環(huán)境管理與環(huán)境法第六章工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理(合班)

第六章工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理

管理的思想上實(shí)行“三個轉(zhuǎn)變”：

1、在工業(yè)污染防治基本戰(zhàn)略上，要從側(cè)重于污染的末端治理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)全過程控制。

2、在工業(yè)污染物排放控制上，要由重度控制轉(zhuǎn)變?yōu)闈舛扰c總量雙軌控制。

3、在工業(yè)污染治理上，要由重分散的點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)變?yōu)榉稚⒅卫砗图锌刂葡嘟Y(jié)合。

一、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的基本原則

1、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則把治理費(fèi)用放在前頭，防患于未然。事后治理比事前防止的費(fèi)用要增加20倍左右。企業(yè)要在生產(chǎn)污染之前先采取措施，設(shè)法調(diào)整原材料及能源結(jié)構(gòu)，選擇無毒、無害、無污染或少污染的原材料及能源，把污染削減再生產(chǎn)過程中。一開始就“清潔”。

2、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益統(tǒng)一的原則把“環(huán)境保護(hù)這一項(xiàng)基本國策”真正體現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)中去，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)，城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，同步實(shí)施．同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

3、環(huán)境管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合的原則

防治工業(yè)污染實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)活動的一個組成部分，因此，企業(yè)的環(huán)境管理當(dāng)然也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的一個不可分割的組成部分。

4、專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的原則

要“依靠群眾，大家動手”實(shí)行全員管理。明確“誰污染，誰負(fù)責(zé)，按照權(quán)利與責(zé)任，利益與風(fēng)險共擔(dān)的原則，提高職工的環(huán)境意識與執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制的自覺性。二、企業(yè)建設(shè)中的環(huán)境管理1、項(xiàng)目建設(shè)前期的環(huán)境管理

（1）開展環(huán)境影響評價工作在引進(jìn)項(xiàng)目中，注意選用清潔工藝技術(shù)，要嚴(yán)格控制從國外進(jìn)口可能會嚴(yán)重污染環(huán)境而又難以處理的原材料、產(chǎn)品和設(shè)備。（2）廠址的選擇有污染的企業(yè)不得布置在城市的上風(fēng)向河水源的上游。

2、項(xiàng)目施工階段的環(huán)境管理建設(shè)項(xiàng)目中防止污染設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同日投產(chǎn)使用。

3、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中的環(huán)境管理

三、企業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境管理

1、建立有環(huán)委會、環(huán)?？啤h(huán)保員組成的環(huán)保工作體系，建立健全環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度

2、實(shí)行企業(yè)內(nèi)部污染物排放目標(biāo)控制

3、加強(qiáng)對產(chǎn)品的環(huán)境管理

環(huán)境標(biāo)志是一種張貼在產(chǎn)品上的圖案，標(biāo)志著該產(chǎn)品不但質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)而且在生產(chǎn)、使用等過程中也符合規(guī)定的環(huán)境保護(hù)要求，使廣大消費(fèi)者能通過選購商品參與環(huán)境保護(hù)工作。既要審查產(chǎn)品是否有毒、有害、有污染；同時又要綜合考慮產(chǎn)品按過程的環(huán)境行為。四、工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的對策分析1、構(gòu)建綠色企業(yè)文化

2、綠色設(shè)計(jì)

綠色設(shè)計(jì)的目標(biāo)試試所涉及的產(chǎn)品對社會的貢獻(xiàn)最大，而對制造商、用戶和環(huán)境的成本最小，它利用產(chǎn)品全生命周期評估技術(shù)，從產(chǎn)品原料的取材、生產(chǎn)到使用、維修及報廢的整個生命周期的各個階段進(jìn)行設(shè)計(jì)、成本計(jì)估，這其中包括環(huán)境友好性。3、生態(tài)工業(yè)鏈

4、綠色營銷

在同類產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)上確定一定的加價率，樹立綠色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高價的形象。

5、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

6、實(shí)行綠色會計(jì)核算，編寫綠色報告

7、推行清潔生產(chǎn)試試總量控制

8、實(shí)施ISO14001,規(guī)范工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理五、ISO14000環(huán)境管理體系產(chǎn)生背景

1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會上，“可持續(xù)發(fā)展商務(wù)委員會”強(qiáng)調(diào)工商界在環(huán)境管理方面需要幫助的意愿，希望能制訂出可以測量環(huán)境行為和加強(qiáng)環(huán)境管理的方法。于是，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）開始在環(huán)境管理方面開展研究和制定標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織于1993年成立環(huán)境管理技術(shù)委員會（TC207），開始推出序列號為14000的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，共100個標(biāo)準(zhǔn)號。

ISO14000是環(huán)境管理國際標(biāo)準(zhǔn)的總稱，它同以往各國自定的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等不同，是一個國際性標(biāo)準(zhǔn)，對全世界工業(yè)、商業(yè)、政府等所有組織改善環(huán)境管理行為具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的功能。

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)規(guī)范全球工業(yè)、商業(yè)、政府、非盈利組織和其它用戶的環(huán)境行為，減少人類活動對環(huán)境造成的污染和破壞，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。分委員會主題名稱標(biāo)準(zhǔn)號SC1環(huán)境管理體系(EMS)14001-14009SC2環(huán)境審核(EA)14010-14019SC3環(huán)境標(biāo)志

(EL)14020-14029SC4環(huán)境行為評價(EPE)14030-14039SC5生命周期評估(LCA)14040-14049SC6術(shù)語和定義(T&D)14050-14059WG1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的環(huán)境指標(biāo)14060

備用14061-14100ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)號分配表

目前正式頒布的有ISO14001、ISO14004、ISO14010、ISO14011、ISO14012、等5個標(biāo)準(zhǔn)

ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系―規(guī)范及使用指南，于1996年9月正式頒布。

ISO14001是組織規(guī)劃、實(shí)施、檢查、評審環(huán)境管理運(yùn)作系統(tǒng)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)。這是系列標(biāo)準(zhǔn)中的核心部分。ISO14001由環(huán)境方針、策劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查和糾正、管理評審等5個部分的17個要素構(gòu)成。要素名稱

一級要素

二級要素

（一）環(huán)境方針

1、環(huán)境方針

（二）規(guī)劃（策劃）

2、環(huán)境因素

3、法律和其他要求

4、目標(biāo)和指標(biāo)

5、環(huán)境管理方案

（三）實(shí)施和運(yùn)行

6、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任

7、培訓(xùn)、意識和能力

8、信息交流

9、環(huán)境管理體系文件

10、文件控制

11、運(yùn)行控制

12、應(yīng)急準(zhǔn)備和反應(yīng)

（四）檢查和糾正措施

13、監(jiān)測和測量

14、不一致糾正和預(yù)防措施

15、記錄

16、環(huán)境管理體系審核

（五）管理評審

17、管理評審

ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)特點(diǎn)

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全員參與

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廣泛的適用性

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靈活性

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兼容性

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全過程預(yù)防

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持續(xù)改進(jìn)原則

ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施過程建立環(huán)境管理體系：向有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢；領(lǐng)導(dǎo)和員工接受相關(guān)培訓(xùn)；環(huán)境因素識別；確立環(huán)境方針；建立組織機(jī)構(gòu)；編制相關(guān)環(huán)境管理體系文件等。運(yùn)行環(huán)境管理體系：由組織內(nèi)部管理者操作。體系審核：由第三方審核機(jī)構(gòu)完成。我國推行ISO14000的國家機(jī)構(gòu)為“中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人員管理委員會”

實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)的意義

1、實(shí)施ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是貿(mào)易的“綠色通行證”。

2、提高企業(yè)形象，降低環(huán)境風(fēng)險，在市場競爭中取得優(yōu)勢，創(chuàng)造商機(jī)。

3、提高管理能力，形成系統(tǒng)的管理機(jī)制，完善企業(yè)的整體管理水平。

4、掌握環(huán)境狀況，減少污染，體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”的思想。

5、節(jié)能降耗，降低成本，減少各項(xiàng)環(huán)境費(fèi)用，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

6、符合“可持續(xù)發(fā)展”的國策，不受國內(nèi)外環(huán)保方面的制約，享受國內(nèi)外環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇，促進(jìn)企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。ISO14000標(biāo)準(zhǔn)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境方針質(zhì)量方針組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)職責(zé)與權(quán)限人員環(huán)境培訓(xùn)人員質(zhì)量培訓(xùn)環(huán)境信息交流質(zhì)量信息交流環(huán)境文件控制質(zhì)量文件控制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（部分與消防安全的要求相同）不符合、糾正和預(yù)防措施不符合、糾正和預(yù)防措施環(huán)境記錄質(zhì)量記錄內(nèi)部審核內(nèi)部審核管理評審管理評審六、國外大型工業(yè)企業(yè)的環(huán)境管理策略1、建立健全的環(huán)境管理體制及運(yùn)行機(jī)制

2、確立遠(yuǎn)大的環(huán)境管理目標(biāo)

RC是80年代初由加拿大化工協(xié)會倡導(dǎo)的一項(xiàng)強(qiáng)制性的動議，用來指導(dǎo)和約束成員公司對化學(xué)品安全、衛(wèi)生與環(huán)保工作的責(zé)任管理。

3、強(qiáng)化雇員的環(huán)保意識

4、加大環(huán)境保護(hù)的投資力度5、變廢為寶，充分利用資源

杜邦廢物減量的順序是：減少廢源，其次是再生利用，再次是廢物處理。

6、致力于開發(fā)綠色產(chǎn)品綠色產(chǎn)品是指對環(huán)境無害的產(chǎn)品，包含幾個方面的含義：產(chǎn)品對人體及環(huán)境無害，減少垃圾，節(jié)約資源，產(chǎn)品易于裝卸與回收。

7、全面推行清潔生產(chǎn)中國綠色公司年會2008中國綠色公司年會(由中國企業(yè)家俱樂部于2008年的世界地球日（4月22日）創(chuàng)辦)主題——

綠色競爭力：趨勢與行動議題——

環(huán)境與發(fā)展：如何破解中國悖論？短期成本與長期優(yōu)勢：面向未來的綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)創(chuàng)新與融資：攜手推動低碳經(jīng)濟(jì)首次發(fā)布“中國綠色公司系列公益廣告”2009中國綠色公司年會主題——

綠色變革：新商業(yè)文明的預(yù)言議題——

世界經(jīng)濟(jì)的下一個增長引擎綠色超越：經(jīng)濟(jì)衰退勝出之道從領(lǐng)導(dǎo)者到“綠巨人”股東利益最大化的困境環(huán)境市場、氣候變化與新商業(yè)機(jī)會綠色產(chǎn)業(yè)的投資與金融支撐投資自然：財富新動力——

倡議發(fā)起“保護(hù)鯊魚，拒吃魚翅”公益活動為什么要保護(hù)鯊魚，拒吃魚翅？

1、鯊魚，已瀕臨滅絕

2、中國，魚翅消費(fèi)大國

3、魚翅羹里的重金屬2010中國綠色公司年會年會主題：綠色進(jìn)化：政府與企業(yè)主題論壇

綠色進(jìn)化：新文明與新范式論壇之一綠色金融：“赤道原則”還是“長江原則”

論壇之二

綠稅中國：胡蘿卜與大棒的天平論壇之三

綠色科技：被縛的普羅米修斯論壇之四

綠色建筑的激勵機(jī)制論壇之五

以創(chuàng)新打造可持續(xù)性：中國視角論壇之六

“十二五”規(guī)劃對企業(yè)的影響

2011中國綠色公司年會

暨2011中國綠色公司百強(qiáng)發(fā)布年會的主題：全球變局下的責(zé)任與創(chuàng)新--我們的解決方案公益倡議：“善水”行動

中國是一個干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，但但人均只有2200立方米，僅為世界平均水平的1／4。保護(hù)水資源已經(jīng)刻不容緩。

我們倡議的“善水行動”將從“水中和”的角度，向企業(yè)及公眾宣傳我們?yōu)楹我吧扑保绾螠p少污水排放，節(jié)約用水。中國綠色公司百強(qiáng)榜2012中國綠公司年會主題：新現(xiàn)實(shí)下的本分與創(chuàng)新2012年4月21日-23日中國·武漢年會價值集中發(fā)布商業(yè)領(lǐng)袖年度觀點(diǎn)激發(fā)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新能力促生與構(gòu)建健康公司和商業(yè)正氣2013(第六屆)中國綠公司年會主題：商業(yè)的意義與持續(xù)增長時間：4月20-22日地點(diǎn)：中國?昆明

沒有哪個國家能阻止商業(yè)。商業(yè)推動了經(jīng)濟(jì)繁榮、科技革新，增進(jìn)人類的福祉、推動了國家向前的步伐……然而，這一切皆因于商業(yè)的本質(zhì)在于創(chuàng)造性突破，惟有新商業(yè)，將顛覆現(xiàn)狀，從而引發(fā)進(jìn)步。在這個充滿變化的時代，持續(xù)增長面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。舊有的拉動經(jīng)濟(jì)增長的模式受到很大的制約，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)未能形成。在這個過程當(dāng)中，商業(yè)肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)轉(zhuǎn)型的重任。這要求我們既要有歷史眼光，又要具