2023年經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告

年經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告針對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題，立足市情，關(guān)注現(xiàn)狀，著眼長遠(yuǎn)，理順局部與整體、管理與服務(wù)、監(jiān)視與扶持的關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念。要重點做好以下工作:

1、抓領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通。實踐證明，一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)要把改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作放在更加突出的位置，認(rèn)真研究部署，層層落實責(zé)任，加強(qiáng)敦促檢查，狠抓工作落實。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和各部門的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步深化對改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識，走出放松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會影響部門和各部門發(fā)展的誤區(qū)，舍本逐末，切實做到放水養(yǎng)魚，真正樹立“發(fā)展是硬道理，改善環(huán)境是前提和關(guān)鍵”的思想。按照市委一屆十一次全會通過的《關(guān)于營造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實施意見》和市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項推進(jìn)小組下發(fā)的《全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作方案》的要求，把握總體目標(biāo)，確定“八項任務(wù)”，緊扣階段步驟，做好整治推進(jìn)工作。

2.抓改革，全面推進(jìn)政務(wù)公開。減少應(yīng)該減少的審批事項，減少可以減少的審批環(huán)節(jié)，公布收費和罰款標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行政行為，承受社會各界監(jiān)視。要進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和依法行政意識。審批、收費、執(zhí)罰、檢查等行政執(zhí)法行為要按照法定程序?qū)嵤┖娃k理，切實提高行政執(zhí)法透明度，大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格監(jiān)視和規(guī)范公務(wù)和管理活動。要繼續(xù)深入實施“綠色通道”工程，推行“一站式”服務(wù)和一站式辦公。在縣一級、縣級建立“政府超市”，實行限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等制度。將行政審批、收費、政策咨詢等事項納入政府超市，建立高效、服務(wù)周到、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長效運行機(jī)制。在搞好審批制度改革的同時，積極探索行政體制改革，理順支出渠道，逐步減少自收自支人員。大量事實充分說明，只要用罰沒收入解決工資和辦公費問題，就很難放松經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

3.注重服務(wù)，著力提高工作效率。要改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就要努力提高服務(wù)和效率。一是認(rèn)真清理和廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的政策和規(guī)范性文件，制定更加有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，及時調(diào)整調(diào)整后的政策文件，并向社會公布，增強(qiáng)政策的透明度和可操作性。二要切實提高服務(wù)質(zhì)量和水平。各部門要進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度，特別是加強(qiáng)對各項執(zhí)法制度和規(guī)定的監(jiān)視檢查，認(rèn)真解決拖延、推諉、刁難勒卡、阻撓政令暢通等違法違紀(jì)問題，切實提高工作效率。第三，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。嚴(yán)禁有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護(hù)企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)利益不受侵犯。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度，減少對企業(yè)的檢查次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和支持力度，主動加強(qiáng)與企業(yè)和投資者的聯(lián)系，積極為企業(yè)和投資者提供各種服務(wù)，有針對性地幫助他們解決一些實際問題。

4.抓落實，營造良好的社會氛圍。要建立以紀(jì)委為核心的創(chuàng)造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的統(tǒng)一監(jiān)視體系，形成有效合作和協(xié)調(diào)運行機(jī)制；各級黨政干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，組織力量深入基層敦促檢查指導(dǎo)工作，親臨一線解決具體問題；要加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序的力度，依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭，嚴(yán)厲打擊欺詐、制假售假、欺行霸市等違法行為，凈化市場環(huán)境，促進(jìn)公平競爭；紀(jì)檢監(jiān)察部門要徹查破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)肅查處；要切實開展“雙評”工作，進(jìn)一步改良評價方法，完善評價程序，嚴(yán)肅評價紀(jì)律。

5、重視教育，努力提高執(zhí)法隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要加大各項法律法規(guī)和政策的宣傳力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。沒有經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的，不能分配工作。第二，深化干部人事制度改革，精簡機(jī)構(gòu)和人員。對于一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門，要著力解決職能交叉和重疊的問題。為安排子女就業(yè)和送人而設(shè)的機(jī)構(gòu)和崗位要砍掉，所有員工都要競聘上崗，擇優(yōu)錄用。第三，要加強(qiáng)對干部的專業(yè)考核，建立健全約束和激勵機(jī)制，充分調(diào)動干部職工投身于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性和主動性，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的，要調(diào)離執(zhí)法崗位。

近年來，市工商