策劃

同學(xué)們下午好！回顧：1、工程項(xiàng)目組織的特點(diǎn)2、工程項(xiàng)目組織的基本原則3、項(xiàng)目融資的特點(diǎn)（BOT）1/19/20231第五章工程項(xiàng)目組織策劃

第一節(jié)概述第二節(jié)工程項(xiàng)目組織的基本原則第三節(jié)工程項(xiàng)目組織策劃 第四節(jié)工程項(xiàng)目的資本結(jié)構(gòu)第五節(jié)工程項(xiàng)目承發(fā)包模式第六節(jié)工程項(xiàng)目管理模式1/19/20232第一節(jié)概述

一、工程項(xiàng)目組織的基本概念二、工程項(xiàng)目組織的特點(diǎn)★

Back1/19/20233第一節(jié)概述

一、工程項(xiàng)目組織的基本概念1、項(xiàng)目工程項(xiàng)目組織的概念2、工程項(xiàng)目組織的基本結(jié)構(gòu)

3、項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理組織Back1/19/20234第一節(jié)概述1、工程項(xiàng)目組織的概念 組織的含義：一是對(duì)行為的策劃、安排、協(xié)調(diào)、控制、檢查；二是人們?yōu)榱送瓿赡稠?xiàng)工作或任務(wù)，實(shí)現(xiàn)某種目的，而設(shè)置的職務(wù)結(jié)構(gòu)或職位結(jié)構(gòu)?！肮こ添?xiàng)目組織”是指為完成特定的工程項(xiàng)目任務(wù)而建立起來(lái)的，從事工程項(xiàng)目具體工作的組織。該組織是為了完成特定的目標(biāo),在項(xiàng)目壽命期內(nèi)臨時(shí)組建的，是暫時(shí)的。項(xiàng)目組織強(qiáng)調(diào)“目標(biāo)－任務(wù)－工作過(guò)程－人員”的統(tǒng)一。Back1/19/20235第一節(jié)概述

2、工程項(xiàng)目組織的基本結(jié)構(gòu)（1）戰(zhàn)略決策層：項(xiàng)目投資者/項(xiàng)目上層領(lǐng)導(dǎo)者。（2）戰(zhàn)略管理層：業(yè)主/建設(shè)單位。（3）項(xiàng)目管理層：工程項(xiàng)目管理/工程咨詢公司。（4）項(xiàng)目實(shí)施層：堪察設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料/設(shè)備供應(yīng)單位、設(shè)備安裝單位。項(xiàng)目組織的基本形式如圖4－1所示。

1/19/20236戰(zhàn)略決策層該層是項(xiàng)目的投資者（或發(fā)起者），包括項(xiàng)目所屬企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、投資項(xiàng)目的財(cái)團(tuán)、參與項(xiàng)目融資的單位。它居于項(xiàng)目組織的最高層，但通常不參與項(xiàng)目的具體實(shí)施和管理工作。它的組成由項(xiàng)目的資本結(jié)構(gòu)決定。主要責(zé)任：在項(xiàng)目的前期策劃和實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行戰(zhàn)略決策和宏觀控制工作。1/19/20237戰(zhàn)略管理層 投資者通常委托一個(gè)項(xiàng)目主持人或建設(shè)的負(fù)責(zé)人作為業(yè)主，以項(xiàng)目所有者的身份進(jìn)行項(xiàng)目全過(guò)程總體的管理工作。主要責(zé)任：◆確定項(xiàng)目管理模式、承發(fā)包方式；◆選擇工程項(xiàng)目的實(shí)施者；◆設(shè)計(jì)與計(jì)劃的批準(zhǔn)；◆對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中重大問(wèn)題的決策；◆支付工程款。1/19/20238項(xiàng)目管理層項(xiàng)目管理者（項(xiàng)目組織層）通常是一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目經(jīng)理部（或小組）。項(xiàng)目管理者由業(yè)主選定，為業(yè)主提供有效的獨(dú)立的管理服務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的具體的事務(wù)性管理工作。主要責(zé)任：實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖，保護(hù)業(yè)主的利益，保證項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1/19/20239項(xiàng)目實(shí)施層承包商是具體項(xiàng)目任務(wù)的承擔(dān)者(設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)商等)，構(gòu)成項(xiàng)目的實(shí)施層。主要責(zé)任：1）完成合同規(guī)定的任務(wù)，進(jìn)行必要的管理工作（質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度）2）向業(yè)主和項(xiàng)目管理者提供信息和報(bào)告3）遵守項(xiàng)目管理規(guī)則1/19/202310第一節(jié)概概述投資者設(shè)計(jì)單位施工單位項(xiàng)目管理業(yè)主供應(yīng)商戰(zhàn)略決策層層戰(zhàn)略管理層層項(xiàng)目管理層層實(shí)施層層圖4－1項(xiàng)項(xiàng)目組織織的基本形形式1/1/202311第一節(jié)概概述業(yè)主主項(xiàng)目經(jīng)理部部土建項(xiàng)目部部某設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)項(xiàng)目部部供應(yīng)項(xiàng)目部部設(shè)備安裝項(xiàng)項(xiàng)目部某承包公司司某安裝公司司某供應(yīng)公司司圖4－2某某學(xué)校教教學(xué)樓工程程的項(xiàng)目組組織某學(xué)校某項(xiàng)目管理理公司Back1/1/202312第一節(jié)概概述3、項(xiàng)目目組織和和項(xiàng)目管管理組織織（1）項(xiàng)項(xiàng)目組織織：從事事項(xiàng)目具具體工作作的組織織。主要由負(fù)責(zé)完完成WBS中中各項(xiàng)工作的的人、單位、、部門(mén)構(gòu)成的的群體。（業(yè)業(yè)主、項(xiàng)目管管理單位、施施工、設(shè)計(jì)、、供應(yīng)單位等等）（2）項(xiàng)目管管理組織(P112)：從事項(xiàng)目管管理工作的組組織。主要由從事具具體管理工作的人、單單位、部門(mén)構(gòu)構(gòu)成的群體。。廣義的項(xiàng)目管管理組織包括括項(xiàng)目參與各各方的項(xiàng)目管管理組織；狹義的項(xiàng)目管管理組織特指指由業(yè)主委托托或指定的負(fù)負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目目管理工作的的項(xiàng)目管理公司司組建的項(xiàng)目目部(或項(xiàng)目管理理小組)。Back1/1/202313第一節(jié)概述述二、工程項(xiàng)目目組織的特點(diǎn)點(diǎn)★1）具有目的的性2）完整性3）臨時(shí)性4）項(xiàng)目組織織與企業(yè)組織織關(guān)系復(fù)雜5）受環(huán)境的的制約6）項(xiàng)目組織織內(nèi)有多種組組織關(guān)系7）項(xiàng)目組織織具有高度的的彈性和可變變性8）項(xiàng)目組織織內(nèi)很難形成成共性的行為為方式（組織文化））Back1/1/202314第二節(jié)工程程項(xiàng)目組織的的基本原則★1、目標(biāo)統(tǒng)一一原則;2、責(zé)權(quán)利平衡原則;3、適用性和和靈活性原則則;4、組織制衡衡原則;5、保證人員和責(zé)責(zé)任的連續(xù)性性和統(tǒng)一性;6、合理授權(quán)；7、管理跨度與管管理層次的合合理性原則。有責(zé)無(wú)權(quán)活地地獄Back1/1/202315保證人員和責(zé)責(zé)任的連續(xù)和和統(tǒng)一性1）最好由一一個(gè)單位或部部門(mén)全面負(fù)責(zé)責(zé)2）項(xiàng)目的主主要承擔(dān)者應(yīng)應(yīng)對(duì)最終結(jié)果果負(fù)責(zé)，與最最終效益掛鉤鉤3）防止責(zé)任任盲區(qū)4）減少責(zé)任任連環(huán)1/1/202316授權(quán)的原原則1）適當(dāng)?shù)脑瓌t2）可控的原原則3）帶責(zé)的原原則4）信任的原原則5）整體的原原則6）考績(jī)的原原則1/1/202317管理跨度與管管理層次的合合理性原則管理跨度是指指某一組織單單元直接管理理下一層次的的組織單元的的數(shù)量；管理層次是指指一個(gè)組織總總的結(jié)構(gòu)層次次。（b）多層次次組織（a）大跨度度組織圖4-3管理理跨度與管理理層次的關(guān)系系1/1/202318（1））窄跨跨度/多層層次的的組織織結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)優(yōu)缺點(diǎn)點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：：便于嚴(yán)嚴(yán)密的的監(jiān)督督和控控制；；上下下級(jí)之之間聯(lián)聯(lián)絡(luò)迅迅速。。缺點(diǎn)：：1）管管理成成本高高，協(xié)協(xié)調(diào)工工作量量大；；2）信信息處處理量量大，，決策策落實(shí)實(shí)較慢慢；3）管管理效效率低低下；；4）上上級(jí)會(huì)會(huì)過(guò)多多干預(yù)預(yù)下級(jí)級(jí)工作作；5）易易造成成指揮揮失靈靈。管理跨跨度與與管理理層次次的合合理性性原則則1/1/202319（2））寬跨跨度/少層層次組組織結(jié)結(jié)構(gòu)的的優(yōu)缺缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：：組織靈靈活、、結(jié)構(gòu)構(gòu)層次次少、、高層層指令令易得得到貫貫徹缺點(diǎn)：：1）高高層負(fù)負(fù)擔(dān)過(guò)過(guò)重。。2）高高層有有失控控的危危險(xiǎn)。。3）對(duì)對(duì)下級(jí)級(jí)管理理人員員要求求高，，選擇擇時(shí)應(yīng)應(yīng)慎重重。4）協(xié)協(xié)調(diào)困困難。。管理跨跨度與與管理理層次次的合合理性性原則則1/1/202320第三節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)目目的組組織策策劃一、工程項(xiàng)項(xiàng)目的的組織織策劃劃過(guò)程程二、工程項(xiàng)項(xiàng)目的的組織織策劃劃的依依據(jù)三、決定工工程項(xiàng)項(xiàng)目組組織的的主要要因素素Back1/1/202321第三節(jié)工工程程項(xiàng)目的的組織策策劃一、工程程項(xiàng)目組組織策劃過(guò)程程項(xiàng)目總目目標(biāo)分析析項(xiàng)目總體體設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)構(gòu)分解項(xiàng)目實(shí)施施組織策策略項(xiàng)目組織織結(jié)構(gòu)招標(biāo)和合合同策劃劃項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包策劃劃項(xiàng)目管理理模式招標(biāo)、合合同文件件策劃項(xiàng)目管理理組織項(xiàng)目管理理職能分分解項(xiàng)目管理理工作流流程合同文件件、項(xiàng)目目手冊(cè)Back1/1/202322第三節(jié)工工程程項(xiàng)目的的組織策策劃二、工程項(xiàng)目目的組織策劃劃的依據(jù)1、工程方面面工程的類型、、規(guī)模、特點(diǎn)點(diǎn)、技術(shù)復(fù)雜雜程度、工程程質(zhì)量要求、、設(shè)計(jì)深度和和工程范圍的的確定性，工工期的限制，，項(xiàng)目的盈利利性，項(xiàng)目風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)程度，工工程資源供應(yīng)應(yīng)及限制條件件等。2、環(huán)境方面面工程所處的法法律環(huán)境和市市場(chǎng)環(huán)境，常常用的工程實(shí)實(shí)施方式，資資源供應(yīng)的保保證情況，獲獲得額外資源源的可能性等等。1/1/202323第三節(jié)工工程項(xiàng)目的組組織策劃二、工程項(xiàng)目目的組織策劃劃的依據(jù)3、業(yè)主方面面業(yè)主資本結(jié)構(gòu)、管理水平、、管理力量、、期望對(duì)工程程管理的介入入深度、對(duì)工工程師和承包包商的信任程程度、管理風(fēng)風(fēng)格和管理習(xí)習(xí)慣、對(duì)工程程的質(zhì)量和工工期要求等。。4、承包商方方面擬選擇承包商商的能力、資資信、企業(yè)規(guī)規(guī)模、管理風(fēng)風(fēng)格和水平、、抗御風(fēng)險(xiǎn)的的能力、相關(guān)關(guān)工程和相關(guān)關(guān)承包方式的的經(jīng)驗(yàn)等。Back1/1/202324第三節(jié)工工程項(xiàng)目的組組織策劃三、決定工程程項(xiàng)目組織的的主要因素1、工程項(xiàng)目目的資本結(jié)構(gòu)構(gòu)，決定了所所有者的組成成方式，進(jìn)而而決定業(yè)主的的組織結(jié)構(gòu)。。2、承發(fā)包方方式，即項(xiàng)目目任務(wù)的委托托方式，決定定了工程項(xiàng)目目組織結(jié)構(gòu)的的基本形式。。3、項(xiàng)目管理理模式，決定定了業(yè)主委托托項(xiàng)目管理的的組織相識(shí)和和管理工作的的分工。Back1/1/202325第四節(jié)工工程項(xiàng)目的資資本結(jié)構(gòu)一、工程項(xiàng)目資本本結(jié)構(gòu)的重要要性二、項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)構(gòu)的主要形式式三、BOT融資方方式Back1/1/202326第四節(jié)工工程項(xiàng)目的資資本結(jié)構(gòu)1、工程項(xiàng)目目資本結(jié)構(gòu)的的重要性工程項(xiàng)目資本本結(jié)構(gòu)指完成成項(xiàng)目所需資資金的來(lái)源、、比例及構(gòu)成成體系。工程項(xiàng)目資本本結(jié)構(gòu)決定：：項(xiàng)目的法律律性質(zhì)；項(xiàng)目目法人的形式式和結(jié)構(gòu)；項(xiàng)項(xiàng)目投資者在在組織中的法法律地位；項(xiàng)項(xiàng)目的組織形形式和項(xiàng)目管管理模式；項(xiàng)項(xiàng)目建成后的的經(jīng)營(yíng)管理和和利益的分配配。Back1/1/202327第四四節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的資資本本結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)2、、項(xiàng)項(xiàng)目目資資本本結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的主主要要模模式式（1））獨(dú)獨(dú)資資；；（2））合合資資；；（3））項(xiàng)目目融融資資。1/1/202328項(xiàng)目目融融資資項(xiàng)目目融融資資是指指對(duì)對(duì)需需要要大大規(guī)規(guī)模模資資金金的的項(xiàng)項(xiàng)目目而而采采取取的的金金融融活活動(dòng)動(dòng)，，至至少少有有項(xiàng)目目發(fā)發(fā)起起人人、、項(xiàng)項(xiàng)目目公公司司、、貸貸款款方方三方方參參加加。。特點(diǎn)點(diǎn)：：①由項(xiàng)項(xiàng)目目發(fā)發(fā)起起人人主主辦辦；；②項(xiàng)目目融融資資主主體體是是項(xiàng)項(xiàng)目目公公司司；；③貸款款人人為為項(xiàng)項(xiàng)目目提提供供貸貸款款；；④無(wú)追追索索權(quán)權(quán)或或有有限限追追索索權(quán)權(quán)；；⑤項(xiàng)目目公公司司是是獨(dú)獨(dú)立立法法人人；；⑥貸款款人人有有權(quán)權(quán)參參與與項(xiàng)項(xiàng)目目投投資資、、建設(shè)設(shè)、、運(yùn)運(yùn)營(yíng)營(yíng)管管理理、、收收益益分分配配等等；；⑦項(xiàng)目目融融資資成成本本高高；；⑧風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)大大，，需需要要擔(dān)擔(dān)保保。。1/1/202329第四節(jié)工工程項(xiàng)目的資資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)代項(xiàng)目資本本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多多元化趨勢(shì)：：（1）能夠承承擔(dān)大型復(fù)雜雜項(xiàng)目；（2）降低和和共擔(dān)投資風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；（3）提高項(xiàng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效益益；（4）有助于于項(xiàng)目管理上上的相互制衡衡。Back1/1/202330第四節(jié)工工程項(xiàng)目的資資本結(jié)構(gòu)3、BOT模式BOT模式（（Build-Operate-Transfer）是指由項(xiàng)目所所在國(guó)政府或或所屬機(jī)構(gòu)與與項(xiàng)目的發(fā)起起人簽訂一份份特許經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)協(xié)議，政府府授給項(xiàng)目公公司以特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，項(xiàng)目目公司按照協(xié)協(xié)議的要求進(jìn)進(jìn)行融資、建建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和和管理項(xiàng)目，，直接通過(guò)建建成后的項(xiàng)目目運(yùn)營(yíng)收入償償還貸款，在在規(guī)定的特許經(jīng)營(yíng)期之后，將此項(xiàng)項(xiàng)目無(wú)償轉(zhuǎn)讓讓給所在國(guó)政政府或所屬機(jī)機(jī)構(gòu)。在特許經(jīng)營(yíng)期期限內(nèi)，項(xiàng)目目公司僅擁有有項(xiàng)目的使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)。1/1/202331第四節(jié)工工程項(xiàng)目的資資本結(jié)構(gòu)BOT模式是是1984年年由當(dāng)時(shí)的土土耳其總理奧奧扎爾提出的的，該模式是是政府吸引非非官方資本（（國(guó)外資本和和私人資本））加入基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)的一一種融資、建建造、特許經(jīng)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目管管理模式。該該模式成功的的關(guān)鍵是融資資和風(fēng)險(xiǎn)的分分擔(dān)。BOT模式主主要用于投資資較大、建設(shè)設(shè)周期長(zhǎng)和可可以自己運(yùn)營(yíng)營(yíng)獲利的政府府公共工程項(xiàng)項(xiàng)目，如：發(fā)發(fā)電廠、機(jī)場(chǎng)場(chǎng)、港口、收收費(fèi)公路、隧隧道、電信、、供水和污水水處理設(shè)施等等。1/1/202332現(xiàn)在，BOT又有多種形形式（項(xiàng)目過(guò)過(guò)程、產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系）：（1）BOO：建設(shè)-擁?yè)碛?經(jīng)營(yíng)。。（2）BTO：建設(shè)-轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓-經(jīng)營(yíng)。。（3）BOOT：建設(shè)-擁有-經(jīng)營(yíng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。（4）BROT：建設(shè)-租賃-經(jīng)營(yíng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓。（5）BT：：建設(shè)－轉(zhuǎn)讓讓。（6）TOT：轉(zhuǎn)讓－運(yùn)運(yùn)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓。。Back1/1/202333第五節(jié)工工程項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包模式四、工程項(xiàng)目目的承發(fā)包模模式★項(xiàng)目承發(fā)包就就是業(yè)主將整整個(gè)項(xiàng)目任務(wù)務(wù)分為若干個(gè)個(gè)標(biāo)段，并將將這些標(biāo)段委委托出去的過(guò)過(guò)程。對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)是是發(fā)包，對(duì)承承包商來(lái)說(shuō)是是承包。項(xiàng)目目承發(fā)包模式式是項(xiàng)目實(shí)施施的戰(zhàn)略問(wèn)題題，對(duì)整個(gè)工工程項(xiàng)目實(shí)施施有重大影響響。1/1/202334第五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)目目承發(fā)發(fā)包模模式承發(fā)包包方式式主要要包括括：（1））分階段段分專專業(yè)平平行承承包；（2））總承包包(DB、DM和和EPC總總承包包)；；（3））總分包包模式式；（4））非代理理型CM承承包方方式；（5））風(fēng)險(xiǎn)型型PMC模模式（（項(xiàng)目目管理理承包包）。Back1/1/202335第五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)目目承發(fā)發(fā)包模模式（1））分階階段分分專業(yè)業(yè)平行行承包包分階段段分專專業(yè)平平行承承包即業(yè)主主將設(shè)設(shè)計(jì)、、設(shè)備備和材材料供供應(yīng)、、土建建、機(jī)機(jī)械設(shè)設(shè)備安安裝、、裝飾飾等工工程任任務(wù)分分別委委托給給不同同的承承包商商。各承包包商分分別與與業(yè)主主簽訂訂合同同，向向業(yè)主主負(fù)責(zé)責(zé)。各承包包商之之間沒(méi)沒(méi)有合合同關(guān)關(guān)系。。該模式式下業(yè)業(yè)主與與承包包商的的關(guān)系系如圖4-6所示。。1/1/202336第五節(jié)工工程程項(xiàng)目承承發(fā)包模模式圖4-6分階階段分專專業(yè)平行行承包模模式業(yè)主主工程咨詢?cè)儐挝徊牧显O(shè)備備供應(yīng)商商安裝承承包包商土建承承包包商勘查設(shè)計(jì)計(jì)單位合同關(guān)系系管理關(guān)系系1/1/202337第五節(jié)工工程程項(xiàng)目承承發(fā)包模模式分階段分分專業(yè)平平行承包包的特點(diǎn)點(diǎn)：1.管理理工作量量大，應(yīng)應(yīng)有較強(qiáng)強(qiáng)的項(xiàng)目目管理能能力2.必須須協(xié)調(diào)承承包商間間的矛盾盾，并承擔(dān)責(zé)責(zé)任3.計(jì)劃劃和設(shè)計(jì)計(jì)必須準(zhǔn)準(zhǔn)確、細(xì)細(xì)致，否則，極極易混亂亂4.業(yè)主主可分階階段招標(biāo)標(biāo)，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)工程程的管理理,但是是管理費(fèi)費(fèi)用高5.我國(guó)的工工程項(xiàng)目目多采用用此種方方式Back1/1/202338第五節(jié)工工程程項(xiàng)目承承發(fā)包模模式（2）總總承包工程總承承包是指指從事工工程總承承包的企企業(yè)受業(yè)業(yè)主委托托，按照照合同約約定對(duì)工工程項(xiàng)目目的勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、采購(gòu)購(gòu)、施工工、試運(yùn)運(yùn)行（竣竣工驗(yàn)收收）等實(shí)實(shí)行全過(guò)過(guò)程或若若干階段段的承包包。工程總承承包模式式主要包括：DB總承承包、DM總承承包和EPC總總承包三三種模式式。1/1/202339第五節(jié)工工程程項(xiàng)目承承發(fā)包模模式1）DB（Design-Build）總總承包：：設(shè)計(jì)－－建造總總承包DB模式式是指DB承包包商受業(yè)業(yè)主委托托，負(fù)責(zé)責(zé)項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)和和施工工工作。該該模式的的出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)在于促促進(jìn)設(shè)計(jì)計(jì)和施工工的早期期結(jié)合,又被稱稱為設(shè)計(jì)計(jì)－施工工(Design-Construction)。該模式20世紀(jì)紀(jì)60年年代末產(chǎn)產(chǎn)生于美美國(guó)。DB模式式在國(guó)際際工程中中很受歡歡迎，其其涉及范范圍不僅僅包括了了私人投投資項(xiàng)目目，而且且也廣泛泛運(yùn)用于于政府投投資的基基礎(chǔ)設(shè)施施項(xiàng)目。。在英國(guó)國(guó)，到20世紀(jì)紀(jì)80年年代末已已有40％的新新建項(xiàng)目目是采用用DB模模式。DB總承承包模式式組織結(jié)結(jié)構(gòu)如圖4－7所示。1/1/202340第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式圖4－7DB（Design-Build））總承包模模式業(yè)主設(shè)計(jì)＋施工工總承包商商設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)主代表合同關(guān)系管理關(guān)系1/1/202341第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式2）DM（（Design-Management）總承承包：設(shè)計(jì)計(jì)－管理總總承包業(yè)主簽訂一一份設(shè)計(jì)加加管理合同同，由一個(gè)個(gè)單位負(fù)責(zé)責(zé)設(shè)計(jì)和施施工管理。。而施工合同同可有兩種種方式：一是施工承承包商、供供應(yīng)商和業(yè)業(yè)主簽訂合合同；二是是施工承包包商、供應(yīng)應(yīng)商和“設(shè)設(shè)計(jì)－管理理”承包商商簽訂合同同。見(jiàn)圖4－8。1/1/202342第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式圖4－8設(shè)設(shè)計(jì)－管管理總承包包模式業(yè)主主供應(yīng)承包商商DM單位合同關(guān)系管理關(guān)系施工承包商商業(yè)主主供應(yīng)承包商商咨詢單位施工承包商商DM單位（a）（b）1/1/202343第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式3）EPC總承包（（統(tǒng)包，一一攬子承包包，全包））EPC（Engineering-Procurement-Construction））總承包即由由一個(gè)承包包商承包建建筑工程項(xiàng)項(xiàng)目的全部部工作，包包括設(shè)計(jì)、、供應(yīng)、各各專業(yè)工程程的施工以以及管理工工作，甚至至包括項(xiàng)目目前期籌劃劃、方案選選擇、可行行性研究。。承包商承承擔(dān)全部工工程責(zé)任。。采用EPC模式，，業(yè)主只要要大致說(shuō)明明一下投資資的意圖和和要求，其其余工作均均由EPC承包商來(lái)來(lái)完成。EPC模式式于20世世紀(jì)80年年代首先出出現(xiàn)于美國(guó)國(guó)。EPC項(xiàng)目多集集中于資金金投入量大大、技術(shù)含含量高、管管理難度大大的工業(yè)建建筑，如石石油化工、、制造業(yè)、、電力、供供水等項(xiàng)目目。該承包模式式下業(yè)主與與承包商的的關(guān)系如圖4-9所示。1/1/202344第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式圖4-9EPC總總承包模式式業(yè)主主設(shè)計(jì)分分包工程咨詢單單位EPC總承包商施工分分包供應(yīng)分分包············合同關(guān)系管理關(guān)系1/1/202345第五節(jié)工工程項(xiàng)目目承發(fā)包模模式EPC總承承包模式的的特點(diǎn)：1.國(guó)際工程承承包中，這種方方式采用較較多2.管理工工作少、承承包商少、、責(zé)任小、、管理費(fèi)用用低3.利于承承包商將項(xiàng)項(xiàng)目管理形形成一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一的系統(tǒng)統(tǒng)、避免多多頭領(lǐng)導(dǎo)，，方便協(xié)調(diào)調(diào)和控制，，有利于現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理，，縮短工期期4.項(xiàng)目的的責(zé)任體系系完備，總總包單位負(fù)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和和承擔(dān)責(zé)任任，工程整整體效益高高5.業(yè)主主必必須須加加強(qiáng)強(qiáng)宏宏觀觀控控制制，選選擇擇資資信信好好、、實(shí)實(shí)力力強(qiáng)強(qiáng)、、適適應(yīng)應(yīng)全全方方位位工工作作的的EPC承承包包商商Back1/1/202346第五五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目承承發(fā)發(fā)包包模模式式（3））總總分分包包模模式式項(xiàng)目目總總分分包包模模式式是是指指業(yè)業(yè)主主將將全全部部設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)或或施施工工任任務(wù)務(wù)發(fā)發(fā)包包給給一一個(gè)個(gè)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)單單位位或或施施工工單單位位，，總總分分包包單單位位可可以以將將部部分分任任務(wù)務(wù)再再分分包包給給其其他他承承包包單單位位。。主主要要有有設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)總總分分包包、、施施工工總總分分包包、、供供應(yīng)應(yīng)總總分分包包等等形形式式。。設(shè)計(jì)計(jì)和和施施工工總總分分包包模模式式如如圖4－－10所示示。。1/1/202347第五節(jié)工工程項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包模式圖4－10設(shè)計(jì)、施工總總分包模式業(yè)主設(shè)計(jì)總承包施工總承包分包商1分包商2咨詢單位設(shè)計(jì)單位1設(shè)計(jì)單位2材料商合同關(guān)系管理關(guān)系Back1/1/202348第五節(jié)工工程項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包模式（4）非代理理型CM承包包方式CM（ConstructionManagement）模式特征：由由CM單位將將設(shè)計(jì)工作分分為若干階段段，每一階段段設(shè)計(jì)工作完完成后，就組組織相應(yīng)的施施工招標(biāo)，確確定施工單位位后即開(kāi)始施施工。同時(shí)下下一階段設(shè)計(jì)計(jì)工作繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行。如圖4－11所示示。123123123方案設(shè)計(jì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)時(shí)間快速路徑法施工圖4－11CM模式的的基本特征1/1/202349第五節(jié)工工程項(xiàng)目承發(fā)發(fā)包模式CM模模式的的出發(fā)發(fā)點(diǎn)是是為了縮縮短建建設(shè)周周期，基本本思想想是將將項(xiàng)目目的建建設(shè)分分階段段進(jìn)行行，并并通過(guò)過(guò)各階階段設(shè)設(shè)計(jì)、、招標(biāo)標(biāo)、施施工的的充分分搭接接，在在生產(chǎn)產(chǎn)組織織方式式上實(shí)實(shí)現(xiàn)有條件件的““邊設(shè)設(shè)計(jì)、、邊施施工””，使施工工可以以在盡盡可能能早的的時(shí)間間開(kāi)始始，以以加快快建設(shè)設(shè)進(jìn)度度。20世世紀(jì)60年年代CM模模式產(chǎn)產(chǎn)生于于美國(guó)國(guó)，并并迅速速被推推廣。。1966年首首次被被應(yīng)用用于世世界貿(mào)貿(mào)易中中心建建設(shè)中中。在在上個(gè)個(gè)世紀(jì)紀(jì)90年代代被引引入我我國(guó)，，先后后在上上海證證券大大廈，，深圳圳國(guó)際際會(huì)議議中心心上使使用。。1/1/202350第五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)目目承發(fā)發(fā)包模模式CM模模式在在實(shí)際際應(yīng)用用中分分為代理型型CM模式式和非非代理理型CM模模式兩種方方式。。非代理理CM模式式又被被稱為為風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型CM模模式，，該模模式的的特點(diǎn)點(diǎn)是業(yè)業(yè)主一一般不不與施施工單單位簽簽訂工工程合合同，，有時(shí)時(shí)只與與少量量施工工單位位和材材料供供應(yīng)單單位簽簽訂合合同，，而CM單單位與與施工工單位位和材材料、、設(shè)備備供應(yīng)應(yīng)單位位簽訂訂合同同，CM單單位需需要對(duì)對(duì)施工工的最最高合合同總總價(jià)負(fù)負(fù)責(zé)，，并承承擔(dān)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)。。其組織織關(guān)系系如圖4－－12所示。。1/1/202351第五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)目目承發(fā)發(fā)包模模式業(yè)主主設(shè)計(jì)計(jì)單單位位承包包商商2承包包商商3供應(yīng)應(yīng)商商2供應(yīng)應(yīng)商商3承包包商商1供應(yīng)應(yīng)商商1圖4－－12非代代理理型型的的CM承包包方方式式合同同關(guān)關(guān)系系管理理關(guān)關(guān)系系Back項(xiàng)目目管管理理公公司司（（CM單單位位））1/1/202352第五五節(jié)節(jié)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目承承發(fā)發(fā)包包模模式式（5））風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型型PMC（（ProjectManagementContracting））模模式式：：項(xiàng)項(xiàng)目目管管理理承承包包模模式式風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型型PMC模模式式指由由業(yè)業(yè)主主聘聘請(qǐng)請(qǐng)管管理理承承包包商商作作為為代代理理業(yè)業(yè)主主，，對(duì)對(duì)工工程程的的前前期期策策劃劃、、選選擇擇承承包包商商、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、采采購(gòu)購(gòu)、、施施工工過(guò)過(guò)程程進(jìn)進(jìn)行行全全過(guò)過(guò)程程管管理理，，并并直直接接與與承承包包商商簽簽訂訂合合同同。。20世世紀(jì)紀(jì)70年年代代初初，，在在英英國(guó)國(guó)出出現(xiàn)現(xiàn)管管理理承承包包模模式式的的雛雛形形，，理理論論界界開(kāi)開(kāi)始始對(duì)對(duì)其其進(jìn)進(jìn)行行研研究究，，80年年代代中中期期得得到到認(rèn)認(rèn)可可。。上上世世紀(jì)紀(jì)80年年代代用用于于香香港港匯匯豐豐銀銀行行總總部部大大樓樓的的重重建建項(xiàng)項(xiàng)目目，，該該項(xiàng)項(xiàng)目目總總投投資資為為50億億港港幣幣，，被被認(rèn)認(rèn)為為是是世世界界上上采采用用PMC模模式式建建造造的的最最大大的的、、最最復(fù)復(fù)雜雜的的工工程程。。1/1/202353第五節(jié)工工程程項(xiàng)目承承發(fā)包模模式圖4－13風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)型PMC模模式業(yè)主主PMC單單位位設(shè)計(jì)單位位供應(yīng)單位位業(yè)主代表表合同關(guān)系系管理關(guān)系系施工單位位Back1/1/202354第六節(jié)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式工程項(xiàng)目目管理模模式主要包含含了業(yè)主主采用的的項(xiàng)目管管理組織織形式，，以及項(xiàng)項(xiàng)目管理理任務(wù)和和責(zé)任的的分配與與委托。。工程項(xiàng)目目管理模模式與承承發(fā)包方方式密切切相關(guān)，，不同的的管理模模式會(huì)產(chǎn)產(chǎn)生不同同的合同同體系和和管理特特點(diǎn)。常見(jiàn)的工工程項(xiàng)目目管理模模式選擇管理理模式的的影響因因素Back1/1/202355第六節(jié)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式常見(jiàn)的工工程項(xiàng)目目管理模模式：1、業(yè)主自管管模式；2、工程總承承包模式式；3、工程托管管模式；4、其它模式式。1/1/202356第六節(jié)工程程項(xiàng)目管理模模式1、業(yè)主自管管模式建設(shè)單位自管管模式是指建建設(shè)單位自己己設(shè)置基建機(jī)機(jī)構(gòu)，如基建建處，負(fù)責(zé)支支配建設(shè)資金金，辦理規(guī)劃劃手續(xù)及準(zhǔn)備備場(chǎng)地，編制制計(jì)劃任務(wù)書(shū)書(shū)，選擇設(shè)計(jì)計(jì)、施工和材材料、設(shè)備供供應(yīng)商等，并并進(jìn)行工程建建設(shè)的監(jiān)督和和管理。建設(shè)單位自管管模式在改革革開(kāi)放初期形形成，并在我我國(guó)到廣泛的的應(yīng)用。Back1/1/202357第六節(jié)工程程項(xiàng)目管理模模式2、工程總承承包模式（1）DB（Design-Build））模式（2）DM（Design-Management））總承包（3）EPC（Engineering-Procurement-Construction））模式Back1/1/202358圖4－7DB（Design-Build））總承包模模式業(yè)主設(shè)計(jì)＋施工工總承包商商設(shè)計(jì)單位施工單位業(yè)主代表合同關(guān)系管理關(guān)系Back1/1/202359圖4－8DM總承承包模式業(yè)主主供應(yīng)承包商商DM單位合同關(guān)系管理關(guān)系施工承包商商業(yè)主主供應(yīng)承包商商咨詢單位施工承包商商DM單位（a）（b）Back1/1/202360圖4-9EPC總總承包模式式業(yè)主主設(shè)計(jì)分分包工程咨詢單單位EPC總承包商施工分分包供應(yīng)分分包············合同關(guān)系管理關(guān)系Back1/1/202361第六節(jié)工工程項(xiàng)目管管理模式3、工程托托管模式（1）CM模式；（2）PMC模式式；（3）建設(shè)監(jiān)理模模式；（4）項(xiàng)目管理服服務(wù)模式。Back1/1/202362第六節(jié)工工程項(xiàng)目管管理模式（1）CM模式1）代理型型CM模式式代代理型型CM模式式的特點(diǎn)是是業(yè)主分別別與設(shè)計(jì)、、施工承包包商和專業(yè)業(yè)管理項(xiàng)目目公司（CM單位））簽訂合同同，CM單單位協(xié)助業(yè)業(yè)主進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)優(yōu)化和和施工管理理，實(shí)現(xiàn)設(shè)設(shè)計(jì)與施工工的緊密搭搭接，但不不對(duì)投資負(fù)負(fù)責(zé)。代理型CM模式的組組織結(jié)構(gòu)如如圖4－14（1）所示。1/1/202363第六節(jié)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式圖4－14（1）代代理型的的CM承承包方式式業(yè)主主設(shè)計(jì)單單位專業(yè)項(xiàng)目目管理公公司承包商1承包商2材料商1材料商2合同關(guān)系系管理關(guān)系系1/1/202364第六節(jié)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理模式業(yè)主主設(shè)計(jì)單單位位承包商2承包商3材料商2材料商3承包商1材料商1圖4－14（2）非代理型型CM模式合同關(guān)系系管理關(guān)系系項(xiàng)目管理理公司（（CM單單位）Back2）非代代理型CM模式式1/1/202365圖4－－15(1)PMC模模式業(yè)主主項(xiàng)目管管理公公司設(shè)計(jì)單單位供應(yīng)單單位業(yè)主代代表合同關(guān)關(guān)系管理關(guān)關(guān)系施工單單位（2））PMC模模式1/1/202366圖4－－15(2)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)型PMC模式式業(yè)主主PMC單單位設(shè)計(jì)單單位供應(yīng)單單位業(yè)主代代表合同關(guān)關(guān)系管理關(guān)關(guān)系施工單單位風(fēng)險(xiǎn)型型PMC模模式Back1/1/202367第六節(jié)節(jié)工工程項(xiàng)項(xiàng)目管管理模模式（3））建設(shè)設(shè)監(jiān)理理模式式建設(shè)監(jiān)監(jiān)理模模式是是指具具有相相應(yīng)資資質(zhì)的的工程程監(jiān)理理企業(yè)業(yè)，接接受建建設(shè)單單位的的委托托，依依據(jù)國(guó)國(guó)家批批準(zhǔn)的的工程程項(xiàng)目目建設(shè)設(shè)文件件、有有關(guān)工工程建建設(shè)的的法律律、法法規(guī)和和工程程建設(shè)設(shè)監(jiān)理理合同同及其其它工工程建建設(shè)合合同，，代表表建設(shè)設(shè)單位位對(duì)承承建單單位的的建設(shè)設(shè)行為為進(jìn)行行監(jiān)控控的專專業(yè)化化服務(wù)務(wù)活動(dòng)動(dòng)。在項(xiàng)目目實(shí)施施過(guò)程程中，，業(yè)主主一般般派代代表在在現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與監(jiān)監(jiān)理工工程師師一起起工作作，又又被稱稱為““混合合式管管理模模式””。1/1/202368第六節(jié)工工程項(xiàng)目管管理模式圖4－16建設(shè)監(jiān)監(jiān)理模式業(yè)主監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位供應(yīng)商1施工單位供應(yīng)商2