第5課 維護(hù)和平的嘗試

第5課維護(hù)和平的嘗試■建立維護(hù)和平的國際組織——國際聯(lián)盟■構(gòu)建歐洲安全保障體系——《洛迦諾公約》的簽署■非戰(zhàn)的努力——《非戰(zhàn)公約》的簽訂■蘇俄的和平努力導(dǎo)入

第一次世界大戰(zhàn)給人類帶來了深重的災(zāi)難。痛定思痛，人類開始反思?xì)v史，探尋避免戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平的新途徑。于是世界上第一個(gè)普遍性的國際組織——國際聯(lián)盟應(yīng)運(yùn)而生。一、世界上第一個(gè)普遍性的國際組織1.成立的背景：一些行業(yè)性國際組織的啟示、戰(zhàn)后的反戰(zhàn)思潮的影響、美國總統(tǒng)威爾遜的倡議

2.國際聯(lián)盟盟約規(guī)定的宗旨和原則：維護(hù)和平、集體安全、委任統(tǒng)治3.建立：1920年1月20日，日內(nèi)瓦，4.會(huì)員國:最后達(dá)到63個(gè)，蘇俄被排擠，美國未參加5.主要機(jī)構(gòu):大會(huì)、行政院和常設(shè)秘書處6.實(shí)質(zhì):由英法操縱的維護(hù)凡爾賽體系和大國霸權(quán)的工具7.兩大任務(wù):維護(hù)世界和平，制止侵略；處理世界范圍的衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面的問題8.活動(dòng)及其評(píng)價(jià):初期發(fā)揮了一定的作用，沒有給世界帶來持久的和平國際聯(lián)盟召開首次會(huì)議(1920年1月10日)國聯(lián)所在地——日內(nèi)瓦萬國宮國際聯(lián)盟的主要組織機(jī)構(gòu)①國聯(lián)大會(huì)每年召開一次，每個(gè)會(huì)員國均有一票表決權(quán)，采取全體一致原則。會(huì)員國開始有44個(gè)，后來達(dá)到了63個(gè)。國際聯(lián)盟的組織機(jī)構(gòu)②行政院（理事會(huì)）美、英、法、意、日常任理事國非常任理事國國聯(lián)大會(huì)選舉產(chǎn)生國際聯(lián)盟組織的反戰(zhàn)示威游行1922年國際聯(lián)盟聯(lián)合西歐7國貸款1億3000萬美元給奧地利，挽救該國經(jīng)濟(jì)困境1924年國聯(lián)通過《日內(nèi)瓦議定書》，規(guī)定會(huì)員國要信守和平、建立仲裁和安全保障制度。

1925年國際聯(lián)盟平息了希臘和保加利亞的沖突。南滿鐵路柳條湖段爆破現(xiàn)場(chǎng)1931年，日本侵略中國的“九·一八”事變爆發(fā)日軍攻占沈陽1932年3月1日，偽“滿洲國”傀儡政權(quán)建立《國聯(lián)調(diào)查團(tuán)報(bào)告書》

報(bào)告書斷言：“恢復(fù)現(xiàn)狀，并非解決辦法”；“維持及承認(rèn)滿洲之現(xiàn)時(shí)組織，亦屬同樣不適當(dāng)”。它主張：中國主權(quán)應(yīng)當(dāng)保留，但東北應(yīng)獲得受外國保護(hù)的“高度自治”，日本在東北的特殊利益應(yīng)予承認(rèn)；……中日武裝力量都從東北撤退，另組由外國教官協(xié)助的特別憲警來維持秩序。----黃天新等：《世界通史?現(xiàn)代卷》請(qǐng)回答：1.李頓調(diào)查團(tuán)報(bào)告書提出的解決

“九·一八”事變的主張是什么？2.這種主張的實(shí)質(zhì)是什么？1935年，意大利入侵埃塞俄比亞國聯(lián)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁，但不包括石油等戰(zhàn)略物資。1936年，德國、意大利法西斯干涉西班牙內(nèi)戰(zhàn)，以英、法兩國為首的國聯(lián)采取“不干涉”政策1937年，七七事變，第29軍戰(zhàn)士守衛(wèi)在盧溝橋上。日本全面侵華戰(zhàn)爭爆發(fā)國聯(lián)決定各國自行對(duì)日本制裁1938年，德國吞并奧地利1939年，德國吞并捷克斯洛伐克國聯(lián)淪落到被人遺忘的程度德國入侵波蘭國聯(lián)毫無作為放任二戰(zhàn)爆發(fā)國聯(lián)大事記時(shí)間事件1933年3月日本退出1933年10月德國退出1937年12月意大利退出后來又有14個(gè)國家退出國聯(lián)1946.4.8～18國聯(lián)召開最后一次會(huì)議1946.4.19國聯(lián)正式解散所屬財(cái)產(chǎn)和檔案移交聯(lián)合國國際聯(lián)盟是世界上第一個(gè)政治性的國際組織，它反映了20世紀(jì)世界已發(fā)展為一個(gè)息息相關(guān)的整體的現(xiàn)實(shí)。－－吳于廑、齊世榮：《世界史·現(xiàn)代史編》你怎么評(píng)價(jià)國際聯(lián)盟？問題探究建立一個(gè)世界上所有國家都參加的聯(lián)盟(國聯(lián))，不管是大國還是小國，一起合作來維持和平，這是威爾遜總統(tǒng)夢(mèng)寐以求的事……聯(lián)盟，從來就沒有取得它的創(chuàng)始人所期望達(dá)到的出色成就……在所有重大危機(jī)中，人們要么是不聽國聯(lián)的話，要么就是根本不理它。－－伯思斯·拉夫爾：《世界文明史》《魯爾危機(jī)》二、構(gòu)建歐洲安全保障體系——《洛迦諾公約》的簽署1、背景：①魯爾危機(jī)

由于從魯爾進(jìn)口的煤和焦炭減少，法國的生鐵產(chǎn)量下降了35%，法國支付了10億法郎的占領(lǐng)費(fèi)，加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)，法郎貶值25%?！焯煨隆⒘褐久髦骶帯妒澜绗F(xiàn)代史》英國向法國發(fā)出措辭激烈的照會(huì)，聲明英國認(rèn)為法比的行動(dòng)決不是條約所授權(quán)的制裁，要求恢復(fù)占領(lǐng)前的狀況，否則英國就不會(huì)在賠款問題上再支持法國。美國支持英國的立場(chǎng)。為迫使法國就范，英美向金融市場(chǎng)大量拋售法郎和法國有價(jià)證券，迫使法郎貶值，使法國財(cái)政形勢(shì)更加惡化。

——吳于廑、齊世榮主編《世界史現(xiàn)代史編》法國外長白里安德國外長施特萊斯曼②法德關(guān)系的調(diào)整1925年10月，德、比、英、法、意、波、捷七國舉行洛迦諾會(huì)議洛迦諾2.《洛迦諾公約》的簽訂及影響出席洛迦諾會(huì)議的德國外長斯特萊斯曼（左）英國外長奧斯汀·張伯倫（中）和法國外長白里安（右）洛迦諾會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)洛迦諾會(huì)議《洛迦諾公約》《萊茵保安公約》《德比仲裁專約》《德法仲裁專約》《德波仲裁專約》《德捷仲裁專約》《法波保障條約》《法捷保障條約》《最后議定書》（1）德法、德比邊界不受侵犯，遵守《凡爾賽和約》關(guān)于萊茵區(qū)非軍事化的規(guī)定，英意充當(dāng)保證國，承擔(dān)援助被侵略國的義務(wù)；（2）德國和比、法、波、捷用和平方式解決彼此間的糾紛，每一組締約國分別設(shè)立一個(gè)常設(shè)調(diào)解委員會(huì)處理雙方間的問題；（3）法波、法捷間的《保障條約》，規(guī)定在抵御遭受無端襲擊時(shí)互相支援。（4）準(zhǔn)許德國加入國際聯(lián)盟?！堵邋戎Z公約》

洛迦諾會(huì)議后，歐洲一片歡騰。施特萊斯曼說，它將成為國家之間和人民之間關(guān)系史上的“里程碑”。白里安一回到巴黎就興高采烈地宣稱：“和平終于到來了，我國的安全比任何時(shí)候都有保障了?！彼麄兌藶榇双@得了諾貝爾和平獎(jiǎng)。

張伯倫說《洛迦諾公約》是“戰(zhàn)爭時(shí)代與和平時(shí)代的真正分界線”，是歐洲歷史的“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”。思考：如何評(píng)價(jià)《洛迦諾公約》？

希特勒上臺(tái)后，于1936年3月7日派兵進(jìn)駐萊茵非軍事區(qū)，并宣布不再受《洛迦諾公約》的約束，1939年4月28日正式宣布廢除《洛迦諾公約》，隨即發(fā)動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)。三、《非戰(zhàn)公約》的簽訂及其歷史作用1.《非戰(zhàn)公約》簽訂的背景1927年白里安向美國正式提出外交照會(huì)，要求：一、法美兩國莊嚴(yán)宣布譴責(zé)和摒棄戰(zhàn)爭，不以戰(zhàn)爭作為國家政策的工具。二、和平解決兩國之間的一切爭端?！趺髌健对u(píng)凱洛格非戰(zhàn)公約》想一想白里安提出這一照會(huì)的真實(shí)目的是什么？凱洛格美國國務(wù)卿凱洛格認(rèn)為，白里安的建議可能會(huì)使美國卷入法國在歐洲的糾紛，但若直接拒絕，又有損于美國的和平形象，因此最終決定把這項(xiàng)雙邊友好條約變成多邊非戰(zhàn)公約。1928年，15個(gè)國家的代表在巴黎簽署《非戰(zhàn)公約》1929.1.17美國總統(tǒng)柯立芝在《非戰(zhàn)公約》上簽字2.《非戰(zhàn)公約》的簽訂及作用

締結(jié)各方“斥責(zé)用戰(zhàn)爭來解決國際糾紛，并在它們的相互關(guān)系上，廢棄戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具。”締約各方之間“可能發(fā)生的一切爭端或沖突，不論其性質(zhì)或起因如何，只能用和平方法加以處理或解決”；其他各國都可以加入本公約。該公約于1929年7月25日生效，截止1933年，加入者共計(jì)63個(gè)國家（包括但澤自由市）——吳于廑、齊世榮主編《世界史·現(xiàn)代史編》《非戰(zhàn)公約》

一些大國在簽訂《非戰(zhàn)公約》時(shí)提出了保留條件，法國提出每個(gè)國家應(yīng)保留合法的防御權(quán)；英國則提出在對(duì)自己有特殊重大利益關(guān)系的地區(qū)進(jìn)行自衛(wèi)時(shí)，不受條約約束；美國也聲明，各國有權(quán)決定是否需要訴諸武力而自衛(wèi)；日本則聲稱，對(duì)自己有重要意義的“滿洲”可以進(jìn)行戰(zhàn)爭?！澜鐨v史教學(xué)參考資料《非戰(zhàn)公約》只有“教育和道德的價(jià)值”?！绹鴩鴦?wù)卿凱洛格考慮到戰(zhàn)爭已受到1928年巴黎和約（《非戰(zhàn)公約》）的譴責(zé)，我們以為有必要使用有效的制裁手段以保證國際秩序和國際和睦?！~倫堡審判中蘇聯(lián)首席起訴人魯?shù)强茝膶徟械恼麄€(gè)過程看，正是由于《非戰(zhàn)公約》的事先存在以及戰(zhàn)勝國的引用，才保證了紐倫堡審判的有法可依，有理為據(jù)?！趿⒅?lt;非戰(zhàn)公約>歷史定位的轉(zhuǎn)變》議一議：應(yīng)該如何全面認(rèn)識(shí)《非戰(zhàn)公約》呢？（2008年山東卷）35．(10分)《歷史--20世紀(jì)的戰(zhàn)爭與和平》閱讀材料，回答問題。國際聯(lián)盟和聯(lián)合國分別是在兩次世界大戰(zhàn)后建立的國際組織，但國際聯(lián)盟就普遍性、廣泛性來說，遠(yuǎn)不能與聯(lián)合國相比。(1)兩大國際組織的建立反映了世界人民的什么共同追求?(重分)兩大國際組織建立的基礎(chǔ)有何不同?(4分)(2)從成員國構(gòu)成的角度，說明聯(lián)合國為何更具“普遍性、廣泛性”。(5分)35．(10分)答案(1)和平與安全；國際聯(lián)盟建立在帝國主義戰(zhàn)爭的基礎(chǔ)上，聯(lián)合國建立在世界人民反法西斯戰(zhàn)爭勝利的基礎(chǔ)上。(4分)（2）聯(lián)合國成員國多；(1分)世界主要大國都參加了聯(lián)合國；(2分)國際聯(lián)盟主要被少數(shù)西方大國所控制，在聯(lián)合國中廣大發(fā)展中國家成為一支越來越重要的力量。（2010年天津卷）13.（16分）人類社會(huì)發(fā)展中有戰(zhàn)爭的存在，更有對(duì)和平的追求。閱讀材料，回答問題。材料一第十條（一）聯(lián)盟會(huì)員國如有不顧本約……所規(guī)定而從事戰(zhàn)爭者，則據(jù)此事實(shí)，應(yīng)視為對(duì)于聯(lián)盟所有其他會(huì)員國有戰(zhàn)爭行為，其他會(huì)員國應(yīng)即與之?dāng)嘟^各種商業(yè)上或財(cái)政上之關(guān)系，禁止其人民與破壞盟約國人民之各種往來，并阻止其他任何……聯(lián)盟會(huì)員國或非會(huì)員國之人民與該國人民之財(cái)政上，商業(yè)上或個(gè)人之往來?！秶H聯(lián)盟盟約》材料二 依照顧問會(huì)議所提辦法，設(shè)立一種特殊制度治理東三省；……此項(xiàng)為滿洲而設(shè)之自治制度，擬僅施行于遼寧（奉天）、吉林、黑龍江三省?！铑D“國聯(lián)調(diào)查團(tuán)”報(bào)告書（1）材料一中，國際聯(lián)盟提出了哪些維護(hù)和平的原則？（2分）結(jié)合材料一、二全面評(píng)價(jià)國際聯(lián)盟的作用。（4分）（1）集體安全：經(jīng)濟(jì)制裁。對(duì)維護(hù)和平有一定的進(jìn)步意義；但從李敦調(diào)查團(tuán)主張“滿洲自治”來看，國聯(lián)未能有效的制裁侵略、維護(hù)和平。材料三《非戰(zhàn)公約》是在20世紀(jì)20年代后期歐美盛行“和平主義”的形勢(shì)下，歐洲政治和美國政治交錯(cuò)發(fā)展到一定階段中的產(chǎn)物。它既沒有杜絕秘密外交，也沒有解決裁軍問題。但是從國際法的角度來看，它還是一個(gè)重要文件，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)了不侵犯的原則。然而，當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí)，它只能成為紙上的“非戰(zhàn)”。——袁明《國際關(guān)系史》 （2）依據(jù)材料三分析《非戰(zhàn)公約》產(chǎn)生的背景。（2分）為何“當(dāng)真正的危機(jī)來臨時(shí)，它只能成為紙上的‘非戰(zhàn)’”？（2分）（2）一戰(zhàn)后和平主義盛行；歐美政治需要。對(duì)侵略者并沒有強(qiáng)大的約束力，列強(qiáng)各自的“保留條件”，成為以后戰(zhàn)爭發(fā)生的隱患。材料四聯(lián)合國憲章確定的宗旨和原則，對(duì)維護(hù)世界和平與安全發(fā)揮著舉足輕重的作用，已經(jīng)成為公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，必須得到切實(shí)遵循。 應(yīng)該鼓勵(lì)和支持以和平方