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作業(yè)12、威爾遜對行政學(xué)最大的奉獻(xiàn)是什么?簡述其重要內(nèi)容?(答案14頁開頭,P11—18)威爾遜最是政治家的特殊活動范圍,而行政管理則是技術(shù)性職工的事情。*政策假如沒有行政管理的幫助就將一事務(wù)性的領(lǐng)域。行政管理作為政治生活的一個組成部分,僅僅與公司辦公室所采用的工作方法是社會生活的一部分一模同樣,僅僅與機(jī)器是制造品的一部分一模同樣。但是行政管理卻同時又大大高出于純粹技術(shù)細(xì)威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關(guān)系,指出了行政管理的運(yùn)營方式和合用范圍,從而3、韋伯對不同類型的組織進(jìn)行何種區(qū)分?(答案P29—30頁頭段)的等級體系。韋伯把它看作是現(xiàn)代社會中占主導(dǎo)地位的答:從西方行政學(xué)的鼻祖威爾遜在其論文《行政學(xué)之研究》中提出政治與行政二分行政與政治二分法觀點(diǎn)的重要代表人物是美國學(xué)者威爾遜政治與行政取得協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)是政治必須對行政取得某種形式的控制。這種控制可(二)行政的適度集權(quán)化是政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的必要途徑。答:行政環(huán)境是指圍繞著行政活動直接或間接地作用和影響行政管理,行政行為以面影響著國家的行政制度及組織。另一方面,國家經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展變化也直接影響著國家作業(yè)24、麥格雷戈的理論重要涉及哪些內(nèi)容?(P160頁)(5)行政官員必然要涉及到政治和政策問題,并且行政理論應(yīng)重新加以闡述以便在各項行政職能中(7)組織的最高領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)在組織內(nèi)部通過權(quán)威機(jī)構(gòu)和建立與發(fā)展統(tǒng)一目的來對其行政分支組織進(jìn)總之,古利克的行政改革方法意味著政府要承擔(dān)新的職能,所承擔(dān)的工民主是一個同樣可以應(yīng)用于政治事物和行政---官僚事物的術(shù)語。在他看來,官僚制組織并非與民主概古代到近代的封建專制統(tǒng)治也自然導(dǎo)致和哺育了我國民眾的臣民意識和奴隸精作業(yè)31、新公共行政學(xué)如何對傳統(tǒng)行政學(xué)所謂“效率至上”原則進(jìn)行反思和批判?(P204頁)它對傳統(tǒng)方面都具有決定性影響的重要因素,它擔(dān)負(fù)著廣泛的社會責(zé)任。鑒于傳統(tǒng)行政學(xué)“效率面,傳統(tǒng)行政學(xué)的效率觀也促使一些行政學(xué)者以機(jī)械性效率為標(biāo)準(zhǔn)來評估公共服務(wù)績效2、新公共行政學(xué)對當(dāng)代公共行政的發(fā)展作出了哪些重要奉獻(xiàn)?(P212頁)“新公共行政學(xué)”在理論價值的關(guān)注,儼然擺脫了傳統(tǒng)“理性模式”的束縛;第二,邁開了行政學(xué)獨(dú)立發(fā)展的步伐。1950~1970的典型例證;第三,擴(kuò)大了公共行政的領(lǐng)域范圍。新公共行政學(xué)認(rèn)真細(xì)致研究和界定了“公共”的意義和洞,而新公共行政學(xué)者重新界定了行政組織的目的和意義,給行政組織理論賦予了一種率機(jī)器人”,而新公共行政學(xué)者則強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一種德才兼?zhèn)?、高瞻遠(yuǎn)矚、積極積極的行政通才。4、簡述奎德所說的政策分析的過程。(p229---230頁)“總體概述”:即試圖闡明目的,解釋越大。只有每個管理人員和工人都完畢了自己的分目的,整個公司的總目的才有完畢的希建議?說明:聯(lián)系我國實(shí)際,言之有物,規(guī)定500字以上(P237-242頁)(請注意:參考答案有2個可供選擇,哪個比較對的由您自己選擇)所謂“政府的失敗”,是指政府的活動并不總是像應(yīng)當(dāng)?shù)哪菢印坝行А被蛳窭碚撋纤f的可以做到作業(yè)42、霍哲提出的全面質(zhì)量管理的基本假定涉及哪些內(nèi)容?(P276頁)(1)以顧客為中心:霍哲認(rèn)為,顧客滿意是任何組織都必須最優(yōu)先考慮的項目,政府公共組織當(dāng)然應(yīng)在對組織文化的評估和變革中扮演關(guān)鍵性角色,以便全面質(zhì)量管理創(chuàng)新舉措可以得到各斷公共管理主體地位的政府部門,并且還涉及諸如五、論述題霍桑認(rèn)為全面質(zhì)量管理方法對于消除政府公共部門的回應(yīng)性障礙具有什么作用?(P277霍哲認(rèn)為,通常,公共代理機(jī)構(gòu)傾向于聽政黨和有組織的利益集團(tuán)的話,而不(2)回應(yīng)性障礙之二:官僚專長與信息歪曲所有這些因素在一個組織中都也許會導(dǎo)致諸如信息歪曲這樣的悲觀后果。這種故意的信息不僅使最高管理層可以有機(jī)會從下級管理層那里獲得重要信息,并且垂直小組同時(3)回應(yīng)性障礙之三:專業(yè)化結(jié)構(gòu)與狹隘的局部觀念(4)回應(yīng)性障礙之四:歸因錯誤與管理失敗表現(xiàn)差的人是否明天就會成為一個績效杰出的人。因此,采用全面質(zhì)量管理方法的管理人總之,霍哲認(rèn)為,全面質(zhì)量管理的顧客中心論假定了在一種不斷變化學(xué)習(xí)型組織,任何組織為了生存都就應(yīng)當(dāng)可以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境,政府公共組之有物,規(guī)定500字以上。(P298301頁)提醒:(十項原則:(1)掌舵而不是劃槳;(2)重妥善防止而不是治療;(9)重參與協(xié)作的分權(quán)模式而非層級節(jié)制的集權(quán)模式;(10)重市場機(jī)制調(diào)節(jié)而非僅靠行是公司家;(2)政府應(yīng)當(dāng)為公共利益服務(wù),而不是滿足公司家的自我;

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