市政工程項目的風(fēng)險管理對策研究,市政工程論文

市政工程項目的風(fēng)險管理對策研究,市政工程論文內(nèi)容摘要：面對全球經(jīng)濟增長率不斷下滑，我們國家加大市政工程項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，為穩(wěn)定經(jīng)濟和就業(yè)帶了正面的作用。的大力投資和招商為建筑施工企業(yè)創(chuàng)造了一定的發(fā)展機遇，但施工企業(yè)本身就是一個高風(fēng)險行業(yè)，企業(yè)面對劇烈的市場競爭，要想搶占市場先機就必須對財務(wù)資金進行科學(xué)管理，預(yù)防企業(yè)發(fā)展經(jīng)過中可能遭遇的風(fēng)險，提升企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力[1]。本文基于企業(yè)風(fēng)險管理中可能碰到的問題進行分析，并提出一些可行性建議。本文關(guān)鍵詞語：市政工程項目;風(fēng)險管理;風(fēng)險對策;一、工程項目風(fēng)險辨別(一)技術(shù)風(fēng)險技術(shù)風(fēng)險包括設(shè)計風(fēng)險、施工風(fēng)險及其他風(fēng)險，詳細表如今：1.設(shè)計風(fēng)險。設(shè)計內(nèi)容不全面、有缺陷和遺漏、沒有考慮到當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、可操作性不強等出現(xiàn)的風(fēng)險[2]。2.施工風(fēng)險。施工方案不合理，沒有考慮到場地限制。3.其他風(fēng)險。工藝設(shè)計不夠先進，工藝流程不合理等。(二)非技術(shù)風(fēng)險非技術(shù)風(fēng)險包括下面幾個方面：1.自然環(huán)境。自然環(huán)境包括洪水、地震、火災(zāi)等自然因素，或地質(zhì)條件、惡劣氣候?qū)κ┕さ挠绊憽?.政治法律。即法律規(guī)章制度的變化。3.經(jīng)濟。通貨膨脹或通貨緊縮，世界各國匯率的變化等[3]。4.組織協(xié)調(diào)。項目和上級主管部門不協(xié)調(diào)，業(yè)主和施工方、監(jiān)理方不協(xié)調(diào)等。5.合同。合同條款遺漏或不合理，企業(yè)索賠管理力度缺乏等。6.人員。企業(yè)管理人員、技術(shù)員工和一般員工專業(yè)素養(yǎng)缺乏。7.材料及設(shè)備。原材料供貨時間有誤差、質(zhì)量規(guī)格出現(xiàn)問題或施工企業(yè)原材料使用過度、施工設(shè)備配套設(shè)施缺乏。二、市政工程項目存在的主要風(fēng)險(一)低價中標(biāo)風(fēng)險低價中標(biāo)的風(fēng)險是企業(yè)在初期為了承接工程，在投標(biāo)的企業(yè)中拔得頭籌，存心故意降低報價。企業(yè)沒有對工程進行詳實的計算，也沒有預(yù)估到在施工經(jīng)過中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，就以較低的價格承接了工程項目。低價中標(biāo)給企業(yè)帶來的不僅僅是經(jīng)濟上的風(fēng)險，企業(yè)還可能在施工經(jīng)過中為了不賠本經(jīng)營而對其他環(huán)節(jié)進行財政緊縮。不但影響工程的質(zhì)量，也會大大降低企業(yè)的聲譽形象，不利于企業(yè)將來的發(fā)展。(二)合同法律風(fēng)險固然市政的項目以為業(yè)主，但實際上的負責(zé)人是委派的項目負責(zé)人，很難保證其在執(zhí)行項目時存在主觀臆斷的心理。企業(yè)在與業(yè)主交涉的時候一方面要注意法律條文的規(guī)定，另一方面也要注意簽訂合同時有沒有遺漏條款或不平等條約，例如需要施工企業(yè)先行墊付資金而又沒有寫清楚詳細的還款日期，避免企業(yè)在承接工程后承受合同以外的經(jīng)濟風(fēng)險。(三)成本控制風(fēng)險企業(yè)沒有制定預(yù)算方案或預(yù)算編制不合理，甚至也沒有結(jié)合項目的規(guī)模、施工環(huán)境等進行有組織的施工活動，那么可能造成工期延長，企業(yè)需要投入更多成本。十分是針對采購環(huán)節(jié)和施工環(huán)節(jié)缺少合理的資源配置，原材料或設(shè)備機器質(zhì)量不佳也會嚴重影響工程質(zhì)量。企業(yè)在不能保證質(zhì)量的同時，還要遭受成本超出預(yù)算目的的風(fēng)險，導(dǎo)致企業(yè)陷入更大的經(jīng)濟危機。(四)質(zhì)量與安全管理風(fēng)險對施工企業(yè)來講，建筑的質(zhì)量永遠是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的首要考慮方向。建筑存在一定的安全隱患或企業(yè)偷工減料，一旦發(fā)生事故，不僅給工人或寓居者的家庭帶來不幸，也會極大地影響企業(yè)的信譽。尤其是這種專門承接工程的企業(yè)更要把握好工程的質(zhì)量問題，否則會被拉入黑名單，甚至重則吊銷企業(yè)的施工資格。(五)工程完工結(jié)算風(fēng)險施工企業(yè)在工程完工后還要經(jīng)過項目業(yè)主和監(jiān)理單位的檢驗，待一致通過后才能拿到工程尾款。企業(yè)若由于工程質(zhì)量或設(shè)計不合理而需要重新修整建筑時，不僅會延遲企業(yè)承接尾款的時期，企業(yè)也需要為建筑的修理改進付出相應(yīng)的資金代價。在增加企業(yè)施工成本的同時，也會增加企業(yè)的財務(wù)壓力，給企業(yè)帶來風(fēng)險。三、市政工程項目的風(fēng)險管理對策研究某市要建立高速路工程項目的高速互通式立交項目(下面稱為項目A)，該項目是以市區(qū)為核心區(qū)域，連接外環(huán)高速路的立交，標(biāo)段里程為K17+400.00～K19+237.379，其客運通道要將市區(qū)和外環(huán)連在一起，因而在建設(shè)時需要進行雙向六車道和八車道的改良。A項目作為半定向互通立交構(gòu)造中的一種，華而不實囊括了西部外環(huán)主線路，BJ高速公路等線路，并將行駛速度限制在100km/h，公路使用壽命在120年，橋面橫坡和最大縱坡分別為2.5%和1.45%，抗震標(biāo)準(zhǔn)等級為7級。該項目總造價高達35236萬元，合同期限是2021年6月至2021年10月。下面就以A項目為例，分析市政工程企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的管理措施。(一)合理承接工程并防備風(fēng)險企業(yè)在進行招標(biāo)競爭前必需要深切進入了解招標(biāo)文件，全面考慮工程施工所需要的財力投入，預(yù)估施工經(jīng)過中可能會遭受的風(fēng)險，還要結(jié)合企業(yè)本身承受風(fēng)險的能力，最后核算出一個科學(xué)的投標(biāo)價格。其次，企業(yè)還要在簽合同的經(jīng)過中詳盡了解當(dāng)下的法律條文，尤其要與業(yè)主方交涉好驗工計價時間以及工程結(jié)算時間，并規(guī)定清楚延期責(zé)任的承當(dāng)者。簽約的合同要保證資金到位、設(shè)計達標(biāo)、合法合理，還要全面而嚴密，避免出現(xiàn)問題時雙方牽扯出法律糾紛。A項目中牽涉的工程種類較多，因而承接工程的施工企業(yè)在拿到招標(biāo)書后就對工程進行了合理的分析，包括工期的總體進度計劃、路基項目施行、道路外表工作、工序進展時間節(jié)點規(guī)劃等進行了全面的規(guī)劃，并計算好時間和所需要投入的勞動力和財力，做到工期前對風(fēng)險的嚴格把控。(二)加強成本風(fēng)險控制企業(yè)要針對項目設(shè)置單獨的項目成本管理和預(yù)算管理部門，對施工項目進行全方位的預(yù)算和管理，通過預(yù)算編制找出預(yù)算與實際誤差出現(xiàn)的原因，并及時對預(yù)算目的進行改良。除此之外，企業(yè)的成本控制中心要建立相對應(yīng)的成本責(zé)任制，將成本控制的任務(wù)細化到每個工作崗位，嚴格控制企業(yè)在采購、施工等環(huán)節(jié)的資源浪費情況，加強對采購費、人工費、機械費等的監(jiān)督和管控，降低企業(yè)的成本消耗。除此之外，企業(yè)還要盡可能使用一些科技含量比擬高的材料和設(shè)備，提升建筑的質(zhì)量，也要提高施工效率，縮短工期，降低施工成本。A項目在施工成本管理中固然建立了相關(guān)的成本管理體系，但成本管理整體的約束力比擬弱，也沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督機制。尤其是成本責(zé)任制的建立存在著一些缺陷，例如制度本身存在滯后性、沒有對責(zé)任范圍進行規(guī)范而引發(fā)的矛盾等，導(dǎo)致A項目的成本管理執(zhí)行力度缺乏。(三)強化內(nèi)部控制，加強本身抵抗風(fēng)險能力首先，企業(yè)管理層要轉(zhuǎn)變思想觀念，充分了解外部市場環(huán)境和內(nèi)部控制帶給施工企業(yè)的影響，樹立深切進入市場、加強內(nèi)控的理念；其次，施工企業(yè)在考慮工程利潤的情況下也要關(guān)注工程的質(zhì)量問題，嚴格把控工程施工經(jīng)過中的行為規(guī)范，避免建筑工程質(zhì)量監(jiān)管不到位；最后，企業(yè)要完善內(nèi)部控制，合理配置資源，建立監(jiān)督機制和鼓勵機制，從根本上加強企業(yè)抵抗風(fēng)險的能力。A項目在施行經(jīng)過中尤其注重對人力資源的優(yōu)化，加強對施工員工的培訓(xùn)，嚴格選取有資質(zhì)的施工分包單位，還對施工流程進行了操作行為規(guī)范的建立，切實提高施工安全，加強內(nèi)部控制管理。(四)及時辦理完工結(jié)算企業(yè)要在簽約合同時期就規(guī)定好因設(shè)計變更或業(yè)主的客觀原因?qū)е碌慕?jīng)濟損失，要由業(yè)主方來承當(dāng)；而在工程保修期內(nèi)需要進行的施工行為，企業(yè)也要制定相應(yīng)的保修計劃，并控制保修成本，避免造成不必要的浪費。A項目在辦理完工結(jié)算時，由于前期對質(zhì)量的把控非常嚴格，因而質(zhì)量方面一次過關(guān)。但基于后期的設(shè)計修改問題，施工企業(yè)經(jīng)過與業(yè)主的交涉商議后，以合同為證，由業(yè)主承當(dāng)計劃變更相對應(yīng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)費用，沒有給企業(yè)造成其他損失。四、結(jié)束語建筑施工企業(yè)所面臨的風(fēng)險是無處不在的，企業(yè)不但要避免建筑質(zhì)量帶來的安全風(fēng)險，還要承當(dāng)在施工經(jīng)過中的交涉風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險。因而，施工企業(yè)必須完善成本控制制度，嚴格把控從投標(biāo)到完工結(jié)算各個程序中的風(fēng)險問題，及時應(yīng)對風(fēng)險，做到前期預(yù)估、事中控制、后期監(jiān)督，降低企業(yè)風(fēng)險遭遇概率。財以下為參考文獻