在 2023 年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議上的講話

在2023年復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議上的講話同志們：節(jié)前，我們召開(kāi)了全集團(tuán)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，時(shí)隔半月，我們緊接著召開(kāi)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是：

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，進(jìn)一步傳達(dá)落實(shí)全國(guó)安全

生產(chǎn)電視電話會(huì)議、中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議及國(guó)家有關(guān)部委要求，當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)及下階段安全重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)，為公司

2023年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭、起好步。剛才，副總經(jīng)理做了很好的講話，對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)一步提出要求，我完全同意。下面，我代表公司黨委講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。一、以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，切實(shí)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段歷來(lái)是事故易發(fā)高發(fā)期，節(jié)后工人大批量返

崗，部分人員還沉浸在節(jié)日氛圍之中，極易出現(xiàn)思想松懈、情緒

不穩(wěn)等情況；機(jī)械設(shè)備因長(zhǎng)時(shí)間停運(yùn)，安全風(fēng)險(xiǎn)增加；各單位面

臨著生產(chǎn)任務(wù)和工期節(jié)點(diǎn)壓力，易出現(xiàn)盲目趕工、搶工情況，施工進(jìn)度、資源調(diào)配與安全生產(chǎn)的矛盾進(jìn)一步凸顯；疊加冬季低溫、雨雪等天氣因素影響，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從對(duì)公司歷年事故的復(fù)盤情況看，4月份累計(jì)發(fā)生9起事故，是公司事故起數(shù)最多的月份。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度警覺(jué)，以“時(shí)時(shí)放心不下”責(zé)任感和“須臾不可放松”的緊迫感，系統(tǒng)抓好防范應(yīng)對(duì)。一是要抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序,持續(xù)落實(shí)好公司六個(gè)“不符合不復(fù)工”要求，保證現(xiàn)場(chǎng)具備安全生產(chǎn)條件后復(fù)工。二是要抓好冬春火災(zāi)防控工作，深刻吸取河南安陽(yáng)“11·21”、新疆“11·24”重特大火災(zāi)事故和節(jié)前剛發(fā)生的“1·15”遼寧盤錦化工廠重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn)，深入開(kāi)展冬春消防安全專項(xiàng)整治工作，持續(xù)強(qiáng)化生活營(yíng)地、施工現(xiàn)場(chǎng)、高層建筑和森林火災(zāi)防控。三是要抓好重要時(shí)段保供電，各發(fā)電子企業(yè)要科學(xué)謀劃落實(shí)各項(xiàng)安全保供措施，切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”、亞運(yùn)會(huì)、“一帶一路”峰會(huì)等重大活動(dòng)保電工作，確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。四是要抓好應(yīng)急值班值守，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天

氣變化趨勢(shì)，加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和重要崗位

24小時(shí)值班制度，確保及時(shí)有效處置突發(fā)情況。二、狠抓“三個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)做好下階段安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)工作重在落實(shí)，強(qiáng)調(diào)的再多落實(shí)不到基層一線、落實(shí)不到施工現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)不到“最后一百米”等于紙上談兵。各子企業(yè)務(wù)必在抓落實(shí)上下功夫，重點(diǎn)抓住“三個(gè)關(guān)鍵”：（一）抓關(guān)鍵崗位人員安全責(zé)任落實(shí)。對(duì)安全工作而言，最重要的就是保障人的生存權(quán)。安全是

1，其他是0，只有1作保證，0才有意義。大家一定要保持“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定，矢志不渝抓安全，不能有絲毫松懈和馬虎，尤其是要抓好安全責(zé)任落實(shí)。一是要健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確關(guān)鍵

部門、關(guān)鍵崗位的安全職責(zé)，做到職責(zé)劃分橫向到邊；同時(shí)，要把安全責(zé)任層層落實(shí)到一線從業(yè)人員，做到責(zé)任傳導(dǎo)縱向到底，杜絕責(zé)任斷層和責(zé)任懸空。二是要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，將“主要負(fù)責(zé)人安全考問(wèn)”“安全生產(chǎn)有感領(lǐng)導(dǎo)”等工作延伸到分局、到項(xiàng)目、到班組，以“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”“三管三必須”有效落實(shí)。三是要聚焦“三基”，抓分包安全管理，深入開(kāi)展打非治違，堅(jiān)決杜絕“違法分包”“層層轉(zhuǎn)包”“以包代管”“包而不管”等行為；抓班組安全建設(shè)，完善班組長(zhǎng)培養(yǎng)使用上崗機(jī)制，強(qiáng)化作業(yè)人員安全培訓(xùn)，采取“常態(tài)化包保制”“班組長(zhǎng)考核上崗”等手段推動(dòng)責(zé)任體系和管理要求落實(shí)到“最后一百米”。四是要從嚴(yán)開(kāi)展安全考核，研究制定促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的獎(jiǎng)懲考核機(jī)制和“一票否決”的實(shí)施辦法，把安全生產(chǎn)履職情況納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職、考察的重要指標(biāo)，以“嚴(yán)獎(jiǎng)懲”推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。（二）抓關(guān)鍵核心領(lǐng)域體制機(jī)制建設(shè)。安全是發(fā)展的前提，統(tǒng)籌發(fā)展和安全是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵要求。隨著公司“水、能、砂、城、數(shù)”業(yè)務(wù)布局、“投建營(yíng)”一體化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局加快調(diào)整構(gòu)建，公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的質(zhì)量、效率、動(dòng)力發(fā)生深刻變革。立足新發(fā)展階段，公司上下要統(tǒng)一思想，以“將安全培育成核心競(jìng)爭(zhēng)力和優(yōu)秀企業(yè)文化”作為目標(biāo)任務(wù)和頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)把安全生產(chǎn)作為保障公司高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”，貫穿到公司改革發(fā)展全過(guò)程、全環(huán)節(jié)。一是要健全完善新業(yè)務(wù)領(lǐng)域制度體系，依托有關(guān)科技攻關(guān)項(xiàng)目和外部調(diào)研，盡快健全“投、建、營(yíng)”全產(chǎn)業(yè)鏈和海上風(fēng)電、礦山砂石等領(lǐng)域的安全制度標(biāo)準(zhǔn)。二是要深化雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，全方位辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)，把“雙控”機(jī)制做實(shí)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)做到心中有數(shù)；用好抽水蓄能、城市軌道交通、公路工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和嚴(yán)查嚴(yán)管隱患清單，將“紅線”隱患視同未遂事故進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防群死群傷事故。三是要強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)，依托礦山業(yè)務(wù)，建立人員和設(shè)備相對(duì)固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍，健全和地方政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)機(jī)制，強(qiáng)化事前預(yù)防與事后處置的結(jié)合，形成工作合力。（三）抓關(guān)鍵行動(dòng)舉措落地見(jiàn)效。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，公司以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)提升年等一系列活動(dòng)為抓手，突出解決了一大批制約安全發(fā)展的沉疴頑疾，安全管理能力穩(wěn)步提升。各單位要始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)安全生產(chǎn)各類專項(xiàng)行動(dòng)和重要舉措落地見(jiàn)效。一是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，在去年“集中開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)”的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方政府有關(guān)要求，進(jìn)一步制定落實(shí)十五條硬措施的具體舉措，推動(dòng)硬措施落地見(jiàn)效。二是要圍繞國(guó)務(wù)院國(guó)資委“六個(gè)切實(shí)強(qiáng)化”工作要求，深入開(kāi)展中央企業(yè)“安全管理強(qiáng)化年”活動(dòng)，強(qiáng)化“任何風(fēng)險(xiǎn)都能管控、任何事故都能避免”的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持全鏈條提標(biāo)準(zhǔn)、全過(guò)程保安全。三是要持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、水泥儲(chǔ)罐、自有物業(yè)、電廠運(yùn)維等“小”“微”領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，抓大不放小，切實(shí)消除各類事故隱患，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。