第一二單元復習2015.5.12

國家性質(zhì)國家的根本屬性及決定因素我國國家性質(zhì)（人民民主專政）民主主體特點及表現(xiàn)專政對象特點及作用為什么必須堅持人民民主專政必要性—立本、憲法重要性—政治保證關系如何堅持——新時期新要求本質(zhì)人民當家作主積極參與政治生活主要內(nèi)容→基本內(nèi)容基本原則途徑方式民主選舉：投出理性一票民主決策：作出最佳選擇民主管理：共創(chuàng)幸福生活民主監(jiān)督：守望公共家園有序的政治參與體現(xiàn)基本要求政治權(quán)利政治性義務最大的特點是什么國家性質(zhì)一、二單元復習：第一單元公民的政治生活選舉方式優(yōu)點缺點直接選舉間接選舉等額選舉差額選舉各種選舉方式的優(yōu)缺點比較（選擇題）①每個選民都有直接表達自己意愿的機會；②更好地調(diào)動公民參與管理國家事務和社會事務的積極性；③加強選民與當選者的聯(lián)系在選民較多、分布較廣的情況下不適用，成本大，不易組織選舉成本較低，便于組織使選民與當選者之間的聯(lián)系受到一定的阻礙，影響了選民意愿的表達可以比較充分地考慮當選者結(jié)構(gòu)的合理性限制選民的自由選擇，積極性受到影響為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地，在被選舉人之間形成競爭，有助于選民了解候選人如果不加以有效規(guī)范，容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生作出最佳的選擇民主決策:同歷決策過程共享決策成果參與民主決策的多種方式專家咨詢制度社情民意反映制度直接參與間接參與公民決策者社會公示制度社會聽證制度決策利民科學決策理解決策推動實施提高熱情和信心增強社會責任感★★民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會自治機構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會性質(zhì)作用自治機構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民主自治的意義共建祥和文明社區(qū)青少年如何參與基層民主自治？居民自治（城市）村民自治（農(nóng)村）管理機構(gòu)干部產(chǎn)生議事機關實踐形式自治依據(jù)居委會居民直接選舉居民會議辦事公開制度居委會組織法村委會村民直接選舉村民會議村務公開、民主評議干部、村委會定期報告工作村委會組織法比較：民主監(jiān)督監(jiān)督權(quán)渠道意義正確行使監(jiān)督權(quán)提出批評、建議提出申訴、控告或者檢舉信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度改進國家機關工作激發(fā)主人翁精神新形式、新方法2．公民如何參與……(1)政治參與的基礎和準則：行使政治權(quán)利，履行政治性義務。(2)政治參與原則：堅持公民在法律面前一律平等原則，堅持權(quán)利與義務統(tǒng)一原則，堅持個人利益與國家利益相結(jié)合原則，有序參與。(3)參與途徑：民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。(4)學習政治知識，提高政治素養(yǎng)，提高政治參與能力。要求：宏觀上把握——依法有序的參與；中觀上把握——堅持公民參與政治生活的基本原則；微觀上把握——各種民主參與方式的內(nèi)涵和途徑(渠道)。答題模板公民為什么要做某一件事？怎樣做某一件事？提示：(1)公民為什么要自覺參與？①必要性：我國的國家性質(zhì)、人民地位、公民權(quán)利義務。②重要性：第一：對公民——有利于增強主人翁意識，提高政治參與熱情、能力，真正行使自己的民主權(quán)利。第二，對國家和社會——有利于保障人民當家作主的權(quán)利和地位，促進社會主義民主政治建設。【方法技巧】如何回答有關公民政治參與的試題1．為什么要讓公民參與……(1)從公民自身角度分析①我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當家作主②社會主義民主具有廣泛性和真實性，能夠為人民當家作主提供物質(zhì)、法律和制度保障。③公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由和監(jiān)督權(quán)。④結(jié)合材料分析民主選舉、民主決策、民主管理或者民主監(jiān)督的意義。(2)從其他角度分析①政府角度：政府是為人民服務的政府，貫徹對人民負責的原則，堅持科學民主決策，自覺接受群眾監(jiān)督。②共產(chǎn)黨角度：中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務，堅持民主執(zhí)政。③人大角度：人大代表代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，要聽取和反映民意，對人民負責，受人民監(jiān)督。第一單元公民的政治生活1.國家的本質(zhì)和根本屬性？我國的國家性質(zhì)、最大特點和本質(zhì)？2.我國人民民主的特點及表現(xiàn)？民主和專政的辨證關系?3.為什么要堅持人民民主專政？怎樣？4.我國公民享有的政治權(quán)利和自由有哪些？應履行的政治性義務是什么？5.公民參與政治生活應把握哪些基本原則？6．公民權(quán)利和義務的關系？怎樣處理？7．公民政治生活主要內(nèi)容？基本內(nèi)容？發(fā)展社會主義民主政治的根本途徑？8．公民有序參與政治生活的途徑和方式?9、民主選舉的選舉方式有哪些？依據(jù)？比較各種選舉方式各自優(yōu)缺點。10．公民如何珍惜自己選舉權(quán)利，行使自己的選舉權(quán)？11.公民參與民主決策的方式及方式的意義?12．公民參與民主決策的重大意義？13.實行民主管理，發(fā)展基層民主，實行村民自治和城市居民自治的意義?14.農(nóng)村村民委員會和城市居民委員會的性質(zhì)?15.農(nóng)村村民如何實現(xiàn)村民自治？16.公民行使監(jiān)督權(quán)，實行民主監(jiān)督的合法渠道有哪些？17.公民為什么行使民主監(jiān)督的意義?公民怎樣行使監(jiān)督權(quán)？18.公民有序的和無序的政治參與的主要區(qū)別是什么？(2012福州市3月文綜模擬）材料二下面是餐桌上的一段對話：媽媽：“這是從老家拿來的青菜，是純綠色食品，大家多吃點?！毙垼骸拔也幌嘈?，現(xiàn)在還有沒被污染的青菜!”爺爺：“吃吧!不干不凈，吃了沒病?！卑职郑骸鞍?真希望大家都能出點力，幫助有關部門治理餐桌污染，讓老百姓吃得放心?！庇霉裾螜?quán)利和義務的知識，說明公民在維護食品安全中應如何作為。(9分)【答案】①正確行使民主決策權(quán)，通過多種方式為政府解決餐桌污染出謀劃策（3分）。②正確行使監(jiān)督權(quán)，通過合法渠道監(jiān)督政府落實解決餐桌污染的措施（3分）。③履行公民的政治性義務，生產(chǎn)和經(jīng)營者要依法生產(chǎn)、經(jīng)營食品（3分）。材料一在我們周圍仍然存在著一些由于政府部門不作為或濫用權(quán)力帶來的問題。如路面破損好久卻沒人修、市場上充斥著不少假冒偽劣商品、某些公務員工作態(tài)度惡劣，官僚作風嚴重等等。

材料二網(wǎng)友“一支利劍”：官德是社會風氣的風向標，官德影響民德，影響社會風氣，官員身上更“應該流淌道德的血液”。網(wǎng)友“頭頂一片天”：是啊，所有公民應該聯(lián)合起來，勇敢地揭露官員的失德行為，只要有所耳聞，立即在網(wǎng)上曝光。 (1)針對上述行為，我們可采取哪些方式對政府的不作為或濫用權(quán)力等進行監(jiān)督？ (2)請你運用民主監(jiān)督的知識發(fā)帖，點評網(wǎng)友“頭頂一片天”的做法。解析第(1)問，考查民主監(jiān)督的方式，屬于教材基礎知識，容易作答。第(2)問，屬于評析類設問。對網(wǎng)友“頭頂一片天”的觀點應辯證分析，既指出其積極的一面，也要看到其錯誤的方面。答案(1)①通過信訪舉報制度：直接通過信函、電話、短信、當面指出等方式反映問題。②人大代表聯(lián)系群眾制度：將情況反映給人大代表，由人大代表形成提案，或直接質(zhì)詢相關部門。③輿論監(jiān)督制度：借助廣播、電視、報刊等媒體反映相關問題。④通過監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等新形式、新方法行使監(jiān)督權(quán)。 (2)①要敢于同官員的違法行為、不道德的行為作斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權(quán)。該網(wǎng)友主張正確地揭露官員的失德行為是正確的。②要負責地行使監(jiān)督權(quán)，采取合法方式，堅持實事求是的原則。該網(wǎng)友認為只要有所耳聞，立即在網(wǎng)上曝光是錯誤的。政府的職能：管理與服務政府的主要職能組織社會主義文化建設加強社會建設管理：人們的公共生活受到政府的管理服務：人們享受著政府提供的公共服務管理服務便民利民的政府公民正確處理好與政府的關系我國政府的性質(zhì)政府履行應盡職能，但不包辦一切，服務型便民利民的政府感受政府的作用（執(zhí)行機關、執(zhí)行者、捍衛(wèi)者）職能保障人民民主和維護國家的長治久安組織社會主義經(jīng)濟建設推進生態(tài)文明建設政府的責任：對人民負責堅持對人民負責的原則堅持為人民服務的工作態(tài)度樹立求真務實的工作作風堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法求助有門，投訴有道政府為公民求助或投訴提供多種途徑公民要學會向政府部門求助或投訴意義政府的權(quán)力:依法行使含義原因必要性重要意義堅持科學民主依法決策公民政府社會依法行政的具體要求措施貫徹依法治國方略提高行政管理水平政府原則的體現(xiàn)(2)依法行政的具體要求

(3)

科學、民主、依法決策

①三環(huán)節(jié)

②三方面

③建立健全決策問責和糾錯制度，自覺接受監(jiān)督。政府怎樣（如何）做到依法行政？(1)依法行政的含義權(quán)力的行使：需要監(jiān)督為什么要監(jiān)督怎樣監(jiān)督為什么要監(jiān)督必要性行政監(jiān)督體系制約和監(jiān)督體系具體做法——政務公開意義政府的威信1、政府威信的含義

政府在社會管理和公共服務過程中形成的威望和公信力。2．區(qū)別政府有無威信的標志政府的管理和服務是否被人民認可和接受。3、政府威信的決定因素從根本上講，政府能否具有威信是由國家性質(zhì)決定的4、政府怎樣樹立威信（P50-51）

【方法技巧】如何解答有關政府的試題

(1)政府為何要做……①人民民主專政的國家性質(zhì)決定了我國政府是為人民服務的政府，政府權(quán)力是人民賦予的。堅持全心全意為人民服務的宗旨。②政府職能的內(nèi)在要求：保障人民民主和維護國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟建設職能，組織社會主義文化建設職能，提供社會公共服務職能。③政府堅持對人民負責的工作原則：堅持為人民服務的工作態(tài)度，堅持求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。④政府堅持審慎用權(quán)，科學民主決策的要求。⑤政府堅持依法行政的要求。⑥政府自覺接受監(jiān)督，打造威信政府的要求。⑦是政府貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”的需要。⑧是推進社會主義政治文明建設的需要。

(2)政府如何做……①履行職能：切實履行好自己的職能，把該管的事情真正管好。保障人民民主和維護國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟建設職能，組織社會主義文化建設職能，提供社會公共服務職能。②堅持工作原則：堅持對人民負責的工作原則，樹立為人民服務的宗旨。③堅持審慎用權(quán)，科學、民主、依法決策。④政府堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督。⑤接受監(jiān)督：建立健全制約和監(jiān)督機制，自覺接受人民監(jiān)督。⑥政府提高公信力，打造威信政府。政府怎樣做某一件事？提示：職能＋原則宗旨＋依法行政＋權(quán)力監(jiān)督＋民主決策＋政府威信政府自覺接受監(jiān)督(1)為什么要加強對政府權(quán)力的監(jiān)督？答：①我國人民民主專政國體的本質(zhì)是人民當家作主，我國政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。②政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策；才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤；才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有威信的政府。(2)當前，我國應該如何更有效地加強對政府權(quán)力的監(jiān)督？①建立和健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。②制約和監(jiān)督權(quán)力，還必須依據(jù)憲法和法律，建立和完善全面的行政監(jiān)督體系，發(fā)揮多種監(jiān)督方式對政府權(quán)力的制約和監(jiān)督。請你從公民與政府的角度分析如何規(guī)范政府權(quán)力的運行。[答]①公民要依法行使監(jiān)督權(quán)，通過信訪舉報等制度，參與民主監(jiān)督，監(jiān)督國家機關和國家工作人員的行為。②健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制，保障公民的監(jiān)督權(quán)，完善法律體系。③健全行政監(jiān)督體系，完善行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部監(jiān)督體系。第二單元為人民服務的政府1．我國政府的性質(zhì)、宗旨、工作的基本原則，政府在工作中如何貫徹對人民負責的原則？2．我國政府的基本職能有哪些？（掌握要細致）3．我國正在建設服務型政府的根本目的4．公民向政府求助的意義？5．政府為公民求助和投訴提供的途徑和方式6．政府依法行政的必要性和重要性：（或者是意義）7．怎樣做到依法行政？8．政府權(quán)力的行使三個環(huán)節(jié)。9．如何有效制約和監(jiān)督權(quán)力？10．為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督？11．我國政府建立信息公開制度和公開辦事制度，實施“政務公開”的意義？12．什么是政府的威信？政府威信的決定因素？有威信政府的表現(xiàn)？13．如何樹立政府的威信？（怎樣的政府才是人民滿意的政府？）

1．某市一些企業(yè)超標排放工業(yè)污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法。加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識。據(jù)此材料，回答問題：(1)上述材料是如何體現(xiàn)政府堅持對人民負責原則的?(2)為什么該市政府要這么做?1．(1)該市政府治污排污的種種措施，體現(xiàn)了對人民負責的基本原則。①該市政府重視群眾呼聲，根據(jù)群眾要求排污治污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現(xiàn)，體現(xiàn)了為人民服務的工作態(tài)度。②該市政府采取措施，控制污染，保護環(huán)境；制定行政法規(guī)，嚴格執(zhí)法；加大科普宣傳力度，增強市民環(huán)保意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，體現(xiàn)了堅持求真務實的工作作風。

③該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，解難事，做好事，體現(xiàn)了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。(2)我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定了我國政府是人民的政府，國家權(quán)力機關的執(zhí)行機關，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。因此為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。2.針對一路飆升的房價，某市政府出臺關于控制房價、規(guī)范房地產(chǎn)市場的一系列措施，并召開新聞發(fā)布會，通報了本市“房價上漲比較快，中低價位、中小戶型房屋嚴重供不應求”的情況，并承諾市政府在本年度主要從以下幾個方面解決本市住房問題：

努力提高低收入人群購房的財政補貼和稅收優(yōu)惠；

增加經(jīng)濟適用房和廉租房供應；

加強廉政建設，加大對土地審批、稅收征管中的官員腐敗行為的打擊力度；

嚴厲打擊“炒房”行為，對囤積開發(fā)用地，加征土地閑置費。（1）簡要說明該市政府的上述“承諾”履行了政府的什么職能。（2）建立人民滿意的政府是我國政府的目標。你認為在我國政治生活的舞臺上政府怎樣做才能成為人民滿意的政府？答：（1）該市政府的上述“承諾”履行了組織社會主義經(jīng)濟建設的職能。提高低收入人群購房的財政補貼和稅收優(yōu)惠、加征土地閑置費等是進行經(jīng)濟調(diào)節(jié)，加大土地審批是進行社會管理，嚴厲打擊“炒房”行為，加大對稅收征管中的官員腐敗行為的打擊力度等是在加強社會監(jiān)管，同時也是在履行維護國家長治久安的職能。（2）要切實履行有效社會管理、提供優(yōu)質(zhì)服務的職能，堅持依法行政，自覺接受人民監(jiān)督，真正做到為人民服務，對人民負責（或堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀），樹立起高效、廉潔和負責任的政府形象。3.（1）材料一歷史經(jīng)驗證明，不受制約和監(jiān)督的權(quán)力，必然導致濫用和腐敗。為了防止濫用權(quán)力，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益，必須加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。這是發(fā)展社會主義民主政治建設、建設社會主義政治文明的一項重要任務。加強對政府權(quán)力制約和監(jiān)督的主要依據(jù)和意義是什么？答：（1）主要依據(jù)：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運用地好，可以造福于民。否則，就會滋生腐敗，貽害無窮。在我國，一切權(quán)力屬于人民，為了保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，必須對權(quán)力進行制約和監(jiān)督意義：①政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率；②有利于防止濫用權(quán)力、以權(quán)謀私權(quán)錢交易等腐敗行為；③有利于政府作出正確的決策④有利于建立一個為人民服務的政府，樹立政府威信。（2）材料二當下，“公開為原則，不公開為例外”，正在成為不可抗拒的時代潮流：中央部門在媒體上“曬賬本”，將“三公經(jīng)費”公之于眾，讓權(quán)力在陽光下運行；運用政治常識，說明“必須讓權(quán)力在陽光下運行”的理由。答:（2）①我國是人民民主專政的社會主義國家，一切權(quán)力屬于人民。人民有權(quán)監(jiān)督權(quán)力的行使。②我國國家機構(gòu)實行民主集中制的原則，對人民負責，為人民服務是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨，權(quán)力應該依法行使，公開透明，接受人民的監(jiān)督。③只有讓權(quán)力在陽光下運行，才能保障監(jiān)督權(quán)的實現(xiàn)，使權(quán)力健康有序地運行，最終達到維護國家利益和公民合法權(quán)益的目的。④權(quán)力若不在陽光下運行，必然導致官僚主義，滋生腐敗。政府威信...（言之有理，酌情給分）政府權(quán)力的行使----環(huán)境問題是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。近年來，我國多個地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，政府承諾從2013年起在京津冀等多個地區(qū)開展PM2.5的監(jiān)測并公布